Misuse of the Internet for the Recruitment of Victims of Trafficking in Human Beings
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Misuse of the Internet for the recruitment COUNCIL CONSEIL OF EUROPE DE L’EUROPE of victims of trafficking in human beings Seminar proceedings Strasbourg, 7-8 June 2007 Council of Europe campaign to combat trafficking in human beings L’usage abusif d’Internet pour le recrutement des victimes de la traite des êtres humains Actes du séminaire 100 Strasbourg, 7-8 juin 2007 95 75 Campagne du Conseil de l’Europe 25 sur la lutte contre la traite des êtres humains 5 0 EG-THB-INT (2007) Actes Misuse of the Internet for the recruitment of victims of trafficking in human beings Proceedings of the seminar, Strasbourg, 7-8 June 2007 Organised by the Gender Equality and Anti-Trafficking Division Directorate General of Human Rights and Legal Affairs Financed by a voluntary contribution from Monaco Usage abusif d’internet pour le recrutement des victimes de la traite des êtres humains Actes du Séminaire Strasbourg, 7-8 juin 2007 Organisé par la Division pour l’égalité entre les femmes et les hommes et la lutte contre la traite Direction générale des droits de l’Homme et des affaires juridiques Financé par une contribution volontaire de Monaco Directorate General of Human Rights and Legal Affairs Direction générale des droits de l’Homme et des affaires juridiques Strasbourg, 2007 Gender Equality and Anti-Trafficking Division Directorate General of Human Rights and Legal Affairs Council of Europe F-67075 Strasbourg Cedex © Council of Europe, 2007 Printed at the Council of Europe The Council of Europe The Council of Europe is a political organisation which was tries of central and eastern Europe and supported them in their founded on 5 May 1949 by ten European countries in order to efforts to implement and consolidate their political, legal and promote greater unity between its members. It now numbers administrative reforms. 1 forty-seven European states . The Council of Europe has its permanent headquarters in The main aims of the organisation are to promote democ- Strasbourg (France). By Statute, it has two constituent organs: the racy, human rights and the rule of law, and to develop common Committee of Ministers, composed of the foreign ministers of the responses to political, social, cultural and legal challenges in its 47 member states, and the Parliamentary Assembly, comprising member states. Since 1989 it has integrated most of the coun- delegations from the 47 national parliaments. The Congress of Local and Regional Authorities of the Council of Europe repre- 1. Albania, Andorra, Armenia, Austria, Azerbaijan, Belgium, Bosnia and Herzegovina, Bulgaria, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Denmark, sents the entities of local and regional self-government within Estonia, Finland, France, Germany, Georgia, Greece, Hungary, Ice- the member states. land, Ireland, Italy, Latvia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, The European Court of Human Rights is the judicial body com- Malta, Moldova, Monaco, Montenegro, Netherlands, Norway, Poland, Portugal, Romania, Russian Federation, San Marino, Serbia, petent to adjudicate complaints brought against a state by indi- Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, Switzerland, "the former Yugo- viduals, associations or other contracting states on grounds of slav Republic of Macedonia", Turkey, Ukraine, United Kingdom violation of the European Convention on Human Rights. Anti-trafficking activities of the Council of Europe Trafficking in human beings constitutes a violation of human Heads of State and Government of the Council of Europe member rights and is an offence to the dignity and the integrity of the states. human being. The Council of Europe, whose principal vocation is This new Convention, the first European treaty in this field, is a the safeguard and promotion of human rights, has been active in comprehensive treaty focusing mainly on the protection of the fight against trafficking in human beings since the late 1980s. victims of trafficking and the safeguarding of their rights. It also aims to prevent trafficking and to prosecute traffickers. In addi- The Council of Europe Convention on Action against Traffick- tion, the Convention provides for the setting up of an effective ing in Human Beings [CETS No.197] was adopted by the Commit- and independent monitoring mechanism capable of controlling tee of Ministers on 3 May 2005 and opened for signature in the implementation of the obligations contained in the Conven- Warsaw on 16 May 2005, on the occasion of the Third Summit of tion. For further information on the Council of Europe's activities to combat trafficking in human beings please consult our website: www.coe.int/trafficking Gender Equality and Anti-Trafficking Division Directorate General of Human Rights and Legal Affairs Council of Europe F-67075 Strasbourg Cedex Tel. +33 3 88 41 32 31 Email: [email protected] 3 Le Conseil de l’Europe Le Conseil de l’Europe est une organisation politique qui a été Depuis 1989, il a intégré la plupart des pays d’Europe centrale et créée le 5 mai 1949 par dix États européens dans le but de réaliser orientale et les soutient dans leurs efforts pour mettre en œuvre une union plus étroite entre ses membres. Il compte aujourd’hui et consolider leurs réformes politiques, législatives et administra- 47 États membres1. tives. Les principaux objectifs de l’Organisation sont de promouvoir Le siège permanent du Conseil de l’Europe est à Strasbourg la démocratie, les droits de l’homme et la prééminence du droit, (France). Le statut de l’Organisation prévoit deux organes consti- ainsi que de rechercher des solutions communes aux problèmes tutifs: le Comité des Ministres, composé des ministres des Affaires politiques, sociaux, culturels et juridiques de ses États membres. étrangères des 47 États membres et l’Assemblée parlementaire, formée de délégations des 47 parlements nationaux. Le Congrès 1. Albanie, Andorre, Arménie, Autriche, Azerbaïdjan, Belgique, Bosnie- des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l’Europe repré- Herzégovine, Bulgarie, Croatie, Chypre, République Tchèque, Dane- sente les collectivités territoriales dans les États membres. mark, Estonie, Finlande, France, Géorgie, Allemagne, Grèce, Hongrie, La Cour européenne des Droits de l’Homme est l’instance judi- Islande, Irlande, Italie, Lettonie, Liechtenstein, Lituanie, Luxem- ciaire compétente pour statuer sur les requêtes introduites contre bourg, Malte, Moldova, Monaco, Monténégro, Pays-Bas, Norvège, Pologne, Portugal, Roumanie, Fédération de Russie, Saint-Marin, un État par des particuliers, des associations ou d’autres États Serbie, Slovaquie, Slovénie, Espagne, Suède, Suisse, «l’ex-République contractants pour violation de la Convention européenne des yougoslave de Macédoine», Turquie, Ukraine, Royaume-Uni. Droits de l’Homme. Les activités du Conseil de l'Europe pour combattre la traite des êtres humains La traite constitue une violation des droits de la personne Varsovie le 16 mai 2005 à l'occasion du Troisième Sommet des humaine et une atteinte à la dignité et à l’intégrité de l’être Chefs d'Etat et de Gouvernement du Conseil de l’Europe. humain. Le Conseil de l’Europe, dont la mission principale est la Cette nouvelle Convention, premier traité européen dans ce sauvegarde et la promotion de ces droits, est actif dans la lutte domaine, est un traité global axé essentiellement sur la protection contre la traite des êtres humains depuis la fin des années 80. des victimes de la traite et la sauvegarde de leurs droits. Elle vise également la prévention de la traite ainsi que la poursuite des tra- La Convention du Conseil de l'Europe sur la lutte contre la fiquants. En outre, la Convention prévoit la mise en place d’un traite des êtres humains [STCE N° 197] a été adoptée par le mécanisme de suivi efficace et indépendant apte à contrôler la Comité des Ministres le 3 mai 2005 et ouverte à la signature à mise en œuvre des obligations qu’elle contient. Pour plus d’informations sur les activités du Conseil de l'Europe pour combattre la traite des êtres humains, consultez notre site web : www.coe.int/trafficking/fr Division pour l'égalité entre les femmes et les hommes et la lutte contre la traite Direction générale des droits de l’Homme et des affaires juridiques Conseil de l'Europe F-67075 Strasbourg Cedex Tel. +33 3 88 41 32 31 Email: [email protected] 4 Contents Introduction . 7 The role of civil society in preventing and combating Opening of the Seminar . 9 this misuse of the internet for the recruitment of victims of trafficking in human beings . .29 Ms Maud de Boer-Buquicchio, Deputy Secretary General of the Council of Europe . 9 Le rôle de la société civile dans la prévention et la lutte contre l’usage abusif d’Internet pour le recrutement des Mme Claudette Gastaud, Ambassadrice extraordinaire victimes de la traite des êtres humains . .29 et plénipotentiaire, Représentante permanente de Monaco auprès du Conseil de l’Europe . 10 M. Jean-Philippe Noat, Directeur technique, Action Innocence, Monaco . 29 The Council of Europe Convention on Action against Ms Isabella Orfano, Transnational Officer, Associazione On Trafficking in Human Beings . 13 the Road Italy . 31 Ms Marta Requena, Head of Gender Equality and Anti- Ms Klara Skrivankova, Trafficking Programme Coordinator, trafficking Division, Directorate General of Human Anti-Slavery International, United Kingdom . 34 Rights and Legal Affairs, Council of Europe . 13 Ms Joanna Garnier, Prevention Campaign Manager, La Means used for the recruitment of victims of Strada Foundation, Poland . 36 trafficking in human beings through Legal, administrative and technical measures to the internet . 17 combat the recruitment of victims of trafficking in human beings through the internet . .39 Main trends of the Council of Europe Report on the misuse of the Internet for the recruitment of victims of Legal and administrative measures . .39 trafficking in human beings . 17 Ms Athanassia P. Sykiotou, Lecturer in Criminology, Faculty Ms Athanassia P. Sykiotou, Lecturer in Criminology, Faculty of Law, Democritus University of Thrace, Greece .