Representantforslag 97 S (2019–2020) fra stortingsrepresentantene Tuva Moflag, Ingvild Kjerkol, Tellef Inge Mørland, Tore Hagebakken, Hege Haukeland Liadal, Nina Sandberg og Øystein Langholm Hansen Dokument 8:97 S (2019–2020) Representantforslag fra stortingsrepresentantene lite nettverk. Digital opplæring er viktig for at alle skal Tuva Moflag, Ingvild Kjerkol, Tellef Inge Mørland, ha muligheten til å følge med i samfunnet. Tore Hagebakken, Hege Haukeland Liadal, Nina Sandberg og Øystein Langholm Hansen om digita- Bredbånd liseringsløft for å hindre utenforskap For å kunne delta i digital undervisning, jobbe hjemmefra, handle eller oppleve digital kultur er tilgang til internett avgjørende. Forslagsstillerne mener at alle skal kunne nyttiggjøre seg de muligheter digitaliserin- Til Stortinget gen gir, og da må man motvirke de store geografiske for- skjellene i tilgang til bredbånd. Ifølge tall fra Kommu- Bakgrunn nal- og moderniseringsdepartementet har 86 pst. av husstandene i tettbygde strøk tilbud om høyhastighets I forbindelse med koronakrisen har store deler av bredbånd eller fiberbredbånd, mens bare 59 pst. av hus- det norske samfunnet gått over til digitale arbeidspro- standene utenfor tettbebygde strøk har samme tilbud. sesser og møteplasser nærmest over natta. Skolene har Koronakrisen har aktualisert behovet for et takt- digital undervisning, og ansatte i typiske kontoryrker skifte i bredbåndsutbyggingen ytterligere, og det er sta- jobber hjemmefra. Sosiale arrangementer og tens ansvar å legge til rette for bredbåndsutbygging i kulturopplevelser har flyttet over på digitale platt- områder som ikke har potensial for bedriftsøkonomisk former. Matvarer og andre innkjøp skjer i enda større lønnsomhet. grad gjennom nettbaserte løsninger. Dialog med fast- leger og andre helserelaterte tjenester skjer ved bruk av Velferdsteknologi og digital kommunikasjon med smarttelefon eller andre elektroniske løsninger. helsetjenesten Norge er i stor grad et digitalisert samfunn, og fler- Pårørende får en ekstra belastning når dagaktivi- tallet av innbyggerne har gode digitale ferdigheter. Like- tetstilbud og andre arenaer som avlaster i hverdagen, er vel er det anslått at et sted mellom 400 000 og 800 000 stengt ned. Mangel på velferdsteknologi som GPS-spor- innbyggere har mangelfulle ferdigheter eller er helt ing for mennesker med demens kan gjøre perioden utenfor de digitale arenaene. med nedstenging enda mer krevende. I tillegg opplever 200 000 nordmenn har ifølge Skatteetaten reservert mange pårørende at kontakt og kommunikasjon med seg mot digital kontakt med myndighetene, og Skattee- sine nære er vanskelig å få til når man ikke kan møtes fy- taten sender fortsatt selvangivelse på papir til 695 000 sisk. Mange kommuner har gått til innkjøp av nettbrett skattytere. i sykehjemmene, men dette må rulles ytterligere ut. Det- Pensjonistforbundet peker på at det digitale uten- te er også særlig viktig for hjemmeboende eldre. forskapet får store konsekvenser når stadig flere offent- Uavhengig av koronakrisen kan digitale hjelpemid- lige tjenester blir digitale. Man kan bli avhengig av fami- ler bety forskjellen på å kunne bo hjemme eller å måtte liemedlemmer eller oppleve ensomhet hvis man har flytte på sykehjem, på å være aktiv eller ensom. Digitale 2 Representantforslag 97 S – 2019–2020 hjelpemidler gir muligheter som kan gjøre livet bedre – og frisører som ble hardest rammet. I mange av disse yr- for eksempel ved bruk av digitale hjelpemidler som sik- kene er det i liten grad bruk av digitale verktøy i arbeids- rer både selvstendighet og sosial kontakt med andre. En hverdagen. Dette er imidlertid ikke ensbetydende med digital senior kan få elektroniske dørlåser, medisine- svake digitale ferdigheter, men dersom man har behov ringsstøtte, digitalt tilsyn, videosamtaler og forbedrede for å øke sin digitale kompetanse bør dette være del av varslingssystemer. et kompetanseopplegg man kan gjennomføre i permit- I en undersøkelse Seniornett har utført blant sine teringstiden. medlemmer, svarer 52 pst. (mer enn halvparten) at de Helsefrivillighet har mindre kontakt med familien nå etter at korona- restriksjonene ble iverksatt. Når dette forekommer i en Innenfor frivillig sektor er det også viktig med rask medlemsmasse som generelt er noe digital, kan man omstilling og digitalisering av både samhandling, plan- frykte at situasjonen er enda verre for mange eldre som legging og gjennomføring av aktiviteter. Selv om skoler ikke er på nett. Det er godt kjent at isolasjon og ensom- og barnehager nå har begynt å åpne igjen, er situasjo- het kan føre til helsetap, noe som kan få konsekvenser nen for de over 65 år fortsatt slik at de er i en sårbar grup- langt ut over tidshorisonten for koronarestriksjonene. pe og må nok holde seg lenger hjemme enn resten av samfunnet. Man må derfor finne måter å inkludere dem Smittevernhensyn har bidratt til at kontakten med på som ikke innbefatter å møtes fysisk. helsetjenestene er redusert og endret. Både fastleger og En tilskuddsordning til helsefrivilligheten bør både andre helsetjenester tar i stadig større grad i bruk løs- bidra til organisasjonsomstilling og til innkjøp av tek- ninger for digital kommunikasjon med pasientene, nisk infrastruktur som muliggjør sosiale og kulturelle men det er viktig at disse tjenestene bygges ytterligere ut aktiviteter, samt gjennomføring av digitalt samvær for på alle nivåer i helsetjenesten. Det er også variasjon i ordninger som «spisevenn» og «besøksvenn». hvor stor grad pasienter har kompetanse til å nyttiggjø- re seg av slike tjenester. Forslagsstillerne mener man må videreutvikle systemer, samtidig som en sikrer tilstrek- Forslag kelig brukerkompetanse i befolkningen. Man kan ta ut- På denne bakgrunn fremmes følgende gangspunkt i allerede velprøvde system og metoder for e-helsetjenester, som eksempelvis bruk av videokonsul- forslag: tasjoner i psykisk helsevern i Helse Finnmark. 1. Stortinget ber regjeringen sette som mål at alle lan- Digital opplæring dets husstander og bedrifter skal ha tilfredsstillende Frivillige organisasjoner vil være avgjørende for å få bredbåndskapasitet. Regjeringen bes lage en utbyg- til et digitaliseringsløft for å hindre utenforskap. Organi- gingsplan og fremme forslag om å øke statens sasjoner som Seniornett, Pensjonistforbundet og lokale bevilgninger til bredbåndsutbygging for å nå dette målet. frivilligsentraler kan bidra med opplæringsprogram- 2. Stortinget ber regjeringen trappe opp utrullingen mer for eldre og andre som har behov for det. Det finnes av velferdsteknologi i kommunene, herunder inn- allerede flere gode eksempler på hvordan disse aktøre- kjøp av nettbrett eller andre løsninger for frivillige ne bidrar i digital opplæring. organisasjoner som har besøksvennordninger. Seniornetts lokalforening i Ullensaker holder kurs i 3. Stortinget ber regjeringen intensivere arbeidet med bruk av videosamtaleprogrammer på telefon for senio- å rulle ut digital kommunikasjon mellom pasient rer. Frivilligsentralen i Ski har i flere år arrangert data- og helsetjeneste, og sørge for nødvendig bruker- kafé, der man kan ta med PC, nettbrett eller mobil og få kompetanse. hjelp fra veiledere, inkludert fra elever på IKT-fag. I Tana 4. Stortinget ber regjeringen igangsette opplærings- har Pensjonistforbundet et samarbeid med lokale elev- programmer for digital kompetanseheving for er om å bygge digitalt samarbeid på tvers av generasjo- eldre og andre som har behov for det, eksempelvis i nene. Alle disse gode eksemplene kan man bygge videre samarbeid med Pensjonistforbundet, Seniornett og på, men kapasiteten og omfanget av digital opplæring lokale frivilligsentraler. må økes betraktelig. 5. Stortinget ber regjeringen sørge for at permitterte Statistisk sentralbyrå utførte i mars en hasteanalyse arbeidstakere med lav digital kompetanse får til- av den raske økningen i antall permitterte. En gjennom- gang til kurs og relevant opplæring i permitterings- gang gjort av Filter Nyheter viser at det er de med kort tiden. utdanning som ble rammet hardest, og at det er de som mangler utdanning ut over grunnskolen eller videregå- ende, som dominerer arbeidsledighetsstatistikken. Vi- dere er det bransjer som butikker, restauranter, hoteller Representantforslag 97 S – 2019–2020 3 6. Stortinget ber regjeringen opprette en tilskuddsordning for å sikre digital omstilling av helsefrivilligheten, slik at de får på plass digitale verktøy som legger til rette for planlegging og gjennomføring av aktivitet og sosiale nett- verk som gir livskvalitet og mestring. 30. april 2020 Tuva Moflag Ingvild Kjerkol Tellef Inge Mørland Tore Hagebakken Hege Haukeland Liadal Nina Sandberg Øystein Langholm Hansen Svanemerketrykksak, 2041 0654 Trykk og layout: Stortingets grafiske seksjon.