Dagsorden for Møde I Danske Regioners Bestyrelse Torsdag Den 4. Oktober 2018 Kl. 10.30
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Hvis du har brug for at læse dette dokument i et keyboard eller skærmlæservenligt format, så klik venligst på denne knap. Til medlemmerne af Danske Regioners bestyrelse m.fl. 27-09-2018 MDR-2018-00107 Maren Munk-Madsen Dagsorden for møde i Danske Regioners bestyrelse torsdag den 4. oktober 2018 kl. 10.30 Deltagere: Stephanie Lose, Ulla Astman, Henrik Thorup, Sophie Hæstorp Andersen, Anders Kühnau, Heino Knudsen, Poul-Erik Svendsen, Lars Gaardhøj, Karin Friis Bach, Per Larsen, Villy Søvndal, Lone Langballe, Martin Geertsen, Carsten Kissmeyer, Jacob Jensen, Lone Sondrup, Tormod Olsen Afbud: Mødested: Danske Regioner, Dampfærgevej 22, 2100 København Ø Side 2 Indholdsfortegnelse 1 (Fortrolig) ........................................................................5 2 (Fortrolig) ........................................................................5 3 (Fortrolig) ........................................................................5 4 (Fortrolig) ........................................................................5 5 (Fortrolig) ........................................................................5 6 (Fortrolig) ........................................................................5 7 (Fortrolig) ........................................................................5 8 (Fortrolig) ........................................................................5 9 (Offentlig) Status på værdibaseret sundhed ....................6 10 (Fortrolig).....................................................................11 11 (Offentlig) Status vedr. sygehusbyggeri .......................12 12 (Offentlig) Høringssvar vedr. lov om indsatsen overfor kriminalitetstruede unge .............................................17 13 (Offentlig) Høringssvar til ændring af sundhedsloven (Betaling for akut og anden sygdomsbehandling af visse personer uden bopæl i Danmark). ...............................21 14 (Offentlig) Høringssvar om lovforslag til styrkelse af området for organdonationer ......................................24 15 (Fortrolig).....................................................................26 16 (Offentlig) Horisont Europa – EU's niende rammeprogram for forskning og innovation ................27 17 (Offentlig) Status for jordforureningsområdet..............31 18 (Offentlig) Danske Regioners generalforsamling 2019 .35 19 (Offentlig) Sundhedspolitisk topmøde ..........................38 20 (Offentlig) Bestyrelsens studietur 2019........................40 21 (Offentlig) Ændringer i hverv........................................44 22 (Offentlig) Formandens meddelelser ............................46 23 (Offentlig) Generelle orienteringer ...............................47 24 (Offentlig) Næste møde ................................................49 25 (Offentlig) Eventuelt.....................................................50 Side 3 Side 4 1 (Fortrolig) 2 (Fortrolig) 3 (Fortrolig) 4 (Fortrolig) 5 (Fortrolig) 6 (Fortrolig) 7 (Fortrolig) 8 (Fortrolig) Side 5 9 (Offentlig) Status på værdibaseret sundhed Maren Munk-Madsen Resumé Regionerne ønsker at udvikle et værdibaseret sundhedsvæsen, hvor effekt (outcome) og værdi for patienten er i centrum. Regionerne igangsatte i 2016 derfor et fælles projekt om værdibaseret sundhed (VBS), hvor klinikere og patienter har valgt de vigtigste outcome-mål på syv behandlingsområder. Ultimo 2018 afsluttes projektet med en rapport, der vil indeholde perspektiver og anbefalinger for, hvordan bedre viden om outcome og omkostninger kan indgå i arbejdet med kvalitetsudvikling, ledelse og styring i sundhedsvæsnet. Ambitionen med VBS er, at sygehuse, kommuner og praktiserende læger i højere grad skal samarbejde om at skabe gode resultater og mere sammenhængende behandlingsforløb med fokus på værdi for patienten. Indstilling Det indstilles, at bestyrelsen tager status på projekt værdibaseret sundhed til efterretning, og at bestyrelsen drøfter udbredelsen af værdibaseret sundhed i sundhedsvæsenet. Sagsfremstilling Værdibaseret sundhed – en international trend I Danmark blev dagsordenen om værdibaseret sundhed (VBS) introduceret i 2013 af Danske Regioner på en konference i København. Siden 2013 har regionerne igangsat egne og fælles projekter med VBS, og i udlandet arbejdes der med VBS i lande som Sverige, Norge, Holland, England, USA og Tyskland m.fl. Der er således tale om en international tendens og udvikling i sundhedsvæsener verden over, hvor man ønsker at sætte større fokus på, hvad der skaber værdi for patienten. Det er en udvikling, som i høj grad er udsprunget af en erkendelse af, at det er uholdbart i længden at bedømme sundhedsvæsenets succes på at lave mest mulig aktivitet på sygehusene. I stedet ønsker man at fokusere på den værdi, som patienten får ud af det samlede behandlingsforløb – det vil sige værdien af den samlede indsats som sygehus, almen praksis og kommunen leverer. Men hvad er værdi for patienten? I VBS i den danske sammenhæng er det væsentligste element outcome – dvs. effekten af sundhedsvæsenets samlede indsats målt direkte på patienten. Har patienten smerter og komplikationer? Kan han gå efter knæoperationen og vende tilbage til sit arbejde? Og hvordan har han det 2 måneder, 1 år og 3 år efter operationen på hospitalet og genoptræningen i kommunen? Det er den type af spørgsmål, vi i højere grad Side 6 skal stille og indrette os efter i et værdibaseret sundhedsvæsen. Der er behov for, at vi grundlæggende drejer mere af opmærksomheden mod, hvad patienten i sidste ende får ud af mødet med sundhedsvæsenet. Og mod hvad der er samfundsøkonomisk optimalt, frem for hvad der er billigst for den enkelte kommune eller hospitalsafdelingen. Værdibaseret sundhed i en dansk kontekst Inspirationen for arbejdet med VBS er et koncept, som er udviklet af Professor Michael Porter fra Harvard University. For at VBS skal give mening i en dansk kontekst, er det imidlertid vigtigt at tilpasse konceptet til de forhold, der kendetegner et dansk sundhedsvæsen. Det gælder for eksempel organisatoriske forhold, sektorgrænser, lovgivning og særlige behov og ønsker hos patienter og personale. Hvordan kan man med andre ord arbejde med ”værdi for patienten” eller outcome på en måde, hvor det giver mening for patienter, klinikere og andre faggrupper i et dansk sundhedsvæsen? I Danmark er vi allerede godt på vej i arbejdet med værdibaseret sundhed og har gode forudsætninger for at komme endnu længere. Vi har tradition for at arbejde med data og følge op på resultater – eksempelvis er der ”Nationale Mål” og databaser for klinisk kvalitet på over 70 behandlingsområder (RKKP), hvilket er enestående i en international sammenhæng. Og vi har også i mange år arbejdet med at styrke inddragelsen af patienter og pårørende i sundhedsvæsenet, så der er i forvejen stor bevidsthed hos personalet om vigtigheden af patientperspektivet i arbejdet med kvalitet. Men vi har ikke udnyttet det fulde potentiale og kan fortsat styrke fokusset på værdi og outcome. Vi skal have mere viden om, hvad der er vigtigt for patienterne og blive bedre til at følge op på resultater og lære fra det. Det gælder ikke blot på det enkelte hospital, men også på tværs af regioner, så en kliniker fra en hjerteafdeling på Randers Hospital for eksempel kan lære fra hjerteafdelingen på Hvidovre Hospital. Og det gælder på tværs af sektorer. I sidste ende bør indsatsen i sundhedsvæsenet måles og vurderes på slutresultatet for patienten (outcome). Det fokus skal være drivende i det daglige arbejde og det ledelsesmæssige fokus. Den indsats kan netop være resultatet af konsultationen med praktiserende læge, operationen på sygehuset såvel som af den efterfølgende pleje og rehabilitering i kommunen. Det er for eksempel ikke nok, at man på sygehuset fokuserer på resultater på egen afdeling eller eget sygehus. Fælles mål for værdi for patienten skal bidrage til at samle kommuner, praktiserende læger og hospitaler om at skabe sammenhængende patientforløb. Projekt værdibaseret sundhed Arbejdet med outcome-mål Side 7 For at komme nærmere, hvordan VBS kan udvikles og styrkes i en dansk kontekst igangsatte regionerne i 2016 et fælles projekt om VBS. I projektet er syv behandlingsområder udvalgt til at danne grundlag for erfaringer med, hvordan bedre viden om outcome kan indgå i kvalitetsudvikling, ledelse og styring. Hvert projekt har en ledende region, som afprøver VBS-arbejdet, men regionen inddrager og samarbejder med de øvrige regioner. Det drejer sig om følgende: • Hofte-knæ alloplastik (Nordjylland) • Diabetes (Nordjylland) • Apopleksi (Midtjylland) • Prostatakræft (Syddanmark) • Epilepsi (Sjælland) • Angst og depression (Hovedstaden) • Hjerter (Hovedstaden) Dertil kommer, at Danske Regioner og Sundhed Danmark har aftalt et projekt om værdibaseret sundhed på tværfaglig smertebehandling. Her samarbejder privathospitaler, offentlige klinikker og Danske Regioner om projektet. I projektet er der blevet udviklet outcome-mål for hvert af de syv behandlingsområder. Det er vigtigt at udvælge de rigtige outcome-mål, så man følger op på forhold, som rent faktisk er vigtige for patienterne. For patienter med prostatakræft er impotens og inkontinens for eksempel relevante målepunkter, mens det for en patient, som har været gennem en knæoperation, er mere relevant at se på, hvor hurtigt mobiliteten genvindes. I projektet er det det sundhedsfaglige personale, der sammen med patienterne har været drivkraft i arbejdet med at udvælge outcome-mål på de syv behandlingsområder. Men viden om outcome skal ikke alene anvendes af det kliniske personale. Ambitionen i VBS er, at viden om outcome