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The Diplomat Miguel María De Aguirre Velasco

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The Diplomat Miguel María De Aguirre Velasco VOL. 10, N° 43 ABRIL 2016: PP. 23-29. ISSN 2225-3769 MIGUEL MARÍA DE AGUIRRE VELASCO: EL DIPLOMÁTICO José E. Pradel B.* INVESTIGACIÓN RESUMEN El presente trabajo describe la obra diplomática del cruceño Miguel María de Aguirre Velasco, entre los años 1828 a 1847. Durante este período, Miguel María negoció varios instrumentos internacionales con la hermana República del Perú, entre ellos se encuentra el ‘Pacto Fundamental de la Confederación Perú-Boliviana’, que estableció las bases de la unión de ambas naciones. Palabras clave:<Relaciones Internacionales><Perú, Bolivia><Miguel María de Aguirre Velasco><Confederación Perú-Boliviana> MIGUEL AGUIRRE MARIA VELASCO: THE DIPLOMAT SUMMARY This paper describes the diplomatic work of Miguel María de Aguirre Velasco, between the years 1828 to 1847. During this period Miguel María negotiated several international instruments with the Republic of Peru, among them is ‘Fundamental Pact of Confederation Peru-Bolivian’, which laid the foundations of the union of the two nations. Keywords: <Foreign Affairs><Peru, Bolivia><Miguel María de Aguirre Velasco><Peru- Bolivian Confederation> * Es investigador de historia en el Ministerio de Defensa Nacional. REVISTA DE LA BIBLIOTECA Y ARCHIVO HISTÓRICO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL 23 l departamento de Santa Cruz a lo largo de su historia proporcionó al país grandes Ediplomáticos y escritores, como los herma- nos Miguel María y José Joaquín de Aguirre Ve- lasco,1 Zoilo Flores, Juan Francisco Velarde Vaca, Tristán Roca, Rodolfo Araúz, Luis Sansuste, Julio INVESTIGACIÓN Aníbal Gutiérrez, Enrique Finot, Humberto Váz- quez Machicado, Hernando Sanabria Fernández, Mario Gutiérrez G. y Agustín Saavedra Weise, en- tre otros. En ese contexto, como un justo homenaje a estos personajes y a este departamento, nos hemos propuesto escribir estos breves apuntes sobre las gestiones diplomáticas realizadas por el primer personaje citado, que es Miguel María de Aguirre Velasco. La vida de este intrépido diplomático es apasionante; nació en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra el “29 de septiembre de 1798”.2 Luego realizó los estudios primarios en su tierra natal y los secundarios en el Seminario de Chuquisaca. Consecutivamente, a la edad de 19 años fue nombrado tesorero de las Cajas Reales de la ciudad de Puno y trabajó cerca del Virrey Laserna. Seguidamente, estudió y se graduó como abogado En ese sentido, la primera misión diplomática en la Universidad de San Francisco Xavier de peruana enviada a Bolivia, liderada por Ignacio Chuquisaca. En 1826 fue Diputado al Congreso Ortiz de Zeballos, tuvo como principal instrucción General Constituyente, donde tras aportar con buscar la unificación de ambos Estados; gestionar extraordinarias intervenciones parlamentarias, el la incorporación de Arica a Bolivia y el arreglo Mariscal Antonio José de Sucre, el 29 de marzo de de la deuda boliviana originada en la Guerra 1828, lo nombró “Ministro Secretario de Estado de la Independencia. En este contexto, ambas del despacho de Hacienda”.3 Es de esta manera naciones suscribieron los primeros Instrumentos que inició su vida política. Internacionales, conocidos luego como ‘Tratado de 1. Primera etapa de las Relaciones Federación’ y otro de ‘Límites’, el 15 de noviembre Bilaterales Perú-Bolivia y Miguel María de 1826. Pero con el transcurso del tiempo los de Aguirre mismos no fueron ratificados por el Congreso Peruano. Sin embargo, este acontecimiento fue el primer intento de federación peruano-boliviano, Desde que Bolivia nació a la vida independiente que “significó el reconocimiento tácito entre en 1825, hasta el 18 de noviembre de 1841 cuando ambos Estados independientes y el inicio formal se efectuó la Batalla de Ingavi, las relaciones de sus relaciones diplomáticas”.4 bilaterales con la República del Perú estuvieron sujetas a muchos encuentros y desencuentros, Dos años después, el general Agustín Gamarra, enmarcados a diferentes intentos peruanos por al mando de dos mil hombres de caballería e conseguir un predominio político directo sobre infantería, invadió Bolivia por primera vez el 1 Bolivia. Durante dieciséis años, fueron suscritos de mayo de 1828, con la excusa de fortalecer la cinco Instrumentos Internacionales donde las política interna, y utilizó como discurso político palabras: “restablecimiento de la paz” fueron los que “los altoperuanos estaban descontentos principales argumentos citados para sostener una con el gobierno que les había impuesto Sucre y especie de guerra no convencional, que culminó Ejército Libertador, declarando a Bolivia en el con el triunfo de las armas bolivianas en los umbral de la desintegración”.5 Consecutivamente, campos de Ingavi. las tropas peruanas ocuparon sin resistencia el departamento de La Paz, luego tomaron las 24 ABRIL DE 2016 INVESTIGACIÓN ciudades de Cochabamba, Oruro y la localidad de con la Confederación Argentina (Art. N°12). Macha. En el pueblo de Atita, Gamarra se reunió Para su ratificación se estableció un plazo de con el comandante boliviano general José María veinticuatro horas; en ese sentido, fue aprobado Pérez de Urdininea, donde no concretó ningún al día siguiente, el 7 de junio del citado año, por el acuerdo, a lo que inmediatamente el ejército Presidente del Consejo de Ministros y el Encargado invasor prosiguió su marcha hacia el Sur. de la administración del Estado, el general José María Pérez de Urdininea y su secretario Manuel En ese momento, Miguel María de Aguirre del Toro. 8 Además, de forma secreta fueron Velasco es enviado junto con su primo, el general firmados dos artículos más. El primero consistió José Miguel de Velasco, y Miguel del Carpio en promover el ascenso a ‘general de brigada’ al por el Mariscal Sucre a negociar a nombre de coronel Pedro Blanco y el otro artículo trató sobre Bolivia una interrupción a la intervención militar “hacer salir de la República al Ministro que fué del peruana. En ese sentido, el 6 de julio de 1828 a Interior i Relaciones Exteriores Facundo Infante”.9 las 7 de la noche suscribió junto a los otros el ‘Tratado de Piquiza’, denominado así por haberse Sobre este Tratado, Aguirre explicó su participación firmado en una “altura que se llama Piquiza, i a muchos años después y declaró: “…puso a salvo cuyo pie está situado el pueblo de Siporo”.6 Este la independencia, la soberanía i la integridad de Instrumento luego fue denominado por Aguirre Boliv ia…”.10 De esta manera, nuestro biografiado y Casimiro Olañeta como ‘capitulación’, por “el puso fin a la primera invasión peruana y con el contenido de las cláusulas y la manera impositiva mismo inició su vida diplomática. en que fue dictada”.7 Posteriormente, participó como diputado en Sobre este Instrumento Internacional, es necesario la Asamblea Constituyente de 1828; sobre ello mencionar que está conformado por 17 artículos; el escritor Manuel José Cortés recordó: “…el entre los más importantes podemos citar: el diputado que más se distinguió por su enerjia i restablecimiento de la paz y la salida de las tropas por su elocuente discurso en aquel acto patriótico, colombianas, 15 días después de ratificado dicho fue don Miguel María de Aguirre…”.11 Instrumento (Art. N°1); la ruta que debían tomar los granaderos y húsares granadinos (Art. N°4); Sin embargo, tras la muerte del general Blanco la convocatoria a un Congreso Constituyente y la disolución de la Constituyente, la situación (Art. N°5); fijar el día en que el ejército peruano política boliviana mejoró y se encomendó al evacuaría Bolivia (Art. N°6) y la prohibición general Velasco la Presidencia Provisoria, quien temporal de establecer relaciones diplomáticas declaró vigente la elección de agosto de 1828, con el Brasil, hasta que no fuera establecida la paz anunciando como Presidente al Mariscal Andrés REVISTA DE LA BIBLIOTECA Y ARCHIVO HISTÓRICO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL 25 de Santa Cruz. Más adelante, Aguirre fue adscrito a la Guardia Nacional con el grado de coronel, y luego nombrado Prefecto de Cochabamba y Diputado en la Asamblea General Constituyente de 1831, la cual presidió. INVESTIGACIÓN Ese mismo año, el Mariscal Santa Cruz le encomendó la tarea de negociar en representación de Bolivia, en la localidad de Copacabana a orillas del Lago Titicaca, un ‘Tratado Preliminar de Paz y Amistad entre Bolivia y el Perú’, que fue suscrito el 25 de agosto en la población de Tiquina y fue ratificado el 2 de septiembre por Bolivia, y el día 14 del mismo mes y año por el Perú. Dicho Instrumento Internacional estuvo constituido por once artículos, y como preámbulo se concertó: “(Art. N°1) …todas las diferencias ocurridas desgraciadamente entre los Gobiernos del Perú y Bolivia, quedan sepultadas en el más profundo y completo olvido…”.12 También se acordó la reducción de ambos Ejércitos y el restablecimiento de las relaciones comerciales. Sobre el citado documento, el Mariscal Santa Cruz pormenorizó muchos años después: …este tratado de paz desvaneció otros proyectos que se habían concebido en la frontera del Sur en combinación con los del Norte y fue, por decirlo así, el primer triunfo de Bolivia sobre sus rivalidades, el que reveló á los bolivianos la conciencia de su poder y de su capacidad para defender su independencia…13 También reiteradamente se instituyó la reducción De esta manera, Aguirre negoció a nombre de de ambos Ejércitos y se concretaron los límites nuestro país por segunda vez un Instrumento entre ambas naciones. Sobre dicho documento, en Internacional que estableció la paz. el periódico Iris de La Paz publicaron la siguiente Posteriormente, dos meses después, gestionó con alegoría hacia los firmantes: Pedro Antonio de la Torre, en representación del Perú, y Miguel Zañarte, mediador a nombre de …Loor eterno al Congreso: loor á los dignos Chile, el ‘Tratado Definitivo de Paz y Amistad’, Presidentes que han amado y procurado la que fue suscrito en Arequipa el 8 de noviembre paz. Loor á los Ministros Plenipotenciarios de 1831 y fue ratificado el 12 de febrero de 1832, que felizmente han terminado las disensiones por Bolivia, y el 7 de diciembre de 1831, por el y que pronto consolidarán la paz que tanto Perú.
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