Elezione a Presidente Del Senato

SENATO DELLA REPUBBLICA VIII LEGISLATURA

530a SEDUTA PUBBLICA RESOCONTO STENOGRAFICO GIOVEDI" 9 DICEMBRE 1982

Presidenza del vice presidente MORLINO, indi del vice presidente OSSICINI e del presidente MORLINO

INDICE

CALENDARIO DEI LAVORI DELL'ASSEM- Votazione Pag. 10 BLEA . Pag. 4 Insediamento del Presidente 11

. CONGEDI 3 ENTI PUBBLICI CONSIGLIO D'EUROPA Trasmissione di documenti 18 Elezione di vice presidente della delega- zione italiana . . . .. o..... 14 GOVERNO

CORTE COSTITUZIONALE Accettazione delle dimissioni del secondo Governo Spadolini e composizione del Ordinanze emesse da autorità giurisdizioo quinto Governo Fanfani S nali per il giudizio di legittimità 18 Trasmissione di documenti . . . . 16 Trasmissione di sentenze 19

DISEGNI DI LEGGE ORDINE DEL GIORNO PER LE SEDUTE DI VENERDI' 10 DICEMBRE 1982 . . . . 19 Annunzio di presentazione 14

Assegnazione . . . . . 14 PARLAMENTO EUROPEO Nuova classificazione . . . 14 Trasmissione di risoluzioni 18 Presentazione di relazioni . 15 Trasmissione dalla Camera dei deputati 14 PROCEDIMENTI D'ACCUSA Trasmissione di ordinanze da parte della DOMANDE DI AUTORIZZAZIONE A PRO- CEDERE IN GIUDIZIO Commissione parlamentare . . . 3 Deferimento 18 SENATO, UFFICIO DI PRESIDENZA

ELEZIONE DEL PRESIDENTE Cessazione dalla carica del presidente Fan- fani e del vice presidente Ferralasco: PRESIDENTE . . . . 8, 9 SPADACCIA(Misto-PR) . . . . 8 PRESIDENTE...... 7

TIPOGRAFIA DEL SENATO (1200) ~ 4 Senato della Repubblica ~ 8 ~ VIII Legislatura

530a SEDUTA ASSEMBLEA - RESOCONTO STENOGRAFICO 9 DICEMBRE1982

Con la sua comunicazione il presidente funzionari del Senato per l'amichevole, af- Fanfani scandisce un momento significativo fettuosa collaborazione manifestata nei miei della sua biografia umana e politica ed un riguardi anche in momenti per me partico- momento importante nella vita del Senato larmente difficili. della Repubblica. Voglia gradire, signor Vice Presidente, j Es,primo a !I1ome di tutti i senatori e mio miei più deferenti ossequi. person.ale il riconosdmento della generosità del gesto del senatore Fanfani, di aver rispo- f.to Giuseppe FERRALASCO». sto all'invito che gli veniva dal Capo dello {Applausi). Stato e dagli svolgimenti della situazione politica,ed il miglior augurio per le nuove re- sponsabilità che lo attendono ancora una Al collega Ferralasco esprimo, con il mi- volta in uno dei più de1icati momenti della glior augurio di successo nel suo nuovo in- vita del paese, oltœ al rammarico per la per- carico istituzionale il più grato apprezza- dita della sua guida. mento per l'opera svolta in tutti questi anni. Tutti i senatori sono testimoni e memori La gratitudine si vena di rammarioo per i di ciò che egli ha rappresentato in questi an- colleghi dell'Ufficio di presidenza che han- ni nell'Assemblea, nell'Ufficio di Presidenza, no potuto più da vidno apprezzare in una nella Conferenza dei Presidenti dei Gruppi consuetudine amicale le doti politiohe ed parlamentari e consapevoli del prestigio con- umane. (Applausi). ferito al Senato dal peso della sua eccezio- nale personalità.

Del patrimonio di insegnamenti, di im- ' Elezione del Presidente pegni e di affetti che egli affi.da ora a tutti ciascuno dirà nelle sedi e nei momenti più P R E S I D E N T E. L'ordine del giorno appropriati. Per ora gli esprimo, a nome di reca la yotazione a scrutinio segreto per l'e- tutti, la gratitudine del Senato della Repub- lezione del Presidente del Senato. blica. (VlVi applausi). Ricordo che, nel primo scrutinio, per l'ele- A seguito deH'assunzione da parte del se- zione è richiesta la maggioranza assoluta natore Giuseppe Ferralasco della car.ica di dei componenti del Senato. Sottosegretario di Stato per il turismo e lo ~pettacolo, egl~ è cessato, ai sensi dell'ar- ' S P A D A C C I A. Domando di parlare. ticalo 13 del Regolamento, da quella di Vice P.residente del Senato. P R E S I D E N T E. Ne ha facoltà. Il senatore Giuseppe Ferralasco, in data 7 dicembre 1982, mi ha fatto pervenire la S P A D A C C I A. Ho chiesto di pao.llare, seguente lettera: signor Presidente, per un richiamo al Rego- lamento ed in particolare per un richiamo all'articolo 4. Si tratta di una questione che , non pongo oggi per la prima volta, ma che «Roma,7 dicembre 1982 ritengo opportuno riproporre in questa cir- costanza all'attenzione della Presidenza e Onorevole Vice Presidente, dell'Assemblea. essendo stato nominato Sottosegretario L'articolo 4 prevede l'elezione del Presi~ di Stato al turismo e allo spettacolo ed aven- dente con votazione a scrutinio segreto. Fi- do giurato, in data odierna, nelle mani del no ad oggi in questa Aula, e non soltanto Presidente del Consiglio, cesso, a norma del- in questa Aula, ma anche in quella di Mon- l'articolo 13 del Regolamento, dalle mie fun- tecitorio, si è data una interpretazione re- zioni di Vice Presidente del Senato. strittiva di questo articolo ritenendo che l'e- Colgo l'occasione per ringraziare Lei e, lezione del Presidente trasformasse automa- attraverso Lei, tutti i colleghi senatori e i ticamente l'Assemblea del Senato in seggio colleghi dell'Ufficio di presidenza nonchè i elettorale. Senato della Repubblica ~ 9 ~ VIII Legislatura

530a SEDUTA ASSEMBLEA ~ RESOCONTO STENOGRAFICO 9 DICEMBRE 1982

Io 'rÍirongo 'io:wece che Uln'As'Semb~ea OOI!1~ setnJatolreFanfani, oggetto di ,dÌJscuSis,iiOlnee di vocata per l'elezione della sua più alta cari~ chiarimento in sede di dibattito sul verbale ca, queJ1a che determina anche il buon an~ della seduta precedente. Il senatore Fanfani damento dei lavori dell' Assemblea stessa, mi obiettò che la questione della proposi- abbia la pienezza dei suoi poteri. La costitu~ zione di candidature era in contrasto con zione, prevista da questo articolo, del seggio il voto segreto. Ora, devo dire che una cosa elettorale per la votazione a scrutinio segre~ è la pDoposizio[)¡e deLl'e oandidatUlre e ootra to non esclude, e comunque non lo esclude cosa è il voto sulle candidature medesime. la lettera dell'articolo 4, la presentazione del~ Da questo punto di vista in quest'Aula dav~ le candidature alla massima carica dell'As~ vero il voto è assai poco segreto, perchè semblea. l'unica cosa di segreto che vi è nel voto, Abbiamo letto in questi giorni delle vota- signor Presidente ~ e questa è una que- zioni e dei ballottaggi che vi sono stati nel stione incidentale che pongo nell'ambito di Gruppo democristiano, al quale devo dare quella più importante e che mi sta a cuore

~ è la deposizione materiale della scheda qui atto ~ credo che la cosa non abbia mol~ ti precedenti ~ di una procedura democra~ nell'urna. Per il resto, salvo che poi uno tka che ha ooi'lliVoJto l'Ïini1JeraassembLea dei 'non debba occu1ta:GSio usdre daJll'Aula per senatori democristiani. Tuttavia, la questio~ scrivere ij nome, di segretezza in quest'Aula ne non riguarda soltanto i senatori demo~ ce ne è poca. cristiani, ma l'Assemblea nella sua interez- Ma non è questa la questione. Credo che ZJa.Così come abbÌJamo ;SJppreso dai gioI1l1Jali non vi sia contrasto tra la proposizione del di qrue:l,levotazioni e così come abbÌJamo J'et1Jo le candidature in Assemblea, che è cosa che in una lettera del senatore De Giuseppe della ÓgUlarda nntera Assemb1ea e .J'ilnteŒ'Ocorpo candidatura votata dal Gruppo democristia- dei senatori, e il voto segreto. no, allo stesso modo vorremmo che il sena~ In quella oircostanza, il presidente Fan~ tore De Giuseppe o altri per lui proponesse- fani, con grande correttezza, mi invitò a pre~ ro all'Assemblea la candidatura emersa dal sentare una modifica del Regolamento; non loro Gruppo e che altri, qualora lo ritenesse~ l'ho fatto, signor Presidente, perchè riten- ro opportuno, potessero fare altrettanto. go che non sia questione di modifica del Regolamento, ma di semplice interpretazio- Il mio, quindi, è un invito, signor Presiden- ne, anzi di corretta lettura del Regolamento te, alla Presidenza dell'Assemblea a recedere steSISO.Oiò che chiedo aLLaPresi'¿'en~a è di 'da questa interpretazione restrittiva e a con~ consentire un'interpretazione non restritti- sentire la presentazione delle candidature. In questo caso, qualora la Presidenza accet- V'a, che permetta ai selllatori di prresem.:tJare tasse questa interpretazione assolutamente candidature, liberi poi i Gruppi che non volessero farIo e non volessero prendere la legittima, stando alla lettera del Regolamen~ pall1ollé\periiaJ:1lo, di non utiJliz~aT~ qruesrta fa- to, chiederei la parola immediatamente per coltà. T'l1'1Jtavta,1J.aposs1h1Htà deliLapresenta- poter anch 'io, come ha fatto il Gruppo de~ zio11ledeLle candid3JtU're deve poterC/Î essere mocristiano, sia pure per lettera agli altri se- ed io 's'Ob'OOisiSimoche 'I1on dovrei fare 'Uln natori, proporre la candidatura di un sena~ ¡lullI¡:!)o'Íintervem.Jtoper illustrare i moJtivi po- ~¡)ore, ilIl palJ:'tÌiCola;re dell 'senatore BI1a1Iloa, e LÌJtkiche mi inducono a propor>re in questa illustrare i motiv,i politici che mi inducono AssemMea .1a caIIldiJdatura del senatore alla proposizione di questa candidatura. BralI]ioo. Proposi tale questione quando presidente P R E S I D E N T E. Senatore Spadac- provvisorio di questa Assemblea all'iI1lÌzio cia, Ja questione da lei solIevata non è di della legislatura era il compianto senatore mooa mterpretazioltlie più o meno I1etstrjJttiva. a vita Pietro Nenni. Lei comprenderà, come Le sue osservazioni potrebbero formare og- credo abbiano compreso in quel momento getto di considerazioni in altra sede, in sede tutti i senatori, che non potevo insistere de iure condendo, qualora si volesse modi- nell'illustrare la mia tesi e l'argomento fu, ficare in modo chiaro ed esplicito, nel senso il giorno dopo, conl'appetna eletto Presidente da lei auspicata, il Regolamento. In base al- Senato della Repubblica ~ 10 ~ VIII Legislatura

530" SEDUTA ASSEMBLEA ~ RESOCONTO STENOGRAFICO 9 DICEMBRE 1982 l'ordine del giorno della seduta di oggi il Jannem, Jervolino Russo, Senato è costituito, secondo una prassi con~ Lai, Landolfi, Lapenta, La Porta, La Russa solidata, in seggio elettorale e non è quindi Antonino, La Russa Vincenzo, La Valle, La- consentita alcuna discussione. vezzari, Lazzari, Leone, Lepre, Libertini, Lom- Dichiaro aperta la votazione. bardi, Longo, Lucchi, Lugnano, Invito il senatore segretario a procedere Maffioletti, Malagadi, Mancino, Manente all'appello dei senatori. Comunale, Maraval1e, Marchetti, Marchio, Margotto, MarLotti, Marselli, Martdnazzoli, G I O V A N N E T T I, segretario, fa Martino, Martani, Mascagni, Masciadri, Maz- l'appello. za, Mazzoli, Merzario, Mezzapesa, Miana, Mi~ lani Armelino, Milani Giorgio, Mineo, Mira- (N el corso della votazione assume la Presi~ gHa, Mirogi:io, Mitrotti, Mitterdorfer, Modica, denza il vice presidente Ossicini). Mala, Monaco, Monsellato, Montalbano, Mo- randi, Murmura, Prendono parte alla votazione i senatori: Napoleoni, Nepi, Neri, Noci, Novellini, 4..bis,Accili, Agrimi, Amadeo, Anderl:ÏJni,An- Oriana, Orlando, Ossicini, gelin, Antoniazzi, Argiroffi, Ariosto, Avel- Pacini, Pala, Panico, Papalia, Parrino, Pa- lone, sti, Pastorino, Patriarca, Pavan, Pecchioli, Bacicchi, Baldi, Barin, Barsacchi, Barto- Perna, Petrilli, Petron10, Pieralli, Pinna, Pin~ lomei, Bausi, Bellinzona, Benassi, Benedetti, to, Pistolese, Pittella, Pollastrelli, Pollidoro, Beorchia, Berlanda, Berti, Bertone, Bevilac- Pozzo, Procacci, qua, Blsaglia, Boldrini, Bollini, Bombardieri, Quaranta, Bompiani, Bonazzi, Bondi, Bonifacio, Boni- ver, Borzi, Bozzello Verole, Branca, Brezzi, Rastrelli, Ravaioli, RiccardeUi, Ricci, Rig- gio, Ripamonti, Riva, Romanò, Romei, Ro- Brugger, Bufal'¡ni, Busseti, Buzio, Buzzi, meo, Rosa, Rosi, Rossanda, Rossi, Ruhl Bo- Calarco, Calice, Canetti, Carlassara, Ca:rol~ nazzola, Rumor, lo, Castelli, Cazzato, Cengarle, Cerami, Chia- rante, Chiaramonte, Chielli, Ciacci, Cioce, Ci.. Salerno, Salvaterra, S8Jnta}.co, Santonasta- pellini, Coco, Codazzi, Colajanni, Colella, Co- so, Saporito, Sarti, Sassone, Scamarcio, Scar- lombo Ambrogio, Colombo Vittorino (L.), daccione, Scelba, ScevarolH, Schiano, Sehie- Colombo Vittorino (V.), Conterna degli Ab~ trama, Sega, Segnana, Segreto, Senese, Sesti- bati, Conti Persini, Corallo, Cortesi, Costa, to, Sica, Signorello, Signori, Smurra, Spa- Crollalanza, daccia, Spano, Spezia, Spinelli, SpitelIa, D'Agostini, Dal Falco, Damagi'o, D'Amelio, Stanzani Ghedini, Stefani, D'Arnica, Da Rait, de' Cocci, De Giuseppe, De- Ta]assi Giorgi, Tambroni ArmaroN., TaiI1ga, gola, Della Briotta, Della Porta, Del Nero, Del Tarabini, Taviani, Tedesco Tatò, Tolomelli, Ponte, De Sabbata, De Vito, De Zan, Di Lem- Tonutti, Taros, T'riglia, Tropeano, bo, Di Marino, Di Ni'oola, Donat~Cattin, UJianich, Urbani, Fabbri, Faedo, Falcucci, Fallucchi, Fassi- Valenza. Valiani, Valiante, Valori, Vec- no, Felicetti, Fermariello, Ferralasco, Ferrara chiettI, Venanzetti, Venanzi, Venturi, Vettori, Maurizio, Ferrara Nioola, Ferrari-Aggradi, Vignola, Vinay, Vincelli, Visentini, Vitale An- Ferrucci, Filetti, Fimognari, Finessd, Finestra, Fiori, Flamigni, Fontanari, Forma, Formica, tonio, Vitale Giuseppe, Vitalone, Forni, Foschi, Fossa, Fosson, Fracassi, Fra~ Zavattini, Ziccardi, Zita. gassi, Gatti, Genovese, Gherbez, Giacometti, Gio- Sono in congedo i senatori: vannetti, Giust, Gozzini, Granzotto, Grassi Bertazzi, Graziani, Grazioli, Grossi, Gualtieri, D'Arezzo, Granelli, Marcora, Melandri, Mer- Guerrini, Gusso, zagora, Rebecchini, Recupero, Stammati, Iannarone, Vernaschi. Senato della Repubblica ~ 11 ~ VIII Legislatura

530a SEDUTA ASSEMBLEA - RESOCONTO STENOGRAFICO 9 DICEMBRE1982

Presidenza del vice presidente O S S I C I N I

Chiusura di votazione Lavezzari 2 Badn 1 P R E S I D E N T E. Dichiaro chiusa la Terracini 1 votazione e procedo allo spoglio delle schede. Vitalone 1 Schede bianche 48 (I sel1atori segretari procedono alla nume- Schede nulle 1 razione dei voti). Proclamo pertanto eletto Preslidente del Senato il senatore Morlino. (Vivissimi, pro- Risultato di votazione lungati applausi).

P R E S I D E N T E. Proclamo il risul- Sospendo la seduta per mezz'ora per re- tato deHa votazione a scrutinio segreto per carmi a comunicare al senatore Morlino la l'elezione de] Presidente del Senato: sua elezione a Presidente del Senato. (La seduta, sospesa alle ore 18,50, è ripresa Senatori votanti .293 alle ore 19,20). Maggioranza assoluta dei componenti del Senato 162 Insediamento del Presidente Hanno ottenuto voti i senatori: Morlino 208 P R E S I D E N T E. Invito il senatore Bartolomei 9 Tommaso Morlino, eletto Presidente del Se- Taviani 8 nato della Repubblica, ad assumere la Pre- Cossutta 6 sidenza. (Il Presidente Morlino sale al ban- Bonifacio 5 co presidenziale e abbraccia il vice presiden- Branca . 3 te Ossicini. Vivissimi, prolungati applausi).

Presidenza del presidente M O R L I N O

P R E S I D E N T E. OnoTevoli colle- A tale elezione infatti si è dovuto proce- ghi, ringrazio innanzi tutto il Gruppo della dere perchè dopo la conclusione del Gover- Democrazia cristiana per averla proposto e no del senatore Giovanni Spadolini, che sa. voi tutti per avermi chiamato a presiedere lutiamo con la cordialità di sempre al ri- il Senato della Repubblica. torno tra i nostri banchi, il Capo dello Sta- Questa elezione mi onora e mi commuo- to ha chiamato il nostro Presidente, il sena- ve per l'importanza dell'incarico, per la per- tore Amintore Fanfani, a formare il Gover- sonalità di coloro che sin qui mi hanno pre- no che ha poi cosÜtuito e che domani pre- ceduto e per la così vasta fiducia dimostra- senta per la fiducia alle Camere. tami. Essa avviene poi in un momento e in Al presidente Fanfani abbiamo espresso circostanze per tanti aspetti così particola- dianzi i nostri sentimenti comuni e la pe- ri ed impegnativi. renne gratitudine del Senato della Repub-