Comune Di Torri in Sabina
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Data immissione 11.09.2003 Ministero dell'Interno - http://statuti.interno.it COMUNE DI TORRI IN SABINA STATUTO TITOLO I ELEMENTI COSTITUTIVI ART. 1 Principi fondamentali 1. Il Comune di Torri in Sabina è un Ente locale autonomo, rappresenta la propria comunità, ne cura gli interessi e ne promuove lo sviluppo, valorizza ogni forma di collaborazione con gli altri Enti locali e realizza, con i poteri e gli istituti del presente statuto, l’autogoverno della comunità. 2. Il Comune si avvale della sua autonomia, nel rispetto della Costituzione e dei principi generali dell’ordinamento, per lo svolgimento della propria attività e il perseguimento dei suoi fini istituzionali. 3. Il Comune ha potestà normativa che esercita secondo le previsioni del presente Statuto. 4. Nell’ambito delle leggi di coordinamento della finanza pubblica, il Comune ha la potestà di determinare le proprie risorse finanziarie. ART. 2 Finalità 1. Il Comune promuove lo sviluppo ed il progresso civile, sociale ed economico della propria comunità ispirandosi ai valori ed agli obiettivi della Costituzione. 2. Il Comune persegue la collaborazione e la cooperazione con tutti i soggetti pubblici e provati e promuove la partecipazione dei cittadini, delle forze sociali, economiche e sindacali alla attività Amministrativa. 3. In particolare il Comune ispira la sua azione ai seguenti principi: a) rimozione di tutti gli ostacoli che impediscono l’effettivo sviluppo della persona umana e l’eguaglianza degli individui, cercando di superare gli squilibri economici, sociali e territoriali esistenti nel proprio ambito; b) promozione di una cultura di pace e cooperazione internazionale; c) recupero, tutela e valorizzazione delle risorse naturali, ambientali, storiche, culturali e delle tradizioni locali; d) tutela attiva della persona improntata alla solidarietà sociale, in collaborazione con le associazioni di volontariato e nel quadro di un sistema integrato di sicurezza sociale; e) superamento di ogni discriminazione tra i sessi, anche tramite la promozione di iniziative che assicurino condizioni di pari opportunità; f) promozione delle attività culturali, sportive e del tempo libero della popolazione, con particolare riguardo alle attività di socializzazione giovanile e anziana; g) promozione della funzione sociale dell’iniziativa economica , anche attraverso il sostegno a forme di associazionismo e cooperazione che garantiscano il superamento degli squilibri Ministero dell'Interno - http://statuti.interno.it economici, sociali e territoriali. 4. La sfera di governo del Comune è costituita dall’ambito territoriale degli interessi. ART. 3 Programmazione e Forme di Cooperazione 1. Il Comune persegue le proprie finalità attraverso gli strumenti della programmazione, della pubblicità e della trasparenza, avvalendosi dell’apporto delle formazioni sociali, economiche, sindacali, sportive e culturali operanti nel suo territorio. 2. Il Comune ricerca, in modo particolare, la collaborazione e la cooperazione con i Comuni vicini, con la Provincia, con la Regione, la Comunità Montana e altri Enti. 3. Al fine di raggiungere una migliore qualità dei servizi, il Comune può delegare proprie funzioni alla Comunità Montana oppure operare mediante unione dei Comuni ai sensi di legge. ART. 4 Territorio e Sede Comunale 1. Il Comune è costituito dal capoluogo Torri in Sabina e dalla frazione di Rocchette. 2. Il territorio del Comune si estende per Kmq 26,15 confinante con i Comuni di Montasola, Vacone, Montebuono, Casperia, Selci, Tarano, Cantalupo e Calvi dell’Umbria. 3. Il Palazzo Civico, Sede Comunale, e ubicato nel capoluogo di Torri in Sabina. 4. Le adunanze degli organi collegiali si svolgono normalmente nella sede comunale; esse possono tenersi in luoghi diversi in caso di necessità o per particolari esigenze. 5. All’interno del territorio del Comune di Torri in Sabina non è consentito, per quanto attiene alle attribuzioni del Comune in materia, l’insediamento di centrali nucleari né lo stazionamento o il transito di ordigni bellici nucleari e scorie radioattive. ART. 5 Municipio 1. Il Municipio di Torri in Sabina è l’organismo di decentramento al quale la Legge, lo Statuto e l’apposito Regolamento, assegnano compiti di gestione dei servizi di base e le altre attribuzioni delegate. ART. 6 Albo Pretorio 1. Le attività del Comune si svolgono nel rispetto del principio della pubblicità e della massima conoscibilità. 2. Nel Municipio sono previsti appositi spazi da destinare ad “Albo Pretorio” per la pubblicazione di atti, provvedimenti, avvisi e quant’altro sia soggetto o venga sottoposto a tale forma di pubblicità. 3. Il Segretario cura l’affissione degli atti di cui al 2° comma avvalendosi di un messo Comunale e, su attestazione di questo, ne certifica l’avvenuta pubblicazione. ART. 7 Stemma e Gonfalone Ministero dell'Interno - http://statuti.interno.it 1. Il Comune negli atti e nel sigillo si identifica con il nome di Comune di Torri in Sabina e con lo stemma rappresentante tre torri e due essenze legnose di vegetazione mediterranea: quercia e ciliegio marino. 2. Lo stemma ed il Gonfalone debbono essere deliberati dal Consiglio Comunale e riconosciute a norma di Legge. 3. Nelle cerimonie e nelle altre pubbliche ricorrenze, e ogni qualvolta sia necessario rendere ufficiale la partecipazione dell’Ente a una particolare iniziativa, accompagnato dal Sindaco, si può esibire il Gonfalone Comunale nella foggia autorizzata con apposito D.P.C.M. 4. La Giunta può autorizzare l’uso e la riproduzione dello stemma del Comune per fini non istituzionali, soltanto ove sussista un pubblico interesse. ART. 8 Consiglio Comunale dei ragazzi 1. Il Comune, allo scopo di favorire la partecipazione dei ragazzi alla vita collettiva, può promuovere l’elezione del Consiglio Comunale dei ragazzi. 2. Il Consiglio Comunale dei ragazzi ha il compito di deliberare in via consultiva nelle seguenti materie: politica ambientale, sport, tempo libero, giochi, rapporti con l’associazionismo, cultura e spettacolo, pubblica istruzione, assistenza ai giovani e agli anziani, rapporti con l’Unicef. 3. Le modalità di elezione e il funzionamento del Consiglio Comunale dei ragazzi sono stabilite con apposito regolamento. TITOLO II ORDINAMENTO STRUTTURALE Capo I ORGANI E LORO ATTRIBUZIONI ART. 9 Organi 1. Sono organi del Comune il Consiglio Comunale, il Sindaco e la Giunta; le rispettive competenze sono stabilite dalla legge e dal presente Statuto. 2. Tali Organi durano in carica 5 (cinque) anni. 3. Il Consiglio Comunale è Organo di indirizzo e di controllo politico e Amministrativo. 4. Il Sindaco è responsabile dell’Amministrazione ed è il legale rappresentante del Comune; egli esercita inoltre le funzioni di Ufficiale di Governo secondo le leggi dello Stato. 5. La Giunta collabora col Sindaco nella gestione Amministrativa del Comune e svolge attività propositive e di impulso nei confronti del Consiglio. 6. Chi ha ricoperto in due mandati consecutivi la carica di Sindaco non può essere, nel mandato successivo, rieletto alla medesima carica, salvo nei casi in cui una legislatura abbia durata inferiore a due anni, sei mesi, un giorno, per causa diversa dalle dimissioni volontarie. ART. 10 Deliberazione degli Organi collegiali 1. Gli Organi collegiali deliberano validamente con l’intervento della metà più uno dei componenti Ministero dell'Interno - http://statuti.interno.it assegnati ed a maggioranza dei voti favorevoli sui contrari, salvo maggioranze speciali previste espressamente dalle leggi o dallo Statuto. 2. Le deliberazioni degli Organi collegiali sono assunte, di regola, con votazione palese; sono da assumere a scrutinio segreto le deliberazioni concernenti persone, quando venga esercitata una facoltà discrezionale fondata sull’apprezzamento delle qualità soggettive di una persona o sulla valutazione dell’azione da questi svolta. 3. L’istruttoria e la documentazione delle proposte di deliberazione avvengono attraverso i responsabili degli uffici; la verbalizzazione degli atti e delle sedute del Consiglio e della Giunta è curata dal Segretario Comunale, secondo le modalità e i termini previsti dalla legge o stabiliti dal regolamento per il funzionamento del Consiglio. 4. Il Segretario Comunale non partecipa alle sedute quando si trova in stato di incompatibilità; in tal caso è sostituito, in via temporanea, dal componente del Consiglio o della Giunta nominato dal Presidente, di norma il più giovane di età. 5. I verbali delle sedute sono firmati dal Presidente e dal Segretario. ART. 11 Consiglio Comunale 1. Il Consiglio Comunale è dotato di autonomia organizzativa e funzionale e, rappresentando l’intera comunità, delibera l’indirizzo politico - amministrativo ed esercita il controllo sulla sua applicazione. 2. Il presidente del Consiglio Comunale è di norma il Sindaco; La presidenza del Consiglio Comunale,può essere, ad ogni buon fine, attribuita ad un Consigliere Comunale, eletto dopo la convalida dei consiglieri eletti, a votazione segreta e a maggioranza assoluta dei componenti il Consiglio Comunale. 3. L’elezione, la durata in carica, la composizione e lo scioglimento del Consiglio Comunale sono regolati dalla Legge. 4. Il Consiglio Comunale esercita le potestà e le competenze stabilite dalla Legge e dallo Statuto e svolge le proprie attribuzioni conformandosi ai principi, alle modalità e alle procedure stabilite nel presente statuto e nelle norme regolamentari. 5. Il Consiglio Comunale definisce gli indirizzi per la nomina e la designazione dei rappresentanti del Comune presso Enti, aziende ed istituzioni e provvede