Bil. 57 Isnin 4 November 1996

MALAYSIA

PENYATA RASMI PARLIMEN DEWAN RAKYAT

PARLIMEN KESEMBILAN PENGGAL KEDUA MESYUARAT KETIGA

KANDUNGAN

JAWAPAN..JA W APANMULUTBAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN (Ruangan I)

RANG UNDANG-UNDANG DIBAWAKE DALAM MESYUARAT (Ruangan 13)

RANG UNDANG-UNDANG:

- Rang Undang-Undang Perbekalan 1997 (Ruangan In

USUL:

- Anggaran Pembangunan 1997 (Ruangan g)

Diterbit Oleh · Dicetak Oleh CAWANGAN DOKUMENT ASI CAW ANGAN CETAK PARLIMEN MALAYSIA PARLIMEN MALAYSIA 1998 1998 4 NOVEMBER 1996

Oktober, 1996. AHLI-AHLIDEWANRAKYAT

Yang Berhonnat Tuan Yang di-Pertua, Tan Sri Dato' Mohamed Zahir bin Haji Ismail, P.M.N., S.P.M.K., D.S.D.K. J.M.N.

Yang Amat Berhonnat Perdana Menteri dan Menteri Dalam Negeri, Dato' Seri Dr. Mahathir bin Mohamad, D.K.I., D.U.K., S.S.D.K., S.S.A.P., S.P.M.S., S.P.M.J., D.P., D.U.P.N., S.P.N.S., S.P.D.K., S.P.C.M., S.S.M.T., D.U.N.M., P.l.S. (Kubang Pasu)

Yang Amat Berhonnat Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Kewangan, Dato' Seri Anwar bin Ibrahim, D.U.P.N., S.S.A.P., S.S.S.A., D.G.S.M., S.P.N.S., S.P.D.K., D.M.P.N. (Pennatang Pauh)

Yang Berhonnat Menteri Pengangkutan, Dato' Seri Dr. Ling Liong Sik, D.G.S.M., S.P.M.P., D.P.M.S., D.P.M.P. (Labis)

" Menteri Kerja Raya, Dato' Seri S. Samy Vellu, S.P.M.P., S.P.M.J., D.P.M.S., P.C.M., A.M.N. (Sungai Siput)

" Menteri Perusahaan Utama, Dato' Seri Dr. Lim Keng Yaik, S.P.M.P., D.P.C.M. (Beruas)

" Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, Datuk Leo Moggie anak Irok, P.N.B.S. (Kanowit)

" Menteri Perdagangan Antarabangsa dan lndustri, Dato' Seri Rafidah Aziz, S.P.M.P., D.P.M.S., A.M.N. (Kuala Kangsar)

" Menteri Pertanian, Datuk Seri Amar Dr. Haji Sulaiman bin Haji Daud, S.l.M.P., D.A., D.S.S.A., P.N.B.S, J.B.S. (Petra Jaya)

" Menteri Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna, Dato' (Dr.) Haji Abu Hassan bin Haji Omar, S.P.M.S., D.P.M.S., S.M.S., S.M.T. P.l.S. (Kuala Selangor)

" Menteri Pendidikan, Dato' Seri Haji Mohd. Najib bin Tun Haji Abdul Razak (Orang Kaya Indera Shahbandar), S.S.A.P., S.l.M.P., D.P.M.S., D.S.A.P., P.N.B.S. (Pekan)

" Menteri Penerangan, Dato' Mohamed bin Rahmat, S.P.M.J., S.l.M.P., S.S.S.A., S.S.l.J., D.P.M.J., D.P.M.S., P.N.B.S., K.M.N., P.l.S., B.S.l. (Pulai)

" Menteri Kebudayaan, Kesenian dan Pelancongan, Dato' Sabbaruddin Chik, S.l.M.P., D.P.M.S., D.S.A.P., S.M.S. (Temerloh)

" Menteri Sumber Manusia, Dato' Lim Ah Lek, S.l.M.P., D.S.A.P., S.M.T., J.P. (Bentong)

" Menteri di Jabatan Perdana Menteri, Dato' Abang Abu Bakar bin Datu Bandar Abang Haji Mustapha, D.S.A.P., P.N.B.S., D.P.T.J., J.M.N. (Kuala Rajang)

" Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, Datuk Law Hieng Ding, P.N.B.S., K.M.N., P.B.S., P.B.J. (Sarikei) ii 4 NOVEMBER 1996

Yang Berhonnat Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, Dato' Dr. Ting Chew Peh, D.P.M.P. (Gopeng)

" MenteriPertahanan,Dato' Syed Hamid bin SyedJaafar Albar,D.P.M.J., S.M.J., A.M.N. (Kota Tinggi)

" Menteri Pembangunan Luar Bandar, Dato' Haji Annuar bin Haji Musa, S.I.M.P. (Peringat)

" Menteri Luar Negeri, Datuk Abdullah bin Haji Ahmad Badawi, D.S.S.A., D.M.P.N., D.J.N., K.M.N., A.M.N. (Kepala Batas)

" Menteri Tanah dan Pembangunan Koperasi, Datuk Osu bin Haji Sukam, P.G.D.K. (Papar)

" Menteri Belia dan Sukan, Tan Sri Dato' Haji Muhyiddin bin Haji Mohd. Yassin, P.S.M., S.P.M.J., P.I.S., B.S.I. (Pagoh)

" Menteri Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat, Datin Paduka Hajah Zaleha binti Ismail, D.P.M.S., S.M.S., K.M.N. (Gombak)

" Menteri Kesihatan, Datuk Chua Jui Meng, D.I.M.P., S.M.J., P.I.S. (Bakri)

" Menteri di Jabatan Perdana Menteri, Dato' Dr. Haji Abdul Hamid bin Haji Othman, D.S.D.K., J.S.M., K.M.N., P.P.T. (Sik)

" Menteri Pembangunan Usahawan, Dato' Mustapa bin Mohamed, D.P.M.S. (Jeli)

" Timbalan Yang di-Pertua, Tuan Ong Tee Keat, S.M.S. (Ampang Jaya)

" Timbalan Yang di-Pertua, Datuk Haji Juhar bin Haji Mahiruddin, P.G.D.K (Kinabatangan)

" Timbalan Menteri Dalam Negeri, Datuk Seri Megat Junid bin Megat Ayob, D.P.C.M., D.S.A.P., A.M.P., A.M.K. (Pasir Salak)

" Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, Dato' Mohd. Tajol Rosli bin Mohd. Ghazali, D.P.M.P., A.M.P. (Gerik)

" Timbalan Menteri Kesihatan, Dato' Dr. Siti Zaharah binti Haji Sulaiman, D.I.M.P. (Paya Besar)

" Timbalan Menteri Belia dan Sukan, Dato' Loke Yuen Yow, D.P.M.P., A.M.P. (Tanjong Malim)

" Timbalan Menteri Kerja Raya, Datuk Railey bin Haji Jaffrey, P.G.D.K., J.M.N. (Silam)

" Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, Raja Dato' Ariffin bin Raja Sulaiman, D.S.D.K., S.M.S. (Baling)

" Timbalan Menteri Pendidikan, Dato' Haji Mohd. Khalid bin Mohd. Yunus, D.S.N.S. (Jempol)

" Timbalan Menteri Luar Negeri, Datuk Dr. Leo Michael Toyad, P.G.B.K., J.B.S. (Mukah) 4 NOVEMBER 1996 iii

Yang Berhonnat Timbalan Menteri Pertahanan, Data' Dr. Abdullah Fadzil bin Che Wan, D.P.C.M., P.C.M. (Bukit Gantang)

" Timbalan Menteri Penerangan, Dato' Drs. Suleiman bin Mohamed, D.P.M.S. (Titiwangsa)

" Timbalan Menteri Kebudayaan, Kesenian dan Pelancongan, Data' Teng Gaik Kwan, D.I.M.P., A.M.N., P.P.N. (Raub)

" Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, Tuan Peter Chin Fah Kui, P.B.S., A.B.S. (Miri)

" Timbalan Menteri Sumber Manusia, Data' Abdul Kadir bin Haji Sheikh Fadzir, D.S.D.K., A.M.K. (Kulim-Bandar Baham)

" Timbalan Menteri Perdagangan Antarabangsa dan Industri, Tuan Kerk Chao Ting (Taiping)

" Timbalan Menteri Pertanian, Data' Dr. Haji Tengku Mahmud bin Tengku Mansor, D.P.M.T., K.M.N., P.J.C., J.P., P.J.K. (Setiu)

" Timbalan Menteri Kewangan, Data' Wong See Wah, D.S.N.S. (Rasah)

" Timbalan Menteri Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat, Datuk Peter Tinggom anak Kamarau, P.N.B.S., J.B.S., K.M.N., P.B.S., A.M.N., P.P.C. (Saratok)

" Timbalan Menteri Pendidikan, Datuk Dr. Fang Chan Onn, D.M.S.M. (Selandar)

" Timbalan Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, Data' Chan Kong Choy, D.S.A.P., .D.P.M.S. (Selayang)

" Timbalan Menteri Dalam Negeri, Tuan Ong Ka Ting (Pontian)

" Timbalan Menteri Pembangunan Luar Bandar, Data' K. Kumaran, D.P.M.P., K.M.N., J.S.M., P.M.P., P.P.T., J.P. (Tapah)

" Timbalan Menteri Kewangan, Data' Dr. Affifudin bin Haji Omar, D.S.D.K., J.S.M., K.M.N., B.C.K. (Padang Terap)

" Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, Datuk Dr. Ibrahim bin Saad, D.M.S.M. (Tasek Gelugor)

" Timbalan Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, Data' Abu Bakar bin Daud, D.S.M.T., D.S.A.P., D.P.M.T., J.M.N., P.J.C., P.J.K. (Kuala Terengganu)

Timbalan Menteri Pengangkutan, Datuk Wira Mohd. Ali bin Mohd. Rustam, D.C.S.M., D.M.S.M., D.S.M., P.B.M. (Batu Berendam)

Timbalan Menteri Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna, Data' S. Subramaniam, D.S.N.S., D.P.M.J., S.M.J. (Segamat) iv 4 NOVEMBER 1996

Yang Berhonnat Timbalan Menteri. Tanah dan Pembangunan Koperasi, Dr. Gob Cheng Teik (Nibong Tebal)

" Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, Datuk Haji Mohamed Nazri bin Abdul Aziz, D.M.S.M., A.M.P., B.K.T. (Chenderoh)

" Timbalan Menteri Perusahaan Utama, Cik Siti Zainab binti Abu Bakar, S.M.J. (Tebrau)

Timbalan Menteri Pembangunan Usahawan, Tuan Idris bin Jusoh, P.J.K. (Besut)

" Setiausaha Parlimen Kementerian Kesihatan, Dato' M. Mahalingam, D.P.M.S., J.M.N., J.P. (Subang)

" Setiausaha Parlimen Kementerian Kebudayaan, Kesenian dan Pelancongan, Dato' Mohd. Noh bin Rajah, D.S.N.S. (Tarnpin)

" Setiausaha Parlimen Kementerian Pembangunan Luar Bandar, Tuan Douglas Uggah Embas, A.B.S., P.B.S. (Betong)

" Setiausaha Parlimen Kementerian Kerja Raya, Tuan Yong Khoon Seng (Padawan)

" Setiausaha Parlimen Kementerian Tanah dan Pembangunan Koperasi, Dato' Haji Fauzi bin Haji Abdul Rahman, D.I.M.P., A.M.P., P.P.N. (Kuantan)

" Setiausaha Parlimen di Jabatan Perdana Menteri, Dato' Haji Muhamad bin Abdullah, D.I.M.P., S.M.P., P.J.K. (Maran)

" Setiausaha Parlirnen di Jabatan Perdana Menteri, Dato' Azmi bin Khalid, D.P.M.P ., S.M.P., P.J.K. (Padang Besar)

" Setiausaha Parlimen Kementerian Kewangan, Dr. Haji Shafie bin Mohd. Salleh, S.M.S., S.S.A., K.M.N. (Kuala Langat)

" Setiausaha Parlimen Kementerian Pengangkutan, Tuan Chor Chee Heung (A lor Setar)

" Setiausaha Parlimen Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan Industri, Dato' Hishamuddin bin Tun Hussein, D.P.M.J. (Tenggara)

" Setiausaha Parlimen Kementerian Pertanian, Dato' Abu Bakar bin Taib, D.S.D.K., K.M.N., B.C.K., P.J.K. (Langkawi)

" Setiausaha Parlimen Kementerian Perdagangan Dalarn Negeri dan Hal Ehwal Pengguna, Datuk Tan Chai Ho, P.J.N., K.M.N., A.M.N. (Bandar Tun Razak)

" Setiausaha Parlimen Kementerian Penerangan, Datuk Mohd. Shafie bin Haji Apdal, P.G.D.K. (Sempoma)

" Setiausaha Parlimen Kementerian Belia dan Sukan, Dato'Shahrizat binti Abdul Jalil, D.I.M.P. (Lembah Pantai)

" Setiausaha Parlimen Kementerian Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat, Tuan G. Palanivel, P.J.K. (Hulu Selangor) 4 NOVEMBER 1996 v

Yang Berhonnat Tuan Abdol Mulok bin Haji A wang Dam it (Labuan)

" Tuan Abdul Aziz bin Mohd. Y assin (Muar)

" Tun Abdul Ghafar bin Baba, S.S.M. (Jasin)

" Tuan Haji Abdul Hadi bin Haji A wang (Marang)

" Tuan Haji Abdul Hamid bin Abdul Rahman (Sungai Benut)

" Tuan Abdul Rabin bin Dato' Mohd. Said (Kuala Nerus)

" Tuan Abdul Rahman bin Haji Sulaiman, S.S.A., A.M.N., A.M.S., A.M.P., A.D.K. (Parit Buntar)

" Datuk Patinggi Tan Sri Haji Abdul Taib Mahmud, D.P., D.A., S.P.M.J., P.G.D.K., S.S.A.P. (Kota Samarahan)

Datuk Abu Seman bin Haji Yusof, D.M.S.M., J.P., B.K.T. (Alor Gajah)

" Dato' Haji Abu Zahar bin Dato' Nika Ujang, D.S.N.S., A.M.N. (Kuala Pilah)

" Tuan Ahmad Husni bin Mohd. Hanadzlah, P.P.T., A.M.P. (Tam bun)

" Tuan Ahmad Kamaruzarnan bin Mohamed Baria, P.J.K. (Jerantut)

" Datuk Ahmad Zahid bin Hamidi, D.M.S.M., P.P.T., P.J.K. (Bagan Datok)

" Puan Ainon Khariyah binti Dato' Mohd. Abas, P.M.P., A.M.P. (Parit)

" Tuan Akbarkhan bin Abdul Rahman (Libaran)

" Tuan Amihamzah bin Ahmad (Lip is)

Datu Amirkahar bin Tun Datu Haji Mustapha (Marudu)

" Tuan Asmat Nungka (Beluran)

" Dato' Haji Badruddin bin Amiruldin, D.S.D.K., B.K.M., P.J.K. (Yan)

" Tuan Haji Badrul Hisham bin Abdul Aziz, A.S.A. (Hulu Langat)

Tuan Billy A bit Joo (Hulu Rajang)

" Tuan Haji Buniyamin bin Y aakob (Bachok)

Tuan Chang Kon You (lpoh Timor)

Che Ibrahim bin Mustafa, P.J.K. (Sungai Petani)

Tuan Chia K wang Chye (Bukit Bendera)

Tuan Chiew Chiu Sing (Bintulu) vi 4 NOVEMBER 1996

Yang Berhonnat Dato' Joseph Chong Chek Ah, D.S.P.N. (Batu)

" Puan Chua Soon Bui (Tawau)

" Tun Daim bin Haji Zainuddin, S.S.M., D.H.M.S., S.S.A.P. (Merbok)

" Tuan Fu Ah Kiow (Mentakab)

" Tuan Hamzah bin Ramli (Sri Gading)

" Dato Haji Hanafi bin Ramli, D.S.D.K., S.M.S., K.M.N., A.M.K., A.M.N., P.P.N., P.J.K., J.P. (Jerlun)

" Tuan Hashim bin Ismail, P.P.N., P.I.S. (Ledang)

" Tuan Henrynus Amin, A.D.K. (Kinabalu)

" Dato' Hew See Tong~ D.P.M.P., J.P., P.M.P. (Kampar)

" Tuan Ho Cheong Sing, A.M.N. (lpoh Barat)

Dato' Hon Choon Kim, D.S.N.S. (Seremban)

" Tuan Hoo Seong Chang (Kluang)

" Tuan Haji Ibrahim bin Mahmood (Kuala Krai)

" Tuan Ibrahim bin Pateh Mohamad (Tanah Merah)

" Puan Hajah Ilani binti Dato' Haji lsahak (Kota Bharu)

" Tuan Jacob Dungau Sagan, P.P.B. (Baram)

" Dato' Dr. Haji Jamaluddin bin Dato' Mohd. Jarjis, D.I.M.P., S.A.P. (Rompin)

" Tuan James Jimbun Anak Pungga, P.B.S. (Kapit)

" Tuan Jawah Anak Gerang (Lubok Antu)

" Tuan Jimmy Lim @ Jimmy Donald (Sri Aman)

Tuan Joseph Mauh Anak lkeh (Selangau)

" Datuk Joseph Pairin Kitingan (Keningau)

" Dato' Dr. Kamal bin Salleh, D.S.P.N., K.M.N., P.K.T., J.M.N. (Wangsa Maju)

" Tuan Kamarudin bin Ahmad (Arau)

" Tuan R. Karpal Singh (Jelutong)

Dr. L. Krishnan, P.M.C., A.M.N. (Telok Kemang)

" Tuan Lau Ngan Siew, A.D.K. (Sandakan) 4 NOVEMBER 1996 vii

Yang Berhonnat Dr. Lee Chong Meng (Bukit Bintang)

" Dr. G. Leelavathi, A.M.N. (Kapar)

" Tuan Liew Ah Kim (Seputeh)

" Tuan Lim Guan Eng (Kota Melaka)

" Tuan Lim Hock Seng (Bagan)

" Tuan Lim Kit Siang (Tanjong)

" Tuan Vincent Lim Kuo Phau (Petaling Jaya Utara)

" Puan Lim Lay Hoon, P.P.N., B.K.M. (Padang Serai)

" Tuan Lim Si Cheng, P.I.S. (Senai)

" Tuan Lim Siang Chai (Petaling Jaya Selatan)

" Dato' Haji Mahbud bin Haji Hashim, D.S.S.A., A.S.A., P.J.K. (Sabak Bemam)

" Tuan Mansor bin Masikon (Batu Pahat)

Dr. Maximus Johnity Ongkili, A.S.D.K., J.P. (Bandau)

" Tuan Md. Isa bin Sabu (Kangar)

" Tuan Michael Lisa Kaya, B.B.S. (Bukit Mas)

" Tuan Haji Mohamad bin Sabu (Kubang Kerian)

" Tuan Haji Mohamed bin Haji Abdullah (Pasir Puteh)

" Tuan Mohamed Khaled bin Nordin P.I.S. (Johor Bahru)

" Datuk Mohd. Salleh bin Tun Said, P.G.D.K. (Kota Belud)

" Dato' Haji Mohd. Zihin bin Haji Mohd. Hassan, D.I.M.P., P.M.P., A.M.P., J.P. (Larut)

" Tuan Mokhtaruddin bin Wan Yusof(Dungun)

Tuan Haji Mustafa bin Muda, A.M.N., A.M.T., P.P.N., P.J.K. J.P. (Hulu Terengganu)

" Tuan Haji Nik Mohd. A mar bin Haji Nik Abdullah (Pengkalan Chepa)

" Tuan Noh bin Omar, P.J.K. (Tanjong Karang)

" Dr. Nungsari bin Ahmad Radhi (Balik Pulau)

" Datuk Numikman bin Abdullah (Beaufort) viii 4 NOVEMBER 1996

Yang Berhormat Tuan Ong Tin Kim (Teluk lntan)

" Dato' Othman bin Abdul, D.S.S.A., A.M.P., P.P.T. (Pendang)

•• Dr. Patau Rubis, P.B.S. (Mas Gading)

•• Tuan Paul Noutin, A.D.K. (Penampang)

" Tuan Philip Yong Chew Lip, A.D.K. (Gaya)

" Dato' Haji QamaruzZaman bin Haji Ismail, D.P.M.P., P.C.M., K.M.N., B.C.K., P.J.K. (Bagan Serai)

•• Tuan Radin Malleh (Tenom)

•• Dr. Ramli bin Taib (Kemaman)

•• Mulia Tengku Tan Sri Razaleigh Hamzah, O.K., P.S.M., S.P.M.K., S.S.A.P., S.P.M.S. (Gua Musang)

•• Tuan Richard Riot Anak Jaem (Serian)

•• Tuan Robert Lau Hoi Chew (Sibu)

•• Puan Rohani binti Abd. Karim, P.P.B. (Santubong)

•• Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad, P.I.S. (Parit Sulong)

" Dato' Salamon bin Selamat, D.P.M.S., S.S.A., A.M.S., P.J.K. (Shah Alam)

" Dr. Sanusi bin Daeng Mariok (Rantau Panjang)

•• Puan Seripah Noli binti Syed Hussin (Sepang)

" Datuk S'ng Chee Hua, D.S.N.S., P.G.D.K. (Julau)

.. Datuk Song Swee Guan, P.G.D.K. (Bandar Kuching)

" Cik Sukinam Domo (Batang Sadong)

" Dato' Haji Sukri bin Haji Mohamed, D.J.M.K., J.P. (Machang)

Dr. Tan Chong Keng (Bukit Mertajam)

•• Dr. Tan Kee Kwong (Segambut)

" Tuan Tan Kok Wai (Cheras)

" Dr. Tan Seng Giaw (Kepong)

" Dr. Tan Yee Kew (Kelang) 4 NOVEMBER 1996 ix

Yang Berhormat Tuan Tiong Thai King (Lanang)

" Tuan Tue Si @ Chang See Ten, P.I.S. (Gelang Patah)

" Wan Hanafiah bin Wan Mat Saman, B.K.M. (Pokok Sena)

" Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar, P.B.S. (Batang Lupar)

" Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin Wan Mahmood (Tumpat)

" Tuan Wong Kam Hoong, K.M.N. (Bayan Baru)

" Dato' Yap Pian Hon, D.M.P.S., A.M.N., P.J.K. (Serdang)

" Dr. Yap Yit Thong, A.M.P., A.M.N. (Lumut)

" Dr. Yee Moh Chai (Tanjong Aru)

Tuan Yeong Chee Wah (Batu Gajah)

" Tuan YunofEdward Maringking (Tuaran)

" Tuan Yunus bin Rahmat (Jelebu)

" Dr. Haji Yusofbin Haji Yacob, A.D.K. (Sipitang)

" Tuan Zainal Abidin bin Osman (Mersing)

" Tuan Haji Zainuddin bin Haji Mohamad Nor, S.M.K. (Pasir Mas)

" Dato' Haji Zakaria bin Mohd. Said, D.S.D.K., S.M.K., K.M.N., P.J.K. (Kuala Kedah) X 4 NOVEMBER 1996

PEGAW AI-PEGAWAI KANAN PARLIMEN MALAYSIA

Setiausaha Dewan Rakyat Dato' Haji Abdul Rahman bin Haji Ali, D.P.M.T., A.M.N., P.J.K., A.M.S., S.M.T., A.S.D.K. Ketua Penolong Setiausaha Said bin Sidik Penolong Setiausaha Kanan Zamani bin Haji Sulaiman Penolong Setiausaha Haji Mustakin bin Selamat

CAWANGAN DOKUMENTASI

Pegawai Penerbitan Azhari bin Hamzah Monarita binti Mohd. Hassan

Pelapor Perbahasan Parlimen Hajah Shamsiah binti Mohd. Yusop, P.P.N. Haji Suhor bin Husin Mohd Saleh bin Mohd. Yusop Hajah Supiah binti Dewak Mohamed bin Osman Hajah Norishah binti Mohd. Thani Zaharah binti Nairn Norwahidah binti Azizi Jainah binti Sakimin Shamsina binti Janor

Pembaca Pruf Abu Bakar Hasan

CAWANGAN BENTARA

Bentara Mesyuarat Lt Kol (B) Haji Rahimuddin bin Abdul Mutalib Mejar (B) Zakaria bin Salleh 4 NOVEMBER 1996 1

MALAYSIA kehendak garis panduan untuk penyenaraian, di antaranya seperti trend DEWAN RAKYAT keuntungan dan masa hadapan yang tidak lsnin, 4 November 1996 begitu positif, margin keuntungan yang Mesyuarat dimulakan pada pukul 2.30 petang tipis, persaingan yang tinggi dan saiz pasaran yang kecil, barangan berteknologi DOA rendah dan terlalu bergantung kepada [Tuan Yang di-Pertua mempengerusikan tenaga pekerja dan pasaran barangan yang Mesyuarat] terhad tennasukjuga pengurusan yang tidak meyakinkan. Setakat 30 September 1996, sebanyak 128 syarikat milik bumiputera JAWAPAN-JA WAPAN MULUT BAGI telah disenaraikan di Papan Utama PERTANYAAN-PERTANYAAN manaka1a 48 syarikat 1agi di Papan Kedua. (b) Kerajaan sentiasa berusaha memberi kemudahan kepada usahawan-usahawan Tuan Yangdi-Pertua: YangBerhonnatDato' bumiputera menembusi pasaran modal dan Haji Qamaruz Zaman bin Haji Ismail. meningkatkan penyenaraian syarikat [Soalan No. I- Y.B. Dato' Haji Qamaruz bumiputera, termasuklah pengumuman Zaman bin Haji Ismail (Bagan Serai) tidak hadir] Suruhanjaya Sekuriti pada 27 Ogos 1996 yang memberi kelonggaran ke atas permohonan penyenaraian berasaskan BSKL- BILANGAN PERMOHONAN penggunaan akaun proforma bagi SYARIKAT TEMPA TAN DITOLAK penggabungan syarikat-syarikat yang dikuasai oleh pemegang-pemegang saham 2. Tuan Haji Abdul Hamid bin Abdul Rahman [Sungai Benut] minta Menteri Kewangan bumiputera untuk tujuan penyenaraian di Bursa Saham Kuala Lumpur. menyatakan: (a) bilangan syarikat tempatan yang Dato' Haji Badruddin bin Amiruldin: Tuan permohonannya untuk menyenaraikan Yang di-Pertua, soa1an tambahan. Kita dapati saham di BSKL telah ditolak; dan kadang-kadang apabila syarikat itu memohon untuk disenaraikan sama ada di Papan Utama atau papan (b) kalau ada nyatakan punca penolakannya Kedua, ekuiti pegangan bumiputera temyata ada dan adakah syarikat bumiputera juga tetapi setelah disenaraikan ekuiti itu telah hilang terbabit di dalam kes ini. ataupun telah dijual. Bagi, bagaimanakah Timbalan Menteri Kewangan [Dato' Wong kementerian bercadang untuk memastikan bahawa See Wah]: Tuan Yang di-Pertua, memandangkan ekuiti pegangan bumiputera di dalam syarikat­ pertanyaan mengenai perkara yang sama turut syarikat yang telah disenaraikan ini kekal supaya dibangkitkan oleh Ahli-ahli Yang Berhonnat dari dasar kerajaan tidak akan hilang begitu sahaja. Rompin pada 18 November 1996 dan Machang Mungkin ini juga dinyatakan oleh timbalan menteri pada 2 Disember 1996, saya mohon menjawab di dalam surat khabar The New Straits Times hari pertanyaan-pertanyaan itu serentak sekarang. ini ternyata bahawa ada pemegang-pemegang Tuan Yang di-Pertua: Baiklah. saham bumiputera telah menjual saham-saham Dato' Wong See Wah: Tuan Yang di-Pertua, bumiputera telah menjual saham-saham tersebut. Jadi, adakah kementerian mempunyai rancangan (a) Semenjak penubuhan Suruhanjaya Sekuriti jangka panjang untuk memastikan pegangan ekuiti pada I Mac 1993, sebanyak 358 bumiputera ini kekal? permohonan penyenaraian telah dipertimbangkan dengan 79 permohonan Dato' Wong See Wah: Tuan Yang di-Pertua, ditolak tennasuk 2 pennohonan daripada ini bergantung sangat kepada kesedaran pihak syarikat bumiputera. Secara amnya, bumiputera supaya tidak menjual saham ekuiti penolakan sesuatu permohonan adalah masing-masing. Dari pihak kerajaan, memanglah disebabkan tidak mematuhi kehendak- kerajaan yang menggunakan syarikat-syarikat yang 2 4 NOVEMBER 1996 tertentu untuk melibatkan diri dalam syarikat­ kegunaan sumber man usia dan juga bilangan kilang syarikat bumiputera itu. yang beroperasi. Lebih 65% daripada pendapatan eksport negara juga adalah dari sektor elektronik Dr. Haji Yusof bin Haji Yacob: Tuan Yang dan elektrik. di-Pertua, soalan tambahan. Ada ura-ura bahawa kerajaan ingin buh Papan Bursa Ketiga iaitu Produk-produk semikonduktortelah mengalami berasaskan kepada teknologi tinggi. Apakah kemerosotan dalam permintaan dunia sejak suku kedudukan perkara ini sekarang dan apakah tahun pertama tahun 1996 dan akibat daripada dibolehkan syarikat luar negara menyertai perkembangan ini beberapa kilang yang beroperasi penyenaraian saham di Bursa Saham Kuala di Malaysia telah terpaksa mengambil langkah­ Lumpur? langkah untuk merasionalisasikan operasi mereka, Dato' Wong See Wah: Tuan Yang di-Pertua, dan oleh kerana beberapa syarikat telah ini memang menjadi satu dasar kerajaan untuk buh memberhentikan operasi mereka, peperka-pekerja satu pasaran OTC dan garis panduan untuk tujuan syarikat berkenaan terpaksa mencari kerja baru. ini masih dalam pertimbangan dan masih Sehingga 30 September 1996, jumlah pekerja­ disediakan. Maklumat lanjut akan diumumkan tidak pekerja yang terlibat adalah sebanyak 4,874 orang berapa lama lagi. atau 1.2% daripada jumlah pekerja kilang SEKTOR ELEKTRONIK- KESAN elektronik. EKONOMI AKIBAT KEMELESETAN Kegiatan merasionalisasikan, atau dengan izin 3. Tuan Chia Kwang Chye [Bukit Bendera]: "rationalisation" adalah suatu yang biasa dan sering minta Menteri Perdagangan Antarabangsa dan dilakukan oleh syarikat-syarikat pembuatan. Industri menyatakan mengenai laporan-laporan Terdapat beberapa sebab yang memaksa syarikat­ tentang kemelesetan kadar pertumbuhan di dalam syarikat mengambil langkah ini. Antaranya ialah sektor elektronik. Laporan-laporan menyatakan keperluan untuk terus bersaing, tindakbalas kepada kemelesetan kadar pertumbuhan disebabkan kemerosotan permintaan, keperluan untuk ramalan terlalu tinggi bagi permintaan dan terlalu meminimumkan kos melalui peningkatan banyak inventori produk-produk semiconductors. pengeluaran dan juga ketidakupayaan untuk Oleh itu, kadar keluaran industri barang-barang menerajui teknologi yang sentiasa berubah eksport diturun dari I 0.5% pada suku pertama 1996 mengikut masa dan kehendak pengguna. kepada 9.6% pada suku kedua: Jumlah industri yang telah memberhentikan (a) apakah kesan terhadap ekonomi Malaysia operasinya sepanjang tahun 1996 adalah secara dan apakah industri-industri spesifik yang relatifnya kecil berbanding dengan jumlah akan mengalami kesan buruk; dan keseluruhan industri pembuatan yang ada di negara ini. lndustri-industri yang terbabit merangkumi (b) apakah tindakan kerajaan untuk mengatasi kesemua sektor industri dan tidak hanya terhad masalah ini. kepada sektor elektrik dan elektronik sahaja. Menteri Perdagangan Antarabangsa dan Sehingga 30 September 1996, sebanyak 31 buah Industri [Dato' Seri Rafidah Aziz]: Tuan Yang kilang atau 3.2 peratus daripada jumlah kilang­ di-Pertua, izinkan saya untuk menjawab soalan kilang elektronik di Malaysia telah memberhentikan bersama dengan soalan yang dikemukakan oleh operasi mereka. Berkenaan dengan para pekerja Yang Berhormat Datuk Song Swee Guan [Bandar yang terlibat dalam penutupan syarikat-syarikat ini, Kuching] pada 13 November 1996, Yang mereka tidak mempunyai masalah untuk mendapat Berhormat Tuan Akbarkhan bin Abdul Rahman kerja di syarikat-syarikat lain disebabkan oleh [Libaran] pada 3 Disember 1996 dan Yang permintaan ke atas pekerja-pekerja yang banyak Berhormat Tuan Robert Lau Hoi Chew [Sibu] pada akibat daripada masalah kekurangan pekerja yang I 0 Disember 1996 oleh kerana mengenai perkara semakin meruncing di negara ini. yang sama. Walaupun proses rasionalisasi bagi sektor Tuan Yang di-Pertua: Baiklah. elektrik dan elektronik adalah sebahagian besarnya berpunca daripada perubahan permintaan luaran, Dato' Seri RafidahAziz: Tuan Yangdi-Pertua, melalui rasionalisasi ini, industri elektrik dan industri elektrik dan elektronik merupakan industri elektronik akan mempunyai lebih dayasaing di yang terbesar di negara ini dari segi pelaburan, peringkat antarabangsa, dan seterusnya lebih 4 NOVEMBER 1996 3

bersedia untuk menghadapi cabaran-cabaran di permintaan yang dijangka akan berlaku sedikit masa masa akan datang. lanya juga secara tidak langsung lagi. Syarikat-syarikat yang tidak mengambil telah memaksa syarikat-syarikat supaya tindakan untuk mengukuhkan kedudukan mereka meningkatkan teknologi dan menukar hala untuk untuk menghadapi peningkatan permintaan ini mengeluarkan produk-produk yang lebih mungkin akan kehilangan pasaran mereka. berteknologi tinggi atau dengan izin, " high-end Dato' Haji Hanafi bin Ramli: Tahniah product". Produk-produk keluaran negara yang kepada Yang Berhormat Menteri yang memberi diiklan juga lebih menguntungkan dan ini telah jawapan begitu panjang Iebar di Parlimen kita ini. menyumbang ke arah menjadikan produk-produk Cuma, kalau boleh dapat sedikit penjelasan dari keluaran negara kita lebih tinggi nilai pasarannya. Yang Berhormat Menteri. Daripada jumlah Pada masa kini, terdapat ban yak syarikat asing yang pelaburan yang besar ini berapa banyakkah mengeluarkan produk-produk terbaru mereka di pelaburan yang dikuasai oleh pelabur luar? Dan Malaysia. dalam industri elektronik di negara kita dan di Jumlah eksport industri elektrik dan elektronik samping itu berapa banyak pula equity ataupun bagi tahun 1994 bemilai RM72.5 bilion manakala pelaburan yang dikuasai oleh rakyat Malaysia? Dan bagi tahun 1995 pula bernilai RM92.3 bilion. Untuk adakah kerajaan berpuas hati dengan penguasaan equity oleh rakyat Malaysia,jika tidak berpuas hati tempoh separuh pertama tahun 1996 (Januari-Jun), apakah langkah-langkah yang akan diambil oleh jumlah eksport industri elektrik dan elektronik kerajaan bagi mengatasi ataupun berjumlah RM47.4 bilion, berbanding dengan mempertingkatkan lagi pelaburan di kalangan jumlah RM31.4 bilion dan RM39.3 bilion masing­ rakyat Malaysia? masing bagi tempoh yang sama tahun 1994 dan 1995. Jelas di Iihat bahawa dari jumlah-jumlah ini Dato' Seri Rafidah Aziz: Tuan Yang di­ bahawa kemerosotan yang dialami di pasaran Pertua, sungguhpun saya tidak ada angka-angka elektrik dan elektronik antarabangsa pada yang tepat tetapi bolehlah dikatakan sebahagian keseluruhannya tidak menjejaskan eksport industri besar daripada equity dalam syarikat-syarikat elektrik dan elektronik sehingga bulan Jun 1996. elektronik dan elektrik di negara ini adalah dikuasai Walau bagaimanapun, di dalam sektor-sektor oleh rakyat asing. tertentu di bawah industri elektronik, khususnya Sungguhpun ada seperti syarikat Sharp dalam sektor semikonduktor, kadar pertumbuhan misalnya, ada "joint venture" tapi minoriti equity eksport telah mengalami perubahan. Bagi tempoh Malaysia. Memanglah kerajaan tidak puas hati suku tahun pertama 1996, jumlah eksport sektor keadaan ini kerana tidak banyak syarikat kita dan semikonduktor telah berkurangan dari RM9 .2 bilion pelabur-pelabur tempatan menerokai bidang kepada RM9.0 bilion pada suku tahun kedua. elektronik dan elektrik terutama mengeluarkan Keadaan 101 tidakh1h membimbangkan komponen dan juga barang-barang perantaraan, atau dengan izin "intermediate capital product" dan juga memandangkan bahawa pasaran elektronik adalah mengeluarkan barang-barang siap. Dengan itu, berbentuk "cyclical", dengan izin dan seterusnya kerajaan dalam usaha menggalakkan dalam industri ini adalah juga di dalam proses rasionalisasi penubuhan syarikat-syarikat tempatan yang boleh untuk menghadapi cabaran dan perubahan pasaran dianggap sebagai "world class", dengan izin, iaitu di masa akan datang. Di samping itu, permintaan yang mampu menerokai pasaran antarabangsa. bagi produk elektrik dan elektronik dijangka akan Dengan menggunakanjenama barangan Malay­ memuncak semula dalam suku tahun terakhir tahun sia sendiri dan kerajaan mempunyai dasar sekarang ini apabila stok-stok di pasaran-pasaran utama habis supaya syarikat-syarikat tempatan seperti ini adalah dijual. dikehendaki diberi sokongan sepenuhnya dalam pelbagai cara. Bukan sahaja dari segi kewangan Tuan Yang di-Pertua, berhubung denan tetapi juga dalam bimbingan teknologi dari segi pertanyaan mengapakah semakin banyak industri promosi pasaran. Dan kita berharap bahawa dengan elektrik dan elektronik ditubuhkan di Malaysia, adalah dalam rancangan industri master plan khususnya di Sarawak, walaupun industri ini ataupun plan induk perindustrian kedua, yang kita mengalami kemerosotan, sebenarnya, ini jelas akan lancarkan sedikit masa lagi akan diberi menunjukkan keyakinan para pelabur mengenai tumpuan khas kepada pengwujudan syarikat­ permintaan jangka masa panjang barang-barang syarikat besar tempatan yang miliknya rakyat elektronik. Kebanyakan syarikat sedang mengambil tempatan yang boleh mengeluarkan barang siap tindakan untuk menambah kapasiti mereka sebagai elektronik dan elektrik dan kedua komponen persediaan untuk menghadapi peningkatan barang-barang perantaraan untuk industri. 4 4 NOVEMBER 1996

Tuan Liew Ah Kim: Saya ingin .menanya asing akan dilaksanakan tidak lama lagi. Dengan kepada Yang Berhormat Menteri sama ada adanya mekanisme ini, maka segala maklumat kemerosotan atau kemunduran perindustrian mengenai penyakit-penyakit berjangkit di kalangan elektronik dan elektrik ini ada berhubung kiat pekerja asing dapat diperolehi dengan cepat supaya dengan GSP, tarafGSP yang akan tamat pada akhir langkah-langkah kawalan dapat diambil. tahun ini. Dan sejauh manakah ia akan membawa Di sam ping itu juga, pemeriksaan secara rawak kesan yang buruk kepada industri yang serupa ini? (random) sedang dijalankan di pintu masuk utama Dato' Seri Rafidah Aziz: Sebenarnya tidak untuk memastikan pekerja-pekerja itu adalah sihat ada kaitan langsung dengan GSP, seperti yang telah dan bebas dari penyakit-penyakit berjangkit. dijelaskan di Dewan yang mulia ini. Sebenarnya Tuan Yunus bin Rahmat: Tuan Yang di­ GSP itu tidak ada kesan kepada kita sekarang kerana Pertua, saya ingin bertanya soalan tambahan. kadar duty yang diberi di bawah GSP ini Apakah satu penyelarasan telah dibuat di antara kebanyakannya satu hingga tiga peratus sahaja. negara kita dengan negara yang menghantar membekal buruh-buruh asing bagi mengesan dan Dan Amerika juga akan membasmikan semua memastikan penyakit-penyakit yang dibawa oleh tarif kepada kebanyakan barang elektrik dan mereka tidak tersebar di negara kita kerana terdapat elektronik ini untuk semua negara. Jadi sama ada di kalangan pendatang asing yang datang ke sini, GSP atau tidak GSP eksport ke Amerika akan tidak setelah diperiksa di negara mereka, masih membawa ada lagi tarif dalam pengakhir dekad ini. penyakit berkenaan sehinggakan pekerja berkenaan terpaksa dihantar pulang pada waktu yang sama ke PENYAKIT BERPUNCA DARIPADA negara asal. PENDATANG ASING Jadi saya ingin bertanya, apakah satu bentuk 4. Dr. Maximus Johnity Ongkili [Bandau) persefahaman yang diaturkan di antara negara kita minta Menteri Kesihatan menyatakan apakah jenis­ dengan negara pendatang berkenaan supaya pekerja jenis penyakit yang dipastikan berpunca daripada yang datang itu tidak menimbulkan masalah dari golongan pendatang asing di negara ini dan apakah segi penyebaran penyakit-penyakit ini? langkah dan tindakan-tindakan yang sedang dan Dato' M. Mahaliogam: Tuan Yangdi-Pertua, akan diambil untuk mencegah supaya masalah ini cadangan dari Yang Berhormat berkenaan adalah terkawal. baik dan kementerian boleh menimbangkan cadangan itu. [Ketawa] Setiausaha Parlimen Kementerian Dr. Maxim us Johnity Ongkili: Tuan Yang Kesihatan [Dato' M. Mahalingam]: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan saya ialah, antara di-Pertua, penyakit-penyakit berjangkit yang telah penyakit yang telah pun disentuh tadi ialah HIV. dilaporkan di kalangan pendatang asing adalah Memandangkan penyakit ini biasanya berleluasa di Malaria, Tibi, Kusta, Filariasis dan HIV. Baru-baru kalangan pendatang asing dengan aktiviti pelacuran, ini satu penyakit baru yang tidak pemah dilaporkan apakah pihak kementerian mengambil berat perkara di negara ini telah pun dikesan. Sehingga kini 3 kes ini dan apakah tindakan yang sedang dibuat? Kala Azar telah pun dilaporkan di kalangan pekerja Walaupun mereka membuat siasatan sebelum Bangladesh. Kementerian Kesihatan telah pun mereka hadir di negara ini, tetapi memandangkan mengambil beberapa langkah dan tindakan untuk mereka ini orang asing, mereka tidak melakukan mengurangkan impak kesihatan yang di sebabkan mana-mana kajian atau siasatan kesihatan. oleh pendatang asing di negara ini. Memandangkan ia perkara yang penting, adakah pihak kementerian memandang perkara ini sangat Bagi memastikan hanya pekerja-pekerja asing penting dan apakah tindakan yang sedang dibuat yang sihat dan bebas dari penyakit-penyakit untuk mengawal perkara ini? berjangkit dibenarkan datang bekerja di Malaysia, Dato' M. Mahalingam: Tuan Yang di-Pertua, Kementerian Kesihatan telah pun melantik beberapa baru-baru ini Jemaah Menteri telah bersetuju dengan klinik dan hospital di negara asal pekerja. Hanya cadangan Kementerian Kesihatan untuk sijil kesihatan dari klinik dan hospital yang dilantik menswastakan urusan pengawasan dan akan diterima oleh Pesuruhjaya Tinggi atau penyelidikan pemeriksaan perubatan pekerja asing Kedutaan Malaysia di negara-negara tersebut. di Malaysia. Di Malaysia pula, satu mekanisme pengawasan Dua syarikat telah dipilih untuk melaksanakan dan penyeliaan pemeriksaan perubatan pekerja projek ini. Concession agreement mengenai projek 4 NOVEMBER 1996 5

ini sedang dikaji oleh kementerian yang berkaitan kewangan dan teknikal. Oleh yang demikian, sebelum ianya ditandatangani. Dengan adanya kontrak asal telah dimansuhkan pada 25hb. Julai mekanisme ini, maka segala maklumat mengenai tahun ini. Tawaran semula untuk menyiapkan pekerja asing yang sah atau legal workers, dengan projek ini telah dibuat. izin, dapat diperolehi dengan cepat. Maklumat mengenai jenis-jenis penyakit dapat diperolehi Untuk makluman, tarik.h tutup denda ialah 25hb. melalui sistem komputer berpusat. September .1996 dan tindakan sedang dibuat untuk melantik kontraktor baru. Klinik-klinik yang terbabit dalam pemeriksaan ini juga dapat dikenal pasti. Dengan ini, Dr. Nungsari bin Ahmad Radhi: Tuan Yang penyelewengan dan pemalsuan dokumen kesihatan di-Pertua, soalan tambahan. Tadi dikatakan bahawa akan dapat dikurangkan. projek tersebut telah tergendala oleh sebab PROJEK PENSWASTAAN PEMBUATAN kontraktor yang mendapat projek tersebut LORI-PELAKSANAAN menghadapi masalah kewangan. Saya ingin bertanya, apakah kriteria yang digunakan untuk 5. Dr. Tan Yee Kew [Kelang] minta Perdana memilih kontraktor ini sehingga timbul masalah Menteri menyatakan: seperti ini? (a) sama ada suatu projek penswastaan dalam pembuatan Iori di Malaysia telah Dato' K. Kumaran: Tuan Yang di-Pertua, diluluskan; dan kementerian telah menetapkan kriteria untuk memberi galakan kepada bumiputera apabila (b) syarikat yang mendapat projek mereka mengemukakan sesuatu tender. Di dalam penswastaan tersebut dan pemilik syarikat paper semuanya ada! [Ketawa} Tetapi kementerian itu; dan setakat manakah projek ini telah tidak ada paksa pergi ke tempat tersebut dan dilaksanakan. membuat pemeriksaan. Di dalam kes ini, 70% projek telah disempurnakan. Hanya tinggal 30% Setiausaha Parlimen di Jabatan Perdana sahaja, tetapi mereka menghadapi masalah Menteri [Dato' Azmi bin Khalid]: Tuan Yang di­ kewangan. Kalau Ahli-ahli Yang Berhormat boleh Pertua, membantu dia, bolehlah diteruskan! [Ketawa] (a) Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, Walau bagaimanapun, perkara ini akan sehingga ini pelaksanaan program diteruskan tidak berapa lama lagi. [Ketawa} penswastaan tidak melibatkan aktiviti pembuatan Iori tempatan. Dato' Haji Badruddin bin Amiruldin: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Saya amat puas (b) Memandangkan tidak ada projek hati dengan jawapan Yang Berhormat Timbalan penswastaan yang melibatkan pembuatan Menteri. [Ketawa] Walau bagaimanapun, berapa Iori tempatan, maka soalan (b) tidak banyakkah jalan-jalan luar bandar yang telah berkaitan. tergendala pembinaannya? Walaupun soalan ini JALAN DARI KG. JERANGAU KE KG. mungkin k.husus, tetapi Yang Berhormat Timbalan PANJANG- SEBAB TERBENGKALAI Menteri orang yang berpengalaman, saya ingat boleh faham dan mengerti berapa banyakkah 6. Tuan Ibrahim bin Pateh Mohamad [Tanah peruntukan yang telah diberi untuk pembinaanjalan Merah) minta Menteri Pembangunan Luar Bandar luar bandar ini terbengkalai setakat hari ini dan menyatakan mengapa pembinaan jalan dari adakah peruntukan ini boleh dibawa ke hadapan Kampung Jerangau ke Kampung Panjang supaya jalan-jalan terse but dapat disiapkan? terbengkalai sekian lama. Sila nyatakan sebab­ sebabnya. Dato' K. Kuma ran: Tuan Yang di-Pertua, saya suka menjawab soalan bahagian yang kedua. Timbalan Menteri Pembangunan Luar Peruntukan ini kita boleh bawa ke hadapan. Untuk Bandar [Dato' K. Kumaran]: Tuan Yang di­ jawapan yang pertama, saya tidak mempunyai satu Pertua, untuk Ahli Yang Berhormat, projek ini angka yang tepat. Kalau boleh, saya minta untuk bermula pada awal 1995 dan pembinaannya memberi jawapan secara bertulis di dalam masa dua tergendala kerana kontraktor menghadapi masalah minggu. [Ketawa] [Menyampuk] 6 4 NOVEMBER 1996

IWK- BAYARAN KE ATAS memperkenalkan sumbangan ini, ia akan PERKHIDMATAN LOJI PEMBERSffi membolehkan kadar caj pembetungan KUMBAHAN untuk projek penswastaan pembetungan seluruh negara dikenakan pada tahap yang 7. Tuan Ho Cheong Sing [lpoh Barat] minta lebih rendah. Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan menyatakan sama ada kementerian sedar bahawa (b) Tuan Yang di-Pertua, sepertimana IWK telah melaksanakan "sludge contribution" ke termaklum, kerajaan sedang mengkaji atas pemilik rumah baru walaupun loji pembersih semula tarif baru pembetungan. lsu kumbahan telah dibina bagi pembangunan skim sumbangan ini telah dibawa sebagai perumahan tersebut mengikut kelulusan IWK. sebahagian daripada agenda yang akan dikaji. Justeru sumbangan yang akan Sumbangan "sludge contribution" yang dikenakan dikenakan kepada pemaju merupakan adalah pada kadar minimum RM2,000.00 bagi keputusan oleh pihak kerajaan kelak dan setiap rumah teres. Ini akan meningkatkan harga bukan oleh IWK. penjualan seunit rumah dan seterusnya bertentangan dengan kempen inflasi sifar: Dato' Haji Sukri bin Haji Mohamed: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Akibat daripada (a) adakah pihak kementerian telah masalah yang timbul berbangkit dengan isu IWK meluluskan pengutipan laksanaan "sludge ini, baru-baru ini kerajaan telah menangguhkan contribution". Jika ya, kenapa; dan kembali untuk mengkaji semula kedudukan (b) apakah tindakan kementerian jika IWK perjanjian ini. masih berkeras untuk melaksanakan Adakah kerajaan berhasrat untuk "sludge contribution" ke atas pembeli­ membincangkan dengan pihak IWK supaya kadar pembeli rumah baru ini. bayaran yang telah pun dibayar oleh pengguna itu Timbalan Menteri Perumahan dan diberi pampasan ataupun diberi ganti rugi dan Kerajaan Tempatan [Dato' Mohd. Tajol Rosli kerajaan telah pun menetapkan pengambilalihan bin Mohd. Ghazali]: Tuan Yang di-Pertua, oleh IWK terhadap semua kawasan di dalam majlis daerah dan majlis perbandaran di seluruh negara. (a) Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, Apa akan terjadi kepada tarikh-tarikh yang telah "sludge contribution", dengan izin, atau ditetapkan untuk pengambilalihan itu? Adakah ia lebih tepat lagi "capital contribution" tidak akan berlaku sehingga kajian semula dan merupakan satu polisi yang dilaksanakan penyelesaian ini dapat dibuat dengan pihak IWK oleh pihak kementerian. terlebih dahulu sebelum kawasan-kawasan majlis Capital contribution yang dikenakan daerah dan majlis perbandaran lain di seluruh negara adalah sumbangan yang-perlu dibayar oleh diambil alih oleh IWK untuk pentadbiran? pemaju kepada satu akaun amanah di Dato' Mohd. Tajol Rosli bin Mohd. Ghazali: bawah kawalan Jabatan Perkhidmatan Tuan Yang di-Pertua, sebenamya IWK telah pun Pembetungan. Ia diwujudkan supaya dapat menangguhkan kutipan bil untuk bulan ini dan bulan dibina sistem dan rangkaian paip hadapan dan bil-bil hanya akan dikeluarkan pada pembetungan bersifat serantau, meliputi tahun hadapan, iaitu mulai 1.1.1997 dan pihak IWK suatu kawasan tadahan. Ini bertujuan juga telah bersetuju supaya bil-bil ini dikeluarkan mengurangkan perawatan untuk kelompok­ selepas sedutan enap cemar ini dilakukan. kelompok pembangunan yang berselerak. Ini adalah kerana kos operasi dan Dahulu menjadi masalah apabila kawasan­ penyelenggaraan loji-loji yang kecil lagi kawasan diambil alih, IWK telah membuat bil berselerak ini adalah tinggi dan tidak menghantar bil bermula daripada tarikh ekonomik. Pengeluaran dari akaun tersebut pengambilan alih, walaupun pada masa itu sedutan akan dibuat apabila sesuatu kerja enap cemar bel urn dilakukan. Jadi, pihak IWK telah pembesaran, menaik taraf atau membina pun bersetuju supaya bil-bil akan dikeluar hanya loji perawatan serantau perlu dilaksanakan selepas sedutan enap cemar. Sebagaimana kita sedia dalam sesuatu kawasan tadahan maklum, banyak kawasan iaitu enam buah negeri pembetungan terlibat. telah pun diambil alih oleh IWK dan bil-bil telah Sukacita saya mengambil kesempatan pun dihantar. Tetapi mulai tahun, hadapan bil hanya ini memaklumkan bahawa dengan akan dihantar kepada kawasan-kawasan ataupun 4 NOVEMBER 1996 7 rumah-rumah yang mana enap cemamya telah pun yang imbang di semua peringkat membuat disedut oleh pihak IWK. dasar. Tuan Chia Kwang Chye: Oleh kerana setakat Timbalan Menteri Perpaduan Negara dan ini semua kutipan oleh IWK telah ditangguhkan, Pembangunan Masyarakat. [Datuk Peter jadi bagaimana kerajaan boleh memastikan bahawa Tinggom anak Kamarau) Tuan Yang di-Pertua, perkhidmatan akan terus diberi oleh IWK dan (a) Kedua-dua isu yang dibangkitkan telah pun dengan mutu yang baik? dikenal pasti sebagai isu yang perlu Dato' Mohd Tajol Rosli bin Mohd. Ghazali: ditangani di dalam plan tindakan Tuan Yang di-Pertua, tadi saya terlupa, tidakjawab pembangunan-pembangunan wanita. soalan daripada Ahli Yang Berhormat Machang, Antara langkah-langkah yang dicadangkan berkenaan dengan wang-wang yang telah pun bagi menangani isu di atas ialah: dibayar kepada IWK. Yang ini, pihak IWK sedang (i) menggalakkan pelajar-pelajar wanita membuat kajian kerana sudah tentulah IWK tidak memasuki bidang sains teknikal dan akan membayar wang-wang ini sebagai pampasan vokesional semenjak di peringkat pra­ ataupun menyerah balik wang-wang ini kepada sekolah lagi dan ianya boleh dibuat mereka yang telah pun membayar tetapi yang kita melalui aktiviti-aktiviti yang inovatif minta kepada IWK ialah supaya mereka yang bel urn seperti mengadakan faedah bayar. Kalau kita hendak kutip balik wang-wang pembelajaran mata pelajaran sains dan ini daripada mereka yang telah bayar, sudah tentulah matematik yang lebih kreatif, menarik akan menimbulkan masalah. Jadi, yang ini sedang dan mudah bagi pelajar-pelajar dipertimbangkan oleh IWK dan kita juga minta, perempuan; misalnya, kalau wang telah dibayar, kalau kita minta IWK pulangkan balik wang ini juga menimbulkan (ii) mengadakan kelas bimbingan kerjaya masalah. Mungkin wang ini kita cadangkan untuk yang bertujuan untuk menggalakkan dikredit bagi masa-masa yang akan datang. pelajar wanita meminati bidang­ bidang sains dan profesional; Bagi IWK juga, sudah tentulah mereka menghadapi masalah dan kalau di masa-masa yang (iii) mempertingkatkan kesedaran tentang akan datang, pihak-pihak pengguna tidak isu-isu agenda di kalangan guru-guru membayar bayaran yang telah pun mereka kenakan, melalui kurikulum latihan perguruan; itulah sebabnya kita mengambil masa sedikit supaya (iv) menjadikan mata pelajaran bidang­ mereka akan menggunakan satu tariff yang boleh bidang teknikal dan vokesional diterima oleh semua pihak. Kita mencadangkan, sebagai mata pelajaran wajib untuk misalnya rumah murah dikenakan RM2. Jadi, kalau semua murid-murid tidak kira lelaki ini dapat dilaksanakan kita berharap supaya ianya atau perempuan supaya penentuan akan dapat diterima oleh semua pihak di negara kita. jurusan mengikut jantina dapat BIDANG PROFESIONAL- GALAKAN dikikis; KEPADA PELAJAR W ANITA (v) mengkaji semula kurikulum sekolah 8. Puan Rajah Ilani binti Dato' Haji Isahak supaya diperkukuhkan pendidikan [Kota Bharu] minta Menteri Perpaduan Negara dan teknikal dan vokasional diajar kepada Pembangunan Masyarakat menyatakan: semua murid; dan (a) apakah langkah-langkah konkrit yang akan (vi) mempertingkatkan pengambilan diambil untuk menggalak lebih ramai pelajar wanita ke sekolah-sekolah pelajar wanita memasuki bidang-bidang teknik dan vokesional. profesional yang kini tidak begitu digemari (b) Bagi menangani isu kurangnya penyertaan wanita seperti bidang kejuruteraan; dan wanita di peringkat membuat dasar, (b) apakah kaedah-kaedah dan langkah­ kementerian ini ingin mencadangkan langkah yang akan diambil bagi menggalak langkah-langkah seperti berikut: dan memastikan Kerajaan Pusat atau (i) melaksanakan pengurusan sumber Negeri, badan-badan atau agensi kerajaan manusia yang menentukan bilangan serta parti-parti politik supaya berusaha wanita di peringkat membuat mencapai matlamat keanggotaan jantina keputusan meningkat dari tahun ke 8 4 NOVEMBER 1996

setahun yang akhirnya akan Dr. Nungsari bin Ahmad Radhi: Soalannya, mewujudkan keseimbangan dari segi tadi dikemukakan bahawa terdapatnya gender bias perwakilan lelaki dan wanita; di segi mata pelajaran di peringkat sekolah. Saya (ii) mewujudkan sistem bagi menjamin mengatakan bahawa sebenarnya tidak ada gender peningkatan wanita di peringkat bias tersebut, malah pelajar wanita adalah lebih kepimpinan politik dan pentadbiran banyak dan lebih baik daripada pelajar lelaki di negara; peringkat sekolah sehingga sekolah menengah dan (iii) mewujudkan kesedaran bahawa perlu sehingga ke universiti. Jadi, kalau kita buang faktor ada keseimbangan dalam perkongsian itu, apakah penjelasan lain yang ada untuk kuasa di antara lelaki dan wanita di menjelaskan fenomena yang ditimbulkan ini? peringkat penghidupan peribadi dan juga di peringkat awam melalui Datuk Peter Tinggom anak Kamarau: Tuan progrm-program seperti ceramah, Yang di-Pertua, yang disebut oleh Yang Berhormat seminar, bengkel dan lain-lain lagi; itu mungkin betul, berkenaan dengan pelajar-pelajar dalam semua institusi pengajian tinggi, tetapi soalan (iv) melaksanakan program latihan bagi wanita dalam bidang kepimpinan, (a) yang ditanya oleh Yang Berhormat dari Kota motivasi, keyakinan diri, pengurusan, Bharu ialah mengenai ...... proses membuat keputusan, Tuan Yang di-Pertua: Soalan satu sahaja, pengucapan awam dan lain-lain; Yang Berhormat. (v) menjalankan kajian mengenai Datuk Peter Tinggom anak Kamarau: penglibatan wanita di peringkat ...... wanita seperti bidang kejuruteraan. Ini membuat keputusan bagi mengenal kejuruteraan, jadi oleh itulah jawapan dari pasti masalah-masalah dan merangka kementerian yang saya berikan itu berkenaan strategi untuk menangani masalah­ dengan kejuruteraan. masalah; Puan Rajah Dani binti Dato' Haji lsahak: (vi) mengadakan prgoram mentor, coach­ Soalan tambahan. Terlebih dahulu saya suka ing dan kaunseling di antara wanita­ mengucapkan tahniahlah kepada kementerian di wanita yang telah berada di peringkat atas huraian langkah-langkah yang akan diambilnya membuat keputusan dengan · wanita­ bagi soalan saya (a) dan (b) tetapi saya tidak dengar wanita yang berada di peringkat daripada pihak kementerian khususnya daripada bawah. Timbalan Menteri apakah target spesifik yang Dr. Nungsari bin Ahmad Radhi: Tuan Yang mungkin akan ditentukan oleh kementerian bagi di-Pertua, soalan tambahan. Adalah pengetahuan tahun 1997 dan tahun seterusnya bagi mencapai umum bahawa dari segi pencapaian akademik di matlamat itu? sekolah rendah, menengah hinggalah di universiti, Datuk Peter Tinggom anak Kamarau: Tuan sebenarnya pencapaian pelajar-pelajar wanita Yang di-Pertua, perkara pelan tindakan adalah lebih baik daripada pelajar-pelajar lelaki dan pembangunan wanita ini Yang Berhormat dari Kota lebih ramai pelajar-pelajar wanita yang mendapat Bharu pun telah ada memberi soalan pada 7hb. keputusan lebih baik daripada pelajar-pelajar lelaki. Oktober yang lepas tetapi tidak ada- keluar. Jadi, Jadi, dari segi itu sebenarnya tidak ada 'gender bias' pelan tindakan ini ada yang telah dijalankan dalam dari segi mata pelajaran ataupun sebagainya tetapi Rancangan Malaysia Keenam, tetapi fenomena yang ditimbulkan di sini masih juga lagi kebanyakannya masuk ke dalam Rancangan Ma­ berleluasa iaitu kekurangan pelajar-pelajar wanita laysia Ketujuh. Sungguhpun begitu, pelan tindakan untuk memasuki di bidang-bidang profesional. kerajaan akan dicadangkan untuk dipertimbangan Jadi, kalau kita buang alasan 'gender bias' apa dan diluluskan oleh Kabinet terlebih awal, baru mungkinkah penjelasan yang lain yang boleh dapat dijalankan cadangan yang saya sebutkan menjelaskan fenomena yang didapati sekarang dengan jawapan yang awal tadi. kecuali di bidang politiklah, perwakilan wanita MEMORANDA PERSEFAHAMAN kurang? PENDIDIKAN MALAYSIA-CHINA Tuan Yang di-Pertua: Ya, soalannya apa dia 9. Tuan Chang Kon You [Ipoh Timor] minta itu? [Ketawa} Menteri Pendidikan menyatakan: 4 NOVEMBER 1996 9

(a) bilakah Memorandum Persefahaman murid ataupun penuntut di negara kita boleh hantar Pendidikan Malaysia-China akan ke negeri China dan juga sebaliknya atau kursus ditandatangani; dan twinning boleh diadakan di antara institusi kedua (b) apakah isi kandungan dalam memorandum buah negara? terse but. Datuk Dr. Fong Chan Onn: Tuan Yang di­ Timbalan Menteri Pendidikan [Datuk Fong Pertua, tujuan utama memorandum persefahaman Chan Onn]: Tuan Yang di-Pertua, terdapat dua di bidang pendidikan di antara Malaysia dengan soalan yang menyentuh Memorandum Republik Rakyat China ialah untuk memperluaskan Persefahaman Pendidikan Malaysia-China. Ahli­ kerjasama di bidang pendidikan di antara kedua­ ahli Yang Berhormat yang bertanya soalan-soalan dua negara. Seperti Kementerian Pendidikan tersebut ialah seperti berikut: khususnya Menteri Pendidikan telah terangkan, (i) Yang Berhormat Tuan Chan Kon You pemimpin-pemimpin Republik Rakyat China telah meminta bantuan Kerajaan Malaysia untuk [Ipoh Timur] pada hari ini; menolong kerajaan tersebut mempertingkatkan (ii) Yang Berhormat Tuan Robert Lau Hoi proses pengajaran dan pembelajaran Bahasa Melayu Chew [Sibu] pada 7hb. November. di negara China. Kerajaan Malaysia dari segi prinsipnya telah bersetuju bahawa kita akan Saya mohon untuk menjawab kedua-dua soalan memberi bantuan sewajarnya. Sebaliknya serentak. Kementerian Pendidikan Malaysia rasa bahawa kita Tuan Yang di-Pertua: Baik. perlu juga menggunakan kepakaran yang ada di Datuk Dr. Fong Chan Onn: Tuan Yang di­ Republik Rakyat China khususnya di universiti­ Pertua, jawapan bagi soalan (a) dan (b), cadangan universiti kenamaan di negara tersebut untuk untuk menandatangani memorandum persefahaman menolong kita memperluaskan proses pengajaran dalam bidang pendidikan di antara Malaysia dan dan pembelajaran bahasa Mandarin khususnya di Republik Rakyat China masih di peringkat peringkat pengajian tinggi kita. Jadi, itulah satu perundingan. Oleh yang demikian, isi kandungan tajuk. Tujuan utama kita ialah untuk dan syarat-syarat utama kerjasama tersebut belum memperluaskan kerjasama di bidang pendidikan di lagi diputuskan. antara kedua-dua negara. Tuan Lim Kit Siang: Tuan Yang di-Pertua, KURSUS PEMURNIAN AKIDAH soalan tambahan. Untuk mengadakan atau menandatangani memorandum persefahaman 10. Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin Wan penyelidikan Malaysia dan China, adakah dibincang Mahmood [Tumpat] minta Perdana Menteri supaya Kerajaan Malaysia boleh mengiktirafkan menyatakan: ijazah-ijazah di negeri China, di mana pelajar­ pelajar kita ada menuntut di negeri China? (a) sejauh mana kejayaan pemurnian akidah untuk pengikut Al-Arqam dan apakah Datuk Dr. Fong Chan Onn: Tuan Yang di­ tindakan susulan selepas itu bagi Pertua, memang antara isu-isu yang akan memastikan mereka tidak kembali kepada dibincangkan ialah soal bekerjasama khususnya dari amalan Aurad Muhammadiah; dan segi penghantaran pelajar-pelajar dari Malaysia ke China dan dari negara China ke Malaysia. (b) apakah kerajaan bercadang untuk melaksanakan tindakan yang serupa Tuan Chang Kon You: Terima kasih, Tuan terhadap kumpulan antihadis dan kumpulan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Dengan Sisters in Islam yang seringkali wujudnya memorandum persefahaman di antara negeri China dengan Malaysia ..... mengeluarkan pandangan dan andaian yang mengelirukan tentang Islam. Tuan Yang di-Pertua: Belum wujud lagi, Yang Berhormat. Sedang dibincang. Setiausaha Parlimen di Jabatan Perdana Menteri [Dato' Haji Muhamad bin Abdullah]: Tuan Chang Kon You: Okay. Pada masa Tuan Yang di-Pertua, lebih kurang tahun depan - dijangkakan akan ditandatangani pada tahun depan, jadi saya hendak (a) Kursus pemurnian akidah yang telah Yang Berhormat Timbalan Menteri memberikan dijalankan kepada pengikut-pengikut Al­ sedikit bayangan tentang jenis ataupun bentuk Arqam telah membawa kesan yang positif. interaksi yang dijangkakan di antara negeri China lni terbukti daripada 5 siri kursus terakhir dengan Malaysia. Bila memorandum ini yang melibatkan 340 orang peserta telah ditandatangani pada tahun depan, misalnya, murid- menimbulkan kesan seperti berikut:- 10 4 NOVEMBER 1996

(i) keinsafan di kalangan bekas-bekas agama, daripada tempat-tempat yang terlibat pemimpin; memberitahu balik kepada pihak BAHEIS, maka kita akan cuba berjumpa semula dan akan (ii) kesediaan kembali ke'mainstream' berbincang balik dengan mana-mana pihak bekas atau aliran perdana dari segi fizikal, Arqam ini yang dikatakan kembali semula kepada mental dan amalan; ikutan mereka yang awal. Pada hakikatnya setakat (iii) sebahagian besar telah keluar dari yang kita tahu ramai di antara mereka yang telah perkampungan mereka; banyak pulih seperti sediakala, tetapi ada di antara Bagi memastikan mereka tidak kembali mereka yang masih belum pulih sepenuhnya. kepada amalan A urad Muhammadiah, tindakan Dengan sebab itulah pihak kita sentiasa bertindak susulan akan diteruskan, di antaranya: terus-menerus bagi mengembalikan mereka kepada pegangan asal. (i) mempertingkatkan usaha-usaha pemulihan; Tuan Hashim bin Ismail: Tuan Yang di­ Pertua, saya ingin penjelasan tambahan daripada (ii) mempercepatkan pembinaan Pusat Yang Berhormat Dato' Setiausaha Parlimen, iaitu Pemulihan Akidah. Operasinya adakah benar seperti yang didakwa oleh Yang dijangka akhir tahun 1997; Berhormat dari Kubang Kerian bahawa ada orang­ (iii) mengesan dan menghalang sebarang orang Melayu yang beragama Islam yang telah usaha oleh mana-mana pihak yang menjadi murtad dan menjawat jawatan paderi cuba menghidupkan semula sekarang ini, dan adakah sebarang peruntukan kumpulan ini; undang-undang yang boleh diambil terhadap mereka yang terlibat ini? (iv) meningkatkan usaha membimbing bekas-bekas kumpulan ini balik Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat menyertai arus perdana masyarakat; soalan itu tidak bersangkut. (v) memastikan semua ciri-ciri asal Puan Ainon Khariyah binti Dato' Mohd. perkampungan Arqam dihapuskan. Abas: Tuan Yang di-Pertua, saya mohon soalan (b) Kegiatan kumpulan antihadis di dalam tambahan. Saya minta Yang Berhormat tolong perhatian dan tindakan kerajaan. Mengenai jelaskan. Tadi ada disebut tentang kumpulan Sis­ kumpulan Sisters in Islam, kerajaan akan ters in Islam. Setahu saya kumpulan Sisters in Is­ mengambil tindakan jika sekiranya lam ini memberikan pendapat-pendapat mereka pengaruh mereka boleh mendatangkan berdasarkan ajaran dan juga quotation ataupun kesan negatif kepada akidah umat Islam. petikan daripada AI-Quran. Jadi, yang saya hendak bertanya, adakah bukti yang menunjukkan bahawa Tuan Ahmad Kamaruzaman bin Mohamed kumpulan ini, iaitu kumpulan Sisters in Islam Daria: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. memberi pendapat-pendapat yang bercanggah Saya dapati bahawa walaupun ramai ahli AI-Arqam dengan ajaran Islam? balik ke pangkal jalan. Tetapi ada sesetengah Dato' Haji Muhamad bin Abdullah: Tuan daripada mereka hanya balik dari segi, maknanya Yang di-Pertua, sebuah buku karangan Amina masuk dalam mainstream masyarakat , dari segi Wadud Muhsid, bukunya ialah Quran and Women pengubahsuaian pakaian sahaja atau dari segi fizikal memang dia sengaja mengemukakan percanggahan sahaja. Tetapi dari segi hakikat yang sebenar pendapat itu berdasarkan kepada ai-Quran. Di mereka masih pergi berdakwah seperti apa yang antaranya, dia mengatakan mengapa orang lelaki berlaku di dalam Arqam seperti sediakala. Adakah lebih kuat daripada perempuan - itu dalam Quran, pihak kerajaan dapat mengesan perkara ini dan jelas. Selain daripada itu, dia menyatakan mengapa apakah tindakan selanjutnya? ahli-ahli tafsir Quran hanya terdiri daripada orang lelaki sahaja, tidak terdiri daripada orang Dato' Haji Muhamad bin Abdullah: Tuan perempuan. Apabila orang lelaki sahaja membuat Yang di-Pertua, kita hendak mengesan secara tafsir al-Quran, sudah barang tentu dia terperinci sama ada bekas ahli Arqam ini telah mengutamakan orang lelaki dan menafikan hak-hak I 00% pulih kepada asal, memanglah kadangkala orang perempuan. tidak dapat kita melakukannya. Tetapi kalau ada Selain daripada itu, dia mempersoalkan dari segi mana-mana pihak telah memberitahu daripada pihak nilai-nilai di antara Ielaki dengan orang perempuan. mana-mana sekalipun sama ada pihak berkuasa Dia kata, mengapa orang perempuan dianggap 4 NOVEMBER 1996 11 rendah daripada orang lelaki? Sedangkan orang menambahkan penerbangan dalam negeri. Untuk perempuan ini ada pengkhususan yang mungkin makluman Yang Berhormat, jumlah penerbangan tidak mampu dibuat oleh orang lelaki, misalannya dalam negeri termasuk ke negeri-negeri Pantai bersalin, mengandung -orang lelaki memang tidak Timur adalah biasanya disediakan berdasarkan mampu. Ini hanya khusus kepada orang kepada permintaan yang wujud bagi tiap-tiap sektor perempuan, tetapi dia kata, orang perempuan dalam negeri berkaitan. Kadang-kadang memang mengambil bahagian dalam ekonomi dan sosial. berlaku sedikit kekurangan tempat apabila Jadi, perkara ini sengaja dibangkitkan supaya or­ berlakunya cuti-cuti umum. Bagaimanapun, MAS ang Islam menjadi hilang punca dan berpendapat sentiasa mengambil perhatian supaya penerbangan mengikut pendapat mereka. Sedangkan perkara ditambah dari masa ke semasa. ini jelas di dalam al-Quran dan Hadis dan juga Dalam hal ini permintaan bagi setiap sektor dari dahulu, semasa zaman jahiliyah, sebelum dalam negeri adalah sentiasa diawasi dan kedatangan Islam, orang perempuan ketika itu permintaan-permintaan tambahan akan disediakan cukup susah bagi mereka untuk hidup sehingga sekiranya perlu. Bagi penerbangan Kuala Lumpur ditekan oleh orang lelaki sebegitu rupa. Tetapi - Terengganu, pada ketika ini 28 kali seminggu. apabila datang Islam .... Mulai 30 Mac, 1997, jumlahnya akan dinaikkan Seorang Ahli: tekan - biasalah. kepada 31 kali seminggu. Penerbangan dari Kuala Lumpur ke Kuantan pada ketika ini 44 kali Dato' Haji Muhamad bin Abdullah: Kalau seminggu dan pada 30 Mac, 1997 telah pun tekan biasa, saya tidak hendak sebut, tetapi yang ditetapkan akan dinaikkan kepada 52 kali lain, lebih daripada itu. Sehinggakan kalau lahir seminggu. anak perempuan- dibunuh dan sebagainya. Tetapi apabila datang Islam, pembelaan telah dibuat yang Tuan Abdul Rabin bin Dato' Haji Mohd. mana orang Islam ini, apabila membuat kebaikan, Said: Soalan tambahan. Apakah masalah sebenar sama ada perempuan atau lelaki, pahalanya serupa yang dihadapi oleh syarikat-syarikat penerbangan dan jaminan apabila membuat kebaikan - masuk jarak dekat, sama ada domestik ataupun syurga - lelaki dan perempuan, serupa, tidak ada intemasional yang menyebabkan, pada hari ini, kita beza. Jadi, itu pembelaan Islam. Tetapi orang ini lihat bahawa Pelangi Air telah terpaksa sengaja mengemukakan pendapat yang memberhentikan beberapa laluan penerbangan bercanggah bertujuan untuk menyesatkan lagi domestik dan intemasionalnya dan juga Syarikat orang Islam, maka inilah cabaran kepada orang Asia Pasifik yang saya kira "hidup segan mati tak Islam yang mesti sama-sama kita mengatasinya mahu". untuk menguatkan lagi akidah Islam itu sendiri. Datuk Wira Mohd. Ali bin Mohd. Rustam: MAS ENGGAN MENAMBAH Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, semalam PENERBANGAN DALAM NEGERI- saya baru balik dari Melaka dan saya telah pergi SEBAB Lapangan Terbang Batu Berendam. Saya terperanjat hila diberitahu bahawa mulai 16 Oktober 11. Tuan Abdul Rabin bin Dato' Mohd. Said yang lepas penerbangan Pelangi Air telah [Kuala Nerus] minta Menteri Pengangkutan menyatakan sama ada kementerian sedar tentang diberhentikan daripada Singapura-Melaka-Ipoh­ kerumitan penumpang-penumpang Penerbangan Langkawi, Melaka ke Medan dan Melaka ke Malaysia (MAS) untuk mendapatkan tiket Phuket. Sebabnya adalah kerana kekurangan penerbangan ke negeri-negeri Pantai Timur juruterbang. Juruterbang Pelangi telah pun diambil khususnya di Negeri Terengganu dan Pahang. oleh syarikat penerbangan yang lain dan ini telah Adakah benar dakwaan sesetengah pihak menyebabkan industri pelancongan di Melaka menyatakan bahawa pihak MAS tidak ingin terjejas dalam tempoh 2 minggu terkebelakang. menam bah penerbangan dalam negeri Saya suka memaklumkan di dalam Dewan ini memandangkan laluan dalam negeri mengalami bahawa penerbangan Pelangi di Melaka untuk tahun kerugian yang besar berbanding dengan 1994 - penumpang yang menggunakannya ialah penerbangan antarabangsa. seramai I 0,000 orang. Tahun 1995 telah naik Timbalan Menteri Pengangkutan [Datuk kepada 18,000 - satu peningkatan lebih kurang Wira Mohd. Ali bin Mohd. Rustam]: Tuan 70%. Manakala pada tahun 1996 (sehingga bulan Yang di-Pertua, untuk makluman Ahli Yang Ogos) penumpang yang telah menggunakan Lapangan Terbang Melaka lebih 17,000 orang. Ini Berhormat, adalah tidak benar bahawa baru 8 bulan, bererti sampai bulan Disember jika Penerbangan Malaysia (MAS) tidak ingin 12 4 NOVEMBER 1996

Pelangi meneruskan penerbangan akan naik (b) berapa seriuskah masalah-masalah sosial sehingga lebih 20,000 penumpang. Ertinya satu yang melibatkan pekerja ini dan apakah penambahan penumpang yang besar, khususnya di langkah-langkah yang telah diambil untuk Lapangan Terbang Batu Berendam. mengatasinya.

Saya lihat sebab utamanya ialah kerana Timbalan Menteri Dalam Negeri [Tuan Ong juruterbangnya kurang dan juruterbangnya pula Ka Ting]: Tuan Yang di-Pertua; diambil oleh syarikat penerbangan lain dan tidak (a) bilangan pekerja Bangladesh yang sah di ada perancangan jangka panjang untuk syarikat­ negara ini pada 1hb. Ogos, 1996 adalah syarikat penerbangan seperti Pelangi Air. Kerana seramai 160,812 orang. Mereka sedang itu kementerian telah meminta supaya Pelangi Air bekerja di sektor perkilangan, perladangan, mengadakan pendekatan jangka panjang supaya pembinaan dan perkhidmatan. tidak berlaku kekurangan juruterbang. Dia mesti (b) masalah yang timbul daripada kehadiran melihat, apatah lagi kita menyiapkan KLIA pada pekerja Bangladesh adalah terkawal. tahun 1988, tahun 2000 dan masa depan- Wawasan Namun demikian, kerajaan telah memutus 2020. Sekiranya tidak ada persediaan begini sudah untuk membekukan pengimportan pekerja tentu kita akan menghadapi masalah pa~a masa asing dari negara sumber termasuk dari hadapan. Kerana itu nasihat kementerian kepada Bangladesh. syarikat-syarikat penerbangan seperti Pelangi Air perlu mengadakan pelan jangka panjang untuk Tuan Ahmad Kamaruzaman bin Mohamed juruterbang-juruterbang, termasuk mengambil Daria: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. juruterbang daripada luar negara. Baru-baru ini ada di dalam sebuah akhbar yang menyatakan bahawa ada 30,000 pekerja Bangladesh Dato Haji Hanafi bin Ramli: Terima kasih yang terdapat di se1atan Thailand. Bolehkah kita kepada Yang Berhormat Timbalan Menteri. Selain pastikan bahawa pendatang-pendatang tanpa izin daripada MAS yang mengadakan penerbangan dari Bangladesh ini tak akan datang dengan lebih tambahan dalam negeri, kita dapati sekarang ini ramai ke Malaysia ini? masalah kekurangan tempat duduk bagi "business class". Adakah kementerian akan mengarahkan Tuan Ong Ka Ting: Tuan Yang di-Pertua, MAS supaya mereka dapat menambahkan kapasiti baru-baru ini kerajaan memutuskan supaya bukan 'seat' daripada 12 'seat' yang ada sekarang dalam sahaja kita bekukan pengambilan baru daripada 'business class' bagi Boeing 373 itu dirombak mana-mana negara sumber, kita juga supaya boleh ditambah sehingga 15 ataupun 16 memperkenalkan peraturan-peraturan di mana 'seat' lagi bagi menampung keperluan ahli-ahli semua majikan diingatkan supaya tidak ada ejen lagi perniagaan dan juga kawan-kawan Ahli-ahli dibenarkan untuk menguruskan hal-hal pekerja iaitu Parlimen. kalau sesiapa datang untuk menawar pekerja dikatakan dari Bangladesh ada sekian-sekian ramai Datuk Wira Mohd. Ali bin Mohd. Rustam: hendak dibekalkan, itu semuanya adalah pekerja Perkara ini sudah tentu akan diambil perhatian. yang tidak sah. Kalau semua majikan pegang Sarna ada boleh tam bah business class, kalau tidak kepada apa yang kerajaan umumkan supaya boleh tam bah, kita akan tambah lagi kapal terbang. sekarang ini jangan sesiapa mengambil pekerja Yang pentingnya Yang Berhormat akan dapat naik asing kerana memang tidak boleh, jika ada yang 'business class'. mengambil pekerja asing itu pun tidak sah, maknanya semuanya itu adalah pekerja tanpa izin. PEKERJA BANGLADESH- MENGATASI Kalau ada permit kerja pun, itu adalah permit kerja MASALAH SOSIAL yang palsu. Kalau ada dokumen perjalanan pun, 12. Dr. Ramli Taib [Kemaman] minta Menteri itu pun adalah palsu. Maka kalau semua majikan Dalam Negeri menyatakan: tahu tentang pengetahuan ini, sudah tidak ada pasaran lagi, maka sindiket yang cuba hendak (a) berapa ramaikah bilangan pekerja-pekerja diambil masuk ini, apabila mereka sudah ditawarkan Bangladesh di negara ini. Apakah jenis dan tidak ada orang yang hendak mengambil pekerjaan yang dijalankan oleh mereka; dan mereka, saya rasa dengan sendirinya mereka tidak 4 NOVEMBER 1996 13

akan membawa pekerja tanpa izin lagi kerana sudah RANG UNDANG-UNDANG DI BAWAKE tidak ada pelanggan mereka lagi. Saya rasa ini DALAM MESYUARAT adalah satu cara yang sungguh berkesan.

Tuan Lim Guan Eng: Tuan Yang di-Pertua, RANG UNDANG-UNDANG KEWANGAN saya ingin bertanya Yang Berhormat Timbalan (NO.2) 1996 Menteri sama ada benar di antara bilangan pekerja Bangladesh yang berada di negara kita, Bacaan Kali Yang Pertama kebanyakannya terdiri daripada kaum lelaki kerana Rang Undang-undang bernama Suatu Akta Bangladesh tidak membenarkan kaum wanita untuk meminda Akta Cukai Pendapatan 1967; Akta Bangladesh bekerja di negara kita. Ini yang Petroleum (Cukai Pendapatan) 1967; Akta Cukai menimbulkan banyak masalah sosial dan Keuntungan Harta Tanah 1976; Akta Cukai Aktiviti memandangkan begitu bolehkah Yang Berhormat Pemiagaan Luar Pesisir Labuan 1990; Akta Cukai menyatakan berapa ramaikah pekerja Bangladesh Perkhidmatan 1975; Akta Cukai Jualan 1972; Akta yang berkahwin dengan wanita tempatan di negara Kastam 1967 dan Akta Zon Bebas 1990, dan untuk kita dan adakah beliau akan melarang mereka memansuhkan Akta Duti Sewa Filem Wayang berbuat demikian memandangkan banyak masalah Gambar 1965; di bawa ke dalam Mesyuarat oleh yang timbul apabila mereka dihantar balik kelak. Timbalan Menteri Kewangan; dibaca kali yang Tuan Ong Ka Ting: Tuan Yang di-Pertua, pertama, akan dibacakan kali yang kedua pada memang benar bahawa kebanyakan Bangladesh mesyuarat kali ini. yang berada di negara ini adalah lelaki kerana RANG UNDANG-UNDANG sektor-sektor yang kita benarkan mereka bekerja RANG UNDANG-UNDANG PERBEKALAN sepertimana saya sebutkan tadi, itu adalah merupakan sektor-sektor yang majikannya hanya 1997 lebih suka mengambil pekerja lelaki, sebab lebih Bacaan Kali Yang Kedua bersesuaian dari segi pembinaan, perladangan dan sebagainya. Dan memang apabila mereka DAN dibenarkan masuk, syarat permit kerja sudah jelas USUL menyatakan mereka tidak boleh kahwin. Oleh sebab mereka tak boleh kahwin, ·kalau mereka ANGGARAN PEMBANGUNAN 1997 kahwin pun, mereka tidak akan buat secara teratur, Aturan Urusan Mesyuarat dibacakan bagi maka kerajaan tidak mempunyai angka yang sah, menyambung semula perbahasan yang berapa ramaikah yang telah berkahwin dengan ditangguhkan atas masalah "Rang Undang-undang wanita tempatan. Perbekalan 1997 dibacakan kali yang kedua sekarang" dan "Bahawa Usul yang berikut ini Tuan Yang di-Pertua: Masa untuk pertanyaan dirujuk kepada Jawatankuasa sebuah-buah Majlis: sudah cukup. "Bahawa Dewan ini, mengikut seksyen 4(3) Akta Kumpulan Wang Pembangunan I 966, [Masa untuk pertanyaan bagi Jawab Mulut membuat ketetapan iaitu satu jumlah wang sebanyak telah cukup dan Jawapan bagi Pertanyaan No. 1 dan 13 hingga 34 akan diji/id dalam buku tidak lebih daripada RM 17,268,654,900 (Ringgit berasingan] Malaysia tujuh belas bilion, dua ratus enam puluh Iapan juta, enam ratus lima puluh empat ribu, sembilan ratus) dibelanjakan daripada Kumpulan Wang Pembangunan bagi tahun I997, dan bagi tujuan-tujuan dan butiran-butiran perbelanjaan pembangunan yang dinyatakan di bawah Maksud Pembangunan atau ("P") dalam senarai Belanjawan Persekutuan, I 997 yang dibentangkan sebagai Kertas Perintah 26 Tahun 1996, adalah diuntukkan di bawah Maksud-maksud yang berkenaanjumlah­ jumlah yang bersetentangan dengan butiran-butiran itu di ruangan tujuh dan Iapan senarai tersebut." [3lhb. Oktober, 1996] 14 4 NOVEMBER 1996

Tuan Yang di-Pertua: Ahli Yang Berhormat Adalah dimaklumkan bahawa untuk dari Tambun, sila sambung ucapan dan membangunkan multimedia super corridor diperingatkan iaitu Ahli-ahli Yang Berhormat akan menelan perbelanjaan sebanyak RM50 bilion, di dibenarkan berucap selama 20 minit sahaja. Sila! mana RM5 bilion adalah untuk kerja-kerja infrastruktur yang telah pun diberikan kepada 3.3S ptg. Telekom. Tuan Ahmad Husni bin Mobd. Hanadzlah [Tambun]: Tuan Yang di-Pertua, minggu lalu saya Saya juga ingin menyatakan bahawa selain ada menyentuh bahawa persaingan di peringkat daripada soal ini, kerajaan harus berhati-hati di antarabangsa menjadi bertambah sengit. NIE atas beberapa sebab. Pertama, projek ini keseluruhannya makin meningkat menggunakan melibatkan RM50 bilion, satujumlah yang besar, strategi yang sama terutama menarik pelabur asing. jikalau terjadi sesuatu yang tidak kena pada masa Kedua, mengeluarkan produk nilai tambah dan hadapan, kita akan menanggung satu kesusahan ketiga, dengan adanya access kepada teknologi, yang begitu besar. mutu produk menjadi bertambah tinggi. Kedua, masalah skill dan knowledge gap di Dengan kos buruh, negara kita semakin antara kita dengan industri ini. Kerajaan meningkat hanya kurang daripada Singapura, menggunakan foreign expertise, sepertimana saya produk kita tidak lagi menjadi kompetitif. Dengan nyatakan apabila saya membangkitkan isu bidang itu kita perlu bersaing untuk masa hadapan. Dalam perkilangan dikuasai oleh multi-nasional asing, erti kata yang lain, kita perlu mencipta harta intelek bukan oleh multinasional tempatan, salah satu isu bagi produk kita dan menguasai pasaran serta yang saya bangkitkan ialah soal 'sense of respon­ sentiasa di hadapan pesaing. Dengan itu saya sibility' dan 'sense of national pride'. Adakah mengalu-alukan usaha kerajaan untuk mengadakan kita boleh betul-betul yakin 'foreign expertise' ini multimedia super corridor di mana disediakan bekerja untuk membantu kita, ataupun mereka sebuah tapak seluas 1,000 kilometer persegi untuk bekerja untuk mendapat keuntungan dan sekiranya multinasional menempatkan pusat perniagaan serta apa-apa berlaku, masalah atau risikonya akan R&D. Saya ingin menyambung isu tersebut. ditanggung oleh negara kita. Ada dua perkara yang saya dapati penting ke Dr. Tan Seng Giaw: [Bangun} arab untuk menjamin multi-media super corridor terutama tapak seluas 1,000 kilometer persegi ini Tuan Yang di-Pertua: Kepong bangun mencapai kejayaan. Pertama, kita mesti menjamin Yang Berhormat! bahawa syarikat-syarikat yang datang ke tapak Dr. Tan Seng Giaw: Tuan Yang di-Pertua, tersebut menjalankan R&D kerana cita-cita kita penjelasan. Saya tertarik kepada hujah Ahli Yang mengadakan tapak tersebut adalah untuk mencipta Berhormat tadi. Adakah Ahli Yang Berhormat produk kreatif untuk memperoleh pasaran bidang sedar, selain daripada yang disebutkan tadi di 'niche' di peringkat global. banyak projek termasuk di LRT ada pakar-pakar Tuan Yang di-Pertua, saya membangkitkan isu asing, tetapi pakar-pakar tempatan tak banyak. ini kerana kita tidak boleh menguasai ataupun Kalau ada dilantik pakar-pakar tempatan pun tidak mempengaruhi multinationals tersebut. Saya lama selepas itu pakar tempatan pun lari kerana difahamkan sebanyak 100 syarikat Jepun telah mungkin pindahan teknologi itu tak berlaku menyatakan minat untuk menempatkan perusahaan ataupun ada masalah-masalah yang lain. Adakah mereka di situ di samping beberapa syarikat multi­ Ahli Yang Berhormat meneliti masalah-masalah nasional dari Amerika Syarikat. seumpama ini kerana ada berhubung-kait dengan Kerajaan telah menyediakan Bill of Guarantee. apa yang disebut-sebutkan oleh Ahli Yang Salah satu daripada artikel di dalam Bill of Guar­ Berhormat tadi kerana ini adalah satu perkara yang antee yang ke-9 menyatakan bahawa syarikat­ serius, kerana tidak ada pemindahan teknologi syarikat yang menempatkan perusahaan di kawasan yang berlaku. tersebut akan mendapat prioriti dari segi projek­ projek kerajaan dalam membangunkan multimedia Tuan Ahmad Husni bin Hanadzlah: Tuan super corridor. Yang di-Pertua, ini satu perkara yang dianggap perlu perhatian daripada pihak kerajaan. Saya Saya difahamkan bahawa sebahagian besar syarikat-syarikat yang datang bukannya berminat akan sentuh perkara ini dalam isu mengenai untuk mengadakan R&D pada peringkat terdekat, imbangan perdagangan dengan negara Jepun. tetapi lebih berminat untuk mendapatkan projek Saya minta izin untuk saya meneruskan daripada kerajaan. perbincangan isu yang saya bangkitkan ini. 4 NOVEMBER 1996 15

Ketiga, soal transfer of technology dan Pada hal Tuan Yang di-Pertua, rombongan seterusnya penyertaan bumiputera dalam bidang pengantin raja bila lalu di kawasan tersebut, tidak tersebut. Satu lagi isu berkaitan dengan MSC langsung tabu adanya pancaragam sekolah adalah berkaitan dengan akta-akta pelaburan memainkan lagu kebangsaan tetapi peiajar-peiajar tersebut, seperti Akta Harta Intelek. Saya ingin ini berlatih dengan begitu bersungguh-sungguh menyebut laporan daripada Congressional kerana prinsip yang mereka pegang iaitu prinsip Courtly Incorpn. di Amerika Syarikat, dengan "never good enough" dengan izin. izin, " the Clinton administration in promoting its initiative to create a national information infra­ Kata Professor Robert Haese, dalam bukunya structure assert that content is the most important Why Japanese Factories Work, ada tiga perkara ingredient in the coming information superhigh­ yang diutamakan, dengan izin, way and that the project potential will not be (i) mind their production business very seri­ realised if the content is not protected effectively. ously in term of inventory control and pro­ Digital communications have altered long stand­ duction; ing copyright issues in at least five fundamental ways; digital works are easily copied with no lost (ii) total preoccupation with quality giving rise of quality; they can be transmitted easily to other to hundred percent inspection instead of users or be accessed by other multiple users; it statistical quality control; and can be manipulated and modified easily and (iii) treatment of employees as capital empha­ change beyond recognition." sis on education, training, development of Tuan Yang di-Pertua, jikalau pihak multi­ workers, learning skills through job rota­ nasional tidak yakin dengan perlindungan­ tion. perlindungan terhadap hak cipta paten dan reka Dengan sebab itu, Tuan Yang di-Pertua, apabila bentuk maka cita-cita negara kita untuk seorang pelajar itu tamat belajar di universiti, mengadakan MSC tidak akan tercapai. mereka akan mengikuti latihan selama 3 tahun di Satu juga ingin menyentuh mengenai dengan dalam syarikat masing-masing. Mereka akan isu produktiviti. Di dalam Laporan Ekonomi belajar tentang "working culture", "businness cul­ 1996-1997, isu ini dibangkitkan. Produktiviti kita ture", PR dan sebagainya, tetapi ini tidak berlaku bertambah sebanyak 3.9% tetapi gaji meningkat di dalam negara kita. Saya telah mengkaji dari segi kepada lebih tinggi sebanyak 7.1 %. badan-badan kerajaan mahu pun swasta, Majlis Tuan Yang di-Pertua, kerja telah berubah Bandaraya Ipoh, Perbadanan Kemajuan Negeri daripada pekerjaan manual kepada pekerjaan Perak, MARA, TNB dan sebagainya, budget untuk berbentuk mental. Saya dapati bahawa latihan dan pembangunan kakitangan begitu kecil produktiviti di negara ini tidak tinggi ada berkaitan sekali. dengan satu fenomena yang berlaku secara menyeluruh baik di agensi kerajaan mahupun di Saya berharap kerajaan akan membuat sesuatu agensi swasta tidak menumpukan atau tidak untuk kita meningkatkan usaha-usaha latihan baik mengutamakan kepada latihan. di badan-badan kerajaan mahu pun swasta. Saya ingin menyentuh perkara ini, Tuan Yang Sekiranya organisasi kita lembab berbanding di-Pertua, semasa anak Raja Jepun, Putera dengan environment yang lebih laju, maka itu akan Mahkota berkahwin lebih kurang 5 tahuri lalu, ada menandakan berakhimya atau tamatnya organisasi sebuah pancaragam sekolah diminta untuk terse but. bermain di pintu selatan Imperial Palace dan mereka diminta memainkan lagu kebangsaan Satu lagi perkara yang saya ingin sentuh, Tuan Jepun dalam masa satu minit setengah. Lagu ini Yang di-Pertua, berkaitan dengan defisit dagangan biasanya dimain dalam masa dua minit. Berbulan­ Malaysia dengan Jepun. Perkara ini amat serius. bulan mereka mengadakan latihan demi latihan Daripada tahun I990 sehingga I995, defisit sehingga pada hari terse but mereka dapat bermain dagangan kita dengan Jepun meningkat 5 kali dalam masa I minit 45 saat. 'Mereka akan ganda. Daripada RM6.4 bilion pada tahun I990 mengadakan pertunjukan tersebut pada pukul2.00 kepada RM29.5 bilion pada tahun I995. Walaupun tengahari. Pad a pukul I 0.00 mereka telah kita mempunyai surplus dalam perdagangan kita berkumpul dan berlatih di tempat tersebut dengan US, Singapura dan negara-negara lain, tetapi sehinggalah pada pukul 2.00 apabila mereka dengan sebab saiz defisit yang begitu besar, maka bermain, mereka dapat bermain dalam jangka imbangan perdagangan kita keseluruhannya waktu I minit 30 saat. mengalami defisit pada tahun I995 termasuk juga 16 4 NOVEMBER 1996 tahun 1996. Kesan daripada itu, selain daripada ia Misalnya kita lihat di Afghanistan golongan Taliban mengatasi surplus kita dengan negara-negara lain, daripada Sunnah Waljamaah, golongan Abdul kita juga menghadapi risiko dari segi masalah Rashid Dostum dan Ahmad Masood daripada Syiah kenaikan Yen di sam ping masalah mendapatkan dan mereka disokong oleh Iran, manakala Taliban komponen gantian yang dibawa masuk daripada disokong oleh Pakistan dan Arab Saudi. ·Begitu juga negara Jepun mengikat kita kepada risiko kos serta di negara-negara lain, di Iraq, Iran, Pakistan sendiri risiko pembekalan. Selain dari itu, kita juga berlakunya pertelingkahan antara kedua-dua menghadapi tekanan daripada Jepun ke atas barang­ golongan ini. barang yang kita eksport ke negara Jepun dengan dikenakan diskriminasi tarif yang begitu tinggi. Sekarang di negara kita golongan Syiah telah Dengan sebab itu, kepergantungan kita dengan mula masuk dan tidak hairan jikalau Syiah akan Jepun begitu tinggi meletakkan negara kita kepada berkembang daripada masa ke semasa menjadi besar risiko yang begitu tinggi. dan akhimya boleh berlaku pertempuran antara Syiah dengan Ahli Sunnah Waljamaah. Saya Saya ingin menyeru kepada kerajaan supaya berpendapat bahawa perkara ini cukup serius dan kita mengkaji term dagangan kita dengan negara harus ditangani oleh kerajaan. Jepun dan juga dalam hubungan-hubungan masa hadapan, kita harus kaji betul-betul sejauhmana Saya ingin memberi pendapat bahawa di dalam untungnya kepada negara kita. Fasa13, Perlembagaan Persekutuan ada menyatakan Contohnya dalam kes Perwaja, kita meminjam bahawa: daripada Jepun sebanyak RM 2.1 bilion "3(1) Ugama Islam ialah ugama bagi menggunakan Japanese Yen dan akhimya Perwaja Persekutuan; tetapi ugama-ugama lain boleh mengalami kerugian sebanyak RM2.9 bilion dan diamalkan dengan aman dan damai di mana-mana 34% adalah daripada kenaikan harga Yen. Jadi, bahagian Persekutuan." hubungan kita dengan Jepun menguntungkan dari satu segi dan merugikan serta menekan masa Saya berpendapat sekiranya dipersetujui fasal hadapan negara kita dari segi yang lain. ini dipinda dengan meletakkan 'agama Islam sebagai agama rasmi dan fahaman Ahli Sunnah Satu lagi isu yang ingin saya bangkitkan adalah Waljamaah menjadi pegangan kepada umat Islam mengenai dengan laporan Berita Harian pada 7hb. dalam negara ini' supaya tidak berlaku masalah­ Oktober, 1996 yang bertajuk ·~Keharmonian Kaum masalah yang akan timbul. Pemangkin Ekonomi ". Saya bersetuju dengan pandangan Berita Harian, tetapi apa yang ingin Oleh kerana waktu begitu terhad, Tuan Yang saya nyatakan bahawa asas kepada keharmonian di-Pertua, saya tidak dapat membincangkan tentang kaum di negara ini adalah orarig Melayu sendiri, masalah yang boleh timbul daripada kefahaman yang merupakan kaum majoriti dalam negara kita. yang berbeza, yang dipegang oleh go Iongan Syiah. Orang Melayu yang juga orang Islam adalah Satu sahaja yang ingin saya sentuh mengenai ini, penentu kepada perpaduan seluruh kaum dalam Syiah memperakui bahawa al-Quran mengandungi negara kita. lebih daripada 17,000 ayat, manakala kita daripada Sunnah Waljamaah berpegang kepada lebih 6,000 Saya melihat daripada segi sejarah sesuatu ayat. Di situ sahaja sudah mengandungi kerosakan­ bangsa itu bergaduh dan seterusnya berlaku kerosakan akidah yang nanti boleh pertumpahan darah adalah disebabkan isu agama. memecahbelahkan masyarakat negara ini. Walaupun kita beragama Islam, tetapi di dalam agama Islam ada fahaman-fahaman yang berbeza, Satu lagi perkara yang ingin saya sentuh ialah umpamanya ada fahaman Ahli Sunnah Waljamaah mengenai isu Perwaja. Saya mengalu-alukan dan fahaman Syiah. laporan akhbar The New Straits Times, bertarikh I hb. November, 1996 yang menyatakan bahawa Kita dapati bahawa daripada zaman Saidina Ali pengeluaran Perwaja telah meningkat pada 85,000 r.a. sehingga sekarang pertempuran antara kedua­ tan billet sebulan berbanding dengan 60,000 tan dua ini berlaku untuk mencari siapakah yang pal­ ing berpengaruh. Lebih-lebih lagi dengan Iran yang telah dicapai sehingga Julai 1996. Pihak sekarang muncul sebagai salah sebuah negara Is­ pengurusan yakin bahawa pada bulan Oktober, No­ lam yang disegani, maka pertelingkahan antara vember dan seterusnya tidak ada laporan yang Sunnah dan Syiah menjadi bertambah hebat. diterima sehingga ini bahawa pengeluaran akan 4 NOVEMBER 1996 17

~eningkat pada 90,000 tan. Di samping itu juga Tuan Yang di-Pertua: Ya, Yang Berhormat p1hak pengurusan menyatakan bahawa mereka telah masa sudah cukup. dapat mengurangkan kos sepertimana dinyatakan, Tuan Ahmad Husni bin Hanadzlab: Ya, saya dengan izin, 'in the steel business unless you are hendak tutup. Jadi, begitu juga .dengan pinjaman cost effective, you cannot survive.' sebanyak RM2.1 bilion dalam bentuk Japanese Yen Tuan Yang di-Pertua, saya ingin menyatakan telah pun nieletakkan syarikat ini menghadapi risiko bahawa industri besi keluli ini mempunyai masa yang begitu tinggi dari segi tukaran asing. hadapan yang begitu baik. Semasa Perwaja Buat penutupnya, Tuan Yang di-Pertua, saya ditubuhkan ekonomi dunia menghadapi ingin bertanya sejauh mana masalah ini telah diatasi kelembapan, dengan itu permintaan lebih rendah ' apakah management baru dapat menyelesaikan daripada pengeluaran. Sebagai contoh pada tahun masalah-masalah operasi kewangan dan 1991, permintaan besi keluli adalah sebanyak 718 sebagainya. Saya difahamkan pihak bank telah juta tan, manakala pengeluaran sebanyak 728 juta memberi 'moratorium' ke atas pinjamannya, tan. bermakna langkah untuk menyelesaikan masalah ini Pada tahun 1995 permintaan adalah sebanyak 725 begitu baik. juta tan manakala pengeluaran sebanyak 721.4 juta tan. Di Asia sahaja sekarang permintaan sebanyak Terima kasih. 298.6 juta tan manakala pengeluaran sebanyak Tuan Yang di-Pertua: Tumpat. 276.2 juta tan dan pada tahun 2000 dijangka bahawa permintaan sebanyak 351.6 juta tan dan pengeluaran 3.57 ptg. sebanyak 321.3 juta tan. Dengan kedudukan Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin Wan Perwaja di Kemaman dan mempunyai kemudahan Mahmood [Tum pat]: Terima kasih, Tuan Yang pelabuhan ia boleh menjadi pembekal utama kepada di-Pertua, yang telah memberi masa kepada saya negara-negara dalam kawasan ASEAN terutama di pada hari ini untuk bersama-sama membincang Vietnam, Thailand, Kampuchea, Laos, Indonesia tentang perbelanjaan kita pada tahun hadapan. dan Filipina. Masalah yang dihadapi oleh Perwaja adalah: Suka saya menyentuh tentang kenaikan kadar Pertama, operasinya tidak menguntungkan inflasi kepada 3.6% tahun ini dengan Indeks Harga ataupun dalam bahasa Inggeris, 'negative gross Pengguna dilaporkan meningkat kepada 5. 7%. profit margin'. Umpamanya pada 31 hb. Mac, 1995 Walaupun pihak kerajaan mendakwa kadar inflasi menghadapi operating loss sebanyak RM85.5 juta. dapat dikawal pada tahap yang rendah, apakah Ini disebabkan oleh kerana bahan mentah sebenamya ukuran rendah yang dimaksudkan? merupakan 70% daripada basil jualan, dengan ~ungkin ~ta. bersetuju jika kadar inflasi sekarang t1dak menJeJaskan kemampuan perbelanjaan sebab itu projek ini bergantung kepada sejauh mana golongan kaya dan berpendapatan sederhana, tetapi tinggi atau rendahnya kos bahan mentah. Oleh bagaimana pula halnya dengan majoriti rakyat kerana kos bahan mentah begitu tinggi keuntungan menjadi begitu kecil. Kedua, syarikat ini berpendapatan rendah di luar bandar juga di bandar­ menghadapi 'gearing' yang begitu tinggi, iaitu debt bandar. to equity ratio setinggi 5.6 kali berbanding dengan Adakah kita yakin seorang buruh yang international standard sepatutnya 1.1 kali. Dengan berpendapatan RM500 sebulan dan mempunyai 6 RM6 bilion hutang dan kadar faedah sebanyak 8%, orang anak tanggungan, bo1ehkah bertahan dengan bermakna bahawa Perwaja kena membayar trend kenaikan harga barangan keperluan harian sebanyak RM480 juta faedah pada setiap tahun, dan perkhidmatan? Indeks Harga Pengguna (IHP) berbanding dengan unjuran yang dibuat oleh Malaysia mengandungi sekumpulan 9 item harga Perwaja dalam keadaan syarikat beroperasi dengan baik daripada tahun 1995 hingga tahun 2005, di barangan dan perkhidmatan yang pada umumnya manapada digunakan oleh semua lapisan penduduk. Kesemua item ini diberikan wajarannya sendiri bergantung tahun 2005 Perwaja dijangka mendapat keuntungan kepada betapa pentingnya sesuatu barangan atau operation sebanyak RM175 juta. Ini tidak boleh perkhidmatan itu berbanding dengan kesemua membayar kos kewangan yang begitu tinggi. keperluan. Sebagai contoh: Begitu juga.... 18 4 NOVEMBER 1996

JenisWajaran diberi (%) Tuan Yangdi-Pertua.. kerajaanjugaperlu insaf bahawa rakyat berpendapatan rendah lchususnya di Indeks makanan 33.7 bandar-bandar terpaksa memperuntukkan Minurnan dan tembakau 4.3 sebahagian besar pendapatannya kepada item makanan dan pengangkutan, sehubungan itu Pakaian dan kasut 4.0 wajaran bagi makanan dan pengangkutan bagi Sewa kasar bahan api dan kuasa 20.2 golongan berpenciapatan rendah adalah lebih tinggi Perabotlhiasan dalamanlperkakas daripada apa yang ditetapkan oleh Indeks Harga Pengguna (IHP) di Malaysia. rumahdan urusan rumahtangga 5.8 Dalam erti kata lain, kenaikan indeks makanan Rawatan perubatan dan perbelanjaan dan pengangkutan lebih banyak menjejaskan kesihatan 1.8 golongan berpendapatan rendah dari lain-lain golongan yang lebih banyak memperuntukkan duit Pengangkuatan dan perhubungan 18.6 untuk berekreasi dan melancong atau melencong Rekreasilhiburanlpelajaran dan ke luar negeri. Peningkatan indeks makanan kepada 5.7 peratus pada tahun ini juga memperlihatkan perkhidmatan kebudayaan 5.2 kegagalan Kempen Inflasi Sifar. Banyak faktor Berbagai barangan dan perkhidmatan 6.4 yang menyebabkan kegagalan ini, tetapi antara faktor yang patut direnungkan bersama adalah Tuan Yang di-Pertua.. dari pemaparan wajaran kegagalan kerajaan sendiri untuk menjadikan item-item IHP itu tadi,jelas bahawa indeks makanan contoh tauladan kepada rakyat dalam Resolusi 1996 dan pengangkutan atau perhubungan mencatatkan - Bersama Mencapaikan lnflasi Sifar yang peratus wajaran tertinggi masing-masing 33.7 dikeluarkan oleh Kementerian Dalam Negeri dan peratus dan 18.6 peratus. Ini bermakna item Hal Ehwal Pengguna. makanan dan pengangkutan mempunyai pengaruh yang besar dalam pengiraan IHP. Tetapi apa yang Kerajaan menggariskan beberapa langkah yang menghairankan walaupun harga barangan makanan patut diambil oleh pengguna ataupun rakyat untuk terus meningkat saban hari dan kos pengangkutan mencapai Inflasi Sifar. Antaranya merancang turut meningkat akibat kenaikan kadar tol, indeks perbelanjaan, mendapatkan nilai terbaik bagi wang harga pengguna masih lagi didakwa berada pada dan mengelakkan perbelanjaan yang berlebihan. tahap yang rendah. Tetapi tidak ada langkah-langkah yang disebutkan itu tadi turut dilaksanakan oleh kerajaan. Kita lihat [Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Tee Keat) bagaimana krisis bekalan simen, tercetus akibat mempengerusikan Mesyuarat) kegagalan kerajaan merancang dengan teliti Kita curiga dengan ketetapan pengiraan IHP pelaksanaan projek-projek mega seperti Menara yang ada sekarang kerana ada tanda-tanda bahawa Kuala Lumpur dan Menara Kembar Petronas. ia tidak menggambarkan keadaan sebenar inflasi Permintaan simen yang meningkat di pasaran negara. Bolehkah kita menerima hakikat, seorang akibat projek-projek mega ini, mengakibatkan buruh yang berpendapatan RM600.00 sebulan dan rakyat menanggung akibat. Ada orang kampung mempunyai enam tanggungan tidak terjejas terpaksa membelikan sekampit simen dengan harga pendapatannya apabila harga barangan keperluan RM17.00 sehinggakepadaRM18.00. Sekali ganda harian seperti gandum, susu, gula, tepong dan dari harga pasaran ekoran krisis tersebut, hanya sebagainya meningkat saban minggu. selepas rasa ketidakpuasan hati rakyat melata Jika dahulu buruh tersebut hanyalah barulah kerajaan mengambillangkah-langkah yang membelanjakan RM200.00 untuk keperluan dapur, drastik dan tergesa-gesa untuk mengimport simen sudah tentu beliau kini terpaksa berbelanjakan lebih daripada luar negara bagi menampung kekurangan daripada itu untuk mendapatkan keperluan yang bekalan dalam negeri. Apa yang menyedihkan, sama. Bagaimana pula dengan perbelanjaan lain, Tuan Yang di-Pertua, adalah kesediaan kerajaan yang terpaksa ditanggung olehnya seperti belanja untuk melayan permintaan pengeluar dan pembekal pengangkutan ke tempat kerja.. pakaian dan kasut simen agar harga simen yang termasuk dalam ahli keluarga.. tambang anak-anaknya ke sekolah kategori barangan kawalan tadi dinaikkan. Akhirnya dan sewa flat murah dua bilik yang diura-urakan kerajaan terpaksa akur terhadap ugutan pengusaha simen dan sekali lagi rakyat menjadi mangsa. Inilah akan dinaikkan oleh DBKL. ciri-ciri kerajaan Barisan Nasional. 4 NOVEMBER 1996 19

Tuan Yang di-Pertua, persoalannya adalah ini Tuan Haji Wan Mohd Jamil bin Wan caranya kerajaan merancang dan mengawal Mahmood: Tidak bolehlah, UMNO ini tulang perbelanjaan. Kemelut kenaikan harga simen ini belakang kan? Kita kena ambil tahulah. Sebab tidak terhenti setakat itu sahaja. Pengusaha­ kesan daripada UMNO itu bukan sahaja kepada pengusaha projek perumahan pula mengambil UMNO - kepada rakyat. Itulah saya tidak setuju kesempatan untuk menaikkan harga rumah. kalau bincang masalah "coruption", masalah politik Walaupun kerajaan semacam bertegas untuk tidak wang ini dalam UMNO sahaja. Kita mesti jadikan menurun ataupun tidak akan menurut kemahuan isu itu isu negara, bukan isu UMNO sahaja, itu yang pengusaha-pengusaha terbabit. Pengumum kerajaan saya tanya tempoh hari. untuk menaikkan kadar harga rumah kos rendah Masalah penggunaan wang, saya tanya kepada daripada RM25,000 kepada RM30,000 hingga Yang Amat Berhormat Perdana Menteri, apakah RM35,000 pasti melegakan syarikat pemaju Perdana Menteri tidak berhasrat untuk mengawal walaupun menyesakkan nafas rakyat. penggunaan wang dalam setiap pilihan raya yang Tuan Yang di-Pertua, Menteri Kewangan sekali akan diadakan di masa akan datang tetapi Perdana lagi bercakap mengenai pembentukan masyarakat Menteri tidak jawab. madani. Pada tahun lepas - masyarakat madani, Dato' Haji Sukri bin Haji Mohamed: tahun ini masyarakat madani lagi. Yang A mat [Ban gun] Berhormat Perdana Menteri tidak faham. Dalam Perhimpunan UMNO, baru ini dia kata, dia kira Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee ulama permaidani, masyarakat madani ini, Yang Keat]: Yang Berhormat, Machang bangun. Amat Berhormat Perdana Menteri kata ulama Tuan Haji Wan Mohd Jamil bin Wan permaidani. [Disampuk] Bukan erti begitu ... ertinya Mahmood: Ini berertinya perjuangan itu seolah­ cuma semacam ada "gap"...... olah ada macam apa.... Dato' Haji Badruddin bin Amiruldin: Yang Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Berhormat, tak lengkap Yang Berhormat. Keat]: Rakan senegeri bangun. [Tepuk] Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Dato' Haji Sukri bin Haji Mohamed: Saya Keat]: Nak berijalan. Yan bangun. ingin meminta penjelasan, [Disampuk] [Tepuk] Tuan Haji Wan Mohd Jamil bin Wan Terima kasih Yang Berhormat dari Tumpat. Tertarik Mahmood: Dengar dulu ... kepada dua perkara Yang Berhormat bincangkan tadi. Dato' Haji Badruddin bin Amiruldin: Tidak, ini masalah dalaman UMNO, yang PAS nak Yang pertamanya soal politik wang, Yang masuk campur kenapa! Amat Berhormat Perdana Menteri telah menyatakan semasa jawapannya dalam Dewan yang mulia ini, Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee baru-baru ini beberapa hari lepas. Bahawa politik Keat]: Yan, nanti dulu. Dia belum beri laluan lagi. wang ini tidak boleh dilihat dalam konteks UMNO Dato' Haji Badruddin bin Amiruldin: sahaja semata-mata, ianya mesti dipandang dari Berilah laluan. skop yang luas. Saya ingin tabu, bagaimana Dato' Haji Sukri bin Haji Mohamed: kedudukan parti Yang Berhormat, yang memungut [Bangun] wang daripada rakyat setiap kali majlis ceramah diadakan. Boleh dikatakan setiap tempat [Tepuk] Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee memungut wang saya rasa jutaan ringgit, dan wang Keat]: Ada seorang lagi ini. Yang Berhormat dari ini tidak pernah diaudit atau tidak ada satu Tum pat nak beri siapa dulu. Y an dulu. jawatankuasa yang mengaudit ke mana wang ini Dato' Haji Badruddin bin Amiruldin: Yang dibelanjakan, bagaimana wang ini diperolehi dan Berhormat dari Tum pat, kena faham, Tuan Yang ini adakah ini tidak termasuk dalam kumpulan di-Pertua, penjelasan ini, kita dalam UMNO politik wang yang juga harus kita banteraskan. memang kita berkawan macam itu. Itu isu gurauan sahaja bukan serius. Jadi, Yang Berhormat ini nak ambil tahu sangat pasal dalam UMNO pasal apa, Yang ini lebih teruk lagi kerana yang menderma teringin nak masuk balik ke? Kalau tidak jangan ialah orang-orang miskin di peringkat kampung, ambil tahu, sat ni kalau kena serang -kacau. Terima tetapi derma itu tidak diaudit dan tidak diberitahu kasih. ke mana ianya dibelanjakan. Pertama. 20 4 NOVEMBER 1996

Yang keduanya, Yang Berhormat bangkitkan Masalab pungut duit ini, parti PAS ini parti Is­ tadi masalab rumah murab di Bandaraya Kuala lam. Saya hendak baca ayat Quran kepada Ahli Lumpur. Sepatutnya Yang Berhormat, saya rasa Yang Berhormat dari Machang. [Sambi! membaca . yang penting sekarang soal di Kelantan. Saya ingin ayat Al-Quran] "Zalikum khairullakum" ini ertinya tabu dari Yang Berhormat, cuba beritahu kepada dalam Bahasa lnggeris itu, better. · ·"Zalikum Dewan ini, sejak Kerajaan PAS mengambil alih khairullakum". Kelantan selama 6 tabun, cuba beritabu kepada Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Dewan Rakyat ini berapa unit rumab murab sudab Keat]: Yang Berhormat kena terangkan dibuat untuk rakyat negeri Kelantan? Cuba beritahu maksudnya. [Ketawa] Seperti biasa. secara ikhlas. Janganlah kita melihat soal kenaikan RM25,000 di Kuala Lumpur kepada Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin Wan RM30,000 dijadikan suatu isu besar. Mahmood: "In'kuntum ta'lamun": Tanggungjawab kerajaan negeri sekarang. Sejak "Walaupun kamu dalam keadaan susah, tabun 1990 hingga sekarang ..... walaupun kamu dalam keadaan senang, hendaklah kamu membelanjakan harta benda kamu danjiwa Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin Wan raga kamu untuk}alan Allah. ltu adalah lebih baik Mahmood: lni bersyarab. lni bukan bertanya, Tuan bagimu sekiranya kamu tahu. " Yang di-Pertua. Bukan bertanya, Yang Berhormat...... Tetapi dia tidak tabu apa! Itu dia maksudnya, Tuan Yang di-Pertua. Dato' Haji Sukri bin Haji Mohamed: Dato' Haji Sukri bin Haji Mohamed: .... berapa ribu unit rumab murab telab diberi kepada [Bangun] rakyat negeri Kelantan? Itu saya ingin bertanya. Cuba beritabu berapa unit rumab murab sudab Dato' Haji Badruddin bin Amiruldin: dibuat kepada rakyat negeri Kelantan? Cuba [Bangun] beritabu kepada Dewan! Dato' Haji Hanafi bin Ramli: [Bangun] Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin Wan Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Tee Mahmood: Tuan Yang di-Pertua, Kerajaan Negeri Keat]: Ya, ada tiga orang peminat, Yang Kelantan sudah beberapa kali membuat Berhormat. Hendak beri siapa itu? permohonan kepada Kerajaan Pusat. Saya hendak Dato' Haji Hanafi bin Ramli: Beri orang baru beri contoh yang realistik, kawasan saya di Tum pat, pulalab! kerajaan telab meluluskan untuk membuat projek rumab murab. Tanab telab pun kita luluskan - saya Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin Wan Ahli Jawatankuasa Tanab Jajaban. Sudab 3 tabun Mahmood: Nanti masanya macam mana, Tuan kita luluskan tapak itu, tetapi duit yang Yang di-Pertua? disanggupkan sampai sekarang belum dikirim Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee kepada Majlis Daerah Tumpat! Apakah Yang Keat]: Nanti dabulu, Yang Berhormat. Berhormat tabu? Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin Wan Dato' Haji Sukri bin Haji Mohamed: Mahmood: Soal masa ini, Tuan Yang di-Pertua? [Bangun} Saya masih ada banyak lagi. Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin Wan Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Mahmood: Duduk dahulu. Ini bukan masa dia. Keat]: Masa tetap 20 min it, Yang Berhormat. Dia boleh berucap nanti! Dato' Haji Hanafi bin Ramli: Saya tak apa, Dato' Haji Badruddin bin Amiruldin: masa kecederaan! Macam P. Ramlee! [Ketawa] Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Tee Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin Wan Keat]: Tak ada Yang Berhormat. Ini keputusan Mahmood: Dia tabukab? Yan, apadia tabu? Saya kerusi. Dikekalkan. tak perlu beritabu. Dia tidak tabu, dia duduk di Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin Wan Kedah, apa dia tabu? Ini sebagai contoh kecil. Mahmood: Dan masalab duit yang tidak diaudit. Kalau saya buka lebih besar lagi, lagi malu Kerajaan Saya cabar mana-mana yang berkenaan untuk Pusat. Saya hormat juga. Saya sebut yang kecil­ datang ke Pejabat PAS untuk bertanya kepada kecil; yang besar tak usah sebutlah. Kalau disebut, Pejabat PAS adakab duit itu dimasukkan ke dalam lagi teruk! akaun kemasukan dan perbelanjaan? 4 NOVEMBER 1996 21

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin Wan Keat]: Yang Berhormat hendak berijalan? Mahmood: Menteri Kewangan sekali lagi bercakap mengenai pembentukan masyarakat madani. Saya Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin Wan yakin menarik perhatian Ahli-ahli Yang Berhormat Mahmood: Yang ini sudah. Di sana bel urn. tentang pengertian "masyarakat madani" mengikut Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee lbnu Khaldun. Keat]: Ya, Jerlun. Dalam buku "Mukadimah" lbnu Khaldun: Dato' Haji Hanafi bin Ramli: Terima kasih Berbicara Mengenai Kemakmuran Man usia", Yang Berhormat Tum pat. Difahamkan bahawa menurut beliau, manusia menuju ke arab kemajuan daripada apa yang Yang Berhormat katakan tadi, secara semula jadi dan kemajuan itu sebenarnya inilah taktik PAS, membohongi orang­ dihubungkaitkan dengan kemakmuran dan orang kampung untuk mendapatkan wang. Di kemewahan hidup. Tabiat man usia yang suka hidup dalam perhimpunan selalu menyebutkan "derma berkumpulan akhirnya menggerakkan proses ini untuk sabilillah". Jadi, di mana sahaja pembentukan bandar atau dalam bahasa Arabnya perjumpaan, yang inilah cara PAS buat. Kemudian, dipanggil 'Madinah'. buka songkok, sua dan orang pun derma. Yang Bandar ataupun Madinah itu menjadi pusat kelek anak apa semua, mai dengar ceramah PAS segala aktiviti - pemiagaan, institusi pendidikan, pun "Allah ... sabilillah!", derma. Jadi, selepas itu, pentadbiran dan sebagainya, tetapi ciri yang paling duit itu dapat dan pemimpin PAS yang pembohong penting dikesampingkan oleh masyarakat moden besar ini! Bolehkah macam itu caranya? dalam konteks Madinah adalah keunggulan institusi Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin Wan masjid. Mahmood: Tak payahjawablah itu. Soalan budak­ Masjid di zaman awal masyarakat madani di budak! [Ketawa] Madinah Munawarah menjadi pusat pentadbiran Tuan Yangdi-Pertua, adalagi? Takada, bukan? dan pemerintahan. Ia bukan sekadar menjadi tempat ibadat retual semata-mata, peranan institusi masjid Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee sebagai penjana kekuatan ummah patut terus Keat]: Yang Berhormat, sila gulung. [Ketawa] dipertahankan. Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin Wan Mahmood: Gulung dab? Sehubungan itu, usaha-usaha perlulah dilakukan untuk memakmurkan institusi masjid. Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Sehubungan itu, PAS menyokong langkah Keat): Masa tidak mengizinkan ya. [Disampuk] Kementerian Belia dan Sukan dalam mewujudkan Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin Wan program Rakan Masjid. Kita mahu supaya Mahmood: Saya akan menggulung. Beri masa sebahagian peruntukan sejumlah RM60.2 juta yang Dato' Haji Sukri bin Haji Mohamed: disalurkan untuk program Rakan Muda disalurkan [Bangun] kepada program Rakan Masjid berbanding pro­ Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee gram-program yang mengajak para remaja Keat]: Ya, dia bangun ni. Machang bangun. menyanyi, menari dan berkhemah di dalam hutan ataupun berekreasi di tempat-tempat yang sunyi Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin Wan sehingga menyuburkan pergaulan be bas dan aktiviti Mahmood: Hendak tanya apa lagi ini? melampaui batas sosial dan agama. Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Sedikit lagi, Tuan Yang di-Pertua. lngatlah Keat]: Masa tidak mengizinkan nampaknya. bahawa masyarakat madani dan bertamadun adalah Dato' Haji Sukri bin Haji Mohamed: Saya masyarakat yang berakhlak mulia dan berbudi luhur, hendak tanya, tadi Yang Berhormat kata berpegang teguh kepada prinsip keadilan, menderma..... mempertahankan yang hak dan menentang Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee kebatilan, berpandukan di atas asas akidah, sentiasa Keat]: Yang Berhormat, nanti dahulu. memperjuangkan yang makruf dan mencegah kemungkaran. Faham Yang Berhormat dari Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin Wan Machang? [Ketawa] Serta mengamalkan setiap apa Mahmood: Saya belum gulung lagi ini. yang diperintahkan Allah ...... Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Tee Dato' Haji Badruddin bin Amiruldin: Dalam Keat]: Kena gulung ini. Masa sudah suntuk. masa cedera boleh bertanya! 22 4 NOVEMBER 1996

Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin Wan hendaklah diberikan kepada kepentingan dan Mahmood: ..... dan menghindari segala larangan. kebajikan pekerja-pekerja tempatan yang diupah Sebenarnya, apa yang saya siapkan itu banyak lagi, oleh pelabur asing untuk memastikan pekerja Tuan Yang di-Pertua, tetapi cukuplah. tempatan tidak dieksploitasikan. Sekian. Saya ucapkan terima kasih. Menurut laporan baru-baru ini, terdapat berpuluh-puluh kilang yang ditubuh di Malaysia Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee ini oleh pelab~r asing ditutup ataupun berhenti Keat): Kluang. operasi dengan tiba-tiba sahaja. Ini 4.19 ptg. mengakibatkan ramai pekerja terkandas dan ada Tuan Hoo Seong Chang [Kiuang]: Tuan juga dilaporkan bahawa sesetengah majikan asing Yang di-Pertua, terlebih dahulu saya ingin yang berkenaan gaga! membayar gaji dan faedah mengucapkan terima kasih kepada Tuan Yang di­ lain setelah kilang mereka ditutup. Jadi, keadaan Pertua kerana memberi peluang kepada saya untuk seperti ini harus dicegah dan langkah-langkah berbahas pada petang ini. yang efektifharus diambil untuk melindungi hak dan kepentingan pekerja tempatan. Selain Saya juga ingin mengambil kesempatan ini daripada itu tindakan wajar harus juga diambil untuk mengucapkan setinggi tahniah dan terima terhadap pelabur asing yang tidak kasih kepada Yang A mat Berhormat Timbalan bertanggungjawab ini. Perdana Menteri merangkap Menteri Kewangan dan keseluruhan jentera Kementerian Kewangan atas Tuan Yang di-Pertua, penekanan berterusan kejayaan Kerajaan Persekutuan mencapai satu pihak kerajaan kepada sektor pendidikan dan Belanjawan yang seimbang bagi lima tahun latihan sumber manusia dalam Belanjawan 1997 berturut-turut, khasnya pencapaian berlebihan amat menggalakkan. Peruntukan bagi sektor sebanyak RM2.446 bilion dalam akaun keseluruhan pendidikan dan latihan tenaga kerja sebanyak Kerajaan Persekutuan. RM13.2 bilion daripada jumlah peruntukan Belanjawan tahun 1997 bukan sahaja sebanyak RM59 bilion dalam Belanjawan tahun meneruskan usaha memperkukuhkan lagi teras 1997 merupakan salah satu peruntukan yang ekonomi negara kita, tetapi juga bertujuan menjamin terbesar. kesejahteraan rakyat jelata. Belanjawan ini Ini mencerminkan kesungguhan dan keutamaan melambangkan prihatin, profesionalisme dan kerajaan terhadap pembangunan sum her man usia dinamisme pihak kerajaan dalam pengurusan sebagai teras kemajuan dan pembangunan negara. ekonomi negara. Peruntukan ini bertujuan membiayai pelbagai pro­ Ekonomi negara kita terus-berkembang dan gram pendidikan termasuk pembinaan sekolah dan kadar pertumbuhan Keluaran Dalam Negara Kasar politeknik. Dalam hal ini saya ingin merayu (KDNK) dijangka mencapai 8.2% pada tahun ini kepada pihak kerajaan supaya juga dapat berbanding dengan 9.5% pada tahun lepas. menimbang iaitu lebih banyak sekolah rendah • Seperti yang dinyatakan oleh Yang Amat jenis kebangsaan (Cina)- SRJK(C) dibina Berhormat Menteri Kewangan semasa khususnya di kawasan bandar untuk mengatasi membentangkan Belanjawan tahun 1997, kesesakan yang dialami oleh SRJK(C) di bandar pertumbuhan KDNK yang kukuh ini telah akibat pertambahan bilangan penduduk. mendatangkan beberapa faedah kepada negara. Ini Peruntukan sebanyak RM I 00 juta untuk termasuk peningkatan pendapatan per kapita dari melancarkan Dana Pendidikan Tinggi bertujuan RM10,058 kepada RMII,Il8- peningkatan membantu murid-murid miskin melanjutkan kedudukan kewangan kerajaan dan juga pelajaran mereka ke institut pengajian tinggi peningkatan taraf pendidikan. memang satu langkah yang tepat pada masanya Namun demikian, ekonomi negara kita memandangkan reformasi pendidikan dan menghadapi beberapa cabaran. Antara cabaran perubahan sosial ekonomi sedang berlaku di tersebut ialah pertumbuhan ekonomi negara kita negara kita. masih bergantung kepada pelaburan, terutamanya pelaburan asing. Walaupun usaha untuk menarik Sementara ini adalah diharapkan lebih usaha ali ran masuk pelaburan asing harus diteruskan untuk diambil untuk mengurangkan bilangan pelajar Ma­ mengekalkan pertumbuhan ekonomi, perhatian laysia yang belajar di luar negara. Pendidikan 4 NOVEMBER 1996 23

merupakan salah satu punca aliran keluar pertukaran IKS yang melambangkan pengiktirafan kerajaan wang asing negara dan dianggarkan kira-kira 62,000 tentang pentingnya peranan yang dimainkan oleh orang pelajar Malaysia yang belajar di luar negara IKS dalam proses perindustrian dan pembangunan pada tahun 1995 dan perbelanjaan bagi pendidikan negara. di luar negara juga meningkat kepada lebih kurang Jadi, walaupun pelbagai program dan bantuan RM2 hili on, kalau tidak salah saya, pada tahun lalu. telah disediakan untuk membangunkan lagi IKS Jadi, aliran keluar pertukaran wang asing ini juga sebagai sektor ekonomi yang penting, ramai secara tidak langsung menyebabkan defisit pengusaha IKS masih tidak tabu ataupun sedar akan imbangan pembayaran. Jadi, usaha untuk program dan bantuan tersebut. Oleh itu saya mengurangkan defisit imbangan pembayaran akan mencadangkan supaya pihak yang berkenaan terjejas jika ramai pelajar Malaysia masih belajar khususnya Perbadanan Pembangunan IKS (The di luar negara. Small And Medium Scale Industry Development Tuan Yang di-Pertua, bidang penyelidikan dan Cooperation) dapat meningkatkan kesedaran pembangunan (P&P) atau (R&D) amat penting bagi tentang program dan bantuan tersebut di kalangan menjamin pertumbuhan ekonomi dan industri pengusaha IKS menerusi kempen publisiti dan me­ mampan. Walaupun negara kita sedang giat dia dalam pelbagai bahasa utama. berusaha mencapai taraf negara maju sepenuhnya Tuan Yang di-Pertua, tonggak kekuatan belia menjelang tahun 2020, tahap kemajuan negara kita hari ini sebagai benteng ketahanan negara. di dalam bidang sains dan teknologi masih Sejumlah RM232.5 juta telah pun diperuntukkan ketinggalan jika dibandingkan dengan beberapa bagi Kementerian Belia dan Sukan dan sejumlah negara jiran ataupun negara maju. Oleh itu RM60.2 juta disediakan untuk melaksanakan Pro­ peruntukan sebanyak RM721.4 juta bagi gram-program Rakan Muda supaya dapat melaksanakan rancangan tindakan pembangunan membanteras gejala sosial yang tidak diingini di teknologi dan pengumuman kerajaan tentang kalangan remaja kita. Jadi, selain daripada itu kita perkhidmatan yang disediakan oleh syarikat PMP harus mengambil perhatian yang serius terhadap yang diluluskan, tidak dikenakan cukai laporan yang mengatakan bahawa hampir 6,000 perkhidmatan amatlah dialu-alukan. pertubuhan belia peringkat bawahan ataupun Selain dari itu, usaha harus diperhebatkan untuk cawangan yang tidak aktif. menanam minat rakyat khasnya pelajar-pelajar Kementerian Belia dan Sukan harus terhadap sains dan teknologi supaya kemajuan negara dalam bidang ini sejajar dengan mempertingkatkan pertubuhan belia peringkat pertumbuhan ekonomi dan membantu mewujudkan nasional (kebangsaan) supaya membantu, teknologi tempatan. Pada masa sekarang, negara membimbing cawangan-cawangan ini dengan sedang bergerak maju ke arab era teknologi menentukan agenda dan garis panduan serta aktiviti­ maklumat supaya negara menjadi salah satu kuasa aktiviti yang berfaedah dan membina untuk diikuti utama dalam bidang ini. Jadi, untuk memperluaskan oleh mereka. Pertubuhan belia peringkat cawangan lagi ilmu teknologi maklumat, adalah disarankan pula harus mengirimkan laporan pada setiap tahun supaya kemudahan multimedia dan Internet kepada pertubuhan pusat dan pertubuhan peringkat diperkenalkan di kawasan-kawasan luar bandar pusat harus bertindak jika terdapat mana-mana demi mewujudkan sebuah masyarakat yang cawangan yang tidak bergerak secara aktif kerana berpengetahuan teknologi maklumat. ia mungkin bermakna cawangan berkenaan menghadapi sesuatu masalah. Tuan Yang di-Pertua, Industri Kecil dan Masalah sosial dihadapi oleh kaum belia, Sederhana (IKS) merupakan asas perindustrian di memang ada kaitan dengan kemerosotan institusi mana-mana negara maju. Pertumbuhan IKS juga keluarga. Institusi keluarga merupakan teras nilai akan merangsang bagi mengurangkan moral dan pembentukan personaliti seseorang. Jadi, penggantungan yang berlebihan kepada import kebanyakan gejala sosial yang dihadapi pada hari barang-barang perantaraan. Langkah-langkah yang ini adalah berpunca daripada keruntuhan institusi dicadangkan di dalam Belanjawan tahun 1997 keluarga ataupun konsep kekeluargaan. Kita berasa seperti syarikat besar mencadangkan pengauditan amat bangga kerana kerajaan mengambil berat kilang, melatih pekerja dan menguji keluaran IKS masalah ini seperti mana ditunjukkan oleh dibenarkan sebagai potongan bagi maksud cukai peruntukkan sebanyak RMSO juta dalam dan juga termasuk potongan atau pengecualian Belanjawan 1997 untuk mencergas semula institusi cukai bagi IKS demi menggalakkan pembangunan keluarga. Satu lagi langkah yang amat wajar ialah 24 4 NOVEMBER 1996

cadangan program kesihatan untuk warga tua, keuntungan semata-mata. Sebaliknya mereka serentak dengan konsep masyarakat penyayang dan mempunyai kewajipan sosial sebagai warga nilai kekeluargaan. korporat yang bertanggungjawab dan prihatin kepada kehendak masyarakat. Satu kenyataan yang Tuan Yang di-Pertua, pertumbuhan ekonomi kita mesti hadapi ialah kos perubatan di kebanyakan yang kukuh dengan kadar inflasi yang tinggi tidak hospital swasta pada hari ini semakin melambung akan mendatangkan faedah sebenarnya kepada sehingga membebankan pesakit yang tidak mampu rakyat. Oleh itu langkah-Iangkah yang dicadangkan dibayar oleh golongan berpendapatan sederhana. dalam Belanjawan untuk mencegah tekanan inflasi Oleh yang demikian, pihak kerajaan harus juga amat munasabah. Di antara langkah yang disebut mengawasi struktur yuran hospital swasta supaya ialah cadangan mengenakan cukai perkhidmatan hospital swasta tidak menjadi kelab eksklusif yang sebanyak RM50 setahun atas semuajenis kad kredit dihadkan semata-mata untuk orang kaya sahaja. dan cadangan ini bertujuan menanam tabiat menjimat dan menghapuskan sikap membazir dan Tuan Yang di-Pertua, sebelum saya mengakhiri untuk meningkatkan keberkesanan cukai ucapan saya ini, ingin juga saya menyentuh satu perkhidmatan tersebut, saya sebenamya ingin perkara mengenai Jabatan Perkhidmatan Bomba mencadangkan supaya had kelayakan memohon kad Malaysia, iaitu di bawah Kementerian Perumahan kredit juga hendaklah diketatkan daripada tahap dan Kerajaan Tempatan. Sebelum ini saya ingin sekarang dan selain daripada itu pinjaman kredit mengambil kesempatan meng~capkan setinggi­ (credit line) yang diberi oleh syarikat ataupun tinggi penghargaan dan terima kasih kepada seluruh institusi kewangan kepada pemegang kad harus juga anggota Perkhidmatan Bomba kerana sentiasa dihadkan supaya kemudahan kad kredit tidak bersedia dan sanggup bergadai nyawa bagi dijadikan sejenis instrument pinjaman. menyelamatkanjiwa dan harta benda rakyat apabila berlaku satu kebakaran. Pengorbanan yang Di samping itu, pihak berkuasa harus juga diberikan oleh anggota bomba sememangnya amat mengambil perhatian yang serius bahawa kadar dihargai dan disanjungi. tunggakan ataupun 'delinquency rates' kad kredit di Malaysia mungkin telah dikatakan tertinggi di Tuan Yang di-Pertua, saya difahamkan baru­ dunia, iaitu sebanyak 12% ataupun dua kali lebih baru ini, iaitu berkuat-kuasa mulai 1hb. Jun, 1996 tinggi daripada kadar purata sedunia. Jadi, tindakan Jabatan Perkhidmatan Bomba Malaysia telah tegas harus diambil supaya kemudahan kad kredit mengenakan caj kepada semua pemohon lesen ini tidak disalahgunakan oleh pengeluar kad ataupun premis pemiagaan seperti gerai, restoran, pejabat pemegang kad. dan lain-lain lagi bagi setiap pemeriksaan ataupun Tuan Yang di-Pertua, kualiti perkhidmatan ujian yang diperlukan dari pihak Jabatan kesihatan rakyat merupakan salah satu agenda sosial Perkhidmatan Bomba. Secara umumnya setiap utama kerajaan. Usaha kerajaan menjaga kesihatan permohonan dikenakan caj mengikut jenis rakyat kini disempumakan oleh pembinaan hospi­ pemeriksaan jarak premis, penggunaan kenderaan tal-hospital swasta. Cadangan kerajaan jabatan dan sebagainya Jadi, pada pandangan saya, memansuhkan cukai perkhidmatan rawatan perlaksanaan caj ini menimbulkan masalah bukan perubatan di hospital swasta bertujuan meringankan sahaja membebankan permohonan ataupun beban kewangan para pesakit. Di samping itu, pemohon, malah juga tidak sesuai digunakan, cadangan mewajibkan hospital swasta mewujudkan kerana bila sesuatu lesen premis dimajukan kepada tabung khas dan kemudahan perubatan yang mampu majlis-majlis daerah, ia harus melalui banyak dibayar oleh pesakit berpendapatan sederhana dan jabatan selain daripada Jabatan Perkhidmatan rendah amat dialu-alukan. Bomba. Sepertimana dimaklumkan umum, kebanyakan Apa yang menjadi kebimbangan orang ramai, hospital swasta yang muncul baru-baru ini dimiliki jika setiap jabatan yang terlibat mengikut langkah oleh konsortium besar dan syarikat awam tersenarai yang telah dilaksanakan oleh Jabatan Perkhidmatan dalam bursa saham. Dan tidak boleh dinafikan Bomba, maka bagi satu lesen yang mereka mohon, bahawa sepertimana badan-badan komersil yang mereka mungkin membayar RMSO.OO atau lebih lain, hospital swastajuga berusaha untuk mencapai daripada RM50.00 pada satu jabatan. Jadi, ini akan keuntungan bagi pemegang saham. Namun membebankan pemohon lesen tersebut. Maka demikian, hospital swasta harus juga diingatkan dengan ini saya meminta Kementerian Perumahan bahawa mereka tidak seharusnya mencari dan Kerajaan Tempatan supaya dapat mengkaj i dan 4 NOVEMBER 1996 25 menimbang semula perkara ini. Saya percaya, Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee saya akan mendapat jawapan yang menggalakkan Keat]: Tumpat bangun. selepas jawapan dari Yang Berhormat Menteri. Tuan Md. Isa bin Sabu: Dia hendak keluar. Jadi, itu sajalah perkara-perkara yang dapat Terima kasih. Saya ingat dia hendak keluar. Masa saya sentuhkan pada petang ini. Sekali lagi saya saya singkat, Tuan Yang di-Pertua. Saya sajalah ucapkan terima kasih, dan dengan ini saya mohon ceritakan Tumpat.... menyokong. Terima kasih. Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Tee Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Ong Tee Keat]: Kalau tak beri laluan, teruskan. Keat): Kangar. Tuan Md. Isa bin Sabu: Tuan Yangdi-Pertua, 4.36 ptg. Walau bagaimanapun, saya tertarik dengan Tuan Md. Isa bin Sabu [Kangar): Terima pandangan Yang Amat Berhormat Timbalan kasih, Tuan Yang di-Pertua. Saya dengan Perdana Menteri yang juga Menteri Kewangan sukacitanya ingin mengambil bahagian dalam baru-baru ini yang menyarankan bahawa bantuan perbahasan dan menyokong Rang Undang­ kepada petani-petani sepatutnya disalurkan terus undang Perbekalan 1997. Tuan Yang di-Pertua, kepada mereka. Hal ini saya tertanya-tanya kenapa sepertimana Tuan Yang di-Pertua sedia maklum dan mesti ada sebabnya. bahawa saya datang daripada kawasan penanam Tuan Yang di-Pertua, setelah diteliti padi. Jadi, tak cukup sifat saya hari ini kalau saya sungguhpun Skim Barituan Baja ini murni tak bercakap fasal padi. Padi merupakan tanaman tujuannya, dan kita tidak nafi pesawah-pesawah kita yang cukup istimewa, kerana ia merupakan telah pun mendapat nikmat, tetapi setakat mana skim makanan ruji bagi rakyat Malaysia dan merupakan ini menepati tujuannya. Jadi, perlulah kita beri satu tanaman yang beranak dahulu bunting kemudian. fokus yang serius. Inilah yang dikatakan tanaman padi. Tuan Yang di-Pertua, pesawah-pesawah di Tuan Yang di-Pertua, keseluruhan pesawah­ kawasan saya termasuk kawasan-kawasan rakan pesawah padi di negara ini sangat berasa !ega yang lain dari MADA dan juga kawasan IADP dan kerana mendapat bantuan baja di bawah Skim kawasan tanaman padi yang lain, bahawa bekalan Subsidi Baja Padi (SSDP) di bawah Kementerian baja untuk mereka ada yang didapati tidak kena. Pertanian yang dilancarkan sejak 1979 dengan Yang ini ditimbulkan rungutan oleh petani-petani tujuan membantu pesawah-pesawah dalam usaha kita. Rupa-rupanya menurut laporan Ketua Audit meningkatkan pengeluaran padi, di mana beras Negara bagi tahun 1995, baja untuk pesawah­ menjadi makanan asasi kita, dengan tujuan untuk pesawah kita malang sekali kerana dibekal selepas mengurangkan kadar import beras selaras dengan tarikh tabur baja yang sepatutnya disempurnakan Dasar Pertanian Negara: Kita dapati bahawa oleh pesawah-pesawah. sejumlah RM4.95 juta telah pun dibelanjakan di Hal inilah yang merunsingkan pesawah­ bawah skim ini dari tempoh 1991 sampai 1995. pesawah kita. Mengikut Laporan Ketua Audit Bantuan baja ini diberikan kepada semua pesawah Negara, kajian yang dijalankan dari bulan April yang berdaftar, iaitu yang mempunyai keluasan hingga September, 1995, didapati 15 daripada 18 sawah di antara 0.25 ekar sehingga 6 ekar. Walau PPK yang dilawati oleh pihak Audit didapati sah bagaimanapun, petani-petani kita dianggap miskin lewat terima bekalan baja daripada pembekal sekalipun mempunyai 6 ekar, masih perlu diberi utamanya iaitu NAFAS. bantuan. Tuan Yang di-Pertua, bekalan itu diterima Bagi kebanyakan kawasan seperti kawasan selepas tarikh tabur baja yang ditetapkan oleh MADA misalnya mendapat peruntukan bantuan Jabatan Pertanian. Sejumlah 101 ,298 kampit baja subsidi ini satu kampit baja urea dan 3 kampit baja urea lewat dibekalkan antara 11 hingga 157 hari. campuran bagi setiap ekar. Manakala bagi Manakala 397,350 kampit baja campuran pula kawasan-kawasan yang bukan MADA, setiap ekar hanya dibekalkan antara 11 hingga 180 hari selepas diperuntukan 2 kampit baja urea dan 4 kampit baja tarikh tabur baja yang sepatutnya dijalankan pada campuran. Tum pat pun dapat nikmat juga, Tuan musim pertama 1994 dan musim pertama 1995. Yang di-Pertua,. Dato' Haji Hanafi bin Ramli: [Bangun] Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin Wan Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Mahmood: [Bangun] Keat]: Yang Berhormat, Jerlun bangun. 26 4 NOVEMBER 1996

Tuao Md. lsa bin Sabu: Ya, sila. padi. Jadi, saya hendak bertanya pendapat Yang Dato' Haji Hanafi bin Ramli: Sahabat saya Berhormat Kangar, andai kata baja ini dihantar daripada Kangar, bolehkah Yang Berhormat dalam masa yang tepat, adakah pihak petani bersetuju dengan pandangan daripada ucapan Yang berpuashati dengan peruntukan beberapa kampit Berhormat tadi bahawa peruntukan untuk yang telah Yang Berhormat sebutkan tadi. Adakah Kementerian Pertanian ini ialah RMl,OOO juta dan bantuan baja itu .mencukupi pada hari ini untuk RM400 juta adalah untuk perbelanjaan membayar kegunaan kepada petani memandangkan juga harga subsidi padi dan RMlOO juta lagi adalah untuk racun naik berlipat-ganda pada hari ini? perbelanjaan membayar subsidi baja. Manakala Tuan Md. Isa bin Sabu: Tuan Yang di-Pertua, yang selebihnya- RMSOO juta lagi itu adalah untuk kalau dikaji kesuburan tanah yang semakin kurang membiayai perbelanjaan kepada 26 agensi di bawah Kementerian Pertanian. Jadi, Kementerian hari ini, ini patut dikaji semula dan saya rasa kadar Pertanian ini terlalu banyak agensi. Dalam banyak yang dibekalkan sebagai bantuan kepada petani­ agensi macam itu pun rakyat (petani) masih juga petani itu memang tidak cukup dan kita dapati susah hendak mendapat baja. Maka, bolehkah Yang bahawa dengan subsidi baja itu pun, barangkali, Berhormat bersetuju supaya kerajaan kaji semua pendapatan petani tidak kemanajuga. Sebab itulah struktur agensi yang banyak dalam Kementerian di sini, saya mintalah supaya kerajaan mengkaji Pertanian ini supaya duit itu dapat diberi terus bagi semula tahap subsidi padi dan harga padi yang ada membantu petani-petani itu. Adakah Yang pada hari ini. Tambah-tambah lagi, barangkali Yang Berhormat bersetuju dengan saya? Berhormat Tanjong Karang pun setuju dengan saya bahawa pada masa dahulu bila kita tanam padi or­ Tuan Md.lsa bin Sabu: Tuan Yang di-Pertua, ang tua-tua selalu pesan ''jangan tanam padi sampai saya sangat-sangat setujulah dengan cadangan jual padi beli beras" - bererti itu tanda susah, tidak daripada Yang Berhormat Jerlun. Sebagaimana pandai mengurus. yang disebut oleh Yang Berhormat Jerlun tadi, nampaknya agensi itu kuat, agensi itu kaya. Yang Tuan Yang di-Pertua, tetapi sekarang sudah lemah dan miskin adalah petani, jadi, sepatutnya terbalik, orang sekarang, bila tanam padi, penanam bantuan ini sampai terus kepada petani. ltu menjadi padi sendiri "tanam padi dan beli beras " - dunia harapan kami daripada kawasan-kawasan yang sudah terbalik dan keadaan sudah terbalik. ditanam padi, termasuk saya dan Jerlun, termasuk Bermakna petani itu susah dan kita dapati bahawa Yang Berhormat dari Padang Besar - dia senyum petani hari ini, yang tanam padi, tetapi makan beras tetapi dia tidak boleh bercakap. Yan pun setuju, yang cukup lekeh, beras yang berkualiti rendah ya! Jadi, kalau saya masuk Majlis Tertinggi di masa kerana harga beras makin meningkat, manakala depan kena bantu sayalah. [Ketawa} harga padi tidak meningkat dan subsidi padi sudah lama tidak dikaji semula. Tuan Yang di-Pertua, apablla baja lewat, apa guna lagi petani hendak terima baja. lbarat kata Saya teringat satu masa dahulu apabila subsidi 'apabi/a ibu sudah bersa/in, baru sampai bidan '. padi diisytiharkan oleh kerajaan, Allahyarham Yang Jadi, tidak ada apa erti lagi. Jadi, teguran ini dibuat Berhormat dari Parlimen Kangar berpuasa 2 hari, supaya Kementerian Pertanian tidak mengulang lagi bersyukur kerana subsidi padi naik 2 hari. perkara-perkara sebegini. Jadi, teguran ini ialah Barangkali tahun ini atau masa ini, kalau dikaji untuk membela semua pihak termasuk petani-petani semula dan subsidi naik, barangkali rakan saya dan juga kami wakil-wakil rakyat daripada kawasan daripada Padang Besar akan berpuasa seminggu. tanaman padi. Jikalau bekalannya mengikut Tuan Yang di-Pertua, jadi, inilah masalah­ ketepatan masa, kami rasa lega banyak. masalah yang dihadapi oleh petani-petani kita. Tuan Noh bin Omar: [Bangun] Begitu juga tentang kualiti baja yang dibekalkan. Sudahlah tidak tepat masa, kita dapati kualiti juga Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee tidak tepat. Misalnya, cara menyimpan pun tidak Keat]: Yang Berhormat, Tanjong Karang bangun. betul. Ada yang disimpan di tempat-tempat yang Tuan Md. Isa bin Sabu: Sila. Nampaknya terdedah yang tidak menjamin keselamatan baja dan kualiti baja itu sendiri dan kita dapati baja-baja ini tidak habislah ucapan saya. walaupun lewat dan kualitinya turun, terpaksa Tuan Noh bin Omar: Tuan Yang di-Pertua, diedarkan juga kepada pesawah-pesawah. Bagi yang dia tanya hak Kedah sahaja, Selangor pun ada, NAF AS, sepatutnya dikenakan denda kerana tidak Sabak Bemam dan Tanjong Karang - I 00% sawah menepati masa dan juga spesifikasi mutu - boleh 4NOVEMBER 1996 27

dikenakan denda, tetapi tidak dikenakan denda oleh 44 kilogram bagi seorang setahun dan angka ini Kementerian Pertanian. Ini mungkin boleh diambil pada tahun 2000 akan jadi 52 kilogram seorang tindakan supaya NAF AS lebih serius dalam setahun. Dan pada tahun 20 I 0 manusia mak,an Iagi urusniaga mereka. Jadi, NAF AS juga patut fabam hanyak ikan pada kadar 60 kilogram seorang habawa dalam perniagaan ini, hagi orang yang setahun, kalau kita ubah kepada sistem lama satu berniaga, dengan izin, 'time is money' dan 'speed pikul setabun. is profit'. Inilab perkara yang penting dalam sektor Jadi, pelayan patut dipertingkatkan kemampuan pertanian ini. dan keholehan mereka untuk menangkap ikan dan kita perlu dedahkan kepada teknologi tinggi. Tuan Yang di-Pertua, higi satu, di samping Setakat ini kita dapati nelayan-nelayan kita ban yak pengurusan baja yang tidak betul, kita dapati juga lagi yang masih menggunakan sampan-sampan babawa dari segi - kalau tadi saya bercakap fasal kecil. Jadi, kita dekatkanlah pendekatan haru padi, tidak lengkap kalau saya tidak bercakap fasal kepada nelayan-nelayan kita- pendekatan komersial ikan, sebah padi dan ikan kena pergi sekali - nasi sepertimana biarlab mereka melampauai sampai ke dan lauk kena sekali. Yang Berhormat Larut pun zon ekonomi ekslusif ataupun ZEE. Setakat ini, ada sampuk mengenai perkara ini. Jadi, pada masa herapa kerat sangat nelayan kita yang menjadi ini kita dapati sejumlab kira-kira 80,000 nelayan, usabawan, yang mampu mengendalikan kerja-kerja termasuk dalam kawasan Parlimen Kangar dari menangkap ikan di !aut qalam? Kuala Perlis- ada 80,000 nelayan dan yang menjadi abli persatuan nelayan adalab kira-kira 53,140 or­ Kita masih perlu ikan yang banyak, jadi, tidak ang sahaja iaitu 60% daripada keseluruhan nelayan hairanlah kalau kita mengeluarkan wang yang di negara ini yang menjadi abli persatuan. Saya hanyak kerana kita mengimport ikan dari luar. hendak tanya, mana pergi 27,000 orang 1agi? Iaitu Dalam hidang pertanian ini lagi, herkait dengan yang 40%. Sepatutnya, nelayan-nelayan mesti ikan, sukacita saya minta supaya Kementerian digalakkan bersatu kerana kita dapati di negara ini Pertanian mengambil perhatian tentang penggunaan ada kira-kira 70 huab persatuan nelayan kawasan 'formaldehyde' yang didapati digunakan dalam dan 11 persatuan nelayan negeri dan satu induknya perusahaan perikanan ini. Formaldehyde ini iaitu NIKMA T iaitu Pertuhuhan Nelayan digunakan untuk mengeraskan mayat, dan Kehangsaan pada peringkat kehangsaan dan kita digunakan untuk mengeraskan ikan. Kadang­ dapati NIKMA T mempunyai 15 projek ekonomi kadang saya teringat, hila makan ikan macam rasa setakat ini yang hernilai lehih kurang RM50.941 tak lalu pun ada, teringat macam hila ambil ikan itu juta. Projek ini besar, tetapi saya hendak tanya, keras macam makan mayat. [Ketawa] Yang ini setakat manakab kemampuan persatuan-persatuan patut kita amhil perhatian. nelayan ini menyatukan seluruh nelayan dan setakat mana pula mampu untuk menyelamatkan nelayan­ Begitu juga tentang pengharaman nitrofuran. nelayan yang ada di negara ini lari daripada Nitrofuran dalam makanan ayam, ternakan ayam kemiskinan? masih lagi diamalkan dan nitrofuran ini pun saya Ini perkara yang cukup penting kerana banyak dapat fabam kata ada kesan sampingan, tambab­ perkara yang tidak sampai kepada nelayan di tamhab lagi untuk lelaki. Kadang-kadang hila balik peringkat bawab, misalnya, Skim Pinjaman Khas di rumah, didapati ada masakan ayam, saya pun Pertanian. Ada nelayan yang tidak tabu apa itu kadang-kadang rasa ragu-ragu untuk makan. SPKP (Skim Pinjaman Khas Pertanian) yang boleh Jadi, kita patut telitilab, harangkali Ahli Yang membantu nelayan. Samalab dengan 3F (Fund for Berhormat dari Bagan walaupun dari pemhangkang Food) bukan Food for Fund- 3F ini ada yang tidak nampak dia ketawa, bersetuju dengan saya itu. Bila tabu. hersetuju bererti dia hendak masuk Barisan Jadi, masalab ini patut diheri penerangan sampai Nasionalla itu, hendak tinggalkan DAP. [Ketawa] kepada peringkat hawab dan nelayan kita patutlab Tuan Yang di-Pertua, saya bercakap fasal dipertingkatkan lagi maklumat ini dan juga diheri pesawab dan juga fasal nelayan, semua ini orang motivasi. Harus disedari juga habawa peranan luar bandar. Jadi, sukalab saya hendak sentuh mereka amat penting dalam negara ini kerana negara tentang Kementerian Pembangunan Luar Bandar, ini sentiasa menggunakan ikan dari semasa ke kerana orang-orang luar bandar baik pesawah, baik semasa, kerana kita dapat faham hahawa kadar petani ataupun baik nelayan, mereka mempunyai penggunaan ikan pada tahun 1995 adalab pada kadar potensi untuk dibangunkan. 28 4 NOVEMBER 1996

Tuan Lim Hock Seng: [Bangun] bersungguh-sungguh dalam membantu orang-orang Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee )uar bandar, kerana dalam industri luar bandar, kita Keat): Ya, Yang Berhormat, Bagan bangun. dapati kementerian ini dapat dikesan oleh Ketua Au­ dit Negara pada tahun 1995 didapati 236 buah mesin Tuan Md. Isa bin Sabu: Nampak rakan saya bernilai RM3 .15 juta tidak dapat digunakan, dari Bagan bangun. Sila! ditinggalkan terbengkalai di premis-premis Tuan Lim Hock Seng: Tuan Yang di-Pertua, pengusaha atas pelbagai alasan. saya ingin menanya kepada Ahli Yang Berhormat Jadi, dimintalah supaya mengambil langkah­ dari Kangar sebelum dia pergi kepada Kementerian langkah yang berkesan dan apabila membantu pihak Pembangunan Luar Bandar, berkenaan dengan yang kita yakin bahawa ia ada potensi untuk nelayan. Hari itu, saya ada membangkitkan satu dibangunkan. Sungguhpun kita dapati kementerian soalan dalam Dewan yang mulia ini, bahawa ini ada melantik sebuah syarikat iaitu Nasco Trad­ nelayan seperti Perlis ini keluasan negeri Perlis ini ing Sdn. Berhad untuk memasarkan bahan-bahan sangat kecil, jadi, sempadan laut di negeri Perlis luar bandar, tetapi nampaknya kurang berjaya pun sangat terhad. Saya pernah bertanya kepada setakat ini, dengan peruntukan yang begitu banyak Ahli Yang Berhormat sama ada Ahli Yang iaitu RM3 juta sebagai pelancaran dan RM676,000 Berhormat bersetuju atau tidak dengan saya bahawa sebagai galakan promosi, tetapi nampaknya cuma kita sama-sama memohon kepada kementerian 5% sahaja daripada pengusaha makanan yang supaya nelayan di negeri Perlis boleh melangkau mampu mendapat perkhidmatan dari Syarikat Nasco ke sempadan Kedah ataupun dari Pulau Pinang ini. boleh pergi ke Kedah, pergi ke utara Perak untuk mencari ikan. Bolehkah Ahli Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, dari segi keselamatan bersetuju dengan saya? jalan raya, saya mintalah supaya diambil tindakan tegas dan teliti supaya kita dapat kurangkan kejadian Tuan Md.lsa bin Sabu: Tuan Yang di-Pertua, kemalangan jalan raya, kerana baru-baru ini di saya tidak galakkan rakan-rakan nelayan saya dari Perlis, di negeri saya yang kecil itu pun, pada 19hb. Perlis masuk ke Kedah atau Pulau Pinang, sebab Oktober, 1996 sekali mati lima orang penunggang melanggar kawasan, di sana pun telah padat. Apa motosikal berlanggar dengan Iori. Itu negeri kecil, yang saya hendak galakkan supaya nelayan-nelayan tak kira negeri besar lagi. dari Perlis masuk ke zon ekonomi ekslusif, melampaui zon ini dalam )aut dalam, saya ingat Jadi, di jalan raya ini pun ada kalanya kalau dengan cara begini, nelayan kita akan menjadi lebih Jaju sangat, seolah-olahnya merekamembawa 'ketul kaya dan tak akan terus miskin. Kalau terus macam ais', hendak kena laju, kalau slow ketul ais itu akan ini, mereka akan terus miskin. cair, takut ketul ais itu cair, dia kena jalan cepat. Jadi, saya membawa vision, dengan izin, supaya Ada setengahnya slow sangat pula, macam bawa nelayan-nelayan dalam kawasan Parlimen Kangar, 'kuah gulai' kalau laju tumpah kuah gulai. Inilah lebih kaya daripada nelayan dalam kawasan yang menjadi masalah. Kita kena control dan kita Parlimen Bagan. dapati pula di highway misalnya, ada tempat yang 110 kilometer satu jam, ada pula tempat yang 90 Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee kilometer satu jam dan di Hosba, dekat Changloon Keat]: Yang Berhormat, sila gulung ya! [Ketawa] 55 kilometer satu jam. Bila ditanya, dia kata: "Di Tuan Md.Isa bin Sabu: Ya? situ bukan highway". Tetapi saya masuk kena bayar Seorang Ahli: Gulung! tol. Tetapi dia kata bukan highway, di situ 55 kilo­ Tuan Md. Isa bin Sabu: Sila gulung! Terima meter satu jam. kasih. Tuan Yang di-Pertua, jadi, petani dan juga Saya tak kena speed trap, tetapi kawan saya nelayan ini datang dari luar bandar, jadi saya kena. Sebab 55 kilometer, dia tak begitu perasan mintalah supaya Kementerian Pembangunan Luar sangat. Jadi, hal inilah kita minta supaya diambil Bandar mempercepatkan infrastruktur Juar bandar, tindakan supaya semua pihak selesa dan selamat. terutama jalan sudah berlubang, becak dan Masa saya ada lagikah, Tuan Yang di-Pertua? sebagainya dan dari satu segi bahawa orang-orang luar bandar ini pun mampu dibangunkan terutama Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee sekali dalam sektor industri kecil. Keat]: Yang Berhormat, masa Yang Berhormat Walau bagaimanapun, saya berharaplah supaya sudah suntuk! Kementerian Pembangunan Luar Bandar ini Beberapa Ahli: [Bangun} 4 NOVEMBER 1996 29

Tuan Md. Isa bin Sabu: Tuan Yang di-Pertua, pada tahun lalu, didapati seramai 764,000 keluarga dengan ini saya memohon jasa baik daripada adalah di bawah paras kadar kemiskinan. Walhal, Kementerian Sains, Teknologi dan Alam Sekitar daripada perangkaannya tersebut, seramai I 6, 700 supaya dapat mempertingkatkan kualiti dan keluarga adalah terletak di goIongan yang termiskin. sebagainya dari segi produk barangan untuk kita Secara keseluruhannya, kadar ketniskinan di Sabah masuk ke market antarabangsa dan Tuan Yang di­ adalah mencatatkan 22.6% sedangkan kadar Pertua, nampaknya semuanya bangun, jadi, sekian kemiskinan negara kita hanyalah 8.9%. Di samping ucapan saya, Tuan Yang di-Pertua, dan sekali gus itu, peratus keluarga yang termiskin mencapai 4.9% saya menyokong rang unang-undang ini. Terima sedangkan di seluruh negara kita hanya 2.1% sahaja kasih. Justeru itu, saya berharap Kerajaan Persekutuan akan mengambil berat tentang masalah kemiskinan Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee yang tinggi di Sabah dengan melaksanakan Keat]: Ya, nampaknya masih ada Jagi parti yang pelbagai program untuk membasmi kemiskinan belum diberikan peluang untuk berucap. Gaya. yang melanda negeri ini. Ini adalah penting supaya 4.58 ptg. membolehkan penduduk Sabah dapat bersaing dengan negeri yang lain di dalam abad ke-21. Tuan Philip Yong Chew Lip [Gaya]: Tuan Program yang dimaksudkan ini adalah Yang di-Pertua, saya ingin mengam~il kesempatan ini untuk mengucapkan syabas kepada Yang Amat merangkumi program pembangunan ekonomi, pro­ Berhormat Menteri Kewangan di atas usaha beliau gram pembangunan insan, program latihan dan yang gigih untuk menghasilkan cadangan kemahiran serta pembangunan pendidikan. Belanjawan 1997 yang mengandungi Jangkah­ Kerajaan Persekutuan seharusnya memberikan Jangkah baru untuk meneguhkan institusi keluarga, bantuan yang Jebih banyak supaya dapat meningkatkan tarafkehidupan serta membangunkan melaksanakan program-progam tersebut dengan industri perkhidmatan kawasan negara. secara berkesan dan membawa faedah kepada penduduk Sabah. Di dalam Belanjawan 1997, beberapa aspek yang dititikberatkan iaitu kerajaan menubuhkan Tuan Yang di-Pertua, masalah pendatang tanpa syarikat perumahan negara yang bertujuan untuk izin telah menjadikan masalah utama dan masalah memantapkan program pembangunan perumahan sosial yang serius di negeri Sabah selama ini. kos rendah dan sederhana. Berdasarkan perangkaan tidak rasmi di Sabah, terdapat Jebih kurang setengah juta pendatang tanpa Dengan adanya program ini, maka saya berasa izin yang mendiami negeri ini secara haram. masalah penduduk berpendapatan sederhana akan Sebenarnya, masalah ini adalah dilanjutkan mudah memiliki rumah sendiri. Gerakan untuk daripada keadaan huru-hara di bahagian selatan syarikat-syarikat multi.;nasional dan industri­ Filipina pada tahun 1970-an. Keadaan huru-hara industri kecil dan sederhana untuk menyertai dalam telah mengakibatkan mereka melarikan diri ke skim-skim rantaian perindustrian. Saya yakin pro­ Sabah, seterusnya Jebih ramai pendatang tanpa izin gram ini akan dapat meningkatkan pelaburan memasuki ke negeri Sabah secara haram dan kini khususnya dalam perkembangan industri di Sabah Sabah telah menjadikan negeri yang mempunyai yang kini ingin memperkembangkan sektor bilangan pendatang tanpa izin tertinggi di negara perindustrian sebagai punca ekonomi negeri ini. kita. Kerajaan Negeri dan Kerajaan Persekutuan Tuan Yang di-Pertua, program pembasmian telah berusaha mengatasi masalah tersebut dengan kemiskinan mendapat RM2.4 bilion, saya amat merancangkan yang dilaksanakan oleh Pasukan gembira dengan cadangan peruntukan tersebut Petugas Khas iaitu menghantar pulang pendatang untuk mengatasi kemiskinan di negara kita. Saya tanpa izin yang ditangkap dalam operasi berharap Kerajaan Persekutuan dapat penangkapan. Akan tetapi, pendatang tanpa izin mempertimbangkan keadaan kadar kemiskinan tersebut akan kembali ke Sabah dengan mudah dan yang sangat tinggi di Sabah. dalam jangka masa yang pendek sahaja. Tuan Yang di-Pertua, walaupun negeri Sabah Jni adalah disebabkan faktor geografi dan merupakan negeri yang kaya dengan pelbagai peluang pekerjaan membolehkan laluan kepada sumber alam tetapi malangnya negeri ini adalah pendatang tanpa izin kembali ke negeri ini. Justeru sebuah negeri yang mana kadar kemiskinan tertinggi itu, adalah diharapkan dengan penubuhan kawasan di Malaysia. Berdasarkan sumber daripada Unit pertumbuhan Asean Timur, pembangunan ekonomi Perancangan Ekonomi di Jabatan Perdana Menteri yang pesat di bahagian selatan Filipina akan 30 4 NOVEMBER 1996 menarik minat pendatang tanpa izin. tersebut rendah akan tetapi keperluan rumah kos rendah ini kembali ke negara asalnya. Berikut dengan tidak dapat menampung keperluan penduduk yang perdamaian yang ditandatangani antara Kerajaan berpendapatan rendah di negeri ini. Oleh yang Filipina di bawah Presiden Fidel Ramos dan Ketua demikian, langkah kerajaan memberi inisiatif Pembebasan Moro, peluang untuk menyelesaikan kepada syarikat yang menyediakan tempat masalah pendatang tanpa izin di Sabah adalah kediaman kepada pekerja bukan sahaja semakin cerah. Saya berharap perdamaian yang menggalakkan syarikat membina rumah sendiri telah dicapai di antara Ketua Pembebasan Moro dan pada masa yang akan datang. Kerajaan Filipina dapat membantu dalam menangani masalah pendatang tanpa izin di Sabah Tuan Yang di-Pertua, pembangunan ekonomi yang telah menjadi masalah utama selama ini. yang telah dicapai semenjak Kerajaan Barisan Malahan saya merayu agar hubungan yang erat Nasional menerajui pemerintahan negeri Sabahjelas di antara Perdana Menteri, Yang Amat Berhormat kelihatan dengan berbagai pembangunan Dato' Seri Dr. Mahathir bin Mohamad dapat dilaksanakan di negeri ini. Pelabur asing atau mengadakan perbincangan dua hala dan mengambil pelabur tempatan telah mengambil peluang langkah yang lebih positif untuk mengatasi dan keemasan ini untuk melabur di Sabah dalam aspek menyelesaikan masalah pendatang tanpa izin yang perindustian, pelancongan, perkhidmatan awam, telah melanda negeri Sabah selama ini. perhotelan dan lain-lain lagi. Timbalan Perdana Menteri, Yang Amat Pada hakikatnya, pembukaan ruang udara Berhormat Dato' Seri Anwar bin Ibrahim telah kepada syarikat penerbangan antarabangsa adalah mengumumkan bahawa Kerajaan Persekutuan akan sangat diperlukan supaya membolehkan lebih membina strategi dan akan menyelesaikan masalah banyak perkhidmatan penerbangan membuka ruang pendatang tanpa izin semasa melawat Sabah pada udara kepada lebih banyak syarikat penerbangan 22hb. September 1996 merupakan satu petanda antarabangsa atau penerbangan secara terns akan yangjujur dan ikhlas daripada Kerajaan Persekutuan membolehkan lebih ramai pelabur asing dan dalam hal ini. Semoga dengan adanya hubungan pelancong datang ke negeri Sabah. Dan ia akan yang baik di antara Kerajaan Sabah dan Kerajaan membolehkan negeri Sabah lebih maju di masa yang Persekutuan, masalah pendatang tanpa izin yang akan datang. serius ini dapat diselesaikan dalam masa yang akan Tuan Yang di-Pertua, tragedi kebakaran yang datang. berlaku di Saratok, Sarawak yang telah Tuan Yang di-Pertua, baru-baru ini Timbalan mengorbankan 12 orang murid sekolah rendah dan Perdana Menteri, Yang Amat Berhormat Dato' Seri 6 murid cedera parah perlu dijadikan pengajaran Anwar bin Ibrahim telah mengumumkan kerajaan kepada kita. Di Sabah terdapat banyak asrama akan mempertimbangkan mem_berikan potongan cukai sebagai ganjaran kepada syarikat yang pelajar diperbuat daripada kayu dan papan. menyediakan tempat kediaman kepada pekerja. Sekiranya berlaku kebakaran sudah tentu akan Pengumuman ini merupakan suatu berita yang baik membawa malapetaka yang serius kepada pelajar kepada Sabah, kerana langkah ini akan di Sabah. menggalakkan lebih banyak syarikat akan Tuan Yang di-Pertua, di sini saya ingin merayu menyediakan tern pat kediaman kepada pekerja dan kepada Kerajaan Persekutuan agar seterusnya menyelesaikan masalah tempat tinggal memperuntukkan wang yang lebih banyak untuk pekerja di negeri ini. Masalah rumah haram membina semula asrama tersebut. Alat-alat merupakan masalah yang serius di sekitar Kota keperluan seperti alat pemadam api dan alat Kinabalu, Sandakan, Tawau, Sempoma dan Labat kelengkapan yang lain juga perlu disediakan di Datu. Rumah haram di negeri ini merupakan setiap sekolah khususnya asrama pelajar. Di bukanlah hanya dimiliki oleh pendatang tanpa izin samping itu Kerajaan Persekutuan juga perlu sahaja bahkan sebahagian daripadanya adalah mendirikan lebih banyak balai bomba di Sabah dibina oleh penduduk Sabah. Kebanyakan daripada mereka ini adalah berpendapatan rendah dan tidak memandangkan balai bomba yang ada di Sabah mempunyai kemampuan membeli rumah telah adalah berjauhan di antara satu tempat dan tempat mengakibatkan mereka terpaksa menduduki tanah yang lain. Justeru itu, negara kita yang menuju ke kerajaan atau kepunyaan orang secara haram. arab Wawasan 2020, keperluan untuk keselamatan pencegahan kebakaran adalah sangat diperlukan Langkah untuk menyelesaikan masalah rumah untuk menghadapi kebakaran yang sering berlaku haram ialah membina lebih banyak rumah kos di negeri ini. 4 NOVEMBER 1996 31

Tuan Yang di-Pertua, sebelum saya mengakhiri berteknologi tinggi. Ia sangat penting bahawa ucapan ini saya berharap Kerajaan Persekutuan kerajaan telah cukup bersedia akan pertukaran dapat meneliti cadangan-cadangan ini demi struktur ini di dalam ekonomi. membolehkan negeri Sabah bebas daripada gelaran Tuan Yang di-Pertua, di dalam usaha untuk 'negeri termiskin, negeri yang bermasalah, menaikkan kadar simpanan tempatan kami pendatang tanpa izin teramai di negara kita selama mencadangkan kerajaan menggunakan 'insentif ini.' Di sam ping itu, saya juga berharap Kerajaan berfiskal' bagi mengelakkan seluruh rakyat Ma­ Persekutuan juga dapat mempertimbangkan laysia untuk bersemangat dan menyemai tabiat pembukaan ruang udara kepada syarikat menabung terutama di kalangan pelajar dan kanak­ penerbangan antarabangsa serta menambah kanak. Walau bagaimanapun, kami ingin peruntukan untuk membiayai jalan raya di Sabah mencadangkan bahawa dewasa ini telah wujud satu demi kemajuan ekonomi Sabah. keinginan untuk tabungan berterusan dengan Sekian, terima kasih. bermatlamat ke arah tujuan pesaraan di mana peningkatan warga-warga tua akan menjadi 'domi­ Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee nant cohort' dalam bakal corak demografi Malay­ Keat]: Segambut. sia. Di masa kerajaan dengan bijaknya membentuk 5.13 ptg. satu polisi yang ditunggu-tunggukan dalam Dr. Tan Kee Kwong [Segambut]: Terima belanjawan ini masih terd~pat sudut-sudut di sana­ kasih, Tuan Yang di-Pertua, kerana memberi sini yang harus diperbaiki, di mana kami akan peluang kepada saya untuk membahaskan Ucapan membincangkannya di sini. Belanjawan yang dikemukakan oleh Yang Amat Berkenaan pertumbuhan penggalakan dan Berhormat Menteri Kewangan yang kita hormati. IKS. Seperti yang dijelaskan oleh Yang Amat Berhormat Menteri Kewangan, pertumbuhan Terlebih dahulu ingin saya ucapkan ribuan ekonomi bertambah menggalakkan dalam tahun terima kasih kepada Yang A mat Berhormat Menteri 1996 berbanding dengan ketinggian 9.5% dalam Kewangan kerana membentangkan belanjawan tahun 1995, lebih baik dari dasar Iebar dan lembab yang ditunggu-tunggu oleh rakyat di negara ini, mengakibatkan keadaan kredit yang sempit. yang secara menyeluruh menggerakkan Malaysia Bagaimanapun bukti-bukti keterangan menuju ke arab tangga tambahan nilai dan menyarankan bahawa ekonomi sebenar berteknologi. diperlahankan untuk sebab-sebab yang tidak Tuan Yang di-Pertua, rakyat Malaysia pasti .diingini seperti kemerosotan dalam eksport berpuas hati mengetahui bahawa belanjawan ini pengeluaran, basil pertanian yang rendah dan yang pertama semenjak pelancaran Rancangan kurangnya pelaksanaan dalam projek kerajaan. Malaysia Ketujuh dengan matlamat untuk Tuan Yang di-Pertua, meskipun pelaksanaan memperkukuhkan pertumbuhan ekonomi kita di langkah dalam kredit kerajaan yang sempit masa hadapan, dengan menggunakan sepenuhnya termasuk keperluan asas yang tinggi pada reserve bahan-bahan tempatan ataupun dengan bekalan dalam sistem perbankan ekonomi Malay­ pertumbuhan faktor produktiviti yang tinggi. sia menunjukkan tanda-tanda kelembapan yang bercampur. Kita juga berpuas hati dengan melihat Kadar pe1tumbuhan GOP sebenar pada lebih belanjawan ini termasuk satu insentif pakej fiskal 8.2% telah dikekalkan dengan pertumbuhan bekalan secara menyeluruh dalam mempromosikan R&D kewangan yang tinggi atau "M3" melebihi 21.0% dan kos pengurangan aktiviti untuk penggunaan dan perbelanjaan besar dalam industri pembinaan. teknologi tinggi dalam industri pengeluaran dan Dalam bulan Ogos dengan 27.5% jumlah perkhidmatan. peningkatan pinjaman di dalam sistem perbankan Kesimpulannya kita percaya bahawa dikira masih tinggi di mana peningkatan pinjaman pengisytiharan belanjawan ini akan mewujudkan dalam sektor harta-benda yang luas masih aliran pengsektoran yang mendadak dalam sektor meningkat dengan kadar 24.2% dalam bulan Julai pengel uaran dan perkhidmatan di mana ke-27.0% dalam bulan Ogos. pertumbuhan yang merangsangkan akan lahir dari Tuan Yang di-Pertua, terdapat juga isu-isu kelompok-kelompok lndustri Kecil dan Sederhana struktur yang mendalam, yang harus ditekankan (IKS) yang bakal menyokong kewujudan aktiviti dalam belanjawan ini. 32 4 NOVEMBER 1996

Pertama, kepesatan dalam peningkatan Kita sudah tentu kita senang hati melihat pinjaman dalam sektor harta-benda yang luas dapat bahawa kerajaan telah berusaha menggalakkan disalurkan dalam belanjawan besar industri industri-industri agar menapak jauh dari peringkat pembinaan, di mana ia menjadi kurang sensitif pada pemasangan pengeluaran ke rangkaian bahagian­ perubahan kadar bunga disebabkan pinjaman ringan bahagian produktiviti yang lain bemilai tambahan dan pemberian perjanjian berkonsesi pada entiti­ seperti reka bentuk dan pengagihan produk dengan entiti yang diswastakan. Kesimpulannya polisi matlamat menghasilkan barangan Malaysia kewangan yang ketat masih tidak dapat sepenuhnya merangsangkan lebihan peningkatan pinjaman Dengan belanjawan ini akan wujud satu alihan dalam sektor harta-benda yang luas. pengsektoran dalam sektor pengeluaran dan Secara mendalam penggalakan kadar perkhidmatan. Menggerakkan dan menaikkan Ma­ peningkatan pinjaman di dalam sistem perbankan laysia di tangga bemilai tambahan dan berteknologi. tidak menjadi masalah, tetapi kadar yang terlalu Saya menjangka bahagian penubuhan yang tinggi dalam peningkatan pinjaman dan kewangan berpontensi akan bermula datang dari kelompok­ akan menyemarakkan jangkaan berlakunya inflasi kelompok lndustri Kecil dan Sederhana {IKS) yang terutama hila keuntungan produktiviti di antara menyokong penubuhan aktiviti-aktiviti penggunaan 6.0% tidak setara dengan peningkatan upah nomi­ teknologi tinggi. nal dalam ekonomi. Secara semula jadi yang melalui proses yang Bila kos unit buruh meningkat tanpa kenaikan hidup, pengusaha-pengusaha kecil ini sangat cekap dalam peningkatan produktiviti, ini adalah tanda dan membawa pembaharuan dan secukupnya dan saya percaya bahawa penyumbang jumlah bahawa kelebihan di Malaysia akan merosot. penubuhan sektor produktiviti dalam industri­ Tambahan pula sejarah kewangan sentiasa industri yang tertinggi akan datang dari SMI ini. mencadangkan bahawa peningkatan pinjaman yang Tetapi belanjawan ini tidak memperuntukkan tinggi selalu mengiringi dengan kemerosotan kualiti insentif fiskal secukupnya untuk menggalakkan di dalam portfolio pinjaman institusi kewangan, pengusaha-pengusaha kecil Malaysia dalam terutama dalam pinjaman sektor hartanah dan harta berkelompok IKS ini untuk menambah dan benda yang luas. Malangnya tanggapan ini ditambah meningkatkan lagi teknologi pengeluaran mereka buruk oleh kurangnya pemberian kontrak-kontrak dan juga untuk mengembangkan dan memasarkan yang tidak jelas dan pinjaman ringan diberi pada produk berdasarkan teknologi perkhidmatan entiti-entiti yang diswastakan seperti Perwaja, mereka. HICOM Holdings, PLUS dan lain-lain. Berkenaan faktor kemanusian dan pertumbuhan Pada dasamya kerajaan telah bersetuju bahawa produktiviti, telah diperakui dewasa ini bahawa pinjaman ringan dan pinjaman-berkonsessi akan memiliki bahan-bahan dalam alam semula jadi dihentikan sementara waktu. Oleh sebab anak-anak secara amnya atau kenaikan bahan-bahan bermodal emas, minta izin "sweetener" ini, telah menjejaskan tidak lagi dikira sebagai punca-punca utama. keberkesanan pelaksanaan langkah dalam kredit Kelebihan pertandingan negara. Kemajuan dalam kerajaan yang sempit. Ingin kami mencadangkan, penggunaan berteknologi telah dipergunakan di supaya kerajaan tidak melayani lagi kerana mereka serata dunia secara amnya dan kelebihan ini telah serta merta dari berdolak-dalih dalam isu ini. disetarakan dengan pantas sekali. Kejayaan Ma­ laysia dalam pergerakan maju ini tangga Tuan Yang di-Pertua, kedua, kejatuhan di dalam berteknologi akan bergantung kepada pembangunan eksport secara menyeluruh berpunca dari dalam melahirkan printis-printis tempatan dengan kemerosotan dalam permintaan global untuk minda kuasanya yang saintifik untuk memahirkan produk-produk semikonduktor. Kita harus belajar diri dalam penggunaan berteknologi tinggi. dalam perkara ini oleh sebab eksport barangan Tuan Yang di-Pertua, selepas tahun-tahun elektronik memerlukan lebih dari 40 peratus jumlah menyaksikan kini, kita dapat melihat bahawa eksport pengeluaran. Sektor pengeluaran yang kerajaan sedang membentuk sistem pelajaran yang terlalu bergantung pada industri-industri elektronik lebih meningkatkan bidang sains dan teknologi. Kita telah membuat sektor ini menjadi mudah terdedah. berpuas hati bahawa belanjawan ini juga Seperti yang terjadi kepada kejutan-kejutan luaran memperuntukkan insentif berfiskal untuk didatangi dalam ekonomi global. Satu tanda bahawa mencepatkan perubahan ini. Walau bagaimanapun, sektor industri Malaysia belum mampu dalam mendidik dan melahirkan kelompok saintis dipelbagaikan seperti yang ingin kita sangkakan. dan ''technologist" tempatan akan mengambil masa 4 NOVEMBER 1996 33 yang lama dan mengalihkan generasi akan datang. luar bandar, penghapusan kunca-kunca Sementara itu terdapat langkah-langkah berfiskal kemanusiaan, semua ini merupakan berita yang yang boleh digunakan oleh Menteri Kewangan benar-benar disambut baik. dalam mempercepatkan pembangunan untuk Begitu juga dalam cadangan kerajaan melahirkan printis-printis pengeluaran jenis ini di mengenepikan RM 7 bilion unfuk pembangunan Malaysia. kemudahai) infrastruktur di kawasan luar bandar Saya mencadangkan agar Menteri Kewangan menunjukkan komitmen kerajaan menuju ke arab harus memberanikan diri dalam membuat peningkatan kemudahan kepada penduduk­ penduduk pedalaman. Peruntukan tersebut perubahan secara mendadak dalam structure cukai. diharapkan akan membantu pembangunan Sabah Ramai yang prihatin mengenai penurunan cukai lebih setaraf dengan tahap kebangsaan. pendapatan individu akan mengakibatkan kenaikan kelupusan pendapatan dan faktor inflasi di mana ia Saya ingin menekankan beberapa kawasan di boleh di"offset"kan dengan mudah oleh langkah­ mana perhatian khas diberikan dari segi peruntukan, langkah berfiskal dan lain seperti menaikkan kadar demi lebih berkesan dan mempercepatkan caruman KWSP. Tetapi masih terdapat satu sudut pembangunan di Sabah. penting mengenai penurunan cukai yang belum Tuan Yang di-Pertua, selaras dengan Wawasan diketahui secara umum. Dengan penurunan kadar 2000, Rangka Pel an Prospektifuntuk Sabah (OPPS) cukai, pendapatan individu yang lebih akan memberi bantuan bagi tindakan untuk mengubah menggalakkan kenaikan produktiviti, di mana Sabah kepada satu ekonomi yang berdasarkan pekerja yang bekerja keras hila mana mendapat kepada pengetahuan dan teknologi nilai tambahan. pulangan pendapatan selepas cukai yang tertinggi. Ini boleh meletakkan negeri Sabah ke dalam minda persaingan dalam arena ekonomi sejagat. Timbalan Yang di-Pertua [Datuk Haji Juhar bin Haji Mahiruddin): Yang Berhormat, sila Bagi memulakan ekonomi negeri, pihak gulung ya. kerajaan telah mengenal pasti empat bidang bagi pegangan, iaitu perancangan, pertanian, Dr. Tan Kee Kwong: Okay. Kami pengilangan dan perhutanan. Satu faktor utama bagi mencadangkan agar kerajaan mengikut langkah mencapai sasaran ialah mengadakan berbagai yang dibuat oleh negara Hong Kong di mana kadar infrastruktur asas yang perlu dalam bidang maksimum cukai pendapatan ialah serendah 15%. pertumbuhan ini. Bantuan Kerajaan Persekutuan Kami mengakui bahawa kerajaan telah menurunkan adalah diminta dalam memberi semua infrastruktur kadar cukai dalam tahun-tahun kebelakangan ini, ini. tetapi secara beransur-ansur saya menyarankan agar Tuan Yang di-Pertua, salah satu strategi yang kerajaan harus menimbang semula penurunan kadar digunakan dalam OPPS ialah membina infrastruktur cukai pendapatan individu Malaysia dengan tahap industri baru di negeri Sabah. Strategi ini amat serendah 15% secepat mungkin. penting bagi mewujudkan satu suasana yang sesuai Dengan komen-komen saya, saya mengalu­ untuk menarik penyertaan sektor swasta. Dengan alukan ucapan Yang Amat Berhormat Menteri adanya infrastruktur, industri boleh menjadi faktor Kewangan pada hari Jumaat yang lalu. Sekian, pemangkin bagi pelabur berpotensi untuk berusaha terima kasih. dalam industri-industri nilai tambahan. Timbalan Yangdi-Pertua [DatukHajiJuhar Walaupun kerajaan negeri telah berusaha untuk bin Haji Mahiruddin): Sandakan. membangunkan projek infrastruktur bagi Taman 5.31 ptg. lndustri Kota Kinabalu (KKIP), namun ini masih belum mencukupi untuk menggalakkan ekonomi. Tuan Lau Ngan Siew [Sandakan): Terima Daerah-daerah lain dalam negeri masih lagi kurang kasih, Tuan Yang di-Pertua. Tuan Yang di-Pertua, maju. Oleh kerana kerajaan negeri mempunyai saya ingin mengucapkan tahniah kepada Menteri belanjawan kewangan yang tetap, maka inginlah Kewangan kerana menyampaikan satu lagi saya mencadang supaya pihak Kerajaan Belanjawan yang bijaksana kepada Malaysia untuk Persekutuan dapat membantu dalam pembangunan membawa peranan negeri ini ke tahap yang lebih taman-taman industri di daerah lain dalam negeri. tinggi. Tuan Yang di-Pertua, jalan raya, baik yang Saya rasa Belanjawan 1997 mempunyai banyak menghubungi negeri Sabah yang begitu luas kaitan dengan Sabah di mana beberapa isu telah haruslah diberi perhatian utama dalam Rancangan dikemukakan yang berkenaan dengan Sabah. Malaysia Ketujuh. Tanpa rangkaian jalan ray a yang Keutamaan telah diberikan kepada pembangunan luas dan cekap, ekonomi tidak akan tumbuh. 34 4 NOVEMBER 1996

Selain daripada menggalakkan integrasi sosial, Tuan Yang di-Pertua, pelabuhan adalah pintu jalan raya juga boleh meningkatkan pembangunan masuk penting bagi tukaran ekonomi. Pelan industri industri dan membuka pembangunan luar bandar. Sabah mengesyorkan peningkatan dan Nisbah 0.5 Jan: 1.5 km pernbangunan jaJan raya di perkembangan bagi semua pelabuhan utama di antara Sabah dan Semenanjung Malaysia adalah negeri Sabah. Pelabuhan Kota Kinabalu kini jauh perbezaannya dan ianya mesti dikurangkan. mengalami masalah kesesakan kapal di Walaupun RM811.15 juta telah diperuntukkan persekitarannya dan juga masalah kekurangan dalam Rancangan Malaysia Ketujuh, ini merupakan tempat menyimpan kontena. Ruang bagi peningkatan yang besar dari peruntukan Rancangan perkembangan adalah terhad dan kemudahan di Malaysia Keenam. Jumlah ini masih jauh dari masa akan datang harus dibangunkan di Pelabuhan jumlah yang diperlukan. Selat Sepangar. Pelabuhan Sepangar Bay perlu Oleh kerana begitu kurang maju sekali sistem dipertingkatkan dan dimajukan dengan cepat bagi jalan raya dan ditambah dengan cara pembangunan menampung masalah kekurangan tempat simpanan yang terlibat dan juga daerah yang begitu luas di sekarang dan juga pembangunan KKIP di masa negeri Sabah, adalah satu amalan dasar bagi pihak akan datang. Kerajaan Persekutuan untuk menyokong dan membiayai segala pembinaan jalan raya baru Di bawah Pelan lnduk Pembangunan Pelabuhan dengan tujuan menghubungkan semua pekan-pekan Sabah bagi dua puluh tahun yang kedua adalah pusat penduduk di Sabah dengan rangkaian jalan mencadangkan supaya satu terminal kontena dibina raya yang cekap. di Sepangar Bay pada tahun 2002. Tetapi oleh kerana Sabah sedang mengalami perkembangan Di Sabah, keadaan jalan raya yang berturap ekonomi yang pesat dan juga pembangunan KKIP berbanding dengan jalan raya yang tidak berturap yang besar serta berdekatan, maka adalah perlu dan adalah sangat rendah iaitu 34% berbanding dengan wajar untuk mempercepatkan pembinaan terminal purata negara yang mempunyai kadar 74%. Jalan kontena yang lebih besar ini. Oleh kerana raya yang sedia ada menuju ke tern pat perindustrian keupayaan kewangan adalah terhad bagi kerajaan perlu dipertingkatkan dan dibaikpulih. Keadaan negeri dan SPA, bantuan Kerajaan Persekutuan jalan raya ke destinasi berpotensi pelanconganjuga dimohon untuk memberi pinjaman secara soft loan kurang baik dan mesti diperbaiki. Untuk package untuk projek ini. mempertahankan dan menjaga pelaburan yang sedia ada sekarang, maka semua jalan raya yang rosak Tuan Yang di-Pertua, Sabah masih sentiasa dan sedang merosot haruslah sentiasa diperbaiki. mengalami masalah yang berkaitan dengan tenaga Pihak berkuasa juga perlu meningkatkan usaha dan elektrik seperti potongan bekalan elektrik. lni tindakan, khususnya dalam masalah mengenai merupakan satu halangan besar bagi pembangunan pembawa muatan yang berlebihan bagi kenderaan industri di Sabah. Kepentingan harus diberi untuk berat sehingga merosakkan jalan raya di seluruh mengatasi masalah bekalan elektrik. Pertama, spin­ negeri. ning reserve - gangguan elektrik di bahagian Pantai Tenaga manusia yang mencukupi untuk Barat dan pedalaman adalah disebabkan masalah memasang jambatan dan mengenakan tindakan kekurangan sokongan bekalan yang berlebihan. Ini berat bagi merampas Iori yang membawa muatan boleh dicapai melalui pembinaan stesen menjana berlebihan, adalah beberapa isu yang perlu diambil kuasa elektrik. Pengusaha kuasa elektrik bebas perhatian. (IPP) akan mendapatkan bekalan kuasa elektrik daripada projek Bakun yang akan dilaksanakan. Tuan Yang di-Pertua, Sabah mempunyai banyak jambatan jenis separuh kekal yang dibina Kedua, projek hidro Liwago. Pelaksanaan di tempat luar bandar dua puluh tahun dahulu. projek hidro Liwago fasa 1 yang dapat menjanakan Semua ini perlu dicegah kerana keadaannya yang kuasa elektrik sebanyak 400 Mw harus sangat bahaya. Banyakjambatanjenis ini telah pun dipercepatkan supaya sal uran elektrik Pantai Timur­ roboh pada tahun-tahun yang lalu. Ini menimbulkan Barat boleh dijalankan bagi menambah jumlah masalah dan kesulitan kepada rakyat. JKR Sabah bekalan kuasa elektrik pada keseluruhannya di telah merancang satu program untuk menukar negeri Sabah. semuajambatan ini, akan tetapi kos penukaran yang Ketiga, pembahagian kuasa elektrik. Alat-alat terlibat adalah begitu besar. Pihak Kerajaan dan sistem pembahagian kuasa elektrik yang ada Persekutuan dipohon sebanyak bantuan dengan sekarang, perlu dipertingkatkan supaya memberi peruntukan kewangan yang sewajarnya. menghasilkan maklumat terkini yang boleh 4 NOVEMBER 1996 35 membantu dalam hal penyelarasan pembahagian Rancangan Malaysia Ketujuh, Kerajaan eJektrik. Dengan ini keputusan atas pembahagian Persekutuan telah meluluskan RM I juta bagi tujuan kuasa elektrik boleh dibuat dengan cekap. menjalankan kerja membantu dan kajian projek ini sahaja. Kerajaan Persekutuan diminta supaya Tuan Yang di-Pertua. oleh kerana lokasinya memberi peruntukan yang mencukupi bagi yang strategik ialah BIMP- EA GA serta rancangan melaksanakan projek ini, bahawa Rancangan Ma­ kerajaan untuk membuka tempat perindustrian, laysia Ketujuh projek ini perlu dilaksanakan dengan pelabuhan Sandakan diramal akan memainkan satu cepat oleh kerana kesesakan jalan raya khususnya peluang yang amat penting. Pada masa sekarang pada waktu puncak adalah sangat menyusahkan. pelabuhan Sandakan hanya boleh menerima kapal Sesuatu laluan yang boleh mencepatkan yang seberat 20,000 cwt. Keupayaan ini perlu pengangkutan sangat diperlukan untuk ditambah. Kemudahan pelabuhan yang ada mengurangkan kesesakan dan meningkatkan sekarang adalah tidak mampu mengendalikan keselamatan jalan raya bagi pengguna jalan raya minyak kelapa sawit. Perkara ini perlu diatasi dari pelabuhan ke bandar Sandakan yang mana dengan cepat kerana Sandakan kini pesat hanya mempunyai 9 km jalan bandar sahaja. meningkatkan produksi minyak kelapa sawit. lni Tuan Yang di-Pertua.... memang selaras dengan objektif negara untuk menjadikan Malaysia sebagai sebuah negara Timbalan Yangdi-Pertua [DatukHajiJuhar mengeluar minyak makan terbesar. bin Haji Mahiruddin]: Minta gulung ya. Pihak Kerajaan Persekutuan adalah diminta Tuan Lau Ngan Siew: Tuan Yang di-Pertua, supaya membantu dalam memberi sumbangan bagi penduduk Sandakan yang semakin meningkat telah segala kemudahan yang diperlu sebagai menjamin mengakibatkan kenderaan bertambah dan perkembangan pelabuhan tersebut. mengganggu pergerakan man usia. Dengan tambah Tuan Yang di-Pertua, bekalan kuasa elektrik di banyaknya kemalangan di jalan raya juga telah Sandakan adalah mencukupi bagi keperluan memberi tekanan kepada infrastruktur jalan raya. sekarang sahaja. Penjana lama yang masih Jadi, untuk memberi keselamatan sistem laluan yang digunakan perlu ditukar seberapa cepat mungkin cekap kepada pengguna jalan raya dan kemudahan untuk mengurangkan gangguan bekalan kuasa pengangkutan umum, maka pembaikan serta elektrik. Perlaksanaan projek IPP untuk pengubahan persimpangan perlu dilaksanakan menampungkan bekalan kuasa elektrik bagi seberapa secepat mungkin pemasangan lampu Sandakan perlu dipercepatkan untuk menampung isyarat. Rancangan dan skim perluasan lalu Iintas keperluan yang semakin meningkat dan juga perlu ditimbangkan supaya pengurusan laluan menjanakan kuasa elektrik berlebihan bagi industri kenderaan boleh diurus dengan cekap. baru. Tambahan, kerajaan harus menjalankan Ada tiga lokasi di sebahagian jalan raya utara perbaikan atas sistem pembahagian kuasa elektrik yang dianggap sangat menghalang laluan kenderaan di Sandakan supaya apabila berlakunya gangguan dan sentiasa berlakunya kemalangan yang perlu elektrik ianya boleh diatasi dengan cepat dan tidak diperbaiki ianya: menyusahkan para pengguna. (a) persimpangan lampu isyarat di bandar Segala rancangan bagi bekalan elektrik di Kimpung di Batu 4; Sandakan mesti mengambil perhatian atau menyambungkan saluran Timur Barat yang akan (b) persimpangan JKR-Bomba di Batu 3.5; dijalankan supaya ianya boleh menghasilkan satu (c) Pusingan "U" MPS-Sepatan; penukaran yang licin dan meminimumkan perubahan sistem yang ada. (d) Stesen Mobil di Batu 2.5. Tuan Yang di-Pertua, kerajaan negeri melalui Kemudahan-kemudahan penumpang dan pembaikan di Lapangan Terbang Sandakan perlu JKR Sabah telah bercadang untuk membina jalan diperbaiki kerana keadaan pembangunan industri raya kembar dari Km 9 hingga Km 13 untuk pelancongan di Sandakan akan mempengaruhi mengurangkan kesesakan jalan raya yang ketibaan pelancong ke Sandakan di mana disebabkan oleh penambahan kenderaan ialah juga kebanyakannya menggunakan pengangkutan udara. bertujuan untuk melancarkan laluan kenderaan dari bandar kecil di Km 13. Ini boleh memberi Timba1an Yang di-Pertua [Datuk Haji Juhar keselamatan kepada para pengguna jalan raya. bin Haji Mahiruddin]: Yang Berhormat dari Jumlah anggaran projek ini ialah RM20 juta. Dalam Sandakan, masa cukup. 36 4 NOVEMBER 1996

Tuan Lau Ngan Siew: Penggunaan aerobridge Tetapi baru-baru ini di Alor Setar selepas kawan akan amat mengurangkan kesusahan para saya ini ditahan, pegawai ini menanya dia apakah penumpang-penumpang khususnya pada hari hujan. PDRM? Jawapan kawan saya adalah Polis DiRaja Tuan Yang di-Pertua, sejak Barisan Nasional Malaysia. Dia cakap no, itu bukan benar, itu bukan betul - "Polis raja di Malaysia." Itu apa yang mengambil alih pentadbiran negeri Sabah, rakyat Sabah telah mempunyai pengharapan yang cerah. disuarakan oleh seorang pegawai polis dalam PDRM (Polis DiRaja Malaysia) sekarangjadi 'polis Pembangunan infrastruktur boleh menjadi satu pelancaran bagi Sabah untuk maju ke hadapan dan raja di Malaysia. Jika perlu, saya boleh memberi menuju ke aspirasi pembangunan ekonomi negara butir-butir yang sewajarnya kepada rakan saya Maka perhatian utama perlu diberi kepada Timbalan Menteri di sana untuk menyiasat perkara kemudahan infrastruktur tempatan. ini. Jika polis jadi raja di Malaysia, matilah semua kami, termasuk ahli-ahli dalam Dewan yang mulia Timbalan Yangdi-Pertua [DatukHajiJuhar bin Haji Mahiruddin]: Yang Berhormat dari ini. Sandakan .... Tuan Speaker, selain daripada itu, apa yang Tuan Lau Ngan Siew: Di sini saya dicontohi dan ini ada berlaku baru-baru ini, dalam menyokong Belanjawan 1997. mahkamah. Di Ipoh pada 13hb. September tahun ini, di Mahkamah Session I, di mana hakim wanita Timbalan Yang di-Pertua [Datuk Haji Juhar ini garang, dia memberi amaran kepada seorang bin Haji Mahiruddin]: ••• masa sudah cukup. bemama Kerpal Singh. [Ketawa] K-e-r-p-a-1 bukan Tuan Lau Ngan Siew: Sekian, terima kasih. nama saya. Bukan saya, tetapi kawa saya, orang Timbalan Yangdi-Pertua [DatukHajiJuhar yang baik, bukan orang yang garang seperti saya. bin Haji Mahiruddin]: Jelutong. [Ketawa] Tetapi akibat yang diterima oleh dia 5.54 ptg. dalam tangan hakim wanita ini, masuk ke dalam Tuan R. Karpal Singh (Jelutong]: Terima penjara dua minggu. kasih, Tuan Yang di-Pertua. Tuan Yang di-Pertua, Kelmarin dahulu, I hb., hari Jumaat, hakim yang Dewan yang mulia ini berhawa dingin, selepas sama, seorang lagi rakan saya dari DAP bemama dengar Yang Berhormat dari Sandakan dan Kulasegaran, seorang peguam. Kali ini masuk ke beberapa orang Jagi yang tidak ada semangat untuk berucap. Adakah ini apa yang diucapkan oleh dalam lokap. Adakah cara bagi seorang hakim Barisan Nasional selepas kemenangan besar dalam untuk bertindak seperti itu? Tuan Yang di-Pertua pilihan raya baru-baru ini? Bolehkah seorang dari pun seorang peguam, biasa jadi majistret. Adakah Sandakan atau lain Ahli Yang Berhormat ini baca dalam pengalaman Tuan Yang di-Pertua dari teks, dan pembacaan itu pun tidak betul. Cakap, menjatuhkan hukuman seperti itu. Saya tabu ada cakap!. Apa macam punya Ahli-ahli Dewan Rakyat peruntukan dalam undang-undang, di mana boleh ini? Saya harap mutu Ahli-ahli Yang Berhormat ada satu keadaan di mana satu kuasa seperti itu iaitu Barisan Nasional boleh dipertingkatkan. Jika tidak, untuk memasukkan seorang dalam lokap, peguam tidak layak untuk duduk di sini, Jetak jawatan dan atau orang lain termasuk menteri jika beliau ada boleh ada satu pilihan raya kecil di Sandakan, DAP membuat suatu kesalahan, tetapi satu summery boleh menang. Lebih baik mendapat seorang yang power. Tetapi ini digunakan bukan oleh hakim boleh rnencerminkan dan melawan bagi rakyat wanita ini. Peguam dalam negara ini dalam Sandakan. banyak mahkamah-mahkamah mengugut,jika tidak diikut apa yang saya cakap masuk dalam lokap. Ini Tuan Speaker, baru-baru ini seorang rakan saya bukan ISA, di mana menteri boleh menandatangani ditahan di Alor Setar. Beliau disoal oleh seorang satu perintah masuk dalam lokap, tidak boleh pegawai polis bukan atasan. Tuan Speaker, dalam berbangkit di dalam mahkamah. Hakim-hakim ini tahun lepas saya ada di Dewan yang mulia ini tidak barangkali mengetahui apa yang ada mengkritik Ketua Polis Negara sebagai seorang menjatuhkan sebagai keputusan dalam keadaan yang ada wajah gangster. Masa itu apa saya seperti ini dalam masa lampau. Untuk faedah bercakap kerana disiarkan apabila dia memberi satu hakim-hakim ini saya baca apa yang diputuskan interview dan bercakap kepada wartawan. Tetapi oleh Yang Arif Raja Azlan Shah dalam Karam sekarang selepas apa yang saya bangkit di sini, wajah dia sudah tukar, bukan macam gangster Singh versus public prosecutor, memutuskan pada dahulu, tetapi seorang yang baik menjalankan kuasa 8hb. Ogos, 1974,22 tahun lalu. Barangkali hakim yang ada dalam tangan dia itu, suatu tanda yang ini tidak membaca apa yang ada terkandung dalam baik. keputusan ini. 4 NOVEMBER 1996 37

Di sini saya baca apa yang ada dalam headnotes fender, where the impossition or a fine would meet untuk mengetahui background, "This was an ap­ the circumstances in order ofcommitals should be peal by Advocate and Solicitor against summary avoided ifat all possible". conviction and sentence of two weeks imprison­ Jadi, dalam kes dua ini, adakah sebab-sebab ment. The fact disclosed in the record were that tertentu dan sebab-sebab yang boleh diterima there was the heated arguments between the Mag­ sebagai sebab-sebab yang baik untuk menjatuhkan istrate and the Appellant was appearing on behalf hukuman penjara ke atas dua orang ahli profesion ofdefondant in the case concerning impersonation. peguam? Saya merayu kepada Ketua Hakim The learned Magistrate adjourned into Chambers Negara untuk mengambil berat atas apa yang terjadi, of15 minutes and after considering the matter re­ kerana jikalau tidak ada hak ke atas kuasa yang ada turned to the bench and decided to deal with the dalam tangan hakim-hakim dalam negara ini, Appellant summarily, held: The Magistrate sum­ keadilan tidak boleh dicerminkan sebagai keadilan mary power to proceed ofits own motion must never yang perlu dijatuhkan oleh seorang hakim dalam be invoked unless the ends ofjustice really required negara kita. such drastic measures. The Magistrate shoud not be both the presecutor and the judge". Tuan Yang di-Pertua, barangkali oleh kerana Yang Amat Berhormat Perdana Menteri kerap kali, Dan apa yang dinyatakan oleh hakim ini dalam apabila dia mendapat satu peluang untuk penghakiman - menghentam peguam-peguam dalam negara ini, "Insulting behaviour by Counsel however rep­ menghentam Bar Council, barangkali hakim-hakim rehensible, may or may not be contempt depend­ dalam ingatan dia, jika saya hentam peguam­ ing on the surrounding circumstances. But in my peguam sekarang, barangkali boleh naik pangkat, view a Magistrate summary power to proceed of its kerana Perdana Menteri pun ada hentam. ltu bukan own motion must never be invoked unless the ends apa yang harus diingati oleh hakim-hakim ini, of justice very required such drastic means. No kerana seorang peguam adalah officer of the court, doubt it appear to be rough justice. It is contrary to sebagai officer ofthe court, dia pun adasatu peranan natural justice and can only be justified, they have yang diwajibkan untuk menentukan dalam nothing else would do. Therefore, this power must mahkamah ada dicapai keadilan "in niche ideal" be exercise with scruplous care and only when the dan saya harap, barangkali Timbalan Menteri di case is clear beyond reasonable doubt. In my view Jabatan Perdana Menteri - dia pun Peguam - it is only in urgent cases a Magistrate should take walaupun jarang masuk ke mahkamah, barangkali on himself or herself to move. It should, in my tidak tabu - tetapi ini adalah apa yang dijalankan view, leave it to the local Bar Committee to move dan apa yang wujud dalam mahkamah-mahkamah in accordance with the Advocates and Solicitors di negara ini. Ordinance. The Magistrate should not appeared to Satu lagi aspek yang lain, yang tidak berapa be both prosecutor and judge, a role which does serius, tetapi serius juga, iaitu dari segi keadilan. not become hindrance. In my opinion it was not a Tuan Yang di-Pertua, dalam Mahkamah Tinggi case of summary punishment because it was not Kuala Lumpur, khasnya di Denmark House yang sufficiently urgent or imperative. He would have menempatkan hakim-hakim Mahkamah Tinggi. done well if he had adjourned the case and reported Ada 14 hakim di sana dan apabila sesuatu kes the matter to the local Bar Committee". dikendalikan oleh seorang hakim, dan jikalau ada Tuan Yang di-Pertua, dalam kes Kamarendran seorang saksi yang perlu bercakap dalam bahasa - ini adalah pada 28hb. Mac, 1975. Tuan Yang di­ Cina ( dialek Cina) tidak ada, hanya ada seorang Pertua, prinsip-prinsip yang sama ada diputuskan jurubahasa yang digunakan oleh 14 orang hakim. oleh seorang hakim yang terbaik iaitu Justice Baru-baru ini saya ada satu kes di Mahkamah Tinggi Yusoffee Abdul Kadeer. Dalam penghakiman di Denmark House, depan Yang ArifDato' James beliau, beliau ada menyatakan - ini terdapat dalam F ong. Beliau memanggil say a di Kamarnya dengan mukasurat 48 dalam laporan ini, "our right that the Senior Federal Counsel, Peguam Persekutuan dan court's power to imprison should only be exercised memberitahu kepada saya tidak ada jurubahasa. in serious cases ofcontempt. In deciding whether Pelanggan awak adalah seorang Cina yang mahu a contempt is serious or not to warrant imprison­ bercakap dalam bahasa Cina. Mengikut undang­ ment two factors should be taken to account First, undang beliau ada hak untuk bercakap apa yang the likely interference with the due administration beliau ingin dan hakim ini menyatakan kepada ofjustice, and secondly, the capability of the of- hanya ada seorang juru bahasa dan juru bahasa itu, 38 4 NOVEMBER 1996

pada hari itu, tidak boleh digunakan di mahkamah Tuan Speaker, visa Maria ini dan ibunya tamat ini kerana beliau ada tugas lain di mahkamah lain. pada 13hb. November ini, tidak berapa lama lagi. Tetapi ada seorangjuru bahasa swasta. Juru bahasa Bolehkah Peguam Negara barangkali dia tidak tahu. swasta ini boleh digunakan, tetapi pelanggan awak apa yang berlaku 'at the ground level'. Bolehkah kena membayar dia untuk perkhidmatannya hari ini dia sendiri bertindak menentukan penyiasatan ini - RMSOO untuk sehari. tamat dengan sewajarnya untuk menentukan jika Duta ini bersalah apabila fail itu dibaca oleh Peguam Bolehkah keadaan seperti ini wujud? Negara, menentukan dia dikembalikan ke negara Barangkali seorang pelanggan saya kena membeli ini, jika dia sendiri tidak rela untuk kembali. seorang hakim. Jikalau boleh bayar kepada jurubahasa, lain kali kena bayar untuk hakim. Tuan Speaker, saya harap negara Croatia itu Bukan RMSOO, barangkali RMSO,OOO. Saya harap, untuk kehormatan negara itu dengan sukarela dari segi undang-undang, dari segi keadilan, seorang menghantar orang ini kembali ke Malaysia untuk juru bahasa adalah orang tengah dan tidak boleh di dipertuduh dalam mahkamah dan jika beliau tidak bayar oleh mana-mana pihak, hanya kerajaan untuk bersalah dan mengikut undang-undang jika mendapatkan kebebasan. Boleh jadi, jika dibayar seseorang itu tidak boleh membuktikan beyond rea­ kepada orang ini, dia adalah bagi pihak orang yang sonable doubt. Arulpragasam tidak berapa lama membayar dia Saya harap ini tidak akan menjadi lagi, itu pun tidak ada, lebih merbahaya kepada Duta satu masalah dan hakim ini pun ada memberi ini j ika dia tidak kembali sekarang, j ika dia kembali penjelasan kepada say a bahawa tidak ada jalan lain. dalam tiga bulan ini habislah dia kerana tentu ada Bukan dia mahu keadaan seperti itu wujud, tetapi pindaan kepada Criminal Procedure Code, tidak adajalan lain. Jika saya tidak sanggup untuk bukankah begitu Yang Berhormat Timbalan membayar RMSOO, kes itu ditunda dan kes itu Menteri? adalah kes sivil yang berlaku dalam tahun 1983 - I 3 tahun lepas, jika saya tidak mampu bayar, Tuan Yang di-Pertua, untuk menghapuskan dan habislah, barangkali kes itu akan didengar pada menjatuhkan dalam kes Arupragasam oleh tujuh tahun 2020. Barangkali pada masa itu boleh hakim. didapati seorang jurubahasa. Tuan Nob bin Omar: [Bangun} Tuan Yang di-Pertua, dari segi undang-undang Timbalan Yangdi-Pertua [Datuk HajiJubar keadilanjuga, saya ada membangkitkan perkara ini bin Haji Mabiruddin]: Yang Berhormat, Tanjong dalam Dewan yang mulia ini baru-baru ini, tetapi Karang minta jalan. untuk up-date apa yang terjadl dalam kes pembantu rumah Maria Fe T. Ocampo yang ada membuat Tuan R. Karpal Singh: ya. laporan polis bahawa beliau dirogol oleh Duta Tuan Nob bin Omar: Tuan Yang di-Pertua, Croation, namanya Kresimir Znidaric. Mangsa ini saya hendak minta sedikit penjelasan dari Ahli Yang ada dipanggil oleh Bukit Aman, berturut-turut Berhormat dari Jelutong mengenai kes Duta tadi selama 7 hari, seminggu telah disoal untuk memberi yang disyaki merogol. Seandainya polis mendapati statement daripada polis, selepas itu 4 kali lagi - I I bukti-bukti lengkap bahawa Duta ini tadi merogol, kali. Beliau ada memberi keterangan dan dalam boleh ataupun tidak mengikut undang-undang kita, fikiran saya tidak ada keraguan bahawa apa yang Duta ini didakwa di mahkamah di negara kita ini? dinyatakan oleh mangsa ini adalah benar bahawa Kerana setahu saya Duta ini dia ada immunity, dia beliau ada dirogol oleh Duta ini. ada diplomatic immunity. Jadi, sebagai seorang Tuan Yang di-Pertua, kerana selepas tuduhan peguam yang lama, bolehkah perkara ini didakwa? ini dibuat, ada dibongkar umum, beliau di 'recall' Dan yang kedua tadi, mengenai ekstradisi. kepada Croatia, beliau dipecat sebagai Duta, Mengikut undang-undang negara kita sekarang, bukankah is that not self evidence - bahawa beliau Duta ini telah meletak jawatan, telah dipecat. bersalah? Beliau tidak berani datang kembali ke Adakah negara kita boleh buat ekstradisi untuk negara ini untuk membersihkan nama dirinya dan membawa balik Duta ini ke Malaysia? adakah apa-apa dibuat oleh polis sehingga hari ini dan pagi ini saya telah berjumpa mangsa ini - Maria, Tuan R. Karpal Singh: Tuan Speaker, yang menyatakan sampai hari ini saya telah walaupun seorang diplomat, Duta itu ada diplomatic dipanggil untuk pergi ke Bukit Aman, beberapa immunity, itu ada diterima di kalangan soalan telah ditanyakan kepada saya, saya telah antarabangsa, itu bukan satu perkara yang baru, menjawabnya tetapi tidak ada apa-apa basil sampai tetapi diplomatic immunity itu boleh di 'vet'. Dan hari ini. dalam hal ini ..... 4NOVEMBER 1996 39

Tuan Noh bin Omar: [Bangun} Tuan R. Karpal Singh: Tuan Speaker, dan TimbaJan Yaogdi-Pertua [DatukHajiJuhar soalan yang kedua tadi, ini adalah kerana dia rakyat biD Haji Mabiruddinj: Yang Berhormat, dia Croatia, jika rakyat Croatia dia tidak boleh kern bali bangun lagi. ke sini. Tidak kira Duta Croatia atau sesiapa pun, Tuan R. Karpal Singh: Ya, saya belum habis jika ada satu arrangementjika tidak ada treaty, ada lagi! Okay. Saya boleh memberi jalan. satu arrangement di mana satu negara dan negara yang lain bagi rakyat kedua-dua negara ini jika Timbalan Yangdi-Pertua [DatukHajiJuhar membuat kesilapan dalam negara masing-masing bin Haji Mahiruddin]: Masa sudah suntuk Yang boleh dikembalikan, Tuan Speaker, ya, ia boleh Berhormat, masa ada dua minit lagi. dikembalikan ke negara ini. Tuan R. Karpal Singh: Ya, dua minit? Saya Saya bukan mempersalahkan polis, apa yang ingat tidak ada .... saya persalahkan adalah penyiasatan sehingga hari Tuan Noh bin Omar: Saya hendak minta ini masih belum tamat lagi. Jika boleh tamat, sedikit penjelasan. Jadi, Ahli Yang Berhormat dari Peguam Negara sendiri boleh memutuskan atas apa­ Jelutong ini marah kepada siapa? Marah dengan apa keterangan yang ada untuk mem utuskan poliskah atau marah kepada siapa? Itu yang saya haruskah membuat satu pertuduhan ke atas Duta hendak mendapat penjelasan! Jadi, kalau marah ini atau ex-Duta ini atau tidak buat atau mengambil pada polis ini, saya rasa tak kena, sebab diplomatic apa-apa tindakan yang lain. immunity ini, sudah memang kita iktiraf, bahawa Timbalan Yangdi-Pertua [DatukHajiJuhar mana-mana Duta hanya negara berkenaan sahaja bin Haji Mahiruddin]: Masa sudah cukup. yang boleh mendakwa dia. Kita tidak ada hak untuk Tuan R. Karpal Singh: Terima kasih, Tuan mendakwa dia di negara kita. Jadi, saya hendak Speaker. tahu Ahli Yang Berhormat ini marah kepada siapa ini, yang lama sangat berucap berkenaan dengan Timbalan Yangdi-Pertua [DatukHajiJuhar membela kes orang asing ini? bin Haji Mahiruddin]: Beluran. Tuan R. Karpal Singh: Saya belum habis lagi, 6.18 ptg. itulah sebabnya tidak boleh dapat difahami lagi. Tuan Asmat Nungka [Beluran]: Tuan Yang [Ketawa] di-Pertua, terima kasih kerana memberikan saya Tuan Speaker, jika seseorang yang ada diplo­ kesempatan untuk memberi sedikit ucapan di matic immunity, dia sendiri vet immunity itu. Itu Dewan yang mulia ini. bermakna dia boleh didakwa dalam negara ini. Dalam tahun 1894 jika saya tidak silap, Sultan Johor Di atas kesempatan ini saya juga ingin masa itu, namanya Sultan Abu Bakar, dia pergi ke mengucapkan tahniah dan syabas kepada Yang London, diterima sebagai Albert Baker-Abu Bakar Amat Berhormat Timbalan Perdana Menteri yang jadi Albert Baker, dia berkawan dengan seorang juga Menteri Kewangan di atas Ucapan Belanjawan gadis orang putih. Dia menerima bahawa dia mahu 1997 yang saya anggap adalah yang terbaik dan berkahwin dengannya, tetapi engkar. Perempuan begitu menyeluruh sekali dalam mewujudkan satu orang putih itu buat satu kes dalam mahkamah. negara Malaysia yang maju menuju ke arab negara Beliau hadir di mahkamah untuk membuat perindustrian menjelang tahun 2020. permohonan bahawa ia adalah Sultan Johor dan oleh Tuan Yang di-Pertua, mengimbas kembali itu ada diplomatic immunity. Baru sahaja hakim yang mengendalikan kes itu memutuskan bahawa Belanjawan 1997 yang telah dibentangkan oleh ia ada diplomatic immunity, oleh itu kes itu tidak Yang Amat Berhormat Timbalan Perdana Menteri boleh dijalankan ke atasnya. ini, saya selaku Ahli Parlimen dari kawasan Beluran dengan ini menyokong Usul Belanjawan yang Tuan Noh bin Omar: [Bangun] dibentangkan oleh Yang Amat Berhormat Timbalan Timbalan Yangdi-Pertua [DatukHajiJuhar Perdana Menteri kerana menepati kepada kehendak bin Haji Mahiruddin]: Masa sudah tidak ada Jagi, negara kita yang sudah menuju kepada era yang Tanjong Karang! maju ini. Tuan Noh bin Omar: Bukan, saya cuma Jadi, bersesuaian dengan konsep dan hendak penjelasan, sekarang ini fasal kes Albert pendekatan belanjawan ini, di mana kawasan saya Baker, kita pun belajar juga berkenaan Albert Baker adalah kawasan yang begitu mundur sekali, jadi, ini. saya terlihat di dalam konsep belanjawan yang ada 40 4 NOVEMBER 1996

di hadapan ini menekankan tumpuan terhadap termundur di negeri Sabah maka adalah wajar usaha pembasmian kemiskinan dan juga pembangunan Barisan N asional supaya menitikberatkan masalah­ Juar bandar yang menyeluruh. Jadi, saya ingin masalah yang telahpun disampaikan kepada pihak menyeru kepada pihak kerajaan supaya pendekatan Kementerian Pembangunan Luar Bandar mengenai pembangunan luar bandar ini bukan sahaja dari segi dengan pembangunan PPR T ataupun Projek pembasmian kemiskinan yang sudah banyak Pembangunan Rakyat Termiskin di kawasan diperkatakan oleh Ahli-ahli Yang Berhormat dari Parlimen Beluran. Jadi, saya memang dengan negeri Sabah, juga saya menekankan supaya pro­ rendah hati menyokong penuh usaha kerajaan untuk gram terse but juga ditekankan dari segi pendidikan. membantu masyarakat luar bandar bagi kebaikan Kita sedia maklum bahawa masyarakat boleh kita bersama. berubah kedudukannya sekiranya mereka Tuan Yang di-Pertua, sejajar dengan usaha mendapatkan pendidikan. Jadi, di kawasan saya di murni kerajaan Barisan Nasional telah Beluran seperti mana yang kita semua sedia mengimbangkan perkembangan ekonomi dan maklum, adalah satu kawasan yang mundur dan keseimbangan sosial, saya berpendapat bahawa banyak lagi tempat-tempat yang perlu dibangunkan komitmen kerajaan dalam menyelesaikan masalah dari segi pendidikan dan sebagainya. Ban yak juga golongan belia merupakan satu agenda sosial yang sekolah yang telah pun didaftarkan, tetapi malang amat rumit dan berat untuk diatasi. Tetapi dengan sekali kita tidak mempunyai rumah guru atau pun usaha gigih dan pandangan yang begitu jauh oleh bangunan sekolah itu sendiri. Banyak sekolah yang Yang Amat Berhormat Timbalan Perdana Menteri, telah pun didaftarkan, meminjam balai raya-balai maka program Rakan Muda telah diberikan raya yang telah dibina oleh kerajaan yang lalu peruntukan yang begitu banyak dan saya percaya sebagai satu tempat anak-anak kita di luar bandar dan yakin projek Rakan Muda ini dapat dijalankan belajar di situ. di seluruh negara untuk menangani masalah belia­ belia kita yang sudah masuk ke era, satu budaya Jadi, saya berpendapat bahawa di dalam yang saya nampak sebagai budaya Iepak dan ada belanjawan yang dibentangkan ini, inisiatif yang juga yang dikatakan bohsia dan sebagainya, dan saya lihat disitu pelepasan cukai kepada pensyarah­ akhir-akhir ini kita nampak belia-belia kita sudah pensyarah ataupun guru-guru yang berkhidmat mulai mendekati pil-pil khayal untuk menangani barangkali di Juar bandar atau pun daripada luar barangkali masalah mereka sendiri. negara yang diimport khas untuk bekerja atau berkhidmat di lnstitut Pengajian Tinggi atau pun di Jadi, ini amat penting sekali untuk diambil luar bandar ini mendapat sambutan dengan perhatian, dan saya yakin perlu peruntukan program menggalakkan kerana mereka ini dikecualikan Rakan Muda ini dapat menepati sasaran bukan daripada cukai, pelepasan cukai dan sebagainya. sahaja di Semenanjung ini tetapi diperluaskan di negeri Sabah, khasnya di kawasan Beluran. Jadi, saya memang begitu ka:gum sekali kerana ini akan mempertingkatkan lagi dayausaha guru­ Tuan Yang di-Pertua, izinkan juga saya guru kita ataupun para pendidik kita untuk mendidik mengemukakan sedikit masalah yang terdapat di warga kota atau warga di luar bandar bagi satu kawasan saya sendiri di Beluran untuk perhatian landasan pendidikan yang menjuruskan kepada dan pertimbangan dari pihak kerajaan Barisan usaha untuk melahirkan satu standard pendidikan Nasional. Seperti mana yang kita sedia maklum, sains dan teknologi yang terbaik menjelang tahun sudah hampir 20 tahun lebih Sabah merdeka, satu 2020. jalan raya yang dikatakan Jalan Raya Beluran - Sandakan masih pun belum terturap dan inilah yang Tuan Yang di-Pertua, agenda kemiskinan menjadi bahan utama Pihak-pihak Pembangkang seperti yang saya katakan tadi, memanglah konon-kononnya Barisan Nasional hanya memberi merupakan salah satu daripada tumpuan utama janji-janji palsu sahaja. Jadi, semua tohmahan ini Kerajaan Barisan Nasional dalam Belanjawan tahun 1997 dan di situ saya lihat, Amanah Ikhtiar Malay­ tidak lain dan tidak bukan Wakil Rakyat sendiri sia ataupun AIM telahpun dipertanggungjawabkan yang memikul. Apabila kita masuk kawasan, oleh kerajaan dan sebanyak RM200 juta telahpun mereka mengatakan konon Barisan Nasional kaya, di peruntukan bagi membasmi masalah kemiskinan tetapijalan raya sejauh 40 km sahaja pun tidak dapat mutlak negara kita terutamanya sekali di luar diturap. Jadi, inilah saya ingin mengetengahkan bandar. perkara ini kerana kalau kita Iihat kawasan Be luran yang kaya dengan sumber kayu balaknya sendiri Oleh kerana kawasan Be luran seperti yang saya dan sekarang ini kita nampak pertumbuhan tanaman katakan tadi, merupakan satu kawasan yang 4NOVEMBER 1996 41

kelapa sawit juga begitu luas, tetapi mengapakah Tuan Asmat Nungka: ... dan disusuli, mungkin kawasan ini masih juga, jalan raya terse but bel urn juga sebuah sekolah menengah diteruskan. dapat kerajaan turapkan sehingga pada masa kini? Timbalan Yang di-Pertua [Datuk HajiJuhar Jadi, saya merayu kepada pihak kerajaan untuk bin Haji Mahiruddin]: Yang Berhormat, hendak mempertimbangkan supaya jalan raya ini dapat beri jalan? diambil perhatian kerana ini sudah pun memakan Tuan Asmat Nungka: Saya ingat masa begitu masa yang lama, bel urn ada perhatian dari Kerajaan suntuk sekali, kalau boleh saya teruskan, minta Barisan Nasional. Jadi, sudah sampai pada maafya. Jadi, oleh sebab perkara ini amat penting, masanya, kawasan Beluran yang mempunyai dua saya merayu kepada kerajaan supaya yang ada pada Ahli Dewan Undangan Negeri dan semuanya adalah hari ini iaitu 4 buah sekolah menengah kesemuanya dalam Barisan Nasional, saya merayu dan yakin dapat dinaikkan tarafnya, kerana ada satu Sekolah percaya kepada Kerajaan Barisan Nasional pada Menengah Kerajaan Terusan Sugut dia hanya hari hari ini masalah jalan raya dapat kita tunaikan sampai di tingkatan tiga sahaja. Jadi kalau boleh penurapannya sekurang-kurangnya dalam kita minta kerajaan untuk mempertimbangkan Rancangan Malaysia Ke-7 ini. supaya Sekolah Menengah Kerajaan Terusan Sugut Kedua, yang ingin saya tekankan seperti yang ini dapat menampung sehingga tingkatan lima. saya katakan tadi ialah dalam bidang pendidikan. Begitu juga Sekolah Menengah Kerajaan Saya amat sedih kerana di kawasan saya tidak dapat Telupid, kalau dapat diadilkanjuga tingkatan enam. saya sampaikan secara in detail dengan izin, Jadi, inilah perkara-perkara mengenai pendidikan mengenai statistik di mana sekolah terse but telahpun yang nampak perlu di kawasan saya. terdaftar tetapi tiada bangunan sekolah itu sendiri. Ada juga sekolah-sekolah yang ada bangunan Ketiga, saya juga ingin menyentuh tentang sekolahnya tetapi rumah gurunya tidak ada. Jadi, permasalahan kaum nelayan. kedua-dua keadaan ini memaksa guru-guru kita Timbalan Yang di-Pertua [Datuk Haji Juhar yang dihantar masuk ke luar bandar ini sama ada bin Haji Mahiruddin): Yang Berhormat, masa menumpang di rumah Ketua-ketua Kampung untuk perbincangan ini sudah cukup, boleh ataupun Pengerusi JKK ataupun balai raya itu sambung esok? sendiri. Jadi, Wakil Rakyat terpaksa bertungkus­ lumus mengeluarkan peruntukan khas membina Tuan Asmat Nungka: Tetapi Tuan Yang di­ balai raya ataupun rumah guru di tempat-tempat Pertua, kita akan belayar ke Ghana, esok. Jadi kalau yang mempunyai masalah seperti tersebut. boleh saya minta 5 minit sahaja. Di kawasan saya, sepertimana yang sudah saya Timbalan Yang di-Pertua [Datuk Haji Juhar maklumkan kepada Menteri Pendidikan, kita hanya bin Haji Mahiruddin): Esok Yang Berhormat, mempunyai 4 buah sekolah menengah sahaja, saya beri Yang Berhormat 7 minit untuk sedangkan kawasan Parlimen Beluran ini menyambung. merupakan kawasan kedua terbesar di negeri Sabah Tuan Asmat Nungka: Untuk menggulung, dan sudah tentulah taburan penduduk itu berjauhan, okay. Saya ingin menyentuh kaum nelayan di jadi memerlukan lebih banyak sekolah menengah. daerah ini dan kalau boleh diberi perhatian, diberi Jadi, pada masa ini kita ada 4 buah dan saya sangat peruntukan projek perumahan termiskin bagi kaum senang hati mendapat tahu bahawa satu Sekolah nelayan. Jadi, kesimpulan mengenai dengan Menengah Ulu Dusun telah diluluskan oleh Belanjawan 1997 ini, saya mohon menyokong. Kementerian Pendidikan tetapi nampaknya Sekolah Sekian dan terima kasih.[Tepuk]. Menengah Ulu Dusun tersebut telah dipindahkan kepada kawasan Tuan Yang di-Pertua sekarang ini, Timbalan Yang di-Pertua [Datuk Haji Juhar iaitu di Kinabatangan [Tepuk}. Jadi, saya bin Haji Mahiruddin]: Untuk rekod, esok siapa berkeyakinan penuh mendapat jawapan daripada yang hendak berucap? Dari Sarawak, Sri Aman ya, Timbalan Menteri bahawa mungkin kalau esok. Ahli-ahli Yang Berhormat, Dewan ini permohonan itu dapat dimajukan .... ditangguhkan sekarang sehingga jam 2.30 petang Tuan Michael Lisa Kaya: [Bangun] esok. Timbalan Yang di-Pertua [Datuk Haji Juhar Dewan ditangguhkan pada puku/6.30 petang. bin Haji Mahiruddin): Yang Berhormat, Bukit Mas bangun.