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Plaza De La Constitución, Centro Juchitepec, Estado De México

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Plaza De La Constitución, Centro Juchitepec, Estado De México PLAZA DE LA CONSTITUCIÓN, CENTRO JUCHITEPEC, ESTADO DE MÉXICO. CÓDIGO POSTAL 56860 TELÉFONOS: (597) 9770872 Y 9770874.| AUTORIDADES MUNICIPALES Presidente Municipal M. en A.P. Ramiro Rendón Burgos Síndico Municipal P.L.A. Israel Carmona Martínez Primer Regidor C. Elvira González García Segundo Regidor C. Marisol Nava Linares Tercer Regidor P. en D. María del Carmen Vergara Calvo Cuarto Regidor C. Ma. Verónica Arellano Burgos Quinto Regidor C. Ana Laura Silva Maximiliano Sexto Regidor C. Isaías Flores Reyes Séptimo Regidor Profa. Erinea Granillo González Octavo Regidor Lic. Reyna Marisol López Estrada Noveno Regidor C. Marisol Delgado Flores Decimo Regidor C. Melody Hernández Jiménez Secretario Del H. Ayuntamiento Lic. Alejandro Martínez Rueda FUNCIONARIOS MUNICIPALES Contraloría Interna Municipal Lic. Alberto Luis Sánchez Miranda Tesorería Municipal Lic. Omar Rodolfo Ruaro Velázquez Unidad de Información Planeación M. en S.F. y C. Luis Adrián Mejía Quintanar Programación y Evaluación Desarrollo Urbano Y Obras Públicas Arq. Rafael Vallejo Chávez Seguridad Publica C. Carlos Enrique Villagrán Martínez Protección Civil C. Gonzalo Aguilar Carrasco Oficialía Calificadora Lic. Miguel Ángel Nava Pérez Oficialía Mediadora Lic. Odilón Rodríguez Gaspar Coordinación de Derechos Humanos Lic. Juan Carlos Calvo Saavedra Casa de Cultura P. D. María del Carmen Vergara Calvo Centro de la Juventud Lic. Carlos Beltrán García Servicios Públicos C. Misael Valencia Sánchez Desarrollo Social L. en O. Manuel Quiroz Serrano Organismo Público Descentralizado Lic. Porfirio Elías Reyes Relleno Sanitario Panteón y Colinas del Mayorazgo C. Juan Flores Vázquez Í N D I C E 1. PRESENTACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 1.1Objetivo general………………………………………………………………………. 8 1.2 Marco legal…………………………………………………………………………… 11 1.3 Sectores que participan en la formulación del Plan de Desarrollo Municipal y 22 programas de gobierno que lo integran (participación democrática)………………… 1.4 Planeación estratégica (Misión y Visión del Gobierno Municipal)………………… 27 1.5 Mensaje de gobierno y compromiso político………………..……………………… 28 2. CONTEXTO NACIONAL Y ESTATAL Y SU RELACIÓN CON EL MUNICIPIO 3. DIAGNÓSTICO 3.1 Diagnóstico territorial………………………………………………………………… 42 3.1.1 Delimitación y estructura territorial……………………………………………….. 42 3.1.2 Medio físico…………………………………………………………………………. 50 3.1.3 Dinámica demográfica…………………………………………………………….. 56 4. TEMAS ESTRUCTURALES POR PILARES TEMÁTICOS Y EJES TRANSVERSALES 4.1 Diagnóstico…………………………………………………………………………… 97 4.2 Prospectiva…………………………………………………………………………….. 141 4.3 Objetivos……………………………………………………………………………….. 144 4.4. Elaboración de la estrategia del Plan de Desarrollo……………………………… 145 4.5. Líneas de acción……………………………………………………………………… 150 4.6 Indicadores…………………………………………………………………………... 158 4.7 Obras y acciones de alto impacto……………………………………………………. 166 4.8 Obra pública en proceso……………………………………………………………… 170 5. TEMAS DE DESARROLLO 5.1 Pilar Temático Gobierno Solidario…………………………………………………… 172 5.1.1 Tema: Núcleo social y calidad de vida……………………………………………. 172 5.1.2 Tema: Grupos vulnerables…………………………………………………………. 182 5.2 Pilar Temático Municipio Progresista………………………………………………... 195 5.2.1 Tema: Estructura y ocupación de la superficie municipal……………………….. 203 5.2.2 Tema: Actividades económicas del Municipio……………………………………. 205 5.2.3 Tema: Empleo………………………………………………………………...…… 211 1 5.2.4 Tema: Servicios públicos…………………………………………………………. 214 5.2.4.1 Subtema: Manejo de residuos sólidos………………………………………... 220 5.2.5 Tema: Abasto y comercio………………………………………………………… 223 5.2.6 Tema: Situación e infraestructura de las comunicaciones y el transporte…….. 224 5.2.7 Tema: Asentamientos humanos…………………………………………………. 226 5.2.8 Tema: Imagen urbana y turismo…………………………………………………. 228 5.2.9 Tema: Conservación del medio ambiente………………………………………. 229 5.3 Pilar Temático Sociedad Protegida………………………………………………… 236 5.3.1 Tema: Seguridad pública y procuración de justicia………………………………. 237 5.3.2 Tema: Derechos humanos……………………………………………………….. 238 5.3.3 Tema: Protección civil…………………………………………………………….. 239 5.4 Ejes Transversales para una Gestión Gubernamental Distintiva…………………. 245 5.4.1 Tema: Gobierno Eficiente que Genere Resultados……………………………. 245 5.4.2 Tema: Financiamiento para el Desarrollo………………………………………. 256 6. VINCULACIÓN DE LOS PLANES DE DESARROLLO MUNICIPAL 2013-2015 CON LOS SISTEMAS DE PLANEACIÓN NACIONAL Y ESTATAL 6.1 Sistema de Planeación Democrática……………………………………………… 276 7. CRITERIOS PARA LA INSTRUMENTACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2013-2015 (Estrategia de gestión) 7.1 Procesos de programación, Presupuestación y control de la gestión municipal… 290 7.2 Convenios para el desarrollo municipal………………………………………...…… 294 7.3 Demanda social……………………………………………………………………… 297 8. CRITERIOS GENERALES PARA LA EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL Y SUS PROGRAMAS 8.1 Esquema para la integración del proceso de evaluación del Plan…………….…. 303 8.2 Sistema municipal de información…………………………………………………… 307 8.2.1 Vinculación con el Programa de Certificación “Desde lo Local”, 310 Agenda Desde lo Local………………………………………………………………….. 2 INTRODUCCIÓN En la elaboración del presente Plan de Desarrollo del Municipio de Juchitepec, se integran las principales acciones que el Ayuntamiento habrá de realizar para atender los requerimientos de la población de manera ordenada y tiene como propósito definir una visión integral y sustentable del municipio, basada en la construcción de las relaciones sociales y en el cumplimiento de los requisitos legales, buscando encauzar las legítimas demandas que la población ha planteado y que se convierten ahora en compromisos. La alternancia en la administración municipal, permite la formación e integración de nuevos gobiernos con profunda convicción humanista y conscientes de que el desarrollo de las comunidades y pueblos debe construirse bajo un esquema de participación social y sentido de equidad entre hombres y mujeres, adultos, jóvenes y niños, en que todos ellos cuenten con la garantía del trato digno a la persona humana, guardando un equilibrio entre los factores económicos, sociales y ambientales para garantizar una calidad de vida cada vez mejor. En la actualidad, el desarrollo local ha adquirido gran relevancia en la agenda gubernamental, el proceso de federalización que está experimentando el país está basado en la transferencia de recursos y descentralización de funciones de los gobiernos federal y estatal a los municipales. En ese sentido, en la búsqueda del desarrollo del municipio de Juchitepec es imprescindible la coordinación con los niveles federal y estatal, teniendo como sustento los postulados que han sido plasmados como parte de la estrategia para posicionar al país en niveles de competitividad que se traduzcan en mejoras sustanciales en la calidad de vida de la población. El entorno en que se desarrolla la vida económica y política del país presenta grandes retos, principalmente en materia de atención social, integración y seguridad pública. La magnitud de estos retos exige un Gobierno Municipal honesto, sensible a las necesidades comunitarias y con gran capacidad de gestión. En ese sentido, este gobierno tendrá como valores de su desempeño la honestidad, el compromiso, la participación, la responsabilidad, el orden y la justicia, con la misión de un 3 municipio cuyas características sean la participación de los distintos sectores que lo conforman, que cumpla con los compromisos adquiridos, optimizando recursos y que garantice el acceso a los servicios y cuya visión sea lograr el desarrollo socioeconómico y territorial del municipio para mejorar la calidad de vida de sus pobladores. Es necesario reconocer la participación de los diferentes sectores que han colaborado en la conformación del presente Plan, quienes por medio de sus más sentidas demandas y propuestas nos permitieron detectar las necesidades que deberá atender la administración pública municipal, la cual deberá generar los mecanismos de participación con la finalidad de que los ciudadanos se conviertan en actores directos en la elaboración de las posibles soluciones a las demandas y que permitan a la autoridad incorporarlas al proyecto de Gobierno, el cual hace suyas las aspiraciones de todos y cada uno de los sectores que conforman la sociedad Juchitepense, con la firme convicción de que sea la participación ciudadana el valor democrático fundamental de un Gobierno de respuestas. Los retos y obligaciones que enfrentan los Estados modernos se derivan en gran medida de las contradicciones de un mundo en extremo polarizado entre la riqueza y la pobreza en el marco de la globalización económica y financiera. En este contexto, sólo la formación ética, moral, profesional, social, humana, universitaria y del mundo de la vida, contribuyen a la formación del ser humano convertido en gobernante, lo sensibiliza y le da capacidad de conocer y reconocer que la felicidad de los pueblos no estriba en la concentración, sino en la distribución equitativa de la riqueza social generada. Por lo anteriormente expuesto, el gobierno del Maestro en Economía Ramiro Rendón Burgos tiene como filosofía anteponer a los intereses particulares, el bienestar general, siguiendo la ruta de un modelo de desarrollo plural, integral, sustentable y con enfoque humano y de resultados. Bajo este modelo se asume que los rezagos estructurales y coyunturales del Municipio de Juchitepec, manifiestos en los índices de desarrollo social y humano, que según la clasificación e indicadores de la Organización de las Naciones Unidas, no podrán
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