INSTITUTO POLITÉCNCO NACIONAL

ESCUELA SUPERIOR DE ECONOMIA

SECCION DE ESTUDIOS DE POSGRADO E INVESTIGACIÓN

“ LA VENTAJA COMPETITIVA DE CHINA EN EL SECTOR TEXTIL”

T E S I S QUE PARA OBTENER EL GRADO DE MAESTRO EN CIENCIAS ECONÓMICAS ( C O M E R C I O I N T E R N A C I O N A l ) P R E S E N T A MUNKHJARGAL TSERENDORJ TSETSEGEE

MÉXICO, D.F. DICIEMBRE 2004

AGRADECIMIENTOS:

Este trabajo de tesis ha sido realizado gracias al Gobierno de México que por el conducto de la Secretaria de Relaciones Exteriores ha permitido mi estancia y mi educación en este país. El Instituto Politécnico Nacional, y a la Escuela Superior de la Economía en su Sección de Estudios de Posgrado e Investigación por ser una institución que brinda una educación digna y prestigiosa.

Especial agradecimiento a: Dr. Federico Reina Sosa, Director de tesis Todos mis profesores, asesores y amigos Rubén Oliver Espinosa del CIECAS Act. Arturo Huerta Ávila de la CANAINTEX Mtro. Mendoza Melken Ovidio de la Escuela Superior de Ingeniería Textil La familia Sarabia

Munkhjargal Tserendorj 1

INTRODUCCIÓN En años recientes el eje de la evolución económica mundial ha sido el comercio internacional. En este contexto, la participación creciente de los flujos comerciales mundiales de varios países en desarrollo y economías en transición, sobre la base de la teoría de la ventaja competitiva, ha sido una de las características más significativas. Esas mismas economías revelan cambios en la estructura de exportaciones: de la venta de productos no dinámicos a dinámicos; del enfoque de exportación en actividades de baja intensidad tecnológica a las actividades de mediana y alta intensidad, con la regionalización y la liberación arancelaria de las economías como telón de fondo.

Uno de los países que han dado muestra del cambio por la vía de su capacidad comercial mundial es China, país cuyas cuotas de participación en la porción del mercado mundial le han llevado a ubicarse en segundo lugar como socio económico de Estados Unidos de América, apenas detrás de Canadá. Para muchos otros países, China se ha convertido en una amenaza por su grado de competitividad estratégica.

El rápido crecimiento de la economía de China, los cuantiosos montos de inversión extranjera y la integración de China a la OMC le han permitido a ese país colocarse cada vez más en una posición comercial más favorable. Dentro del comercio exterior, China ha favorecido exitosamente a su sector textil desde 1980 hasta convertirse en exportador al día de hoy. La industria textil es un pilar tradicional para la economía de China; la tendencia de crecimiento de este sector permite avizorar que cuando finalice el Acuerdo de Multifibras –eliminación de cuotas-, firmado en el contexto de la OMC, el país asiático controlaría el 50 por ciento de la producción mundial de .

Actualmente China no es solamente el mayor exportador de textiles y de vestido del mundo, sino también uno de los mayores consumidores al por menor de textiles y prendas de vestir. El éxito de la industria textil de China se remonta a la misma evolución industrial del país.

Desde hace muchos siglos la industria textil de China empleaba tecnología textil tradicional, pero era un país especialmente vanguardista en la producción de seda. El origen de la

2 producción de seda y la ruta comercial de la seda, que conectaba medio oriente con Asia del sur, tenía su origen en China. Además de que la base fundamental y la fortaleza del sector textil fue la producción y el uso tradicional y ritual de textiles en ese país. Para los años setenta del siglo XIX empezó la formación de la industria textil moderna de China. En aquel momento la industria textil fue la más desarrollada e importante en la economía de China. Sin embargo, a inicios del siglo XX , como consecuencia de las guerras y la presión del capital extranjero monopólico, el desarrollo industrial se vio retrasado (ver cuadro A). Cuadro A. Principales sucesos que entorpecieron la industrialización de China Años Eventos 1911 La dinastía Qing fue derrocada por La revolución dirigida por Dr. Sun Yat-sen. La Dinastía Qing fue derrocada después de 200 años. 1912 Se estableció una precaria república. 1921 El primer Congreso Nacional organizado por Partido Comunista de China en Shanghai 1927 Se formaron el partido nacionalista y comunista. 1927-1937 10 años guerra civil 1937-1945 China estuvo en guerra con Japón. 1946 Estalló una guerra civil entre comunistas y nacionalistas. 1949 Los nacionalistas huyeron a Taiwán, 1952-1978 Construcción de la economía socialista 1979 Reforma estructural y aceleramiento del crecimiento económico Fuente: Elaboración propia a partir de Anguiano (2002)

En ese entonces, la mayoría de las materias primas era insuficiente, mientras la maquinaria y equipos tuvieron que ser importados del extranjero; no existía un sistema alentador en materia de inversión e innovación en el sector, las fábricas textiles se concentraban en muy pocas áreas costeras, con tecnologías muy atrasadas. Asimismo, al comenzar el siglo XX, China era una nación empobrecida y con un sistema político tradicional decadente; las reformas económicas que han llevado a China a jugar un papel protagónico en el comercio mundial se originaron a fines de los setenta del siglo pasado.

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En el presente trabajo se asume que ese papel protagónico se origina en el desarrollo de capacidades competitivas tal como las sugiere Michael Porter, por lo que es objetivo de la investigación demostrar que detrás de su actual modelo estratégico competitivo, China consolidó un diamante exitoso para su industria textil.

La hipótesis que orienta el trabajo se fundamenta al afirmar que, si China tiene ventaja competitiva en el sector textil en el mercado mundial, entonces consolidó fuertemente las determinantes de la estrategia, estructura y rivalidad; y sectores conexos y de apoyo.

La estructura del trabajo es la siguiente: en el capítulo uno abordamos los aspectos teóricos del comercio internacional, con énfasis en la teoría porteriana de la ventaja competitiva, la cual será el eje de análisis para el estudio del sector textil de China; asimismo, se realiza una revisión de aspectos relacionados con la economía, la política y la sociedad de ese país, así como un mapa general del sector textil y su trascendencia en el mercado mundial textil.

El capítulo dos plasma los aspectos relacionados con la estructura y rivalidad en el sector textil. En particular, los elementos de política e institucionales, que han favorecido el fortalecimiento de la industria textil. Algunos de esos elementos se manifiestan en la reforma estructural, la apertura comercial, la atracción de inversión extranjera y la integración de China a la OMC y su impacto sobre el sector textil.

En el capítulo tres se aborda el tema de la condición de los factores productivos en el sector textil de China. En este capítulo se consideran los factores que tradicionalmente han caracterizado a la industria textil china, así como las capacidades que se han construido en aras de alcanzar la ventaja competitiva del sector.

El capítulo cuatro analiza las características de la demanda interna: compradores, estructuración de la demanda, su tamaño y su capacidad de internacionalización. Se afirma que con el transcurso del tiempo, en la medida que el poder adquisitivo y la economía china han crecido, los consumidores han tendido a ser exigentes, lo que favorece al sector textil chino para el sostenimiento de la ventaja competitiva basada en la calidad y la innovación.

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El capítulo cinco trata el tema del desarrollo de sectores conexos y su vinculación con sus industrias proveedoras, así como de las industrias derivadas del sector textil. De este modo, se observa que el sector textil chino muestra una tendencia a integrar de manera creciente la cadena de valor y, en esa medida, ser fuente de generación de ventaja competitiva.

Las conclusiónes del trabajo se encuentran a mostrar las ventajas del sector textil chino por cada determinante de la ventaja competitiva. De esta manera se exhiben las ventajas que se han creado, fortalecido y las que falta por desarrollar, en el entendido de que, conforme a Porter, la ventaja competitiva radica en la suma de un conjunto de ventajas, y son ellas las que explican la posición comercial de sectores industriales en particular en el contexto mundial.

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I. COMERCIO INTERNACIONAL 1.1 Teorías del Comercio Internacional 1.1.1 Teoría clásica A principios del siglo XVIII, los pensamientos alrededor de las actividades económicas empezaron a cambiar. En particular destacaron las ideas de Adam Smith, para quien la riqueza de una nación es la productividad, no es la posesión de metales preciosos. Para tener la mayor productividad las naciones se especializan en la producción de ciertos bienes.

Según Adam Smith “el crecimiento en la capacidad productiva era fomentado mejor en un entorno donde la gente era libre para buscar sus propios intereses. El interés propio conduciría a los individuos a especializarse e intercambiar bienes y servicios con base en sus propias habilidades especiales. La tendencia natural ¨a producir, canjear e intercambiar¨ bienes y servicios generaría ganancias de productividad a través de la mayor división y especialización del trabajo” 1. En este contexto aparece el concepto “mano invisible”, la cual es el motor por el cual la gente ejerce su libertad en la consecución de sus propios intereses.

En La riqueza de las naciones, Smith explicó que cuando un país se especializa en la producción de un bien y tiene la mayor productividad, realiza el intercambio con otros países. Sobre este razonamiento Smith desarrolló la noción de la ventaja absoluta, idea central de la teoría de comercio internacional clásica. Él explica que los países deberían exportar aquellos bienes en donde tienen ventaja absoluta e importar los bienes donde tienen desventaja absoluta2.

Smith rompió el pensamiento de los mercantilistas basado en el “juego de suma cero”, y demostró que el comercio beneficia mutuamente a las naciones y arroja un juego de suma positiva. Después de Adam Smith, David Ricardo extendió la teoría, y escribió Los supuestos del modelo Ricardiano básico. Ricardo explicó que aunque el comercio internacional puede operar con base en la ventaja absoluta, dada la movilidad internacional del factor producción, las ganancias del comercio

1 Appleyard y Field 2003:23 2 Appleyard y Field 2003:29

6 también pueden ser la consecuencia de la ventaja comparativa: “El modelo de ventaja comparativa ricardiano demuestra que las ganancias del comercio se obtienen aun si un país es absolutamente más o absolutamente menos eficiente que otros países en la producción de bienes. Estas ganancias se obtienen porque, con el comercio, los precios relativos difieren de los precios relativos de autarquía.”3

1.1.2 Teoría neoclásica A finales del siglo XIX y principios del XX, surgió la teoría neoclásica. Una de las grandes aportaciones de la teoría neoclásica del comercio internacional es la “dotación de los factores” desarrollada en el modelo Heckser-Ohlin.

El modelo de Heckser-Ohlin demostró que los países tenderán a exportar los bienes cuya producción intensiva se basa en el factor productivo abundante e importarán aquellos bienes en donde los factores sean escasos 4. Por el resultado del libre comercio entre los países con dotaciones diferentes de factores los precios de las mercancías tenderán a igualarse.

Heckscher y Ohlin afirmaron que existen dos tipos de definiciones para la abundancia factorial relativa; la definición física, que explica la abundancia de los factores en términos de las unidades físicas, disponibles en cada país y la definición por el precio que se basa en los precios relativos del capital y del trabajo, para determinar el factor abundante que caracteriza a los dos países. Cuanto mayor sea la abundancia relativa de un factor, más bajo será su precio relativo.

Wassily W. Leontief hizo su prueba, aplicando su invento, la matriz insumo-producto que representa el total de los requerimientos factoriales en todas las industrias de Estados Unidos. Los resultados no fueron de acuerdo al teorema de H-O, ya que Estados Unidos, siendo un país con abundancia relativa de capital, exportaba bienes que ocupaban, en su producción, una intensidad relativa en trabajo. En la teoría de comercio internacional a este desacuerdo se le conoce como la paradoja de Leontief.

3 Appleyard y Field 2003:30 4 Para un análisis exhaustivo del modelo, se recomienda revisar Applyard (2003:30-39).

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1.1.3 la teoría de la ventaja competitiva de Michael Porter Michael Porter (1991) explica el comercio internacional sin centrar el análisis en el marco de los precios relativos. Considera aspectos fuera del contexto de la abundancia-escasez de recursos, y plantea la capacidad de crear ventajas relacionadas con la capacidad de aprender, difundir conocimiento, establecer factores institucionales, entre otros.

El autor rompe con el pensamiento tradicional, el cual concebía que una nación puede ser competitiva en todo, y plantea que los que compiten son sectores y empresas en particular, no los países. Porter explicó cómo compiten los sectores para alcanzar y mantener el liderazgo mundial.

Si los que compiten son los sectores, entonces en un ambiente de competencia la unidad básica de análisis es el sector. Para competir, los sectores seleccionan estrategias competitivas particulares. Dos asuntos esenciales sirven de base para la elección de una estrategia competiva (Porter, 1991:64): 1) Estructura del sector, compuesta por cinco fuerzas competitivas: a) amenaza de incorporación de nuevas empresas, b) el poder de negociación de la empresa con los proveedores, c) la rivalidad entre los competidores existentes, d) el poder de negociación de los compradores y e) la amenaza que representan los productos o servicios sustitutivos. 2) Posicionamiento dentro del sector, que implica la definición de la estrategia empresarial en función de los costos o de su capacidad de diferenciación del producto o servicio (ver figura 1).

Figura 1. Posicionamiento dentro del sector

Coste inferior Diferenciación Objetivo Liderazgo en Diferenciación amplio costes AMBITO

COMPETITIVO Objetivo Centrado en Diferenciación reducido costes centrada

Fuente: Retomado de Michael E. Porter (1991:71),

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Las fuentes de ventaja sobre las que se fundamenta la estrategia competitiva del sector son aquellas funciones relacionadas con la forma en que el sector se organiza y realiza actividades discretas, a fin de generar valor a lo largo de la cadena de actividades empresariales.

En términos generales, Porter divide las actividades de la cadena de valor en dos grandes grupos (Porter,1991:72). El primero engloba las actividades primarias (producción, comercialización, entrega y servicio postventa del producto) y las actividades que proporcionan recursos humanos, tecnología e insumos comprados, que el autor identifica como funciones generales de infraestructura para apoyar las otras actividades (figura 2). Figura 2. La cadena del valor

Fuente: Retomado de Porter, 1991:73 La cadena del valor de una compañía para competir en un determinado sector forma parte de una mayor corriente de actividades que denomina el sistema del valor. El sistema de valor está compuesto por la cadena de valor de empresas particulares: los proveedores, distribuidores y compradores (figura 3).

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Figura 3. El sistema del valor

Fuente: Retomado de Porter, 1991:75

Como crear ventaja Para competir, las empresas crean ventajas competitivas; la creación consiste en el descubrimiento de formas novedosas de competir, lo que vuelve a la ventaja competitiva un acto de innovación. De acuerdo con Porter, las causas más habituales de innovaciones que derivan ventaja competitiva son las siguientes: 1. nuevas tecnologías. 2. nuevas o cambiantes necesidades del comprador 3. la aparición de un nuevo segmento sectorial 4. cambio en los costes o disponiblidad de los insumos 5. cambio en las disposiciones gubernamentales

Mantenimiento de la ventaja La sustenibilidad de la ventaja competitiva depende de tres condiciones (Porter, 1991:84): La primera condición es la fuente específica de la ventaja. Hay una jerarquía de fuentes de ventaja competitiva en términos de sustenibilidad. En este sentido las ventajas de orden inferior ubicadas entre las fuentes de menor jerarquía se componen de los bajos costos de mano de obra, materias primas baratas. Estas fuentes de competitividad son relativamente fáciles de imitar y no perduran durante mucho tiempo. Las ventajas de orden superior, tales como la tecnología de procesos propia de la empresa, la diferenciación basada en productos o servicios singulares, la fama de la marca basada en esfuerzos de marketing acumulados se caracterizan por: 1) requerimiento de técnicas y capacidades más avanzados, personal especializado con una elevada formación. Capacidad técnica interna y relaciones estrechas

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con los clientes líderes. 3) las ventajas de orden superior normalmente dependen de un historial de inversiones sostenidas y acumuladas en instalaciones materiales y en aprendizaje, investigación y desarrollo. 4) Carácter dinámico, rápido y sostenido de la inversión en tecnología de procesos, marketing, redes mundiales de servicio, o la rápida introducción de nuevos productos.

El segundo determinante de la sustenibilidad es el número de diferentes fuentes de ventaja con que cuenta una empresa. Esto implica que una empresa con mayor cantidad de fuentes se encuentra en una posición competitiva mejor. Por el contrario, una empresa con una sola fuente corre el riesgo de perder su posición en el mercado. La tercer condicionante es la mejora y el perfeccionamiento constantes. La empresa que desarrolla una ventaja competitiva corre el riesgo de ser imitada por la competencia, de modo que el mantenimiento de ventajas requiere el cambio permanente; la empresa debe desarrollar nuevas ventajas al menos con la misma celeridad que lo hacen sus competidores.

Ventaja competitiva mediante una estrategia mundial Las empresas que compiten en el mercado internacional, conforme a Porter (1991:90), pueden implantar dos opciones estratégicas resumidas en dos dimensiones:

Configuración: En este caso, la empresa afronta la necesidad de definir dónde y en cuántas naciones deberá realizar cada una de las actividades de la cadena de valor. En este sentido, la ventaja competitiva deriva de la necesidad de concentrar actividades regionalmente; en la medida que se encuentra la posibilidad de realizar economías de escala significativas, las actividades tienden a concentrarse más, como en los casos de la construcción aeronáutica, maquinaria, materiales y productos relacionados con la actividad agrícola. Coordinación: la dispersión de actividades sugiere la necesidad de establecer mecanismos de coordinación entre ellas. Desde este punto de vista la definición de los mecanismos de intercambio de información, asignación de responsabilidades y el alineamiento de esfuerzos,

11 son ejemplo de las definiciones que requiere la coordinación para el desarrollo de una ventaja competitiva.

1.1.3.1 Determinante de la ventaja competitiva nacional De acuerdo con los resultados de una amplia investigación Porter realizó un modelo de ventaja competitiva de las naciones. Conforme al autor, una nación alcanza el éxito por medio de alguno de sus sectores en virtud de cuatro atributos genéricos a saber (1991:110): 1. Condiciones de los factores 2. Condiciones de la demanda 3. Sectores conexos y de apoyo 4. Estrategia, estructura y rivalidad de la empresa Condiciones de los factores. Tradicionalmente los factores de producción han revestido importancia en la capacidad competitiva de los países. Sin embargo, para Porter no sólo es importante la cantidad de recursos de una nación, sino además su calidad. Así, es tan importante la cantidad como la calificación de los recursos humanos; la abundancia, calidad, accesibilidad y costo de recursos físicos; la dotación de conocimientos científicos, técnicos y de mercado de un país; la cuantía y el costo del capital para financiar proyectos de inversión; el tipo, calidad y costo de la infraestructura para sus usuarios. Ahora bien, el autor formula una diferencia crucial en la formación de ventajas competitivas al jerarquizar a los factores de producción entre básicos y avanzados. Como factores básicos se identifican los recursos naturales, el clima, la situación geográfica, la mano de obra no especializada y los recursos ajenos a largo plazo. Por su cuenta, los factores avanzados comprenden la estructura digital de comunicación de datos, el personal altamente especializado (ingenieros, científicos, informáticos) y los institutos universitarios de investigación.

Condiciones de la demanda. Porter identifica tres atributos genéricos a la demanda interior: la composición de la demanda interior, magnitud y pautas de crecimiento de la demanda interior y las pautas de la internacionalización de la demanda interior. En relación con la composición de la demanda interior es importante la percepción, interpretación y capacidad de dar respuesta a las necesidades de los compradores. Para Porter

12 la ventaja competitiva se afianza en la medida que el producto o servicio se ubica entre compradores entendidos y exigentes, entendidos como aquellos individuos que en función de su sofisticación impulsan la ventaja competitiva. El crecimiento de la demanda interior impulsa el desarrollo de ventajas competitivas, principalmente para el caso de actividades con fuerte influencia de las economías de escala y donde el aprendizaje es muy importante. La internacionalización de la demanda interior deriva de la capacidad de desarrollar una ventaja nacional y que ésta encuentre cabida en mercados internacionales, como consecuencia de la influencia que el movimiento de personas entre países ejerce sobre el consumo local.

Sectores conexos y auxiliares. La capacidad competitiva se desarrolla y mantiene en la medida que una empresa cuenta con proveedores internacionalmente competitivos. La experiencia de industrias en particular, tales como en el caso de la industria italiana de calzado, muestra que el desempeño competitivo está relacionado con la competitividad de sectores conexos, principalmente cuando son innovadores y buscan persistentemente el perfeccionamiento. De igual manera, los sectores conexos competitivos impulsan el descubrimiento de nuevos subsectores mediante la diversificación de sus capacidades.

Estrategia, estructura y rivalidad de la empresa. Este factor está relacionado con las condiciones internas de las empresas: con la forma en que se organizan y gestionan sus funciones, así como con la rivalidad interior.

Así, la estrategia básica de una empresa puede orientarse a la competencia por medio de la diferenciación del producto o servicio, o bien por medio del abatimiento de costos, en función de las metas definidas y la motivación.

La rivalidad de las empresas en el mercado doméstico es también un incentivo para mejorar. Entre mayor competencia, reflejada en la concentración regional, los incentivos por mejorar son mayores. Las empresas más fuertes impulsan el desarrollo de ventajas competitivas por mantener la posición en el mercado. Existe la posibilidad que la rivalidad económica

13 trascienda lo meramente económico y se inserte en la esfera de los factores emotivos e, incluso, las razones personales.Esquemáticamente, los determinantes de la competitividad se muestran en la figura 4.

Figura 4. Determinantes de la competitividad DETERMINANTES

ESTRATEGIA, ESTRUCTURA Y RIVALIDAD DE LA EMPRESA

CONDICIONES DE LOS CONDICIONES DE LA FACTORES DEMANDA

SECTORES CONEXOS Y DE APOYO

Fuente: Retomado de Porter1991:111 Ahora bien, adicionalmente Porter (1991:178) considera la influencia de dos factores que están “fuera del control” de las empresas y sectores, pero cuya importancia es decisiva en la construcción de ventajas competitivas: la casualidad y el gobierno. El papel de la casualidad. Los acontecimientos casuales son incidentes que tienen poco que ver con las circunstancias de una nación, consecuentemente están fuera del control, pero tienen capacidad de influir tanto en las empresas como frecuentemente en el Gobierno nacional. Algunos ejemplos que son de particular importancia por su influencia en la ventaja competitiva son: · actos de pura invención · importantes discontinuidades tecnológicas · discontinuidades en los costos de los insumos, como las producidas por las crisis del petróleo

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· cambios significativos en los mercados financieros mundiales o en los tipos de cambio · decisiones políticas de gobiernos extranjeros · guerras Porter subraya en varios aspectos la influencia de acontecimientos casuales, por mencionar: a) Crean discontinuidades que propician algunos cambios en la posición competitiva. Pueden anular las ventajas de los competidores. b) Desempeñan parcialmente su papel al alterar las condiciones en el “diamante”. c) Producen impactos asimétricos en diferentes naciones. d) Pueden propiciar cambios en la ventaja competitiva en un sector, los atributos nacionales desempeñan un importante papel respecto a qué nación explota.

El papel del Gobierno. Una variable de los determinantes de la ventaja competitiva es el papel del Gobierno. El gobierno puede influir positiva o negativamente en cada uno de los cuatro determinantes en la competencia internacional. Por ejemplo, las condiciones de los factores se ven afectadas por las subvenciones, la política respecto a los mercados de capital, la política educativa y otras intervenciones gubernamentales por el estilo. El papel del Gobierno al moldear las condiciones de la demanda local es más sutil. Los entes gubermentales establecen normas o reglamentos locales, que pueden delimitar las necesidades de los compradores o influir sobre ellas. El gobierno puede moldear las circunstancias de los sectores conexos y de apoyo de diversas e incontables maneras, tales como el control de los medios publicitarios o el establecimiento de normativas para los servicios de apoyo. La política del gobierno puede verse influenciada, a su vez, por los determinantes de la competitividad.

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1.2 El informe Global de Competividad El Informe Global de Competitividad del Foro Económico Mundial es reconocido como una fuente de información esencial para evaluar las fortalezas y debilidades de diversos países en su inserción a la economía global5.

Para medir la competitividad, el Informe presenta dos índices generales de competitividad, a saber: GCI= Growth Competitiveness Index (Índice de Competitividad para el Crecimiento). Es un índice introducido originalmente por Jeffrey Sachs y su equipo de colaboradores. El índice representa una evaluación de las condiciones que presenta cada país para sostener un crecimiento elevado en los próximos 5 a 8 años.

BCI=Business Competitiviness Index (Indice de Competitividad de los Negocios). Este índice busca evaluar las estrategias y condiciones generales para el desarrollo de la actividad de las empresas. El BCI utiliza indicadores microeconómicos para medir la calidad de las estrategias, acciones de las empresas, estructuras de mercado, políticas económicas sectoriales de regulación y de promoción de la competencia que apoyan los niveles actuales de prosperidad.

Ambos índices GCI y BCI presentan ángulos diferentes pero altamente complementarios, para evaluar el estado de la competitividad nacional. Para el año 2003 se levantó información sobre 102 países, lo que representa un gran esfuerzo por ampliar la cobertura del informe, que el año pasado ya había subido a 80 países. La mayoría de los nuevos países incorporados al estudio corresponden a naciones en África y en Europa del Este.

En el GCI, Finlandia encabeza la lista de las naciones más competitivas, seguida por Estados Unidos, Suecia y Dinamarca, respectivamente. China ocupa el puesto 32 de 102 países. El BCI también es liderado por Finlandia, seguido por Estados Unidos, Suecia y Dinamarca en ese orden, repitiéndose así el orden del GCI.

5 El informe global de competitividad 2003 – 2004, Foro económico mundial, 2003

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La clasificación que se basa en la percepción de más de 4.000 empresarios ejecutivos sobre los países donde operan, toma en cuenta ocho factores: apertura, gobierno, finanzas, infraestructura, tecnología, administración, trabajo e instituciones. Los países son calificados en cada uno de estos ocho subíndices y luego se hace un promedio ponderado de estos factores para producir el índice general de competitividad.

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II. CHINA Y EL SECTOR TEXTIL

2.1 Aspectos generales de China

2.1.1 Una breve historia6 Epoca antigua (de la remota antigüedad a 1840). Los descubrimientos arqueológicos revelan la presencia de seres humanos en el territorio chino un millón de años atrás: los antropopitecos de ´´Yuanmou´´ y de ´´Lantian´´. El ´´Hombre de Pekín´´, verdadero Homo Erectus, vivió hace unos quinientos mil años. Tras el largo proceso de la comunidad primitiva, hacia el siglo XXI a.n.e., apareció en la historia china el primer Estado, marcando el inicio de la sociedad esclavista, la dinastía Xia. Las dinastías Shang y Zhou del Oeste que la siguieron, desarrollaron la esclavitud en mayor grado. El Período de Primavera y Otoño y el de los Reinos Combatientes (Zhou del Este) son considerados de transición de la sociedad esclavista a la feudal. En el año 221 a.n.e., Qin Shi Huang puso fin al fraccionalismo característico durante el Período de los Reinos Combatientes y fundó un Estado feudal pluriétnico unitario, con poder centralizado, el primero en la historia china, la dinastía Qin. China estuvo sumida en la sociedad feudal hasta la Guerra del Opio en 1840.

Epoca moderna (1840-1919). La Guerra del Opio de 1840 marcó un viraje en la historia de China. En los siglos XVII y XVIII, algunas potencias europeas buscaron mercado por todas partes y atraparon colonias. Para proteger sus negocios de opio, el Gobierno británico desencadenó una agresión armada en 1840. El gobierno Qing de China firmó con el inglés el ´´Tratado de Nanjing´´, con lo que China perdió la soberanía y emprendió un camino semicolonial y semifeudal. La Revolución de 1911, democrático-burguesa, dirigida por Sun Yat-Sen (1866-1925), puso fin a la dominación de la dinastía Qing y, con ello a más de dos mil años de monarquía, y proclamó el Gobierno Provisional de la República de China.

Revolución de nueva democracia (1919-1949). El 4 de mayo de 1919, tuvo lugar un gran movimiento revolucionario antimperialista y antifeudal. Con el movimiento subió al escenario político el proletariado chino. Representando a los grupos comunistas del país, Mao Zedong (1893-1976) y otros celebraron en 1921 en Shanghai el I Congreso Nacional.

6 Este apartado es una síntesis de la información de la página http://www.china.org.cn/history, revisada el 15 de marzo de 2004.

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Nació así el Partido Comunista de China, que dirigiría al pueblo en la Guerra de Expedición al Norte (1924-1927), la Guerra de Revolución Agraria (1927-1937), la Guerra de Resistencia contra el Japón (1937-1945) y la Guerra de Liberación Nacional (1945-1949). Por fin, en 1949, derribó la dominación del gobierno del Guomindang y su cabecilla Jiang Jieshi (1887-1975), consiguiendo la victoria de la revolución de la nueva democracia.

República Popular China (desde 1949 a la fecha). El 1 de octubre de 1949, desde la tribuna de la plaza Tian´anmen, Mao Zedong, Presidente del Gobierno Popular Central, proclamó con solemnidad que la República Popular China se fundaba oficialmente. A partir de entonces, pasando por el período de restablecimiento de la economía nacional de 1950 a 1953 y la transformación socialista de la agricultura, la artesanía, la industria y el comercio capitalistas entre 1953 y 1956, se constituyó la posición dirigente de la propiedad pública de los medios de producción en la economía nacional y se pasó de la nueva democracia al socialismo. El periodo de 1957 a 1967 fue de construcción socialista a gran escala. En conjunto, durante ese decenio se lograron inmensos éxitos a pesar de serias fallas en la economía nacional. Los diez años de ´´revolución cultural´´, entre mayo de 1966 y octubre de 1976, trajeron al Estado y al pueblo los más graves tropiezos y pérdidas que se hayan visto desde la fundación de la Nueva China.

En octubre de 1976, con el apoyo de las masas populares del Partido Comunista de China fue aniquilada la camarilla contrarrevolucionaria de Jiang Qing y, por fin, terminó la tragedia de la ´´revolución cultural´´. Con ello China entró en una nueva etapa de desarrollo histórico. A finales de 1978, se celebró la III Sesión Plenaria del XI Comité Central del Partido Comunista de China. El país comenzó a aplicar la política de reforma y apertura, corrigió en todos los aspectos y a conciencia los errores de tendencia ´´izquierdista´´ que se manifestaron antes y durante la ´´revolución cultural´´. En esa sesión se tomó la decisión de trasladar el punto de gravedad del trabajo a la modernización socialista con la economía como centro y se definió, paso a paso, el camino de la modernización socialista con peculiaridades chinas.

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2.1.2 División administrativa7 En China la división administrativa es de tres niveles fundamentales: provincia (región autónoma y municipio directamente subordinado al Poder Central), distrito y cantón. Conforme a la Constitución, el Estado puede establecer regiones administrativas especiales cuando sea necesario. Las regiones administrativas especiales son áreas administrativas locales subordinadas directamente al Gobierno Central.

El país está dividido en 23 provincias, 5 regiones autónomas, 4 municipios directamente subordinados al Poder Central y una región administrativa especial8. La capital de la República Popular es Beijing (originalmente escrito Pekín), centro político del país y también foco cultural, científico, educacional y complejo de las comunicaciones y los transportes.

2.1.3 Demografía9 Actualmente China tiene una población de 1,300 millones de habitantes. La densidad de la población es de 126 personas por kilómetro cuadrado, según la encuesta por muestreo sobre el 1% del país. La distribución es desequilibrada, pues el litoral oriental tiene una densidad poblacional superior a 400 personas por km cuadrado y en las regiones menos pobladas del oeste la densidad no llega a 10 por km cuadrado.

En 1949 China tenía 541.7 millones de habitantes en la parte continental. Con la estabilidad de la vida del pueblo, el desarrollo de la producción y el desconocimiento sobre la importancia de controlar el incremento demográfico, la población aumentó con rapidez. En 1969 llegó a 806.7 millones de individuos. En la década del 70, el Estado empezó a poner en marcha la planificación familiar para controlar el incremento demográfico, con la cual ha descendido la tasa de natalidad año por año. En 1969 la tasa fue de 34.11 por mil; para fines de 1997 esa tasa había bajado al 16.57 por mil. Actualmente la población china ha realizado en lo fundamental los cambios hacia el tipo de reproducción demográfica caracterizado por la baja natalidad y baja mortalidad.

7 Con respecto a la División administrativa, la fuente de la cual se resumió información: “China 2002“, página 22, editorial Nueva Estrella, República Popular China, 2002. 8 http//www.china.org.cn revisado en abril de 2004 9 China 2002, página 36.

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El principio fundamental de la planificación familiar implica el matrimonio y la procreación tardíos, la natalidad limitada (un hijo por matrimonio) y la procreación sana. En las zonas rurales, aquellos matrimonios que tienen dificultades laborales, pueden tener otro, unos años después del primero. Lo mismo se hace en las regiones de minorías étnicas. China aplica la planificación familiar como una política fundamental del Estado, aceptada por más y más gente, especialmente en las ciudades, donde encuentra muy poca resistencia.

2.1.4 Sistema político10 Sistema de asambleas populares. Los órganos principales de gobierno son la Asamblea Popular Nacional y las asambleas populares locales. El sistema de asambleas populares constituye el régimen político fundamental de China. Las asambleas populares son conformadas por los diputados elegidos por el pueblo. Su representatividad deriva de su origen étnico, regional y social diverso.

El Partido Comunista de China es el partido en el poder; dada la diversidad étnica de la población, la consulta para tomar decisiones de índole política y económica.

La cooperación con los diferentes partidos políticos tiene dos formas principales: 1) la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino; 2) las conferencias consultivas y los foros de los partidos democráticos y personalidades sin partido convocados por el Comité Central del Partido Comunisa de China o sus comités locales.

2.1.5 Estructura del Estado11 La estructura del Estado de la República Popular China se caracteriza por su verticalidad y amplia representatividad de los diferentes actores sociales y políticos. Entre otros se encuentran: la Asamblea Popular Nacional, el Poder ejecutivo encabezado por el presidente, el Consejo de Estado, la Comisión Militar Central, el Tribunal Popular Supremo y los tribunales locales, la Fiscalía Popular Suprema y fiscalías populares.

Asimismo existe una gran diversidad de organizaciones sociales tales como: Federación Nacional de Sindicatos de China, Confederación Nacional de Jóvenes de China, Federación Nacional de Mujeres de China, Federación Nacional de Industriales y Comerciantes de

10 China 2002, páginas 48-49 11 China 2002, página 53

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China, Asociación de Amistad del Pueblo Chino con el Extranjero, Federación de Círculos Literarios y Artísticos de China, Asociación de Escritores de China, Asociación Nacional de Periodistas de China, Asociación de Ciencias y Tecnología de China, Federación Nacional de Chinos de Ultramar Vueltos a la Patria, Federación de Minusválidos de China.

2.2 Economía de China Datos económicos 2003 Población total (millones) 1,350 Población urbana (millones) 503 Población rural (millones) 847 Area (miles de km²) 9,600 Densidad de población (persona por km²) 465 Producto interno bruto (miles millones dólares, mmd) 1,420 Crecimiento del PIB (%) 9.1 PIB per cápita (dólares) 1,090 Taza de inflación (%) 3 Importación (mmd) 412.8 Exportación (mmd) 438.4 Balance comercial (mmd) 25.6 Vehículos privados (por cada 1000 personas) 7 Computadora personal (por cada 1000 personas) 20 Línea telefónica (por cada 1000 personas) 167 Teléfono celular (por cada 1000 personas) 195 Tasa de impuesto sobre la renta (%) 15-24 Costo de la tierra industrial (USD/m²) 30 Costo de electricidad industrial (USD/kwh) 0.03 Salario laboral (USD/hora) 0.98

Fuente: Mexico Now, “China´s amazing leap forward” number 11,August 2004, pp14

Desde 197812, la planeación del sistema económico formó los mercados de mercancías, capital y tecnología. El sistema económico chino se basa en una visión socialista del mercado. Como resultado, se ha fortalecido la regulación estatal del mercado. Mercado de la mercancías. Para extender la función reguladora del mercado, el Estado ha reducido las categorías de productos de la producción planeada; eliminó la restricción a las empresas en lo referente a la producció n, pero no en lo concerniente al funcionamiento comercial, y abolió los precios de artículos puestos por el Estado. Como resultado se ha

12 la revisión de la conformación del mercado chino se basa en http://www.asiainfo.org/asiainfo/china/eco/socialist_market_economy.htm , revisado el 11 de abril de 2004

22 extendido el derecho de las empresas para comercializar y producir. Las empresas pueden organizar y establecer mercados y centros comerciales con precios de mayoreo.

A través de la reforma, el modelo unitario en que la economía pública monopolizó las actividades comerciales ha cambiado paulatinamente, y el modelo de mercado de mercancías diversificadas y su funcionamiento por medio de la propiedad pública del comercio se ha establecido como el punto principal. Antes de 1978 había 791 productos que respondían a los planes de producción del Estado; ahora sólo cinco de ellos están sujetos a planeación estatal, mientras el resto ha entrado en el mercado.

Mercado de capital. China ha extendido continuamente el mercado de capital y ha mejorado el mecanismo del crédito y préstamo. Al principio de los años ochenta, la reforma del mecanismo del crédito y préstamo empezó con el plan unificado, el control de multi-nivel, la conexión de depósitos con los préstamos, y la eliminación de los límites para la cantidad de préstamos. Con este cambio, se han adoptado las nuevas medidas como re-garantía de los préstamos, redescuento. Al mismo tiempo, el mercado de bolsa creció de la nada para convertirse en una bolsa de valores fuerte, simbolizado por la Shanghai y bolsas de valores de Shenzhen. Reforma de precios. Antes de la reforma y la apertura fueron introducidos la mayoría de los artículos en el mercado chino a un precio estabilizado por el Estado. El cambio de precios por el estado sigue tres formularios: el precio fijado por el Estado, el precios guiado por el estado y los precios regulados por el mercado.

Comparando 1998 con 1978, el índice de los precios de ventas de menudeo de productos industriales rurales aumentó por 3.88 veces; y el índice de los precios relativos sintéticos entre los artículos industriales y agrícolas por 59.7 por ciento. En 1998, los precios de productos agrícolas aumentaron por 5.83 veces, comparando con 1978, y los precios de productos industriales por 2.95 veces. De acuerdo con los requisitos de la economía del mercado socialista, China ha estado estableciendo un mecanismo del precio macro-regulado, controlado por el Gobierno, y ajustando los precios a través del mercado.

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2.2.1 Instituciones financieras13 A pesar de la reforma estructural, el sistema financiero chino muestra cierta vulnerabilidad. Se encuentra en un proceso de fortalecimiento sustentado en un conjunto de instituciones que pretenden solidificarlo. A continuación se menciona a las instituciones financieras de China.

Banco Central–Banco Popular de China. Se conduce independientemente del manejo de la política cambiaria bajo direcció n del Consejo Estatal. Su responsabilidad principal es mantener el poder adquisitivo del dinero. La oficina principal del Banco Popular de China controla el derecho de emitir dinero, el derecho para regular el crédito total, el derecho para manejar el dinero básico y el derecho para regular la tasa de interés.

Comité bancario de Supervisión y Control. El Comité bancario de Supervisión y Control es autorizado para ejercer supervisión y control centralizado de los bancos y compañías financieras, compañías de inversión así como de otras instituciones financieras de ahorro, proteger ordenamientos legales y estables de la industria bancaria. El comité empezó su funcionamiento oficialmente el 28 de abril de 2003.

La política bancaria. La política del Banco de China incide en el Banco de Desarrollo Estatal de China, el Banco de Exportación-Importación de China y el Banco de Desarrollo Agrícola de China. El Banco de Desarrollo Estatal de China otorga financiamiento a proyectos de ingeniería que involucra industrias de infraestructura, de bienes de capital y de renovación tecnológica; el Banco de Desarrollo Agrícola de China es principalmente responsable del servicio financiero en relación con la política agrícola y para la capitalización de la actividad agrícola; el Banco de Exportación e Importación de China proporciona el crédito a la exportación de equipo, maquinaria y productos eléctricos. Estos bancos, en comparación con los bancos comerciales, tienen los rasgos siguientes: Su objetivo es realizar la política del Gobierno; la fuente de sus recursos ha sido determinada mediante la asignación del presupuesto Estatal; el otorgamiento de capital es para proyectos de largo plazo, y la tasa de interés de préstamos es normalmente más baja que la de los bancos comerciales.

13 Esta sección fue traducida y sintetizada a partir de http://www.pbc.gov.cn/english/ ; página revisada el 11 de abril de 2004

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Los bancos comerciales y los bancos comerciales incorporados. En la actualidad, los bancos totalmente de propiedad del Estado incluyen el Banco Industrial y Comercial de China, el Banco Agrícola de China, Banco de la Construcción de China y Banco de China. Los bancos comerciales incorporados incluyen: El Banco de Comunicación, Banco Everbright de China, la Corporación Bancaria China Minsheng, Banco Huaxia, Banco de Desarrollo Shanghai, el Pudong, Banco de Desarrollo Shenzhen, Banco de Desarrollo Guangdong y Banco Fujian Xingye.

Los bancos extranjeros en China. Los bancos extranjeros se han transformado en una fuerza importante en el sistema bancario de China.

La paulatina realización de transacciones en la moneda nacional de China (RMB) con los bancos extranjeros fue una de las promesas importantes hecho por China con el propósito de entrar a la OMC. Con su entrada en la OMC, en 2001, China abrió oficialmente las transacciones RMB en las cuatro ciudades principales: Shanghai, Shenzhen, Tianjin y Dalian. El 1 de Diciembre de 2002 la autorización de transacciones de RMB se extendió a otras cinco ciudades: Guangzhou, Zhuhai, Qingdao, Nanjing y Wuhan.

A finales de octubre del 2002 alrededor de 181 negocios bancarios extranjeros se habían establecido en China, incluyendo 147 bancos sucursales, 19 organizaciones corporativas.

Tipo de cambio de RMB y el Mercado cambiario extranjero (FOREX). En 1994 se igualaron el tipo de cambio RMB oficial y la tasa del mercado abierto. El sistema de cambio bancario fue adoptado y en todo el país se unificó con el mercado forex. Desde 1996, a las empresas de capital extranjero se les permitió el sistema del intercambio bancario y se eliminaron las restricciones del intercambio de monedas diferentes al yuan. El 1 de diciembre 1996, China había admitido formalmente la obligaciones del artículo VIII de los Acuerdos del FMI, quitando las restricciones del cambio en las transacciones de cuenta corriente. Desde entonces el RMB ha sido totalmente convertible en las cuentas corrientes.

Desde la unificación del tipo de cambio, el 1 de enero 1994, China había adoptado un régimen del tipo de cambio flotante basado en la oferta y demanda. El Banco Popular de China publicó la referencia de la tasa de RMB contra el dólar americano, el dólar de Hong

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Kong y el yen japonés, basado en el promedio de los precios de transacciones del forex en el mercado interbancario. La tasa de compra y venta de RMB contra el dólar americano en el mercado interbancario forex puede fluctuar dentro de 0.3 por ciento de la tasa referencial. Para el dólar de Hong Kong y el yen japonés, el rango permitido fue uno por ciento. Los bancos del forex designados podrían tratarse con sus clientes a una taza flexible. Bajo ese contrato al tipo de cambio del dólar americano le fue exigido estar dentro de 0.15 por ciento de la tasa referencial. Los tipos de cambio para otras divisas eran basados en la tasa de RMB contra el dólar americano. El margen permitido entre la compra y venta no puede exceder de 0.5 por ciento. En los últimos años el tipo de cambio de la moneda china con dólares americanos mantiene constante; un dólar americano equivale ocho punto veintiocho yuanes de china.

A finales de 2002 la reserva cambiaria de China alcanzó 286.4 mil millones USD, un aumento de 74.2 mil millones USD en comparación con el final del año anterior.

2.2.2 Estrategia de tres pasos Aunque la China moderna se fundó en 1949, fue 30 años después que dio inicio la reforma estructural y la apertura comercial, la cual ha favorecido la construcción económica y desarrollo social actuales. Dentro de la reforma estructural, el Gobierno chino emprendió una estrategia de tres etapas (ver cuadro 1). Cuadro 1. Estrategia de tres pasos Etapa Objetivo Cumplimiento del objetivo Primer paso En 1987 el objetivo fue duplicar el PIB en 1990 productos alimenticios y vestuarios Segundo paso Cuadruplicar el PIB de 1980 al final del siglo 1995 XX Tercer paso Incrementar el PIB per cápita a nivel de países A mediados del siglo XXI de desarrollo medio Fuente: Elaboración propia a partir de China 2002:80-81

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2.2.3 Décimo plan quinquenal14 En el desarrollo económico de China la planeación ha sido sumamente importante. Ésta se basa en “el Plan quinquenal”. Actualmente se ejerce el décimo Plan quinquenal en ejercicio para el periodo 2001-2005, que pretende:

“Mantener una proporción de crecimiento bastante rápida de la economía nacional, lograr el éxito notable en la restructuración estratégica de la economía, a poner las bases sólidas para duplicar en el año 2010 el PIB del año 2000; progresar significativamente en la modernización de las empresas en propiedad del Estado, mejorar el sistema del seguro social y la economía del mercado socialista, así como la cooperación y la competencia económica internacional.” (China 2002:81)

El gobierno de China determinó que durante el décimo plan quinquenal el promedio de crecimiento económico anual rondará aproximadamente siete por ciento. En 2005, el PIB alcanzará aproximadamente 12,500 mil millones de yuanes, calculado a los precios de 2000, y el PIB per cápita será 9,400 yuanes. El número de empleos crecerá en 40 millones de plazas. La estructura industrial se mejorará y actualizará, y la competitividad internacional de China se fortalecerá. El nivel social de tecnología de la información aumentará notablemente; la infraestructura mejorará.

En 2005, la proporción de la investigación y desarrollo consolidada de la sociedad aumentará a más de 1.5 por ciento del PIB; se fortalecerán las capacidades de innovación de ciencia-tecnología, y el progreso tecnológico se acelerará.

2.2.4 Situación macroeconómica de China15 Desde 1978, la economía china ha crecido anualmente a una tasa cercana a 10 por ciento. Durante las últimas dos décadas, China ha duplicado el ingreso per cápita cada diez años, el ritmo más rápido que cualquier otro país durante los últimos tres siglos. Durante los últimos

14 Síntesis elaborada a partir de China 2002: 81-82 15 Traducción y síntesis elaborada a partir de Asian Development Bank: country economic review, 2000.

27 años, a raíz de su ingreso a la OMC, la economía de China ha sido una de las que ha captado la mayor atención mundial.

En el crecimiento económico de China, la variable que mayor incidencia ha tenido es el consumo. Durante los primeros meses del año 2000 las ventas de menudeo crecieron 10.4 por ciento, mientras que en 1999 lo hicieron al 6.8 por ciento. En la primera mitad de 2000, la tendencia deflacionaria de los dos años anteriores fue reducida.

Desde 1998, las política monetaria y fiscal han apoyado la demanda doméstica y el crecimiento. La política monetaria se relajó por medio de la reducción de las tasas de interés y los requisitos de reserva para los bancos. Esta posición de la política global continuó en el 2000. Las metas de crecimiento de suministro de dinero amplio para 2000 el (14-15 por ciento) y de dinero estrecho (15-17 por ciento) igualó a la de 1999.

Con la recuperación de las economías asiáticas, el crecimiento de las exportaciones de la República Popular de China (RPC) ha crecido substancialmente y de manera intensiva, además de que han mejorado sus expectativas para la atracción de inversión extranjera. Sin embargo, la positiva perspectiva económica de RPC está sujeta a tres riesgos: a) un deterioro en la situación fiscal; b) el costo presupuestario para mantener a las empresas en propiedad del estado, y c) la dificultad de reformar un sistema financiero débil.

Un desafío mayor que enfrenta el Gobierno es cómo asegurar que la economía genere suficientes empleos para absorber a los nuevos entrantes al mercado laboral y los desempleados como consecuencia de la privatización de empresas. Son las empresas pequeñas del sector privado las que ofrecen las mejores perspectivas para la creación de empleo.

Para desarrollar el sector privado el Gobierno debe: a) mejorar la estructura legal para crear un terreno nivelado para la competencia clara y transparente; b) cambiar la estructura reguladora para eliminar las restricciones al sector privado, y c) favorecer el acceso del sector privado al mercado de deuda para financiamiento.

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2.2.5 OMC y China16 En diciembre del 2001, tras un largo proceso de 15 años, China ingresó a la Organización Mundial del Comercio (OMC). “La entrada a la OMC es un importante acontecimiento histórico en el proceso de la apertura al exterior y la construcción de la modernización del país, ha reflejado la firme determinación del Gobierno chino de profundizar la reforma y ampliar la apertura, así como la posición china en el sentido de participar activamente en la globalización económica y adherirse a la corriente principal de la economía mundial.”17¹

El ingreso de China a la OMC lleva “literalmente” los compromisos de reducción de aranceles, liberación del comercio y la inversión y apertura de los sectores domésticos a la participación extranjera y mejora de las perspectivas de las exportaciones de China.

En la actualidad, la participación de China en el mercado textil mundial es de 17 por ciento, debido a cuotas impuestas bajo el Acuerdo de Multifibras.

Los sectores de mayores beneficios económicos para China como miembro de la OMC son el sector agricultura, textil, automotriz, bancario, seguros y telecomunicaciones. Sin embargo la transición económica obliga el ajuste y fortalecimiento de las instituciones, pues la apertura implica un proceso de eliminación de las empresas menos preparadas para afrontar la competencia.

2.2.6 Relaciones comerciales e inversión extranjera en China18 Actualmente, China mantiene relaciones económicas y comerciales con más de 220 países y regiones del mundo. Entre los mayores socios comerciales de China se encuentran Japón, la región de Hong Kong, Estados Unidos, la Unió n Europea, la República de Corea, Taiwán, Singapur, Rusia, Australia e Indonesia. China aplica una política que estimula y apoya a los inversionistas extranjeros a invertir en los proyectos de nuevas tecnologías agrícolas, explotación integral de la agricultura, proyectos energéticos, de transporte y comunicaciones, materias primas, alta y nueva tecnología, aprovechamiento integral de recursos, de nuevas técnicas y equipos para tratar y

16 El apartado es una traducción y síntesis de http://www.china.org.commerce 17 El ministro de Comercio y Cooperación Económica Shi Guangsheng dijo en conferencia de prensa al ingreso de OMC. 18 Traducción y síntesis elaborada a partir de http://www.fdi.gov.cn, sección law and regulation; página revisada el día 12 de abril de 2004

29 proteger el medio ambiente, y los proyectos que permiten poner en juego la superioridad de recursos naturales y de mano de obra en las regiones del centro y oeste de China. En la actualidad, China está construyendo paso a paso la estructura de economía de mercado socialista; la situación política es estable; el mercado ofrece perspectivas promisorias, para el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la economía; la infraestructura está en constante perfeccionamiento, el valor de RMB es estable; la reserva de divisas figura en primera fila en el mundo y el costo integral es relativamente bajo. Estas condiciones garantizan un buen ambiente de inversión y dejan ver que China continuará siendo una de las regiones principales para las inversiones extranjeras. Para atraer capital extranjero, China ha instituido un sistema legal con el exterior relativamente completo. Ha promulgado sucesivamente la Ley sobre Empresas Mixtas con Inversiones Nacionales-Extranjeras; la Ley sobre Empresas de Gestión Cooperativa Chino- Extranjera; la Ley sobre Empresas de Capital Exclusivamente Extranjero, así como los reglamentos y las disposiciones detalladas para la aplicación de estas leyes, las Disposiciones Provisionales sobre la Orientación de las Inversiones Extranjeras; el Catálogo-Guía de las Actividades Industriales para las Inversiones Extranjeras, las Provisiones del Consejo de Estado sobre el Estímulo a las Inversiones Extranjeras; las disposiciones sobre la utilización de inversiones extranjeras para la red de transporte, las comunicaciones, la construcción; las ventas al por menor; el comercio exterior; la banca, los organismos financieros no bancarios y el sector de evaluación de bienes; y las disposiciones sobre la recaudación tributaria, los créditos y la suscripción. China ha firmado con 55 países acuerdos sobre la protección de las inversiones y con más de 20 países acuerdos para evitar la doble tributación.

2.3. Sector textil de China La industria textil ha sido una industria tradicional importante para la economía de China. Desde 1980, China se ha desarrollado rápidamente en el comercio internacional textil y se convirtió en un sector significativo dentro de las actividades exportadoras del país. Además, juega un papel importante en la provisión de divisas y contribuye enormemente en el desarrollo de la economía.

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2.3.1 El pasado de la industria textil de China19 La fundación de la industria textil moderna de China ocurrió en la década de 1870. En aquel momento la industria textil fue la más desarrollada e importante de China. Sin embargo, en los siguientes años hasta 1949, el desarrollo de la industria era lento por las guerras y la presión del capital monopólico extranjero. La mayoría de las materias primas eran insuficientes, mientras la maquinaria y equipos tuvieron que ser importados del extranjero. Las fábricas textiles se concentraban en muy pocas áreas costeras, con tecnologías atrasadas. Cuando en 1949 la República Popular de China fue fundada, había 179 mil empresas del sector textil, 99 por ciento eran privadas, existían 745 mil obreros, 8 mil técnicos. Durante este periodo el gobierno de China enfrentó la estabilización de la economía nacional y la necesidad de satisfacer la demanda de ropa de 400 millones de personas. Desde el primer Plan quinquenal, (1950-1955), el Gobierno había realizado muchos esfuerzos en la construcción de la industria textil y había montado varias fábricas de algodón así como plantas de impresión y tintas textiles. A mediados de los 60´s, habían 9.8 millones de husos de algodón y 310 mil telares; el rendimiento de estambre de algodón había alcanzado aproximadamente 1.3 millones de toneladas, el segundo lugar en el mundo, mientras el de tejido de algodón alcanzó a 6.3 mil millones de metros. Con el florecimiento mundial de la industria de fibra sintética de los años sesenta, China empezó a desarrollar su industria de fibra sintética con atención especial en fibra de alcóhol de polivinil y la fibra acrílica. Al mismo tiempo, el algodón, lana, fibra de basta y seda fueron sectores industriales que también se desarrollaron muy rápido. En el año 1978 habían 15.62 millones de husos de algodón y 478 mil husos de lana, un crecimiento de 3.1 veces y 3.7 veces en algodón y lana respectivamente en relación con 1949. En las tres décadas posteriores a 1949, la industria textil de China se había transformado en una industria moderna con una capacidad de producción notablemente mejorada en cuanto estructura y distribución. Aunque la industria textil en esos años era incapaz de cubrir la demanda de la población; la gente adquiría tela o prendas a cambio de los cupones introducidos por el Gobierno como instrumento de racionamiento. La industria textil de

19 Traducción y síntesis realizadas a partir de http://www.texindex.com/main/chinatextilindustryPastPresenFuture.htm, página revisada el día 12 de mayo de 2004

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China se desarrolló con mayor celeridad después del 1978, cuando el Gobierno Chino decidió enfocarse hacia la reconstrucción económica e introdujo la política de reforma y apertura al mundo exterior. Desde entonces, el Estado ha introducido una serie de políticas alentadoras para estimular el desarrollo de esta industria. Entre otras, con la política de la apertura y la política adecuada, la industria textil de China ha estrechado nuevos vínculos económicos con otros países. Por un lado, la industria se ha renovado con tecnología moderna y equipo importados del extranjero y por otro lado, ha atraído una cantidad grande de inversión extranjera, condiciones que han contribuido al desarrollo rápido de la industria textil.

El desarrollo de la economía nacional de China, el aumento de la condición de vida y el crecimiento del comercio exterior han ayudado a favorecer a la industria textil. Esta industria ha alcanzado visibles logros en dos décadas; uno de los logros significativos fue que en 1983 China dejó de aplicar el sistema de cupones. En ese momento, la industria textil de China había desarrollado un sistema industrial coordinado para la producción de algodón, lana, seda, fibra de basta y fibra química manufacturada, así como producción de máquinas textiles. A finales de 1997 habían 45.6 mil empresas del sector textil con más de 10 millones de empleados. La industria textil abarcó un valor del rendimiento total de 714.9 mil millones de yuanes. Al mismo tiempo, China también ha aumentado la exportación de textiles y vestido en gran cantidad. Según las estadísticas de OMC, la exportación sumó 45.6 mmd en 1997. China se ha vuelto la nación exportadora más grande de textiles y vestido en el mundo.

2.3.2 Actual situación de la industria textil20 China está bajo reestructuración estratégica. En el pasado, la parte principal de los logros de la industria textil fueron bajo la economía planificada. Bajo ese sistema el Estado asignó precios bajos a las materias primas, las tareas de producción fueron asignadas por el orden administrativo y el mercado de productos acabados era monopolizado por los departamentos comerciales propiedad del Estado. Ahora China

20 Traducción y síntesis realizadas a partir de http://www.texindex.com/main/chinatextilindustryPastPresenFuture.htm, página revisada el día 12 de mayo de 2004

32 está cambiando de una economía planificada a una economía de mercado; actualmente se manifiestan algunos síntomas como la estructura irracional y la duplicación de proyectos que se habían cubierto bajo la economía planificada, así como algunos factores desfavorables externos como el crecimiento de los precios de las materias primas. Para resolver las dificultades que afronta la industria textil, en la Conferencia de Actividad Económica del Comité Central, sostenida al final de 1997, el Estado escogió a la industria textil para experimentar el modelo de reforma de empresas estatales. Desde que China adoptó la reforma y la política de apertura de la economía, el sector de empresas privadas de la industria textil se ha desarrollado rápidamente. En China las empresas privadas de la industria textil se han vuelto el elemento más vigoroso del sector.

Actualmente China no es solamente el mayor exportador de textiles y vestido. Su mercado interno de ventas al menudeo es el más grande del mundo. A la par, la industria tradicional de China ha padecido una reestructuración derivada de la transición económica con miras a mejorar su eficiencia. Efectivamente, en los años recientes han ocurrido quiebras de muchas empresas textiles estatales que afectaron la competitividad de las exportaciones del sector, como consecuencia de la globalización y la liberalización comercial.

Ahora bien, en los últimos años, con el ajuste industrial en la estructura y administración, la industria ha conseguido logros significativos. En 1999, la exportación textil y del vestido empezó la recuperación luego de la crisis financiera del sudeste asiático. El mercado doméstico se extendió y se reformaron las empresas estatales. Después, la integración de China a la OMC, impulsó a la industria textil hacia un nuevo periodo de desarrollo. En la actualidad, la cantidad de fibra procesada en China representa un cuarto del total mundial, mientras el valor de la exportación de textiles y vestido es alrededor de un séptimo de la exportación mundial. Asimismo, la industria emplea a 18 millones de personas. La entrada de China a la OMC en 2001 y, a pesar de que la economía global estaba en estancamiento, la venta total de la industria textil observó un crecimiento relevante. La admisión de China a la OMC representa condiciones más favorables de crecimiento para la industria textil. Por un lado, China podrá aprovechar las ventajas comparativas en un sistema del libre comercio; y por otro , le permitirá introducir tecnología avanzada, la experiencia

33 directiva y atraer la inversión extranjera para apresurar el proceso de reformas y fortalecer la competitividad de la industria.

2.3.3 Sector textil de China en el entorno mundial Dada la importancia que reviste la integración de China al mercado mundial por medio de la OMC y del impacto que ha generado sobre algunos sectores industriales, en particular el textil, diversas instituciones han formulado escenarios actuales y futuros del desempeño de la industria textil china. A continuación vertimos opiniones que resultan de algunas investigaciones revisadas.

Un estudio realizado por el Instituto Textil de Inglaterra en el 2004 concluyó que China lograría producir en el 2010 cuando menos la mitad de los textiles en el mundo. Por su cuenta, Mc Grath (2002:7) encontró que en el mercado de textiles los importadores mundiales tenderán a seleccionar un pequeño número de ofertantes; de ser este el caso, probablemente China tenga las mayores posibilidades de acaparar todo el mercado de textiles, seguido por India y Pakistán; asimismo indica que una vez eliminadas las cuotas impuestas por la OMC, los vendedores probablemente tendrán en cuenta cinco criterios para buscar proveedores de textiles y prendas de vestir: rapidez, calidad, conformidad legal, logística y costos de producción.

Por su cuenta, el Banco Mundial (Cámara Nacional Industria Textil:2004) estima que después de 2005, China controlará el 45 por ciento de las exportaciones mundiales de textiles; por ello el temor y la oposición de los productores de cada país al abrir el mercado sin la restricción de cuotas.

En un artículo periodístico, The Wall Street Journal21 señala la amenaza competitiva que corren las fábricas de Biella y otras poblaciones que durante más de un siglo contribuyeron a vigorizar la economía italiana, como consecuencia de la competencia de China. Los fabricantes italianos señalaron que la creación de productos cuyo valor se deriva específicamente de la pericia que conlleva su elaboración, al igual que de su prestigio (como la cachemira y el cuero) descartaron durante años que los países con estructuras salariales

21 Fuente: The Wall Street Journal, diciembre de 2003

34 bajas pudieran constituir una amenaza. Pero ahora que China está salvando la brecha de calidad, han empezado a sufrir el impacto de la competencia. En otros tiempos, la fuerza de la región italiana dependía de su unidad. El efecto de China está dispersando las compañías de Biella en diferentes direcciones. Botto Poala SpA, parte de un grupo de compañías laneras fundado en 1876, ha reducido las subcontrataciones para garantizar una calidad alta y ha despedido trabajadores por primera vez en su historia. Ermenegildo Zegna SpA, firma diseñadora de ropa masculina, ha sacado una buena parte de sus negocios de Biella y se concentra en forjar para sí un nombre de marca, en vez del de Biella. Fratelli Piacenza SpA, fundada hace 270 años y que se especializa en productos de cachemira, ha desplazado su nueva producción hacia China. En el futuro, pronostican sus ejecutivos, las firmas reemplazarán las etiquetas de “Hecho en Italia” por otras que dirán “Creado en Italia”.

En marzo de 2004, el Istanbul and Apparel Exporters Association (ITKIB), The American Manufacturing Trade Action Coalition (AMTAC), American Textile Manufacturers Institute (ATMI), y Cámara Nacional de la Industria Textil de México (CANAINTEX), signaron la Declaración de Estambul22. En ella son representados los productores textiles y del vestido de los diferentes países y regiones del globo y se constituyen para demandar a la Organización de Comercio Mundial que actúe inmediatamente para extender la fecha de aplicación de la última fase de la integración comercial hasta 31 de diciembre de 2007. Las razones de la solicitud son las siguientes: 1) Las circunstancias asociados con el sector textil y del vestido referentes al proceso de integración de cuotas han cambiado dramáticamente desde la adopción de la Ronda de Uruguay y la iniciación del proceso de disminución de cuotas en 1995. Por ejemplo, en enero 2002 la admisión de la República Popular de China a la OMC ha alterado la transformación razonable de la producción global que la eliminación de cuotas había pensado originalmente. 2) Como los numerosos estudios han mostrado, si las cuotas fueran eliminadas el 1 de enero de 2005, el comercio global de textiles y vestido serán monopolizados por pocos países, entre ellos China. La consecuencia será la pérdida masiva de trabajo y la quiebra de negocios en los países dependientes de la exportación textil y de vestidos.

22 Fuente: traducido y sintetizado de htpp//:www.textilworld.com/News.htm?cd=2389&ID=7155

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En las categorías textiles de los Estados Unidos dónde ya se han eliminado varios cuotas, China ha tomado casi 60 por ciento del mercado en menos de dos años y ha seguido aumentando su participación. Las exportaciones chinas de textiles también han capturado rápidamente una porción dramática del mercado en otras regiones y países, incluso la UE, Japón y Australia. El crecimiento de China podría representar la pérdida de alrededor de 30 millones de empleos en los países subdesarrollados. 3) La eliminación de cuotas de importación para el sector textil genera un cierre de empresas. Asimismo, el comercio en este sector se ha compuesto por prácticas comerciales como la subvaluación deliberada del dinero, el otorgamiento de subsidios estatales y la proliferación de préstamos a fondo perdido. Estas prácticas le han permitido a China reducir los precios de los textiles y productos de ropa en alrededor de 75 por ciento, y le ha dado una ventaja inexpugnable en los mercados del mundo en el sector textil y del vestido.

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II. ESTRATEGIA, ESTRUCTURA Y RIVALIDAD DE LA EMPRESA

3.1 Apertura de zonas económicas Zona económica. En 1978 el Gobierno de China decidió implementar la política de apertura en manera planificada a la par del inicio de la reestructuración económica. La estrategia se ha desarrollado paulatinamente. El comercio exterior y la economía de china han despegado con las reformas emprendidas por ese país a fines de los setenta, cuando se abrieron las provincias costeras al comercio exterior y a la inversión extranjera, creció la productividad del sector industrial y el ahorro interno, y la industria privada empezó a jugar un rol relevante

La apertura de las provincias costeras dio pie a la creación de zonas económicas estratégicas, sustentadas en una política industrial que facilitó la inversión nacional y extranjera en infraestructura y el apoyo a la investigación, el uso de nuevas tecnologías y formas modernas de administración; en esta forma China, consolidó su actual modelo competitivo. La apertura de las provincias, origen de las zonas económicas, se ha realizado paulatinamente, como se puede ver en el cuadro 2.

Cuadro 2. Apertura de zonas económicas Apertura de zonas económicas Años 1980 China estableció cinco zonas económicas en Shenzhen, Zhuhai y Shantou en las provincias Guangdong, Xiamen y Hainan. 1984 Apertura de 14 ciudades costeras a fin de conectar China con el mundo exterior; las ciudades son Dalian, Qinhuangdao, Tianjin, Yantai, Qingdao, Lianyungang, Nantong, Shanghai, Ningbo, Wenzhou, Fuzhou, Guangzhou, Zhanjiang y Beihai. Desde 1985 China abrió el delta del Río Yangtze, al igual que el del Río Zhujiang, el Triángulo de Fujian Sur, la Península de Shandong , la Península de Liaodong, Hebei y Guangxi como área económica abierta, formando una zona económica costera abierta 1990 En este año el gobierno de China decidió desarrollar y abrir nueva zona de Shanghai: Pudong, y posteriormente abrió varias ciudades a lo largo del Río Yangtze. El área abierta del Río Yangtze y Pudong se encuentran a la vanguardia 1992 hasta El gobierno de China abrió al exterior varias ciudades fronterizas, al igual que ahora las capitales de las provincias del país y las regiones autónomas, instaló 15 zonas, 47 regiones de desarrollo tecnológico y económico al nivel de estado y 53 zonas de desarrollo industrial de alta y nueva tecnología en algunas ciudades grandes y medianas.

Fuente: elaboración propia a partir de http://www.china.org.cn/english/features/etdz/75721.htm revisado en febrero 20 de 2004.

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La importancia que ha tenido el desarrollo de las Zonas Económicas (ZE) en China es tal, que no se puede entender el éxito del país asiático sin analizar el modelo. En 1979 se inician una serie de reformas conocidas como “Las Cuatro Modernizaciones” encaminadas a plantear nuevas soluciones a viejos problemas. La estrategia se basa en la necesidad de asegurar la autosuficiencia alimentaria ante el crecimiento constante de la población, la atracción de capital y la adquisición de tecnología extranjera. Es precisamente por éste último punto que China decide establecer una estrategia a través de la apertura de ZE, con el fin de atraer inversión extranjera directa, sobre todo en el área de nuevas tecnologías y formas modernas de administración. El ejemplo exitoso de las economías del este de Asia, que habían implantado Zonas de Procesamiento de Exportación (ZPE), en Kaoxiung, Taiwan, en 1964, y en Masan, Corea del Sur, en 1970, donde se habían establecido dos terceras partes del total de firmas extranjeras en Asia, fue la base del desarrollo de ZE en China.

A partir de los noventa, el Gobierno chino creó nuevas zonas con el fin de ampliar los sectores industriales a desarrollar, así como atraer más inversión extranjera. Hoy se pueden encontrar Zonas de Desarrollo Económico (56), Zonas de Desarrollo de Industrias de Alta Tecnología (53), Zonas de Inversión exclusivamente para taiwaneses (4), Zonas Fronterizas de Cooperación Económica (14), Zonas Procesadoras de Exportación (34) y Zonas de Desarrollo Turístico (11). En la actualidad, de estas zonas se exporta más del 90 por ciento de lo que China vende al mundo; asimismo, estas zonas captan el 90 por ciento de la inversión extranjera directa.

3.2 Ambiente de inversión Desde 1993, China se ha convertido en un país atractivo para las inversiones extranjeras de los países en vías de desarrollo. La razón fundamental de China para atracción de inversionistas extranjeros es el ambiente de inversión resultante de la planeación económica emprendida por el Gobierno. Este ambiente se caracteriza por un crecimiento de la economía de China y un ambiente macroeconómico que provee garantías realistas y prospectos positivos amplios para inversión extranjera.

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Durante las dos décadas pasadas de la reforma y la apertura económica nacional, China experimentó el más rápido crecimiento en la historia mundial. De acuerdo con el Banco Mundial (2004), El Producto Interno Bruto (PIB) en 1997 fue de 7.4 billones de RMB, mientras para 2002 alcanzó 10.2 billones de RMB, con lo que se convirtió en la séptima potencia económica del mundo. El PIB per capita llegó a alrededor de mil dólares. Además del alto crecimiento económico, el ambiente macroeconómico ha sido estable. En los últimos años el Gobierno ha controlado la política financiera para fijar la tasa de cambio, reducir la tasa de interés de los depósitos, así como promover el desarrollo económico sustentado en el ahorro doméstico de las familias, el cual ha logrado un crecimiento constante para alcanzar más de 8 billones RMB. El volumen total de exportaciones e importaciones en el 2002 alcanzó 620.8 billones de dólares americanos, equivalente a 40 por ciento del PIB. Además el monto total de la inversión extranjera se ubicó en 430 billones de dólares americanos. China se beneficia de recursos externos por medio de una política que estimula y apoya a los inversionistas extranjeros para que inviertan en proyectos de nuevas tecnologías agrícolas, explotación integral de la agricultura, proyectos energéticos, de transporte y comunicaciones, de abundantes materias primas, de alta y nueva tecnología, de aprovechamiento integral de recursos, de nuevas técnicas y equipos para tratar y proteger el medio ambiente, y los proyectos que permiten utilizar la dotación de recursos naturales y de mano de obra en las regiones del centro y oeste de China. Desde principio de los ochenta, China ha invertido grandes sumas para la formación de recursos humanos, materiales y financieros, a fin de facilitar la construcción de infraestructura y crear un ambiente favorable para los inversionistas extranjeros en China. Asimismo el Gobierno de China ha modificado más de 500 leyes y reglas relacionadas con inversionistas extranjeros que desean emprender negocios en China. Al final de 1997, China revisó y modificó el Directorio Industrial para Inversionistas Extranjeros 23. Asimismo, más de 400 de las 500 mayores empresas transnacionales del mundo han invertido en China. Para atraer capital foráneo, China ha instituido un sistema legal con el exterior relativamente completo. De esta manera, ha promulgado: la Ley sobre Empresas Mixtas con Inversiones

23 http://www.fdi.org.cn

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Nacionales-Foráneas; la Ley sobre Empresas de Gestión Cooperativa Chino-Foránea; la Ley sobre Empresas de Capital Exclusivamente Extranjero (así como los reglamentos y las disposiciones detalladas para la aplicación de estas leyes); las Disposiciones Provisionales sobre la Orientación de las Inversiones Extranjeras; el Catálogo-Guía de las Actividades Industriales para las Inversiones Extranjeras; las Provisiones del Consejo de Estado sobre el Estímulo a las Inversiones Extranjeras; las Disposiciones sobre la Utilización de Inversiones Extranjeras para las ramas del transporte, las comunicaciones, la construcción, el comercio exterior, la banca, los organismos financieros no bancarios y el sector de evaluación de bienes, y las disposiciones sobre la recaudación tributaria, los créditos y la suscripción.China ha firmado acuerdos con 55 países sobre la protección de las inversiones y con más de 20 para evitar la doble tributación. Además el Gobierno chino modificó los catálogos para inversionistas extranjeras.

Los catálogos de la inversión extranjera para la industría textil24 Hay tres principales catálogos sobre inversión extranjera industrial en China: 1. Catálogo de las industrias prohibidas a la inversión extranjera Dentro de ese catálogo no existe ningún tipo de prohibición en la industría textil para inversión extranjera. 2. Catálogo de las industrias alentadores de la inversión extranjera 1). Producción de los textiles especiales para el uso de la ingeniería 2). El tejido y el teñido así como la preparación de telares de alta tecnología 3. Catálogo de las industrias restrictas a la inversión extranjera 1). En este caso se encuentra la industria de tejido de lana y de algodón 2). Al igual que en la producción de seda

24 Nota: El nuevo catálogo para La Guía de Inversión Extranjera Industrial y su Apéndice fueron aprobados por el Consulado de Estado en Marzo 4 de 2002.

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3.3 Rivalidad doméstica En el cuadro 3 veremos la distribución territorial y el valor de exportación de las principales empresas textiles de China por provincias. Lo mismo se aprecia en la gráfica 1. Cuadro 3. Distribución de las empresas principales textiles por las regiones Número de Porcentaje Valor total de Exportación Porcentaje Regiones empresas decenas de miles de Yuan Total 23,600 29,974,909 Beijing 362 1.53 330,556 1.10 Tianjin 629 2.67 734,851 2.45 Hebei 840 3.56 571,715 1.91 Shanxi 99 0.42 45,253 0.15 Mongolia 128 0.54 209,002 0.70 Interior Liaonong 524 2.22 650,284 2.17 Jilin 145 0.61 108,039 0.36 Helongjiang 113 0.48 48,138 0.16 Shanghai 1,738 7.36 2,255,992 7.53 Jiangsu 4,567 19.35 6,011,665 20.06 Zhejiang 4,818 20.42 6,367,434 21.24 Anhui 506 2.14 353,502 1.18 Fujian 950 4.03 1,098,497 3.66 Jiangxi 226 0.96 93,370 0.31 Shandong 1,871 7.93 3,011,367 10.05 Henan 760 3.22 297,902 0.99 Hubei 734 3.11 496,404 1.66 Hunan 270 1.14 73,016 0.24 Guangdong 3,347 14.18 6,603,738 22.03 Guanghi 108 0.46 30,490 0.10 Hainan 19 0.08 33,139 0.11 Chongqing 100 0.42 69,910 0.23 Sichuan 263 1.11 189,009 0.63 Guizhou 33 0.14 6,264 0.02 Yunnan 37 0.16 16,397 0.05 Tibet 5 0.02 122 0.00 Shaanxi 122 0.52 164,378 0.55 Gansu 164 0.69 3,069 0.01 Qinghai 9 0.04 0 0.00 Ningxia 8 0.03 17,562 0.06 Xinjiang 105 0.44 83,837 0.28 Fuente: China National Textile Industry Council (CNTIC), Reporte de 2002

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Gráfica 1. Distribución de las empresas principales textiles por las regiones

Xinjiang 105 Ningxia 8 Qinghai 9 Gansu 164 Shaanxi 122 Tibet 5 Yunnan 37 33 Guizhou 263 Sichuan 100 Chongqing 19 Hainan 108 Guanghi 3347 Guangdong 270 734 Hunan 1 760 Hubei 1871 Henan 226 Shandong 950 Jiangxi 506 Fujian 4818 Anhui 4567 1738 Zhejiang 113 Jiangsu 145 Shanghai 524 Helongjiang 128 Jilin 99 Liaonong 840 Mongolia Interior 629 362 Shanxi Hebei 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 Tianjin Beijing

Fuente: Elaboración propia a partir del cuadro 3

La producción de cinco provincias costeras - Jiangsu, Zhejiang, Guangdong, Shandong y Shanghai – produjeron 70 por ciento del valor total del sector textil y dos terceras partes de la exportación de prendas de marca (Cuadro 4).

Cuadro 4. Las principales provincias en exportación de textiles y vestido de China 2002

Miles de millones de dólares Textiles Vestido Provincia Crecimiento Valor total Crecimiento Valor total (%) (%) Guangdong 4,2 21,0 10,1 15,8 Zhejiang 4,1 43,1 6,7 14,8 Jiangsu 3,6 21,8 5,8 9,5 Shandong 2,6 21,4 3,2 6,3 Shanghai 2,0 17,2 6,0 8,6 Fuente: State Statistical Bureau, 2002

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Figura 5. Esquema de replicación y especialización de la industria textil china Desarrollo de provincias por medio de la industria textil y del vestido

Desarrollo de ciudades por medio de la industria textil y del vestido

Desarrollo local por medio de la industria textil y del vestido

Ropa casual Especialización Textiles de exportación local en: Corbatas Playeras Provincia Jiangsu Seda – toda la provincia de Jiangsu Prendas de vestir de lana - Hengshan Textiles ligeras - Wuxi

Provincia Zhejiang Ciudad textil de China - Kequio Mercado mundial de calcetín - Datang

Provincia Guangdong Productos textiles - Xiqiao

Provincia Shandong Tejidos - Jimo

Provincia Hubei Ropas de niños - Wuhan

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Para ejemplificar cómo se ha desarrollado la política de industrialización del sector textil, a continuación se muestra el caso de la concentración de empresas en la ciudad Changshu25.

Changshu, una pequeña ciudad situada en el este de la provincia de Jiangsu, ocupa un lugar cada vez más destacado en el terreno de la industria de las confecciones de China. Ha llegado a ser, precisamente, el centro de producción y de distribución de este sector al que acuden comerciantes chinos y extranjeros.

Changshu se encuentra en el área de la desembocadura del Río Yangtze en el este de China, a sólo cien kilómetros de Shanghai, la mayor ciudad industrial y comercial del país.

Dicha ciudad ostenta una larga historia en la industria textil. Desde mucho tiempo atrás, las mujeres cosían la ropa a mano con tal laboriosidad y pericia que los modelos se hicieron famosos y preferidos en toda China. A pesar de esto, durante un largo periodo, la industria de las confecciones de Changshu se sostuvo en un nivel de reducida magnitud, pues todo se hacía en talleres pequeños, y con una limitada variedad de telas.

Igual que muchos otros lugares de China, fueron las medidas contenidas en el plan de reforma y apertura puesta en marcha a finales de la década de los 70 del siglo pasado, las que le dieron un sustancial impulso al desarrollo de la industria de las confecciones de Changshu. Durante los últimos 20 años, se han formado allí muchas empresas gracias a una serie de medidas, que han hecho posible, por ejemplo, la introducción de inversiones extranjeras. Además, su proximidad a Shanghai ha hecho posible la realización de ferias de notable éxito en que, para atraer inversionistas al sector de las confecciones, se han ofrecido una serie de políticas preferenciales.

Precisamente, estos factores han llevado a las confecciones de esta ciudad a un nivel de alta productividad. Además, algunas fábricas han logrado fama y prestigio en todo el país. La Compañía de Menglan es una famosa empresa dedicada a la producción de ropa de cama. Antes, era un pequeño taller con sólo ocho obreras. A finales de la década del 80, los directivos de la empresa decidieron fabricar ropa de cama en gran escala, a fin de superar el volumen de producción que era muy limitado en ese entonces. Fue una iniciativa que ha permitido a la empresa lograr un notable desarrollo.

25 La síntesis del caso de esta ciudad se elaboró a partir de http://espanol.chinabroadcast.cn/1/2004/10/12/[email protected]

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En Changshu, existen muchas empresas como ésta, caracterizadas por su gran magnitud y por su acelerado desarrollo. En la actualidad, hay 2300 empresas dedicadas a las confecciones, algunas de las cuales mantienen un nivel de ventas de unos mil millones de yuanes. Cada poblado perteneciente a la circunscripción administrativa de Changshu posee empresas del sector de confecciones. Por ejemplo, en el poblado de Yuhai, existen 30 fábricas, cuyo volumen de producción anual sobrepasa los 10 millones de juegos de ropa, con un valor de venta de unos 700 millones de yuanes. Los habitantes de la localidad siempre dicen orgullosamente que en Changshu pueden fabricar todo tipo de productos textiles. Pero hay otro asunto interesante vinculado a esto: la Feria de Ropa de Changshu , abierta hace 16 años por los campesinos, ha llegado a ser ahora el más grande mercado mayorista de ropa en todo el país. Hay allí 28 establecimientos, con más de 20 mil puestos de venta. Cada día este mercado recibe a más de 150 mil personas atraídas por la variedad de modelos, entre los que se halla el qipao, traje femenino chino de origen manchú, con cuello cerrado y aberturas laterales, se hallan también los modelos de moda, trajes al estilo occidental, ropa de cama, etc. Además de las marcas nacionales que superan las 300, también hay unas 50 marcas internacionales, tales como Apple, Playboy, Pierre Cardin.

El éxito logrado en la producción y la venta de ropa de dicha ciudad ha recibido elogios de los sectores vinculados a la industria de la .confección. La ciudad de las confecciones de Changshu es el mayor mercado mayorista de ropa de marcas famosas, y cooperando con las empresas de producción del vestido, ha contribuido mucho al desarrollo de la industria textil de todo el país.

Además de introducir muchas marcas famosas de ropa para la venta al por mayor, muchas empresas de este tipo vienen utilizando, en su diseño, computadoras y equipos avanzados de costura. Por otro lado, hay empresarios extranjeros que también han invertido en la industria textil de dicha ciudad. La compañía de Menglan ha logrado captar más de 30 millones de dólares en inversiones.

Por otro lado, el proyecto de abrir sucursales en el extranjero de empresas de confecciones de Changshu se ha puesto en marcha. Cabe señalar también que la Compañía Bo Sideng, tiene su sede en Changshu, es el mayor exportador de productos de plumón de Asia . Hasta la actualidad, ha registrado sus respectivas marcas en 68 países.

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Desde el año 2003 cada otoño en Changshu se celebra la feria internacional de confecciones. Se ha vuelto una tradición la participación de empresarios de más de 30 países y regiones.

3.4 OMC – Rivalidad internacional

En 1948 China fue uno de los 23 países que originalmente firmaron el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio; sin embargo, después de la revolución de 1949, el gobierno de Taiwán anunció que China dejaría de formar parte del GATT.

En 1978 China finalizó su periodo de autarquía

En 1979 adoptó paulatinamente un programa de modernización para integrarse al sistema de comercio internacional

Durante la década de los noventa, se manifestaron tendencias liberales promovidas por el gobierno e inversionistas para que China se integrara a la OMC

En 1997, la administración Clinton otorgó a China el status de nación más favorecida

En 1999, dos años después, Estados Unidos firmó un acuerdo con China que facilitó su ingreso a la OMC. Además del acuerdo con E.U., China requirió conseguir al menos dos tercios de los votos de los países miembros para ser admitido en la Organización.

El 11 de diciembre de 2001 China fue aceptada como miembro .

3.4.1 OMC y la sector textil La industria textil de China es un de los temas más importantes de debate de la entrada de China a la OMC y las limitaciones de la cuota 2005. Los oficiales de la industria textil china consideran26 que el monto de exportaciones textiles de China a las que se les aplica cuota equivalen al 27 por ciento del total. Asimismo, consideran que la industria textil de China se beneficiará de ser miembro de OMC en el largo plazo, porque el país más adelante podrá disfrutar la estabilidad de las políticas comerciales preferenciales multilaterales en un mercado basado en reglas. A la par, en condiciones de mejor acceso al mercado global, permitirá a las industrias dotarse de tecnologías avanzadas, mejores sistemas administrativos y comerciales. En el corto plazo, por el contrario, ser miembro de OMC presenta más desafíos que oportunidades.

26 Nota periodística de China Daily, agosto 9 de 2002.

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3.4.2 OMC – Acuerdo de Multi Fibras El 15 de abril de 1994, 116 naciones de las Naciones Unidas firmaron el Acta Final de la Ronda de Uruguay. En ella se acordó la disminución de cuotas arancelarias en cuatro etapas durante 10 años, a partir del 1 de enero de 1995. En el cuadro 5 se exhiben las etapas de desgravación de cuotas.

Cuadro 5. Etapas de disminución de cuotas Número de etapas Porcentaje de disminución de cuotas Taza de crecimiento (usando 1990 como base) para cuotas Primera etapa 16% 16% (mínimo) Segunda etapa 17% Taza de crecimiento 1 de enero,1998 (mínimo) de primera etapa 25% Tercera etapa 18% Taza de crecimiento 1 de enero,2002 (mínimo) de segunda etapa 25% Cuarta etapa 49% Eliminar el resto de 1 de enero, 2005 (mínimo) cuota eliminación Fuente: Werner International (2002:39)

Según una investigación de la Cámara Nacional de la Industria Textil (CANAINTEX)27, después de la cuarta etapa de eliminación de cuotas, se pronostica que en el mercado de EU, China va a desplazar las exportaciones textiles de México de una proporción actual de 10 por ciento a una de 3 por ciento, mientras que China parará de 16 a 50 por ciento.

Existen muchas expectativas y discusiones acerca de lo que ocurrirá una vez que se eliminen las cuotas y la producción china irrumpa en los mercados mundiales. En Estados Unidos, el Instituto Norteamericano de Productores Textiles realizó un estudio en el que se muestra que luego de la eliminación de las cuotas chinas se perderían 630 mil puestos de trabajo y más de 1 300 fábricas textiles cerrarían, ya que China tomará el control del 65 –75 por ciento del mercado norteamericano.

3.5 El Sistema Nacional de Innovación en China De acuerdo con la OECD (2002) el sistema de innovación en China inició su reforma en 1985 con el objetivo primario de mejorar los vínculos entre la investigación científica y el desarrollo tecnológico con el crecimiento económico. Desde entonces y durante los noventa las reformas se enfocaron a:

27 Retomado de Werner International, 2002:23.

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· Cambiar el proceso de distribución de recursos públicos para I+D · Fortalecer las capacidades de innovación en el sector empresarial · Creación de mercados tecnológicos · Facilitar el control administrativo sobre el personal de I+D Se realizó un cambio de visión de sistema orientado al mercado con las siguientes reformas: Reestructuración organizacional de las instituciones públicas de I+D y reducción de personal · Transformación de las instituciones de I+D en empresas de investigación aplicada o en organizaciones de servicio técnico · Incorporación de las instituciones de I+D grandes empresas de gran tamaño para mejorar las capacidades tecnológicas de la industria tradicional

Cuadro 6. Estructura de las exportaciones chinas 28

Rubro 1990 1995 2000 Bienes primarios 25.9 14.9 10.9 Manufacturas 74.1 85.1 89.1 · Intensivas en mano 57.8 50.9 41.9 de obra

· Baja Tecnología 11.5 11.0 9.2

· Tecnología media 10.5 13.2 17.5

· Tecnología alta 20.2 24.8 31.4

28 Retomado de José Luis Romero Hicks (2003) Humberto Molina Medina – Director general adjunto de planeación de Bancomext

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La figura 6 muestra cómo se estructura el sistema civil de innovación de China Figura 6. Sistema civil de I+D de China Fuente: Science, technology and industry outlook 2002, Pág. 248 Sistema Civil de I+D de China

Relación Relación de Relaciones administrativa negocios de política Consejo estatal

Ministerio de Gobierno Academia China Ministerios del Educación local/provincial de la Ciencia gobierno central

Institutos de Institutos de Institutos de investigación del investigación del investigación del gobierno (3,946) gobierno (121) gobierno (930) (4,997)

Ministerio de ciencia y Tecnología

Centros/laboratorios de I+D Sector empresarial con universitarios (1,456) facilidades de I+D (11,237)

Nota: Los datos en paréntesis son el número respectivo de instit uciones de I+D

Política actual de Ciencia y Tecnología A partir de 1999 el enfoque de la política científica y tecnológica se centró en tres objetivos: · Mejorar la innovación tecnológica · Desarrollar alta tecnología · Soportar la industrialización de la economía china En el plan quinquenal 2001-2005 (cuadro 6) se establece como meta “revitalizar a la nación por medio de la ciencia y la educación” por medio de: 1. Mejorar la I+D del sector empresarial y desarrollar industrias de alta tecnología 2. Profundizar la reforma del sistema de ciencia y tecnología y optimizar la distribución de recursos para I+D 3. Fortalecer el financiamiento a la I+D

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Cuadro 7. Plan quinquenal 2001-2005 para I+D

Plan quinquenal 2001-2005 Mejorar la I+D del sector empresarial y desarrollar industrias de Medidas alta tecnología específicas •Desarrollar nuevas zonas de desarrollo industrial de alta tecnología de política para promover este tipo de industria de ciencia •Soportar el desarrollo de diversas formas de empresas tecnológicas y no gubernamentales tecnología •Desarrollar servicios tecnológicos para la transformación de adecuada de instituciones de I+D en empresas de servicios tecnológicos y para empresas nacientes Medidas Profundizar la reforma del sistema de ciencia y tecnología y específicas optimizar la distribución de recursos para I+D de política • Transformar los institutos de I+D aplicada y los institutos de diseño de ciencia industrial en empresas y • Reformar la administración de títulos científicos, designación y tecnología empleo de acuerdo a los principios de mercado • Emplear agencias evaluadoras para mejorar los resultados de la evaluación en ciencia y tecnología • Mejorar la administración y protección de los derechos de propiedad

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Fortalecer el financiamiento a la I+D •Incrementar los insumos públicos de ciencia y tecnología a niveles de 1.5% del PIB para el 2005 • Desarrollar mercados de capital y favorecer la exploración de formas eficientes de financiamiento a industrias de alta tecnología y empresas tecnológicas • Establecer el fondo gubernamental de innovación tecnológica para soportar a las empresas de ciencia y tecnología de tamaño pequeño y medio • Emplear incentivos fiscales y una política de adquisición gubernamental para soportar la ciencia y la tecnología y proveer créditos a la exportación a fin de promover las exportaciones de alta tecnología Fuente: Elaborado a partir de OECD 2002:249-251

3.6 Metas 3.6.1 Meta en el nivel empresarial Las empresas disponen de cuatro medios de consulta en China para lo referente al desarrollo tecnológico: relación entre las divisiones de desarrollo tecnológico de las empresas, asociaciones industriales, publicaciones técnicas y cooperación con compañías extranjeras. Las empresas también puede obtener información útil de la Sociedad de Ingeniería Textil de China. El Gobierno de China ha tomado varias decisiones estratégicas para la industria textil:

En materia de innovación · Escalar la producción, por medio del desarrollo de nuevas técnicas y tecnologías nuevas, equipamiento nuevo, el establecimiento de una nueva cadena industrial de manufacturación de fibras. · Realizar actividades de investigación y desarrollo en las empresas, mediante el incremento de la inversión en la materia, el desarrollo de mecanismos de integración con las universidades y el Gobierno.

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· Desarrollo de una política de información tecnológica, consistente en establecer la red de información de empresas, mercadotecnia y administración. · Estrategia de marcas, basada en crear productos de marcas famosas en los ámbitos nacional e internacional.

En relación con el realineamiento estructural · Reactivar la capacidad industrial, centrada en promover el desarrollo de empresas transnacionales, concentrar la base industrial en las ciudades locales, desarrollar la productividad de manera intensiva en las empresas pequeñas y medianas, especialmente en las áreas del delta del río de Yangtze, en el delta del Zhujiang y en la cuenca del mar Bohai. · Realineamiento de las empresas consistente en reformar las empresas en propiedad del Estado con la finalidad de reemplazar equipos, reducirlos, sustituir maquinaria atrasada y reubicar a algunos empleados. · Dentro de la reforma de empresas impulsar la adquisición de empresas, así como su fusión y quiebra. En algunos casos para las empresas estratégicas cancelar sus deudas históricas. Como resultado muchas empresas no eficientes dejaron de existir mientras otras obtuvieron apoyo de alta tecnología. Productos deseables · En este ámbito la meta es comprender la necesidad de los consumidores y responder con los productos apropiados. Fuente de balance · Consistente en crear un portafolio flexible y balanceado en materia de costo, calidad y velocidad de entrega al mercado. Alianzas estratégicas · Con la idea de que las alianzas beneficien mutuamente y sean compatibles con los proveedores, clientes e instituciones educativas. Nueva economía · Que implica el uso de la tecnología del Internet a fin de facilitar el comercio electrónico con los clientes.

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3.6.2 Meta en el nivel sectorial Industria textil de China se enfoca en tres aspectos primarios: Primero, equipamiento a la industria textil con la alta tecnología, desarrollar nuevas tecnologías relacionadas a nuevas fibras, la producción de las materias compuestas y la maquinaria basada en la automatización, introducción de tecnología digital, biotecnología, tecnología de macro-moléculas, así como la tecnología químico-física moderna; apoya las exigencias de la demanda de diferentes mercados domésticos e internacionales, y extiende las marcas famosas de orígenes chinos. Segundo, profundizar la reforma, cambiar el sistema tradicional, acelerar la construcción de la empresas basadas en tecnologías de la información, venta y comercialización con la aplicación de información de tecnologías en red, aumentar las capacidades de asignación de los recursos de los mercados doméstico e internacional, reforzar la competitividad de las empresas. En tercer lugar, uso pleno de la entrada de China a la OMC , expandir la apertura de la industria, intensificar esfuerzos para las importaciones y cooperación, absorber los resultados de las investigaciones avanzadas, aplicar el proceso avanzado en equipo, materiales y conceptos del Plan quinquenal, capacitar a los recursos humanos con habilidades múltiples y atraer la inversión extranjera para desarrollar las tecnologías avanzadas; promover inversión china en el exterior, así como la cooperación, posteriormente animar y guiar empresas al mercado internacional, extender la cooperación en la producción, desarrollo, comercio y utilización de los recursos. La industria textil de China tiene interés en cooperar con industrias relevantes, instituciones de investigación y desarrollo y educativas en varios países y regiones para desarrollar la oportunidad de los mercados múltiples.

3.6.3 Metas en nivel del Gobierno chino Metas del Gobierno de China: · Pleno empleo la integración de OMC · Incremento del cultivo de fibra orgánica doméstica · Expandir las exportaciones de prendas con alto valor agregado · Autosuficiencia en materias primas · El paso de una economía controlada por el Estado a una economía de mercado · Mejora del estándar de vida de la población y del poder adquisitivo

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· El incremento de la población que origina un crecimiento significativo de la demanda final de fibras textiles · Cambios en la estructura poblacional · Incremento de la inversión de capital extranjero Entorno de reformas en la industria textil: · La modernización de las plantas en propiedad del Estado para favorecer a la mayor eficiencia · Desaparición de las empresas pequeñas de propiedad estatal en áreas no estratégicas · Cierre de plantas no productivas, privatización, incorporación, adquisición, joint ventures, o formación de sociedades Estrategia de desarrollo industrial en el oeste · A partir de la riqueza de recursos del oeste, la industria textil ha planteado su expansión desde el este del país a fin de revitalizar el sector textil del oeste.

Actualmente la industria textil de China está bajo reestructuración estratégica. En el pasado, la parte principal de los logros de la industria textil habían sido bajo la economía planificado. Bajo ese sistema, se asignaron las materias primas con precios bajos dispuestos por el Estado, las tareas de la producción fueron asignadas por los órdenes administrativos y el mercado de productos acabados era monopolizado por los departamentos comerciales propiedad del Estado. En los últimos años China está cambiando de una economía planificada a una economía de mercado. Al final de 1997, el Estado escogió la industria del textil para experimentar el esquema enfocado en la reforma de empresas en manos del Estado, a fin de revitalizar a la industria textil a través de la transformación del mecanismo de las empresas. Desde que China adoptó la reforma y la política de apertura, la economía de empresas privadas del sector textil se ha desarrollado intensivamente. Mientras las empresas textiles estatales enfrentan problemas severos. Las empresas privadas del sector textil han operado con resultados económicos positivos debido al mecanismo del funcionamiento flexible, una carga impositiva ligera y equipamiento avanzado. Entre 1990 y 1997, la ganancia de las empresas textiles privadas

54 aumentó 4.38 veces29, traducido a un ritmo medio de crecimiento anual de 23.5 por ciento. El capital de empresas extranjeras consolidó a la industria textil, de modo que han favorecido que el sector privado sea la fuerza mayor de la economía del sector textil. La Oficina Estatal de la Industria Textil ha puesto como objetivos: impulsar la aceleración de la reforma técnica y la reestructuración estratégica de empresas atrasadas del sector textil, favorecer el desarrollo de nuevas fibras químicas, la aplicación de nuevas tecnologías tanto para mejorar los procesos como tecnologías de información para captar sensiblemente las necesidades del mercado, impulsar el uso de tecnología tendiente a favorecer la protección del medio ambiente y tecnologías de soporte con miras al desarrollo sostenido. Se espera que la industria de textil alcance las metas siguientes en el año 2010: La capacidad de procesamiento de fibra debe alcanzar entre 12.5 y 13 millones de toneladas. Desde el fin del “Noveno Plan Quinquenal” la industria del vestido de China entró en su etapa de reestructuración; intensificó la transformación de gran cantidad de industrias orientadas al mercado mundial de prendas textiles y vestido. La política del Gobierno regula las compañías orientadas a la exportación y al mercado doméstico, por medio del modelo de desarrollo de zonas manufactureras para concentrar la producción de prendas en una misma área. A la par de la concentración de parques industriales se consolidó la cadena industrial de prendas y consiguió crear una ventaja en la localidad. Gracias a buenos proyectos y reglamento llevados paso a paso, el Gobierno chino creó un ambiente ideal para el desarrollo sostenible de la industria. Cada proyecto implica la posibilidad de replicar el modelo a escalas diferentes (al nivel de provincia, ciudad y localidad) a fin de lograr la especialización de regiones en prendas textiles particulares como medio para la agregación de valor.

Estrategia genéricas: liderazgo en costes La creciente incursión de la industria textil de China en el mercado internacional ha ido aparejada de una reducción del precio de los textiles, en virtud del desarrollo de una estrategia de bajo costo. En la gráfica 2 se observa cómo a lo largo de al década de los noventa e inicio de la actual, el precio medio unitario de las importaciones de textiles chinos en Estados Unidos ha mostrado un descenso de alrededor de 20 por ciento entre 1992 y 2001.

29 CNTIC, Report 2002

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Gráfica 2. Precios promedio unitarios en importación en el mercado de vestido de EU

Fuente: Werner International 2002.

La gráfica 3 nos muestra la estructura de costos de la industria textil china. Gráfica 3. Distribución de costo del sector textil de China

Fuente: Werner International 2002

Fuente: Werner International 2002

La reducción de tarifas de importación chinas para fibras textiles y productos de vestido provoca mayor competencia a los productores locales, principalmente en lo que se refiere a productos de alto valor y calidad.

56

IV. CONDICIÓN DE LOS FACTORES

4.1 Recursos humanos 4.1.1 La cantidad Desde el principio de los años de 1980 la población china creció 1.0 por ciento anualmente; en los mismos años la tasa de población empleada ha aumentado 2.7 por ciento. En el cuadro 8 se observa la fuerza de trabajo de China.

Cuadro 8. Población de China y datos de fuerza del trabajo (millones)

Años Fuerza de trabajo total 1978 518,528,288 1979 528,786,016 1980 538,697,984 1981 549,916,544 1982 562,412,096 1983 575,100,224 1984 587,153,984 1985 599,723,392 1986 613,297,600 1987 627,873,088 1988 642,911,296 1989 657,654,336 1990 672,256,576 1991 682,757,760 1992 692,341,696 1993 701,643,200 1994 710,810,368 1995 719,900,864 1996 727,973,120 1997 735,953,856 1998 743,546,496 1999 751,112,640 2000 756,955,648 2001 763,237,184 2002 769,264,320 2003 775,463,232 Fuente: Información recibida del World Bank Development Data Group 2004, del Sr. Priya Pandya

En el cuadro 9 se muestra la distribución de la población empleada entre los sectores económicos.

57

Cuadro 9. Distribución de la población empleados por sectores económicos

Fuerza de trabajo de la sociedad Censos de población % 1978 % 1982 1990 Agricultura No agricultura Agricultura No agricultura 1998 71 29 Crecimiento absoluto 68 32 73 27 1982-90 60 40 72 28 1978-98 53 47

1.3 5.6 2.5 3.3 .8 4.5 Fuente: Alwyn Young, 2004:1237.

Al empezar la reforma estructural, la economía de China dependía totalmente del sector agrícola, basado en la existencia abundante de mano de obra, diferentes condiciones climáticas y un enorme territorio.

Cuadro 10. Empleo industrial (millones) Fuerza de trabajo de la sociedad Censos de población Censos industriales 1982 72 72 1985 83 94 1990 97 87 1995 110 147 Crecimiento absoluto

1982-90 3.7 2.4 1985-95 2.8 4.5 Fuente: Alwyn Young, 2004:1238

En la siguiente gráfica (gráfica 4) se observa la cantidad de empleados en el sector textil en China 30, que al año 2002 dio ocupación a 18 millones de personas. Gráfica 4. Trabajadores del sector textil de China Trabajadores del sector textil de China (millones)

20

15 Trabajadores 10

5

0 1980 1985 1990 1995 2002

30“El caso del sector textil”, CANAINTEX, 2004.

58

4.1.2 Calificación, costo y disciplina del personal El salario por hora en la industria textil china se encuentra entre los más bajos del mundo, según se desprende de la gráfica 5. Gráfica 5. Salario por hora del personal de la industria textil

SALARIO DIRECTO POR HORA EN SECTOR TEXTIL

16

14 12 10 8

6 4 DOLARES AMERICANOS 2 0 E U INDIA CHINA ITALIA MEXICO BRASIL TURQUIA CANADA INDONESIA PAKISTAN PORTUGAL

Fuente: Werner International, 2002.

En materia de calificación del personal, para las empresas textiles de China es de sumo cuidado la inversión en capacitación de los empleados, con el fin de mejorar sus habilidades, conocimiento e incrementar su productividad. Entre los métodos para mejorar el desempeño laboral se encuentran la capacitación en el trabajo y el adiestramiento en el manejo de maquinaria manufacturera.

La cultura laboral de los empleados chinos se caracteriza por una férrea disciplina centrada en la prácticamente nulidad de tiempos muertos: cada empleado se concentra en su trabajo y evita distracciones al máximo. Este factor se traduce en un favorable desempeño en términos de productividad y eficiencia de la industria.

De igual manera, China es uno de los países que muestran la mayor cantidad de horas trabajadas al año por persona (Gráfica 6),

59

Gráfica 6. Horas laborales por año en sector textil HORAS LABORALES POR AÑO EN SECTOR TEXTIL

9000 8000 7000 6000 5000 4000

3000 HORAS 2000 1000 0

E U INDIA CHINA ITALIA MEXICO BRASIL TURQUIA CANADA PAKISTAN Fuente: Werner International,INDONESIA 2002.PORTUGAL

Fuente: Werner International, 2002.

4.2 Recursos físicos Fuentes de energía hidroeléctrica. El costo de la energía eléctrica en China (gráfica 7) es menor que en países como Italia, India y México, aunque superior a Estados Unidos; no obstante este es un factor que favorece la competitividad industrial. Gráfica 7. Precios de electricidad

Fuente: Werner International, 2002

60

Clima. La mayor parte de la superficie terrestre se encuentra en las zonas de clima templado y subtropical. Esta situación geográfica determina que el clima predominante sea el monzón: vientos del norte en invierno y vientos del sur en verano; cuatro estaciones claramente diferenciadas. El verano es húmedo y caluroso; en otoño y primavera se caracteriza por vientos fríos, lloviznas y tifones frecuentes. Al comparar las temperaturas de mediados de enero y julio, la temperatura media del invierno chino es mucho más baja que la de otros países de la misma latitud, mientras que la del verano es mucho más alta. De acuerdo con las diferencias climáticas, China se divide en seis franjas de sur a norte: ecuatorial, tropical, subtropical, templada, templada fría y fría. Asimismo, China puede dividirse en tres zonas naturales: 1) zona de monzón, 2) zona seca del oeste y 3) zona helada de la meseta. Zona monzón del este, que ocupa el 45 por ciento de la superficie terrestre nacional, cuenta con el 90 por ciento de la tierra cultivable y el 95 por ciento de la población nacional. Notablemente influida por los monzones, su clima es húmedo y semi húmedo. La mayor parte de esta zona no rebasa los un mil metros sobre el nivel del mar. Las extensas llanuras entrecruzadas por numerosos ríos constituyen las principales zonas agrícolas del país. Zona seca del oeste. Ocupa el 30 por ciento de la superficie terrestre nacional, cuenta con el 10 por ciento de la tierra cultivable y el 4 por ciento de la población nacional. Su clima es seco y semi seco. La abundante vegetación de las praderas desérticas y secas de esta zona constituyen los principales pastos del país. Zona helada de la meseta Qinghai-Tibet. Ocupa el 25 por ciento de la superficie terrestre nacional, cuenta con el 0,8 por ciento de la población nacional. Su altura media es superior a los 4,000 metros sobre el nivel del mar y está formada en su mayoría por cuencas de ríos interiores en las que el frío ejerce una fuerte influencia.

4.3 Recursos del conocimiento A partir de 1982, la estructura de la población empleada en China se ha modificado de manera que la participación de los hombres se ha reducido, mientras que el trabajo femenino se ha incrementado. En materia de educación, es significativa la reducción de la proporción de la población sin ninguna escolaridad y el mantenimiento de la porción de población con primaria, mientras la población con escolaridad secundaria y terciaria se ha incrementado. De particular

61 importancia es el caso de la población con educación postsecundaria, la cual se ha cuadruplicado en 15 años (Cuadro 11). Cuadro 11. Distribución de la población empleada por sexo, grado de escolaridad y edad (porcentajes) 1982 1987 1990 1995 1997 A.Sexo Masculino 56.3 55.5 55.0 54.3 53.5 Femenino 43.7 44.5 45.0 45.7 46.5 B. Distribución según grado de escolaridad Ninguna 28.2 22.9 16.9 12.6 11.6 Primaria 34.4 36.3 37.8 37.2 34.8 Secundaria 36.6 39.6 43.4 47.3 50.1 Terciaria 0.9 1.2 1.9 2.9 3.5 C. Grupos de edad <20 17.8 14.0 12.0 7.0 5.7 20-24 13.3 19.1 17.7 13.8 12.0 25-29 16.7 11.9 15.2 16.8 16.7 30-34 13.2 14.4 12.3 14.7 16.4 35-39 9.8 11.4 12.7 11.6 10.3 40-44 8.5 8.3 9.2 12.3 12.4 45-49 7.7 6.9 6.8 8.8 9.5 50-54 5.7 5.9 5.5 6.0 6.5 55-59 3.8 4.1 4.2 4.4 4.5 60-64 2.1 2.3 2.4 2.7 3.1 ³ 65 1.5 1.7 1.9 2.0 2.9 Fuente: Alwyn Young, 2004:1240

Con el objeto de mejorar la calidad cultural y la habilidad técnica de los trabajadores, el Gobierno chino ha recurrido a diversos medios para desarrollar activamente la educación en modalidades variadas y otorgar la misma importancia tanto a los certificados de estudios académicos como a los certificados de calificación personal. La escolaridad obligatoria es de nueve años además de gratuita y, según la estadística en 2002, cubre el 85 por ciento de la población nacional; asimismo, la tasa de analfabetismo ha bajado al 5 por ciento entre los jóvenes y los adultos 31. El país tiene 1,225 centros de enseñanza superior común con 7.2 millones de estudiantes matriculados, 686 centros de enseñanza superior para adultos con 4.5 millones de estudiantes

31 China, hechos y cifras, 2002:116.

62 matriculados; y 80.4 mil escuelas de enseñanza secundaria pública con 79.2 millones de estudiantes matriculados Además, China desarrolla escuelas de formación profesional superior, escuelas de formación profesional secundaria, escuelas técnicas especializadas de enseñanza secundaria, escuelas de obreros técnicos, centros de capacitación de empleo, organismos de capacitación de empleo no públicos y centros de capacitación de trabajadores de las empresas, en un esfuerzo por conformar un sistema de educación y capacitación profesional y técnica omnidireccional y de múltiples niveles, con el fin de fortalecer la capacitación de la nueva fuerza de trabajo.

4.3.1.Universidades textiles de China La estructura del sistema educativo se ha desarrollado en atención a las necesidades de sectores industriales en particular. En el caso del sector textil, en los años recientes se han creado cinco universidades especializadas en formar ingenieros textiles- entre ellas Shanghai Junior College of Textile Technology y Fashion Institute and Art Design College-; asimismo, se aplica la política de enviar a los estudiantes a las mejores universidades del mundo para el desarrollo de las diversas áreas involucradas con la producción de textiles y vestido. A continuación se presenta una descripción de una de las universidades textiles más importantes y antiguas, la universidad de Dong Hua32.

Universidad textil de Dong Hua Tiene una reputación de muchos años en la investigación y la educación de la ciencia y de la tecnología textil desde su fundación en 1951. Hay cuatro departamentos en la universidad: ingeniería de los textiles, ropa y tejido de punto, tejido de plano, ciencia de las fibras y diseño textil. La universidad cuenta con infraestructura para las actividades docentes y de investigación, incluyendo un laboratorio de investigación nacional, un laboratorio de prueba de la lana , el sistema de diseño asistido por computadora y el de manufactura asistida por computadora, el de proceso de imagen, y de otros. La universidad ofrece programas en varios niveles: licenciatura y posgrado (maestría y doctorado). La universidad emprende la investigación fundamental y aplicada en una amplia gama de tópicos del sector textil y de campos relacionados, con el patrocinio de los gobiernos nacional y locales, así como de la industria textil e industrias relacionadas. Además, en años

32 La información sobre esta información puede ser ampliada en http://www.dhu.edu.cn/englishnew/dhuengintro/college-1.htm#fuzhuang

63 recientes, la universidad ha establecido nexos cercanos con firmas y compañías famosas del sector textil extranjeras tales como Schlafhorst, Sulzer-Ruti, Saurer, Nissan, entre otras. Estas relaciones le han permitido a la universidad actualizar maquinaria y equipo instalados en los laboratorios relevantes. Al mismo tiempo, la universidad colabora con institutos de investigación extranjeros en el campo textil en ámbitos comunes de investigación, así como por medio de varios programas de intercambio de investigadores y estudiantes. Como anteriormente se comentaba, la universidad Dong Hua cuenta con cuatro departamentos. Dada su importante contribución en el desarrollo de la ventaja competitiva del sector textil chino, a continuación se mencionan algunas de sus características.

Departamento de Ingeniería Textil. El departamento de ingeniería textil no sólo se dedica a la producción de vestido, sino también a la producción de textiles con aplicación en el sector agrícola, textiles requeridos en la construcción de edificios, textiles empleados en los sectores médico y militar. Con la aparición de nuevas fibras, el rápido desarrollo de la automatización y maquinaria textil robotizada, se ha ampliado el espectro de aplicaciones del sector textil. La tecnología de información y telecomunicaciones, así como la globalización económica, la investigación y la ingeniería textil se han interconectado con otros campos de la ciencia.

Departamento de Ropa y de Tejido de Punto. Este departamento se ha dedicado a resolver las necesidades de desarrollo de la industria de textil con aplicaciones a la tapicería, la aviación, la energía, la construcción, la irrigación, la biología, la medicina, la protección del medio ambiente, entre otras. El departamento se enfoca a la investigación avanzada y colabora con las industrias en el campo de nuevos materiales y nueva tecnología de tejidos.

Departamento De Ciencia de las Fibras y Diseño Textil. Un esquema reciente de reforma unió dos áreas: materiales textiles y diseño textil y se reformularon en dos especialidades: administración de negocios textiles y gestión informática de la información textil.

Departamento de Ingeniería de Tejido Plano. Las áreas principales de investigación están relacionadas con las formas de proceso de fibras naturales y de fibras sintéticas, con temas

64 tales como vinculación mecánica, vinculación química y vinculación termal. Al mismo tiempo son también áreas de investigación de este departamento los productos de vestir, los productos decorativos y los productos técnicos aplicados a muchos campos. El estudio nowoven es un nuevo tema que sintetiza al ciencia física moderna, la termodinámica moderna y la tecnología de los materiales de polímero, impresión, teñido y fabricación de papel.

4.3.2 Organizaciones y asociaciones33 En 2001, como resultado de una reforma de modernización, el Ministerio de la Industria Textil se transformó en el Consejo Nacional de la Industria Textil De China (CNTIC por sus siglas en inglés). El CNTIC se dedica a la administración a través de sus departamentos administrativos: la Oficina General (que incluye la Oficina de Asuntos Exteriores), el Departamento de Finanzas y el Departamento de Recursos Humanos. El CNTIC integró las 22 Asociaciones industriales especializadas así como 10 institutos de servicio para orientar a la industria textil hacia una nueva etapa. Los objetivos y función de CNTIC están centrados en proporcionar los servicios relacionados con la industria textil y funcionar como un sistema autodisciplinado, para conectarse a las decisiones de política del Gobierno y con las empresas textiles. Sirve como puente entre las empresas chinas y su comercialización con las industrias internacionales. En la actualidad, el Consejo se enfoca en tres prioridades: 1. Departamento del Consejo Industrial, concentra la tarea de reestructurar la industria textil, así como las normas y códigos industriales, la investigación científica técnica avanzada, recapacitación en servicios técnicos, las estadísticas económicas y la recopilación del informe anual del desarrollo industrial; 2. Departamento de Marketing, concentra las actividades comerciales en los mercados domésticos e internacionales, mediante la organización de exposiciones y muestras importantes, exhibiciones en China y en el extranjero y el estudio del mercado internacional; 3. Departamento de Información, se aboca a establecer la red del sistema industrial textil, de información y comercio electrónico. Asimismo, el Departamento realiza anualmente El Informe del Desarrollo de la Industria Textil China que muestra la actuación de la industria

33 Este apartado fue elaborado a partir de http://www.cnfdi.org.cn/ecnfdi.htm, de donde se puede realizar una revisión más exhaustiva.

65 textil y sus tendencias, observa la política industrial, sirve como guía a la inversión en proyectos para los mercados doméstico e internacional. Las asociaciones e industrias que integran el CNTIC son las siguientes:

· Industria Manufacturera de Fibras Químicas · Industria textil de algodón · Industria textil de lana · Industria textil de seda · Industria textil de fibra basta · Industria de impresión y estampado · Industria de tejidos planos · Industria de tejidos de punto · Industria manufacturera del vestido · Industria textil hogareña · Industria de tecnología textil · Industria manufacturera de maquinaria textil

Asociaciones y sociedades: · Asociación China de Fibras Químicas · Asociación China de la Industria de Textiles de Algodón · Asociación China de Textiles de Lana · Asociación China de Seda · Asociación Industrial China de Fibras Textiles de Basta · Asociación Industrial de Fibras Textiles · Asociación China de Impresión y Estampado · Asociación China de Tejidos Planos · Asociación Industrial de China de Tejidos de Punto · Asociación Nacional China del Vestido · Asociación para el textil de Hogar de China · Asociación China de Tecnología Textil · Asociación China de Maquinaria y Accesorios Textiles · Asociación China de Exploración y Diseño Textil · Sindicato de Trabajadores Textiles · Sociedad China de Educación Textil · Sociedad China de Planeación Textil · Sociedad China de Contabilidad Textil · Sociedad China de Administración de Empresas Textiles · Centro de Consultoría del Progreso Técnico · Centro Textil de Intercambio Internacional · Asociación Nacional China de Consultoría en Ingeniería · Instituto de Ingeniería Industrial Textil de China · Instituto Chino de Planeación para la Construcción Textil · Instituto de Investigación de Fibras Sintéticas de Dalian

66

· Instituto de la Industria Textil y Diseño Arquitectónico de la Provincia de Sichuan · Instituto de Diseño e Investigación de Maquinaria de la Industria de Construcción de Maquinaria · Instituto de Diseño e Investigación del Ministerio de la Industria de Maquinaria · Instituto de Planeación e Investigación del Transporte · Instituto de Diseño de las Industrias Ligera y Textil de Yunnan

4.4 Recursos de capital Utilización de capital extranjero. China utiliza capital extranjero en varias formas y canales, las cuales se concentran en tres categorías principales: préstamos del extranjero (que incluyen préstamos de gobierno, organizaciones financieras internacionales, bancos comerciales extranjeros, créditos de exportación, y emisión de bonos en el extranjero); inversión extranjera directa (que incluyen joint ventures China-exterior, cooperación entre empresas chinas y extranjeras, empresas completamente extranjeras y proyectos de desarrollo en cooperación China-extranjero) y otras inversiones extranjeras (que incluyen arrendamiento internacional, compensación comercial y stocks). Desde 1979 al 2000, el capital extranjero directo en China ascendió a 393.5 mmd34. Actualmente, China se ubica en primer lugar mundial en materia de absorción de capital extranjero.

Situación financiera de la industria textil de China. La industria textil de China se está enfrentando con varios problemas serios. El ritmo de crecimiento de la demanda textil se ha reducido notablemente, de manera que la capacidad de producción de la industria excede los requerimientos del consumo. Los años 90 fue el periodo fundamental de la transición de la economía de China especialmente para las industrias tradicionales, como la textil. Generalmente hablando, la situación financiera de la industria textil es un caso preocupante. Las dificultades financieras puede resolverse con la inversión extranjera y mediante el ajuste a la escala y estructura de la producción.

34 Fuente: http://www.china.org.cn/e-company/04-10-20/page040816.htm

67

4.5 Infraestructura Gráfica 8. Carga de mercancías de China.2002

Carga de mercancías. China 2002 100 millones de tons/km

80000 70000

60000

50000 40000

30000

20000

10000

0 Ferrocarril Autopista Transporte Aéreo acuático Fuente: http://www.cepit.org/vhosts/english/Basic%20Industries%20And%20Infraestructure.htm, revisada el día 30 de mayo de 2004.

Transporte de ferrocarril El ferrocarril en China tiene un papel importante en el sistema de transporte. La red de ferrocarril ha cubierto China, con excepción de Tíbet. A finales del año 2001, el kilometraje de ferrocarriles de China alcanzó 70.1 miles de kilómetros, con el ferrocarril de doble pista 23 mil kms. y 17 mil kms. más de ferrocarril eléctrico en el que China ocupa en términos de kilometraje el tercer lugar en el mundo.

Transporte de carretera A finales del año 2002 el kilometraje de carreteras creció 1.8 miles de kms; de esta manera, la carretera de alta velocidad alcanzó una longitud de 25.1 miles de kms, 99.5 por ciento de ellos en la ciudad; asimismo, 92.3 por ciento de los pueblos en todo el país tienen acceso a caminos. Medida de la longitud de la carretera Vías Rápidas Vías secundarias Regiones del este 561.2 mil kms 13,456 kms 122 mil kms Regiones centrales 607.3 mil kms 6,995 kms 83,5 mil kms Regiones oeste 596.8 mil kms 4,679 kms 44,2 mil kms

Fuente: http://www.cepit.org/vhosts/english/Basic%20Industries%20And%20Infraestructure.htm

68

Transporte marítimo35 Se concentra en las áreas costeras este y sur de China. El transporte marítimo tiene una importante posición dentro del transporte de carga. En 2002, el volumen de carga en las puertas costeras fue 2.68 miles de millones de toneladas, 11.6% más que el año anterior. (1) Transporte río adentro del país (Inland river transport) En el fin del año 2002, la longitud navegable dentro de los ríos del país ha alcanzado 121.5 miles de km. La mayoría de los puertos se encuentran en las orillas del río Yangzi y en el sistema de agua Zhujiang. El transporte de río favorece el potencial de embarque. Los principales rutas del embarque son Yangzte, Pearl, Heilongjiang, Huaihe, y Jinghang (Beijing-Hangzou) Gran Canal. (2) Transporte marítimo El transporte marítimo realiza el 70 por ciento del transporte fluvial de mercancías. Dentro del sistema de transporte, el 85% de las mercancías de comercio exterior se hace por la vía marítima. En 2002 volumen total de mercancías del comercio exterior fue 760 millones de toneladas, lo cual representa un aumento de 11.6 por ciento respecto al año anterior. China tiene más de 60 puertos a lo largo de sus costas. Los principales puertos costeros que tienen capacidad de manejar anualmente más de 100 millones de toneladas son: Shanghai, Ninbo, Guangzhou, Tianjin, Qingdao, Qinhuangdao and Dalian.

Telecomunicaciones

En el pasado, el sector de las telecomunicaciones era monopolio de la empresa en propiedad del Estado China Telecoms, que controlaba la mayor parte del negocio, incluso los servicios de telefonía de línea fija, teléfonos celulares y servicios de internet. Aunque esta situación está cambiando con la desincorporación de China Telecoms entre los diferentes proveedores de servicios independientes, el sector de las telecomunicaciones aún no cuenta con las condiciones para competir con las compañías extranjeras.

35 Fuente: http://www.cepit.org/vhosts/english/Basic%20Industries%20And%20Infraestructure.htm

69

El costo de las telecomunicaciones en China es más alto que en el ámbito internacional; de igual manera, la calidad de muchos de los servicios es insatisfactorio respecto a los estándares mundiales.

A pesar de la poca competitividad del sector telecomunicaciones de China, la industria se encuentra en un proceso de constante mejora.

En 2001, el total de los suscriptores a la telefonía local en China fue de 179 millones; los suscriptores a teléfono celular totalizaron 144.8 millones. Habían 26 teléfonos por cada 100 habitantes36.

4.6 La zona del desarrollo tecnológico de Tianjin – Tianjin ETDZ37 La apertura económica de China ha requerido el establecimiento de la zona de desarrollo tecnológico y comercial de Tianjin, zona que, dadas sus características, favorece e desarrollo de capacidades competitivas a la industria del país. A continuación se ofrecen algunos datos relacionados con el desarrollo de infraestructura en esa importante zona económica de China.

Área Desarrollada 27 mil kilómetros cuadrados PIB de 2001 (billones RMB): 31.2 Producto Industrial Bruto de 2001(billones RMB): 86.5 El volumen de la exportación de 2001 (billones USD): 4.035 Flujo de la inversión extranjera acumulada (billones USD): 8.1

Locación geográfica. El Área de Desarrollo Económico y Tecnológico Tianjin (DETT) se localiza en el sureste de la ciudad de Tianjin, a unos 45 kilómetros del centro de la ciudad y a 140 kilómetros de Beijing. DETT se ve favorecido por un fácil acceso al norte, lo mismo que al noreste y noroeste China. Situado dentro de la región que bordea el mar Bohai con una densa población y ciudades concentradas, DETT cuenta con un gran mercado y una dotación de transporte adecuada. El Área tiene acceso al camino de Tianjin-Tanggu en el sur, y al

36 Fuente: http://www.cepit.org/vhosts/english/Basic%20Industries%20And%20Infraestructure.htm 37 Traducción y síntesis a partir de la página http://service.china.org.cn/link/wcn/Show/Text?info_id=758718p_qry=etdz%20and%20tianjin , revisada el 17 de marzo de 2004

70 ferrocarril que cubre la ruta Beijing-Harbin al oeste. Al este se ubica el puerto Tianjin New, el puerto más grande construido en China y la segunda terminal de contenedores más grande.

DETT cuenta con áreas financiera, comercial y residencial que abarca 8.5 kilómetros cuadrados al sur. Más allá de esa región también se encuentra el Parque Industrial y científico Yat-sen, y los parques industriales Microelectrónica y Petroquímica.

Clima. El clima predominante en DETT es el monzón con una temperatura promedio anual de 12°C y una precipitación pluvial media de 602.9 milímetros.

Comunicaciones y transportes. Desde DETT es posible llegar a Beijing y Tianjin mediante el tren expreso y autopista que cubre la ruta Beijing-Tianjin-Tanggu; asimismo, hay muchas carreteras que conducen a Tianjin. DETT está a 180 kilómetros del aeropuerto de la capital Beijing, a unos 36 kilómetros del Aeropuerto Internacional Tianjin Binhai. DETT es muy accesible a las redes de carretera: las vías exprés Shanhaiguan-Guangzhou y Beijing-Fuzhou no están lejos del área de desarrollo.

A parte, DETT está sólo a dos kilómetros del Nuevo Puerto Tianjin.

Nuevo Puerto Tianjin. Como la mayor terminal de carga en el norte de China, su capacidad anual es de alrededor de 100 millones de toneladas. El puerto tiene intercambio aproximadamente con 300 puertos de 160 países y regiones del mundo.

Flujo de inversión extranjera directa. Al final de 2001, más de 3,400 negocios de inversión extranjera, incluyendo 34 de las 500 empresas de Fortune, de 59 países y regiones han invertido un monto acumulado de 16.9 billones USD en DETT. Hay 240 proyectos con inversión superior 10 millones USD y 13 más que exceden 100 millones USD. Desde 1993, cuando Motorola llegó primero y se instaló en la zona, actualmente hay más de 200 corporaciones transnacionales que invierten alrededor de 6 billones USD en DETT. Honeywell, Emerson, Coca Cola, Lucent, Nestlé, Novo Nordisk, Samsung, Panasonic entre otros grandes nombres han invertido en DETT.

71

El sector textil se ha beneficiado del dinámico desarrollo impulsado por la construcción infraestructural de zonas económicas y tecnológicas; en particular se ha desarrollado dentro de las zonas y se han creado ciudades especializadas en la producción y comercialización textil dentro de cada uno de los enclaves de desarrollo tecnológico y económico. A continuación se describen los casos de la zonas textiles más relevantes.

4.7 Infraestructura de principales ciudades textiles El mercado textil más grande de Asia. La ciudad textil Keqiao de China, ubicada cerca de Shaoxing, en la provincia Zhejiang, es una enorme área pintoresca, a orillas del delta del río Yangtze, insertada en el corredor económico de Shanghai-Hangzhou-Ningbo. Está a 12 kilómetros de Shaoxing al este, 146 kilómetros de Ningbo al sur, 52 kilómetros de Hangzhou al este, y a 260 kilómetros de Shangai al norte38.

La entrada a la carretera de Xiaoshan-Hangzhou-Ningbo está a 8 kilómetros al norte, y el aeropuerto internacional de Hangzhou Xiaoshan a 20 kilómetros de distancia.

La ciudad textil tiene una historia que se remonta mil años. Keqiao, donde se sitúa la ciudad, es llamada "la Venecia del Oriente", lo que le ha convertido en un sitio atractivo para los negocios. Sus condiciones climáticas y geográficas favorables han sido un factor básico para el desarrollo de una ventaja competitiva para el sector textil, así como la región china con mayor concentración de empresas textiles; colateralmente, con la concentración industrial, ha devenido la construcción del mercado textil.

El Mercado textil de Shaoxing, precursor de la ciudad textil de China, comenzó a mediados de los años ochenta como centro comercial callejero para la venta de telas; se ha desarrollado de manera tal que actualmente es el mayor mercado interior de textiles de China. Más aún, la ciudad textil se ha transformado en el centro de distribución de telas sintéticas más grande de Asia. El mercado abarca un área de 492 kilómetros cuadrados y con una superficie cubierta del 605 kilómetros cuadrados. Además de China, el mercado también concentra productos de Japón, Corea del Sur, Indonesia, así como otros países y regiones y se conecta a todo el país por medio de sus 220 rutas.

38 http://www.tdctrade.com/imn/03121803/textiles015.htm revisada el 14 de noviembre de 2003.

72

En la ciudad hay 19 mercados de productos textiles, un mercado de materias primas y cinco de maquinaria textil, así como mercados de industria ligera.

La ciudad del textil es visitada por 70 mil personas y vende un promedio de 2 millones de metros de tela al día. El volumen de ventas diario se ubica en casi 60 millones RMB39.

Comercio de textiles al menudeo y mayoreo. La ciudad textil de China se distribuye entre comercios al mayoreo y al menudeo. La mayoría de las operaciones consisten en ventas directas de los fabricantes, con un número pequeño de intermediarios. El negocio toma la forma de transacciones y órdenes en efectivo.

La gerencia también mantiene un mercado textil en línea en la página web chinatextilecity.com que publica las cotizaciones de las telas vendidas en el mercado, sobre una base semanal. De igual manera, los clientes pueden solicitar órdenes de compra en línea sin trasladarse al mercado.

La ciudad cuenta con departamentos administrativos, industriales, comerciales y de impuestos y servicios tendientes a facilitar la instalación legal de empresas.

El mercado también tiene capacidad de arreglar lo referente al transporte internacional de envases, lo mismo que los servicios multimodales domésticos para exportación, almacenamiento y otros.

El mercado de la ciudad Xiqiao. Xiqiao es la ciudad textil con la mayor cantidad de marcas, consecuente con una política de calidad y exportación del sector textil, que se remonta a 1996, cuando el gobierno de la ciudad puso más de 600 millones de RMB para construir la ciudad textil en un nuevo distrito urbano desarrollado40.

El mercado de Xiqiao está situado en el delta del río Xijiang y cerca de las ciudades Guangzhou, Foshan, Shenzhen, Zhuhai, Dongguan, así como otras ciudades grandes.

39 http://www.tdctrade.com/imn/03121803/textiles015.htm revisada el 14 de noviembre de 2003 40 http://www.tdctrade.com/imn/02101703/clothing066.htm revisada el 14 de noviembre de 2003

73

Provisto de ferrocarriles, autopistas y carreteras nacionales de primera clase, Xiqiao se ubica a casi 20 kilómetros del aeropuerto de Foshan y 30 kilómetros del aeropuerto internacional de Baiyun en Guangzhou. Con tales ventajas, se ha convertido en la base más grande de producción y distribución textil del sur de China.

Con un área construida de 380 kilómetros cuadrados, la ciudad del textil tiene tiendas departamentales en un área de 3.5 kilómetros cuadrados, por lo que se le considera un modelo de centro comercial textil .

La ciudad textil Xiqiao tiene centros de logística, hoteles, recursos industriales y comerciales, agentes de impuesto, servicios de seguridad, servicios legales y de notaría, servicios de secretariado y administración, bancos y facilidades de transporte.

Como parte de la política de desarrollo de la industria textil en Xiqiao, que emplea alrededor de 60 mil personas, en los años recientes, el gobierno local ha aumentado su esfuerzo para atraer industrias con nueva y alta tecnología.

Asimismo, las 2 mil empresas privadas del sector textil de la ciudad han recibido apoyo financiero por 4 mil millones de RMB para modernizar la planta industrial. Ello le ha permitido a los fabricantes de la industria textil transformar la base productiva, en beneficio de la calidad y la diversificación.

Más de 3 millones de comerciantes nacionales -así como hombres de negocios de Japón, de Canadá, Estados Unidos, Italia, India, Singapur, Corea, Rusia y otros países– llegan a Xiqiao para hacer negocios cada año, con transacciones anuales que alcanzaron los l6 mil millones de RMB en 2001.

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Jimo, la ciudad de tejidos de punto. Jimo, una ciudad grande en la provincia de Qingdao, ha sido históricamente un centro comercial. El rápido desarrollo actual de su mercado al mayoreo tiene origen en la producción de tejidos de punto, que es la mayor proporción de prendas ofrecidas en sus 5 mil aparadores41.

Esta ciudad, ubicada al norte del río Yangtze, tiene cerca de 600 empresas y 22.7 miles de negocios pequeños que operan en el centro comercial, el cual atiende a más de 100 mil visitantes al día.

El gobierno de Jimo anunció recientemente planes para invertir 5 mil millones de RMB durante los cinco años próximos para fomentar 20 empresas que dominen el negocio con operaciones anuales superiores a los 100 millones de RMB por cada una. El gobierno también desea establecer dos marcas de fábrica.

El objetivo es que la industria de tejidos de punto genere negocios por un monto anual de 16 mil millones RMB. Jimo es el inversionista más grande en investigación y desarrollo de la región del río Yangtze y lo toma como base para la producción y la comercialización de tejidos de punto.

Mercado de seda. Este mercado es operado por la gente del Gobierno de la ciudad Wujiang y es una de las nueve empresas que forman la columna vertebral de la Industria de la seda bajo el nombre Compañía Seda Wujiang. El Comité de Administración del Mercado de Seda del Este es responsable de la gestión del mercado. El Mercado, con cerca de 150 personas en labores administrativas, cuenta con las facilidades para cubrir sus necesidades de conocimiento de la actividad industrial y comercial, impuestos, seguridad pública, prevención de incendios, control de tráfico, supervisión técnica, entre otras.

Las venta al mayoreo son el principal negocio. El Mercado también ofrece servicio de banquetes, alojamiento, embarque y servicios de consignación con el respaldo de una bien desarrollada infraestructura de comunicaciones, correos y telecomunicaciones, así como los

41 http://www.tdctrade.com/imn/02101703/clothing066.htm revisada el 14 de noviembre de 2003

75 servicios del sistema financiero. Tiene su propia red de información, la cual incluye la página web del mercado de seda del este de china, una estación de TV por cable y su página informativa. El mercado tiene alrededor de 2 mil líneas telefónicas controladas mediante un programa y recibe los servicios de firmas de contaduría y leyes, agentes de comercio exterior, centros de atención de quejas relacionadas con la calidad y otros servicios intermedios.

Para facilitar el embarque de bienes, el Mercado ha desarrollado una red de transporte que se conecta con Shanghai y otros destinos por vía terrestre, mediante vías de alta velocidad, y vías férrea.

4.8 Periódico y publicaciones Para facilitar la ubicación de información a los que no tienen acceso a internet, texindex.com es un sitio de internet que concentra un grupo de publicaciones, periódicos y revistas, especializadas, entre las que se encuentran “Proveedores textiles premiados de China", "Textiles y Vestido" y "Guía de compradores de textiles y vestido".

En el ámbito de la publicación científica y tecnológica, en China ha operado un cambio: entre 1991 y 1999 se registró un crecimiento de las publicaciones en materia de tecnología industrial y, principalmente, en el área de la salud, en detrimento de las ciencias agrícola y básica (Gráfica 8). Asimismo, la cantidad de publicaciones científicas y técnicas se incrementó 71.3 por ciento durante el mismo periodo (Gráfica 9). Ambas situaciones parecen manifestar una creciente formación de capacidades científicas importantes para el desarrollo industrial.

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Gráfica 9 Distribución de la publicación científica

Fuente: Retomado de OECD 2002.

Gráfica 10. Publicaciones Chinas científicas y técnicas

Fuente: Retomado de OECD, 2002.

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V. DEMANDA INTERNA DEL SECTOR TEXTIL DE CHINA

5.1 Evolución de la demanda interna del sector textil chino Las principales características de los demandantes de textiles de China entre 1949-1983 fueron el bajo poder adquisitivo de las familias y la creciente necesidad de vestido en función del crecimiento poblacional. La respuesta del sector textil, a partir de la planeación del Estado, se basó consecuentemente en reducir los tiempos de producción y entrega, ampliar constantemente el nivel de producción y mantener condiciones productivas de bajo costo.

Después de la fundación de la República Popular de China en 1949, el Gobierno chino enfrentó la necesidad de estabilizar la economía nacional y satisfacer las necesidades básicas (en particular alimentación y vestido) de una población de 400 millones de personas. La decisión del gobierno fue realizar planes quinquenales; el primero de los planes corrió de 1950 a 1955 (Primer Plan Quinquenal). El gobierno centró sus esfuerzos en satisfacer la demanda creciente y la construcción de la industria textil; instaló varias fábricas de algodón, así como plantas de impresión y colorantes. Como resultado de la planeación quinquenal, a mediados de los años 1960 habían 9.8 millones de husos de algodón y 310 mil telares, recursos con lo que el tejido de algodón alcanzó 6.3 mil millones de metros y que en ese momento ubicó a China como el segundo productor mundial de algodón42.

Con el florecimiento mundial de industria de fibra sintética, de los años sesenta, China empezó a desarrollar su industria con la atención puesta en la fibra de alcohol de polivinilo y la fibra acrílica. Se realizaron cuatro grandes proyectos, uno después del otro, para montar plantas productoras de fibras químicas, con lo que aumentó la capacidad de la producción anual total de la industria de fibras químicas de China a 650 mil toneladas. Al mismo tiempo, el algodón, lana, fibra del basta y seda fueron sectores industriales que también se desarrollaron rápidamente (ver cuadro 12).

42 Fuente: http://www.texindex.com/Main/ChinatextileIndustry, revisado el 22 de marzo de 2004

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Cuadro 12. Producción textil en China para satisfacer demanda interna Concepto Producción total 1978 Crecimiento respecto a 1949 Husos de algodón 15.6 millones de husos 3.1 veces Husos de lana 478 mil husos 3.7 veces Estambre de algodón 2.4 millones de 7.3 veces toneladas Tejido de algodón 11 mil millones de 6.1 veces metros Tejido de lana 89 millones de metros 16.4 veces Lana tejida de 37.8 miles de toneladas 21 veces estambre Fuente: China National Textile Industry Council, 2002

En virtud de la presión de la demanda interna en las tres décadas posteriores a 1949, la industria textil de China se había convertido en una industria moderna con la capacidad de producción notablemente mejorada, con mejor estructura y distribución. No obstante el desarrollo del sector, permanecía incapaz de satisfacer la demanda derivada del crecimiento de la población; la gente tenía que adquirir una porción racionada de tela a cambio de cupones distribuidos por el gobierno.

El sector textil de China se desarrolló más rápidamente después del 1978, cuando el Gobierno de esa nación decidió enfocarse en la reconstrucción económica e introdujo la política de reforma y apertura al mundo exterior. Desde entonces, el Estado ha introducido una serie de políticas alentadoras para estimular el desarrollo de esta industria. Por ejemplo, con la política de la apertura y las políticas adecuadas, la industria textil de China ha desarrollado nuevos lazos económicos con otros países. Por un lado, la industria se ha renovado con tecnología moderna y equipo importado del extranjero; por otro lado, ha atraído una cantidad grande de inversión extranjera, lo que ha contribuido al rápido desarrollo de la industria textil. Así, el desarrollo de la economía nacional de China, la mejora de las condiciones de vida y el crecimiento del comercio exterior han ayudado a favorecer a la industria textil.

La evolución del sector textil de China permitió culminar la aplicación del sistema de cupones en 1983, una vez que se garantizó la satisfacción de la demanda interna. Después de este primer paso, China abrió la puerta por ingresar al mercado mundial textil basado en su

79 ventaja comparativa adquirida por las condiciones que había impuesto la demanda interna: un crecimiento constante.

Una muestra del crecimiento de la industria textil china se manifiesta en su capacidad productiva, como vemos en el siguiente cuadro.

Cuadro 13. Producción de textiles en 1978 y 1998. Producción de textiles 1978 1998 98/78 Estambre de algodón en decenas de miles de toneladas) 238.2 542.0 2.27 veces

Tejido de algodón (centenas de millones de metros) 110.3 241.0 2.18 veces

Tejidos impresos y teñidos (centenas de millones de 65.0 146.5 2.25 veces metros) Tejidos de lana (decenas de miles de toneladas) 3.78 44.2 11.7 veces

Tejido de seda (centenas de millones de metros) 6.11 63.9 10.5 veces

Fibras químicas (decenas de miles de toneladas 28.5 510.0 17.9 veces

Prendas de vestir (centenas de millones de piezas) 6.73 150.29 22.3 veces

Fuente: CNTIC, 2002

5.2 Composición de la demanda interior En un primer momento, la necesidad de cubrir las necesidades de una sociedad creciente obligó el desarrollo de economías de escala y la estandarización de la producción: como meta, la economía planificada se centraba en alcanzar condiciones de eficiencia estática. Actualmente el sector textil chino se encuentra en un proceso de transición que pretende transformar la ventaja competitiva, basada en eficiencia estática, en otra fundamentada en una eficiencia dinámica, guiada por condiciones de consumidores exigentes y mejora constantes.

80

5.2.1 Estructura segmentada de la demanda El crecimiento constante de la demanda interna ha sido la base de la ventaja competitiva del sector textil de China, ahora orientada por una cadena productiva integrada, rápida y flexible. Efectivamente, el atributo original de la producción textil china, derivado de atender a un mercado interno masivo, dio la pauta para el ingreso al mercado mundial de textiles de manera impulsiva.

Las economías de escala han proporcionado a China una ventaja en el precio de las mercancías. Más recientemente la capacidad de especialización y el desarrollo de sectores conexos le han permitido a ese país ubicarse en una diversidad de nichos de mercado: productos textiles para pesca, productos de papelería textil, ropa de piel sintética, materiales geotérmicos sintéticos, fieltro industrial, tile, textiles para automóviles, ropa protectora, productos textiles agrícolas, filtros textiles (incluyendo filtros de cigarro), textiles arquitectónicos, textiles para empacado, textiles culturales y deportivos, cuerdas, cinturones, cables, ropa industrial y militar, material aislante y a prueba de sonidos, textiles higiénicos y médicos.

5.2.2 Compradores exigentes y entendidos Porter destaca el papel de los compradores domésticos entendidos y exigentes como agentes importantes en la consecución de una ventaja competitiva. En el caso de China, tradicionalmente tenía una alta exigencia de calidad en la producción de seda: el cuidado meticuloso en la producción de seda provenía de su importancia cultural en ceremonias y rituales sociales y religiosos principalmente entre clases económicas pudientes. Posteriormente, en la época de la economía centralmente planificada, el papel de compradores domésticos fue minimizado dada la necesidad de producir masivamente y en forma estandarizada para cubrir las exigencias de un mercado grande y creciente. Sin embargo, a mediados de los años 80´s, con el cambio hacia la producción orientada al mercado y el mejoramiento del nivel de vida de la población, los consumidores fueron adquiriendo la categoría de exigentes principalmente en aspectos de calidad, moda y diseño de la ropa. La existencia de ventajas comparativas de la industria textil de China, derivadas del bajo costo del trabajo, la disponibilidad de materias primas, y el bajo costo manufacturero, han

81 dado paso a variables relacionadas con la moda en las empresas de un sector textil orientado por condiciones de mercado capaz de ajustar a las fluctuaciones de él. Las empresas textiles de China están compitiendo por tener marcas exitosas en los mercados doméstico e internacional, lo que ha impulsado el desarrollo de una industria de vestido de marca para un mercado de compradores con un mayor poder adquisitivo. Una de las marcas vanguardistas en el mercado doméstico de China es CAITANO, marca que mantiene una joint venture con diseñadores italianos.

5.2.3 Tamaño y pautas del crecimiento En el caso del sector textil de China, desarrollado en el contexto de una economía planificada y un mercado interno sumamente amplio que cubrir, el desarrollo de la capacidad competitiva se enfocó, en una primera instancia, más por la aplicación de economías de escala que por variables relacionadas con la calidad. Efectivamente, el crecimiento constante de la población y la consecuente necesidad de satisfacer la demanda creciente de productos textiles llevó a planear la cobertura de la demanda del sector. En este sentido, aunque Michael Porter en su teoría subraya la exigencia de la demanda por encima de su tamaño, en el caso de China el tamaño del mercado es el que logra la ventaja competitiva en el sector textil. La cobertura del mercado ha sido un paso previo a la internacionalización y la sofisticación de la producción textil. China no es solamente el mayor exportador de textiles y vestido del mundo. Su mercado interno de ventas al por menor es uno de los mayores, en particular de prendas confeccionadas con lana. Aproximadamente el 70 por ciento de la lana procesada por China se consume internamente, mientras que el 30 por ciento restante se exporta en forma de textiles y vestido. China tiene una participación de 20 por ciento del consumo mundial de lana y un 26 por ciento del consumo mundial de lana para vestido43.

Los pronósticos actuales indican que la economía de China continuará creciendo a un nivel de 7.5 por ciento anual durante los próximos seis años. Eso significa que continuará el aumento del ingreso personal y el poder adquisitivo de la población. Asia Demographics Ltd,

43 The Woolmark Company, 2003.

82 en su informe de 200344, concluyó que asumiendo una tasa conservadora de crecimiento económico anual de aproximadamente un 6 por ciento, el número de hogares con mayor poder adquisitivo en la zona urbana se duplicaría entre 2003 y 2007. El crecimiento del número de hogares con mayor poder adquisitivo, y su ingreso promedio, proveen un fundamento sólido para el crecimiento de la demanda de productos incluyendo la del sector textil de alta calidad en China.

5.3 Internacionalización de la demanda interior El proceso de internacionalización de esta industria se centró en una estrategia basada en atacar los costos de producción.

Cuadro 14. Pronóstico de consumo mundial de textiles 2000-2020

POBLACIÓN Miles de TONS % PROMEDIO DE KGS/ PERCAP % PROMEDIO DE AÑO Mundial CRECIMIENTO CRECIMIENTO 1950 2,513 9,939 3.67 4.2% 3.0% 1960 3,039 14,934 4.91 3.9% 1.8% 1970 3,707 21,840 5.89 3.2% 1.3% 1980 4,454 29,821 6.70 2.6% 0.8% 1990 5,279 38,378 7.27 2.2% 0.8% 2000 6,083 47,763 7.85 1.9% 0.7% 2010 6,849 57,655 8.42 1.6% 0.6% 2020 7,585 67,573 8.91 Fuente: Werner International, Inc., 2002.

44 The Woolmark Company, 2003.

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Gráfica 11. Consumo mundial de textiles tasa de crecimiento anual

Fuente: Werner International 2002

El crecimiento de la exportación del sector textil Al mismo tiempo, China también ha aumentado la exportación textil y de vestido de manera significativa. Según las estadísticas de la OMC, la exportación sumó 45.6 mmd en 1997 (ver cuadro 15).

Cuadro 15. La posición del volumen de exportación textil y del vestido de China en el mercado mundial en cientos de millones de dólares

Año Mundo China China/Mundo (%) Rango 1980 955.0 44.1 4.62 9 1985 1032.0 52.9 5.13 6 1990 2189.0 138.5 6.33 4 1995 3077.0 379.7 12.34 1 2000 3564.0 520.8 14.61 1 Fuente: Report of China Textile Industry Development 2002/2003

Desde que China adoptó la reforma y la política de apertura, la economía textil de las empresas privadas se ha desarrollado rápidamente. Mientras las empresas textiles en

84 propiedad estatal enfrentan problemas severos, las empresas textiles privadas habían estado operando con buenos resultados económicos debido al mecanismo de funcionamiento flexible, la carga ligera de pagos fiscales y equipo avanzado. De 1990 a 1997, la ganancia de la economía textil privada aumentó en 4.38 veces, con una media de crecimiento anual de 23.5 por ciento. Las empresas extranjeras se han vuelto la mayor fuerza de la economía textil privada. En la economía textil de exportación las empresas privadas se han vuelto el elemento más vigoroso en la industria textil de China.

Cuadro 16. Crecimiento de la exportación de productos textiles y de vestido en miles de

millones de dólares

1998 1999 2000 2001 2002 % del crecimiento anual promedio Productos 12.8 13.0 16.1 16.7 20.6 12.6 textiles Vestimenta 42.8 43.1 52.1 53.3 61.8 9.6 textiles Vestido 30.1 30.1 36.0 36.5 41.2 8.2 Fuente: Estadísticas de Aduanas de China elaboración de CNTIC

Gráfica 12. Exportaciones de textiles 2000

Fuente: Werner International 2002

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Gráfica 13. Exportaciones de vestido 2000

Fuente: Werner International 2002

Cuadro 17. Crecimiento de la exportación de principales mercados de vestido textil en

miles de millones de dólares Países 1999 2000 2001 2002 Japón 10,289 13,277 13,720 13,118 Hong Kong 11,360 11,450 10,674 12,879 Estados Unidos 4,932 6,019 6,125 7,070 Unión Europea 4,152 4,991 5,187 6,417 Corea 1,652 2,260 2,652 3,403 Australia 984 1,157 1,127 1,303 Canadá 543 709 770 962 México 135 310 429 881 Macao 383 439 383 498 Taiwán 272 395 348 397 Turquía 105 163 113 186 Fuente: Estadística de Aduanas de China elaboración de CNTIC

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VI. SECTORES PROVEEDORES Y CONEXOS

En la figura 7 se muestra la integración de los sectores proveedores e industrias conexas de la industria textil. Figura 7. Sector textil

PETROQUIMICA INDUSTRIA DE ALGODON INDUSTRIA DE LANA M FIBRAS A INDUSTRIA DE SEDA Q U INDUSTRIA DE FIBRA BASTA I N HILATURA INDUSTRIA DE FIBRA QUIMICA A R I INDUSTRIA DE TEJIDO DE PUNTO A TEJIDO INDUSTRIA DE TEJIDO DE PLANO

CONFECCIÓN ESTAMPADOS Y COLORANTES DISEÑO

COMERCIO

Fuente: Elaboración propia, a partir de Hernández Miranda (2002)

6.1 Sectores proveedores y conexos y su antecedentes En 1949 en China sólo existían un puñado de plantas textiles básicas, en sectores como algodón, lana, fibra basta, seda. De 1950-1955, en su primer “Plan Quinquenal”, la industria textil instaló plantas de colorantes y estampados. A mediados de los años sesenta del siglo pasado se desarrolló intensivamente la industria de la fibra sintética, los sectores manufactureros del algodón, lana, fibra basta y seda, son actividades que en los siguientes años continuaron siendo fortalecidas, además de la manufactura de fibra química, la construcción de maquinaria textil así como la confección de prendas.

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En 1998, la producción total de los mayores productos como estambre de algodón, tejido de algodón, tejido de seda, prendas, fibras químicas y productos tejidos de puntos se ubicaban en primer lugar mundial, mientras la producción de lana se ubicaba en segundo.

6.2 Ventaja competitiva en sectores proveedores Según Porter, la existencia de sectores proveedores internacionalmente competitivos en una nación crea una ventaja para un sector en particular de diferentes maneras, por lo que la cadena de producción-consumo se ve fortalecida. En el caso de China existe un sector fuerte para la producción de hilandería, según se observa en la gráfica 14. La existencia de este sector es clave en la fortaleza de la industria textil china. Gráfica 14. Capacidad instalada de hilandería

Fuente: Werner International 2002

En el sector textil de China los principales proveedores de materia prima son: · Industria Manufacturera de fibra química · Industria textil de algodón · Industria textil de lana · Industria manufacturera de seda · Industria de fibra basta

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6.2.1 Desempeño actual de la industria manufacturera de fibras químicas En el cuadro 18 se observa una comparación del desempeño de la industria de fibras químicas en 2002. Cuadro 18. Comparación de las ganancias y pérdidas de la industria de fibras químicas en el 2002 Fibras 1/ Ganancia total Pérdidas de la empresas con pérdidas (millones de yuan) (millón yuan) 2002 2001 Crecimiento % 2002 2001 Crecimiento % Fibra química 2,897 1,796 11.0 1,656 2,114 -21.7% Fibra viscosa 813 282 5.3 253 495 -49.0% Fibra poliester 1,171 947 2.2 875 1,023 -14.5% Fibra acrílica 153 102 0.5 68 72 -6.6% Fibra poliamida -191 -273 0.8 362 367 -1.3% 1/ Para las definiciones de cada una de las fibras ver el anexo. Fuente: National Bureau of Statistics of China

En los últimos años aumentó el precio de los materiales para fibra química; asimismo, se observó un cambio estructural. Por consecuencia varias empresas trabajaron con pérdida. Aún así sigue ocupando el primer lugar del mundo. En 2002 la producción total de la industria textil tuvo un crecimiento de 15.5 por ciento, la industria de fibra química sigue manteniendo el crecimiento alrededor de 20 por ciento, según la información que se desprende del cuadro 19. Cuadro 19. Producción total de varias fibras químicas en 2002 2002 (10 000 ton) 2001 (10 000 ton) Crecimiento % Fibra química 991.20 825.25 20.1 Fibra viscosa 68.21 60.86 12.1 Fibra sintética 915.16 757.96 20.7 Fibra poliester 772.16 628.82 22.8 Fibra poliamida 47.49 42.05 12.9 Fibra acrílica 59.40 53.37 11.3 Fibra polipropileno 29.92 28.09 6.5 Fibra polivinilo alcohol 3.25 3.10 4.8 Fuente: National Bureau of Statistics of China

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Con el aumento de la producción total de la industria de fibras químicas, sus importaciones también incrementaron 21.15 por ciento. En el cuadro 20 se muestra el país de origen de las importaciones chinas de fibras químicas.

Cuadro 20. Origen de las importaciones de fibras químicas a China 2002 (10000ton) 2001 (10000ton) Cantidad Porcentaje de la Cantidad Porcentaje de la cantidad total cantidad total Importación total 171.98 146.82 Taiwán 77.21 44.89% 53.45 36.40% Corea del Sur 37.67 21.91% 45.28 30.84% Japón 23.86 13.87% 21.10 14.37% Tailandia 7.35 4.27% 5.27 3.59% Indonesia 4.39 2.55% 3.40 2.32% Malasia 4.32 2.51% 3.32 2.26% Fuente: Customs General Administration of China

6.2.2 Industria textil de algodón – primer lugar en el mundo Después de la entrada de China a la OMC, la industria textil de algodón alcanzó su nivel de exportación más alto en su historia. La competitividad del sector tiende a derivar de su concentración en regiones costeras, regiones manufactureras de materia prima, grandes exportadores de textiles y empresas en manos del sector privado. Provincias como: Jiangsu, Zhejiang, Shandong, Guangdong y Hubei producen 2/3 de la producción total de la industria de algodón de China (cuadro 21). Junto c on el crecimiento económico se extendió la demanda de los consumidores domésticos como resultado de la política fiscal del gobierno y el aliento al consumo. Una de las consecuencias es que el promedio de la producción mensual de estambre alcanzó 700 mil toneladas, un total de 8.5 millones de toneladas de estambre al año, de las cuales 95.4 por ciento fueron vendidas en el mercado doméstico. La tendencia de la producción, combinada con la demanda doméstica e internacional han cambiado y tienden a ubicarse crecientemente en los tejidos libres de rizo, libres de nido, y productos peinados, igualmente en la producción diversificada de materias primas: fabricación compuesta de materiales diversos,

90 textiles mezclados, materiales compuestos, materiales funcionales, producción de materiales sanitarios y materiales “verdes”.

Cuadro 21. Principales provincias productoras y exportadoras de hilo de algodón 2002 Provincias Exportación de hilo de Exportación de hilo Exportación de algodón algodón peinado jaspeado Valores Tasa de Valores Tasa de Valor Tasa de (miles de crecimiento (miles de crecimiento (miles de crecimiento USD) respecto a 2001 USD) respecto a USD) respecto a 2001 (%) 2001 (%) (%) Shandong 77.28 91.71 50.45 78.62 198.43 32.44 Zhejiang 63.85 134.15 62.78 130.85 89.90 10.87 Guangdong 60.50 -2.74 35.02 10.48 66.08 -6.03 Jiangsu 59.94 64.39 42.10 102.48 26.25 -24.86 Fuente: China National Textil Industry Council

6.2.3 Industria textil de lana En 2002 el precio de la lana llegó a su nivel más alto en los últimos 10 años en el mercado mundial. Sin embargo el mercado interno de China mostró una tendencia a la disminución en función de las siguientes condiciones: Ventajas: · crecimiento de la economía de China · crecimiento sostenible de la demanda doméstica · desarrollo de productos · reestructuración de la industria: a) aumento de la capacidad de equipamiento, innovación tecnológica con alta tecnología b) modelo de productividad (Jiangsu, Guangdong, Zhejiang, Shandong y Shanghai ) orientado a la exportación; grupos de las industrias centralizadas aumentan la competitividad c) reforma del mecanismo operacional; modelo de múltiple forma de propietarios d) innovación tecnológica con la aplicación de varios materiales nuevos, tecnologías nuevas, técnicos nuevos, e) estrategias de marcas

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Desventajas: · incertidumbre en la economía mundial, conflictos del comercio internacional, rebaja del precio del mercado · con el conflicto estructural el exceso de la oferta en el mercado doméstico

En el cuadro 22 se exhiben los principales productos de valor agregado para exportación de la industria de lana de China.

Cuadro 22. Principales productos de valor agregado para exportación de la industria de lana de China en 2002 Producto Unidad Volumen total Valor total millones Precio promedio de dólares Casimir Kg. 4,196,002 232,483,732 55.4 Lana Kg. 59,230,064 497,044,824 8.4 Productos de lana Metro 50,301,285 239,734,235 4.8 Tejidos de lana Pieza 258,094,448 1’035,411,771 4.0 Suéteres de casimir Pieza 6,939,677 180,929,627 26.1 Suéteres de lana Pieza 127,738,183 487,721,632 3.8 Suéteres de pelo de conejo Pieza 4,899,085 18,096,283 3.7 Alfombras de lana Pieza 530,312 7,618,312 14.4 Fuente: compiles based on statistics from the customs (CNTIC)

6.2.4 Industria manufacturera de seda La industria manufacturera de seda creó sub sectores: el de textiles de seda, aspaderas de seda, hilandería, tejidos, colorantes y estampados. La industria de seda, para crear una demanda y mantener su competitividad en el mercado doméstico e internacional, ha cambiado la tendencia tradicional de usar prendas 100 por ciento auténticas de seda por la diversificación de otros productos combinados como seda- lana, seda-algodón, seda-lino mixto y piel de seda, jeans de seda; estos productos introducidos en el mercado atrajeron a los consumidores exitosamente. La realineación de la estructura de la industria de seda ha trabajado con miras a volver eficiente la distribución regional concentrada en los siguientes regiones: La industria de carretes de seda y la industria de hilandería de seda se ubica en Jiaxing- Huzhou, región en Zhejiang, pueblo Shengze, municipio Wujiang, en la provincia de Jiangsu; se manufactura el 100 por ciento de las corbatas de seda en Shengzhou, Zhejiang; mientras que la manufactura de prendas de vestir de seda en Hangzhou, Jiaxing, Huzhou y Shaoxing en las provincias Zhejiang, Shenzen y Guangdong.

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Cuadro 23. Valor de exportación y el precio promedio de la unidad para principales productos 100% de seda Productos Años Valor de exportación Precio por Exportación en 2002 (millones de USD) unidad Valor (millones Precio por de USD) unidad Silo crudo 1990 362 47.7 miles USD 182 17 mil USD por toneladas por toneladas Productos 1990 693 4.5 USD 317 2.3 USD por metro por pieza Prendas 1993 2,125 6.1 USD 1,199 8.8 USD por metro por pieza Pañuelos 1999 181 1.5 USD 40 2.4 USD por pieza por pieza Corbatas 1997 514 3.3 USD 100 1.9 USD por pieza por pieza Fuente: Report on China Textile Industry Development 2002

6.2.5 Industria de fibra basta La mayor proporción de productos de la industria de fibra son: textil ramio, yute y lino. Según la estadística de aduanas de China, en 2002 el valor de la exportación total de productos textiles y fibra basta alcanzó 519.4 millones de dólares con una tasa de crecimiento de 9.2 por ciento, y una importación de 310.7 millones de dólares con una tasa de crecimiento 24.1 por ciento45. Ventaja: crecimiento del mercado doméstico e internacional. Según la investigación de la estructura de ventas de mercado, los mayores productores de fibra flax están ubicándose en Zhejiang, condición que refleja la concentración de competitividad. Desventaja: productos primarios, la estructura de productos no es racional. Enfrentamiento con la innovación tecnológica de productos. Descubrimiento de la tecnología de la fibra de proteína de soya. Este proyecto ha culminado con la instalación de una planta productora de fibra de proteína de soya con capacidad de diez mil toneladas en Changshu por la empresa Jianghetianrongsi y empezó su operación.

45 CNTIC, 2002.

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6.3 Industrias específicas derivadas del sector textil En la figura 7 observamos un esquema de las industrias específicas derivadas del sector textil. Figura 8. Industrias específicas derivadas del sector textil

PETROQUIMICA INDUSTRIA MANUFACTURERA M FIBRAS DE VESTIDO A Q U INDUSTRIA DE MAQUINARIA I TEXTIL N HILATURA A R I INDUSTRIA TEXTIL PARA EL A TEJIDO HOGAR

CONFECCIÓN INDUSTRIA DE TECNOLOGÍA TEXTIL COMERCIO

SECTOR TEXTIL

Fuente: Elaboración propia La teoría subraya la presencia en una nación de sectores competitivos que guardan conexión unos con otros, a su vez esta lleva frecuentemente al nacimiento de nuevos sectores competitivos. Sectores conexos son aquellos en los que las empresas pueden coordinar o compartir actividades de la cadena del valor cuando compiten, o aquellos que comprenden productos que son complementarios. En la gráfica 15 se muestra la capacidad instalada de algodón y filamento de tejidos.

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Gráfica 15. Capacidad instalada de algodón y filamentos de tejidos

Fuente: Werner International, 2002.

6.3.1 Industria de tejidos planos Según la estadística de la oficina aduanera de China, en 2002 la exportación de tela tejida de colores alcanzó una producción total de 966 millones de metros, equivalentes a 1.3 mmd, que marcó un crecimiento del 39.9 por ciento respecto al 2001 (ver cuadro 24).

Cuadro 24. Importación y exportación de tela de tejidos de algodón, tela de tejidos de algodón mezclado en 2002 Producto Volumen Valor Tasa de Tasa de (millones (millones crecimiento % crecimiento % de de (por volumen) (por valor) metros) dólares) Importación Tela tejida de 368.75 440.48 6.51 8.51 algodón Tela tejida de 54.35 79.17 12.30 17.72 algodón mezclado Exportación Tela tejida de 827.65 1166.27 37.18 34.29 algodón Tela tejida de 138.30 158.14 58.88 46.29 algodón mezclado Fuente: CNTIC, 2002.

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La mayor proporción del crecimiento de la exportación se concentró en las regiones costeras: Jiangsu, Guangdong, Shangdong, Shanghai y Zhejiang. En el cuadro 25 se muestran los principales países receptores de exportaciones chinas de algodón.

Cuadro 25. Mayores regiones de exportación china de tela tejida coloreada en 2002 Tela tejida coloreada de algodón (millones Tela tejida coloreada de algodón mezclado de USD) (millones de USD) Países Valor Tasa de Países Valor Tasa de acumulado crecimiento acumulado crecimiento (%) (%) Hong Kong 487.17 18.1 Hong Kong 28.28 39.7 Bangla Desh 107.99 30.3 Corea del Sur 22.79 25.5 Corea del Sur 53.69 56.5 Bangla Desh 17.41 95.7 México 50.26 253.0 El Salvador 14.30 36.3 Indonesia 34.75 21.3 Indonesia 7.47 72.8 Camboya 29.60 35.4 Vietnam 7.09 312 Japón 29.14 158.2 Filipinas 5.05 50.4 Vietnam 27.25 126.3 Camboya 4.99 67.6 Fuente: CNTIC

6.3.2 Industria de tejidos de punto En el cuadro 26 se muestran las exportaciones chinas de productos y ropa de tejido de punto y su destino. Cuadro 26. Exportación de productos y ropa de tejido de punto en el 2002 (millones de dólares) Productos Base de cálculo Volumen Valor Tasa de crecimiento total total Volumen Valor Tejido de punto Toneladas 570,693.0 2,006.6 44.01 47.44 Incluye tela apilada Toneladas 128,202.0 382.4 112.6 95.44 Productos de tejido de Toneladas 12,728.0 43.2 -96.21 -96.29 punto (<30sm) Ropa de tejido de punto Millones de piezas 14,039.4 17.39 Ropa, incluso de tejido de Millones de piezas 4,613.0 5,828.5 20.17 21.89 algodón Ropa tejida de fibra Millones de piezas 3,596.2 5,463.8 26.19 26.91 química Ropa interior, incluso de Millones de piezas 856.5 467.7 18.15 24.05 hombre Ropa interior de mujer Millones de piezas 2,342.8 1081.9 25.18 34.57 Playeras Millones de piezas 1,962.4 2,470.8 11.77 10.67 Suéteres Millones de piezas 1,838.9 5,206.1 9.18 8.15 Ropa y accesorios de bebé Toneladas 74,874 597.4 36.83 36.59

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Ropa deportiva Millones de piezas 157.33 399.50 16.26 20.37 Calcetas Millones de pares 2692.56 640.23 31.14 30.63 Pantalones Millones de piezas 282.77 130.12 35.57 57.93 Fuente: CNTIC Las principales provincias productoras de ropa y productos tejidos de punto son: Shanghai, Jiangsu, Shangdong, Fujian y Guangdong. En 2002 China importó 45,361 máquinas de tejido de punto, con lo que incrementó su importación de maquinaria de esta clase en 42.9 por ciento respecto al año anterior 46. La industria de tejido de punto de China está apoyando la presencia del país en los mercados internacionales, en términos de materiales, diseño, marketing y marcas. Muchas empresas en Guangdong, Fujian y Zhejiang poseen la capacidad de procesar ropa interior, playeras, ropa deportiva en general y para marcas internacionales (Nike, Calvin Klein, Victoria’s Secret, Reebok, Adidas).

6.3.3 Industria de colorantes y estampados En 2002 la producción total de la industria de colorantes y estampados fue 21.1 mil millones de metros, que arrojó una tasa de crecimiento 18.3 por ciento respecto al año anterior. La producción total de la industria alcanzó 65.8 mil millones de yuanes, 16.5 por ciento más que en 2001 (cuadro 27).

Cuadro 27. Producción y venta de la industria colorantes y estampados en el 2002 (en miles de millones de dólares) Índice Producción Producción Volumen de Valor de (miles de millones total de la ventas exportación de metros) industria Cantidad 21.10 74.30 69.00 31.20 Fuente: CNTIC, 2002.

El cuadro 28 muestra la actividad de comercio exterior de la industria de colorantes y estampados.

Cuadro 28. Exportación e importación de la industria de colorantes y estampados entre 1999-2002 (millones de metros) 1999 2000 2001 2002 Importación 3,331 3,570 3,396 3,398 Exportación 3,075 3,809 4,349 5,576 Fuente: CNTIC

46 CNTIC, 2002.

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Objetivos de la industria colorantes y estampados a los siguientes años: · Mejorar el estándar general y la competitividad de la industria a partir de la base científica y tecnológica, equipamiento, automatización, tecnología avanzada, la variedad del producto, alta calidad, rápida entrega y tecnologías de la información · Acelerar el desarrollo de productos, diseño e inversión de capital; · Promover la producción ecológica, el consumo eficiente de enérgica, la conservación del agua, el uso de materias primas no dañinas al medio ambiente, e · Integración con el mercado internacional

6.3.4 Industria Manufacturera de la Maquinaría Textil La industria textil de China se enfoca al equipamiento de alta tecnología (maquinaria basada en automatización) para la producción compuesta. Junto con el crecimiento de la industria textil de China, el valor y el rendimiento de la producción de maquinaría textil ha logrado un crecimiento substancial en los últimos años.

En 2002 el valor de venta total de la maquinaría textil (incluyendo maquinaria de prendas y piel) logró 357 mdd, una tasa de crecimiento de 30.7 por ciento comparado con el año anterior (ver cuadro 29). Este monto de exportaciones equivale a casi 10 por ciento del valor de las importaciones de maquinaria textil, por lo que para dotar de mayor fortaleza al sector textil, esta es una carencia que China deberá subsanar.

Cuadro 29. Exportación e Importación de maquinaría textil (en dólares americanos) Año Valor de Tasa de Valor de Tasa de Importación crecimiento (%) Exportación crecimiento (%) 2002 3.5 miles de millones 40 respecto a 2001 357 millones 28.5 respecto a 2001 Fuente: Elaborado a partir de CNTIC, 2002. En el cuadro siguiente se muestran los renglones más importantes del comercio exterior de maquinaria textil, conforme las tasas de mayor crecimiento.

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Cuadro 30. Crecimiento de la maquinaria textil de importación y exportación Concepto Cantidad Variación respecto a 2001 (%) IMPORTACIONES: Canilleras automáticas 1,186 23.5 Telares proyectil 5,873 67.6 Telares de agua 9,589 71.8 Telares de aire 108.3 Máquinas lavadoras, 4,582 51.8 blanqueadoras y de estampado EXPORTACIONES: Maquinaría de la fibra química 1,871 168.4 Máquina de pre-tratamiento 1,222 90.9 Maquinaria de cardado 173 49.3 Máquinas peinadoras 83 15.3 Máquinas mecheras 170 26.7 Telares de lanzadera 3,182 18.6 Telares de proyectil 595 114.8 Máquinas de tejido de punto 412 83.9 circular Fuente: Elaboración propia a partir de CNTIC, 2002.

China importa la mayor cantidad de maquinaria textil de Alemania, país más importante en la producción de maquinaria para esta industria. A continuación se presenta una muestra del equipo textil que ha adquirido China.

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Máquina engomadora

Maquina texturizadora

Máquina acabadora

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Entre el 15 y 19 de octubre de 2002, en Beijing fue celebrada la Octava Exposición Internacional de Maquinaria Textil; en la exposición participaron 869 empresas manufactureras de maquinaria y accesorios textiles de 26 países y regiones. Durante la exposición, el volumen del comercio doméstico alcanzó 310 millones de yuan en efectivo y 1.12 mil millones de yuan en contractos firmados. El volumen de comercio exterior fue 21 millones de dólares47. Las empresas de maquinaría textil de China se han abocado cada vez con un mayor esfuerzo al desarrollo de nueva tecnología para la industria textil. Las principales empresas de maquinaria textil de China son: Qingdao Hongdao Corporation, Jingwei Corporation, Tianjin Hongdao Corporation, Xianyang Maquinaria Textil, Fábrica General de Maquinaria Textil Shanghai, Segunda Fábrica de Maquinaria Textil Shanghai, Zhejiang Golden Eagle Club. Según la teoría de la ventaja competitivia, el beneficio más importante de los proveedores establecidos es el proceso de innovación y perfeccionamiento. Los proveedores de maquinaria ayudan a las empresas textiles a detectar nuevos métodos y oportunidades para la aplicación de la tecnología más avanzada. En esta vertiente, la política orientada a la industria textil de China se enfoca al equipamiento de maquinaria de alta tecnología y el desarrollo de nuevas tecnologías relacionadas a nuevas fibras, la producción de materias compuestas y la maquinaria basada en la automatización, introducción de tecnología digital, biotecnología, tecnología de macromoléculas, aceleración de la construcción de las empresas basadas en tecnologías de la información, venta y comercialización con la aplicación de la tecnología de información en red, actividades en las que ha tenido una gran importancia el sector productor de maquinaria textil y han favorecido una mayor agregación de valor en la cadena productiva. Otro elemento de política impulsado por el Gobierno de China es establecer condiciones favorables a los inversionistas extranjeros en el sector de maquinaria textil de alta tecnología, sobre todo entre inversionistas japoneses, coreanos y alemanes, quienes son vanguardistas en la tecnología de la maquinaria textil. De igual manera, para fortalecer la política de impulso a la industria de maquinaria textil, en mayo de 1990 fue fundada la Asociación de Maquinaría y Accesorios Textiles de China

47 CNTIC, 2002.

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(AMATC), la cual es un grupo económico social constituido voluntariamente por las empresas, instituciones y centros de investigación en maquinaria y accesorios textiles. El propósito de AMATC es servir a los intereses comunes de las empresas, defender sus derechos legales e intereses de los miembros, cumplir con las políticas y reglas del gobierno, promover el progreso técnico, renovar la modernización de la administración, y dar ímpetu al desarrollo de industrias de maquinaria 48. Actualmente AMATC tiene 557 empresas miembros y 13 comisiones especializadas. El Centro de Ciencia y Tecnología de Maquinaria Textil ha formado 8 subestaciones de inteligencia especializadas y 9 asociaciones. La Asociación cuenta con dos periódicos: "Maquinaria Textil" e "Información de la Maquinaria Textil de China".

6.3.5 Industria manufacturera de prendas de vestir Según la estadística de la Oficina Estadística de China, la producción de prendas de vestir alcanzó 77 mil millones de piezas en 2002, un crecimiento de 8.5 por ciento respecto al año anterior (cuadro 31).

Cuadro 31. Exportaciones de vestido y accesorios Volumen de exportaciones de prendas de vestir Valor de exportación de vestido y accesorios Miles de millones Tasa de Valor actual Tasa de de piezas crecimiento (%) (miles de millones de crecimiento (%) piezas) Piezas totales 14.7 17.2 41.3 12.7 de ropa Ropa de tejido 5.3 13.2 20.6 8.6 plano Ropa de tejido 9.3 19.6 16.0 18.8 de punto Fuente: CNTIC, 2002.

En el cuadro 32 se pueden ver los principales destinatarios de las exportaciones chinas de ropa.

48 http://www.cnfti.com.cn

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Cuadro 32. Los diez principales países destinatarios de exportaciones chinas de ropa en 2002 Ropa de tejido plano Ropa de tejido de punto Lugar País Valor Tasa de Lugar País Valor Tasa de millones crecimiento millones crecimiento (USD) (%) (USD) (%) 1 Japón 5,890 -7.4 1 Japón 4,405 -3.3 2 Hong Kong 3,722 15.7 2 Hong Kong 3,034 33.3 3 EU 2,307 8.2 3 EU 1,416 14.1 4 Corea del 1,098 26.0 4 Corea del 1,072 57.4 Sur Sur 5 Alemania 551 28.3 5 Australia 498 14.3 6 Australia 463 11.7 6 Ungaria 320 21.6 7 Rusia 447 -0.6 7 Singapore 287 29.9 8 Canadá 398 16.1 8 EAU 281 49.2 9 Reino 369 26.0 9 Rusia 279 55.8 Unido 10 México 343 117.7 10 México 261 191.7 Fuente: CNTIC, 2002.

En el mercado doméstico chino, la venta de mercancías al menudeo alcanzó 4,091.1 miles de millones RMB en 2002, un crecimiento de 8.8 por ciento respecto al año anterior. La gráfica 16 muestra el crecimiento de las exportaciones de prendas de vestir de China

Gráfica 16. Exportación de China en el mercado mundial de prendas

Exportación de China en el mercado mundial de prendas

45,000 40,000 35,000 30,000 25,000 textile 20,000 confección 15,000 10,000 5,000 0 1990 1995 2000 2001 2002 Años

Conforme la gráfica de 1990 a 2002 el incremento de exportaciones textiles fue de 184.8 por ciento, en el caso de la industria de confección fue de 327.2 por ciento (ver cuadro 33).

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Cuadro 33. Exportaciones textiles y de confección de China en millones de dólares Años 1990 1995 2000 2001 2002 Textil 7,219 13,918 16,135 16,826 20,563 Confección 9,669 24,049 36,071 36,650 41,302 Fuente: Con información de OMC49

6.3.6 Industria textil para el hogar Actualmente, en China alrededor de 10 mil pequeñas y medianas empresas manufacturan todo tipo de productos textiles hogareños en regiones específicas localizadas en áreas costeras como Zhejiang, Guangdong, Shanghai, Jiangsu y Shandong. El mercado de textiles para el hogar ha creado muchas marcas conocidas en el mercado doméstico: “Jiasili”, “Menglan”, “Tanghuang”, “Fuanna” y “Boyang”. El Consejo de la Industria Textil de China abrió el primer colegio especializado en textiles para el hogar; su nombre es “Ningbo Boyang Home Textile”. Los principales productos de textiles del hogar son usados para decoración de interiores y ropa de cama. Uno de los factores importantes para el desarrollo de la demanda interior de textiles para el hogar es el crecimiento de la actividad turística y la preparación de infraestructura y servicios para la Olimpíada de 2008 en China, factores que han impulsado la construcción de gran cantidad de hoteles demandantes de textiles para el hogar.

6.3.7 Industria de Tecnología Textil La cantidad de productos de la industria de tecnología textil está creciendo intensivamente desde los últimos 10 años. A partir de este crecimiento han surgido nichos de mercado tales como: industria militar, lonas, productos textiles para la pesca, productos textiles para encuadernado, piel sintética, material sintético geotécnico, filtros industriales, tejas, textiles para automóvil, ropa protectora, productos textiles agrícolas, filtros textiles (incluye filtros para cigarro), textiles arquitectónicos, textiles para empacado, textiles culturales y deportivos, cuerdas, cinturones, cables, ropa para defensa, material aislante y a prueba de sonido, textiles médicos e higiénicos (ver cuadro 34).

49 Elaboración de CANAINTEX

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Cuadro 34. Nichos de mercado del sector textil Condición de la demanda Utilización Producción en 2002 Ropa de piel Rápido crecimiento de las industrias de Ropa no tejida como 218 mil toneladas sintética calzado, ropa y decoración interior estampado Material Después de la inundación de 1998 Construcción de carreteras y 60 mil toneladas geotérmico ferrocarriles sintético Textiles para Con la mejoramiento de la condición de Textiles para interiores de los 90 mil toneladas automóviles la vida, la influencia de la disminución autos del precio aumenta la demanda de coches Material de La necesidad del mejoramiento de Filtros para cigarro 200 mil toneladas filtro medio ambiente y salud humana Textiles para El aumento de la construcción Materiales a prueba de agua, 35 mil toneladas construcción productos plásticos de recubrimiento Material para El aumento de la manufactura Materiales para empaque de 150 mil toneladas empacado tejido y no tejido Productos El aumento del mercado Toallas femeninas, pañales, materiales e ropa médica higiénicos Fuente: CNTIC

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES La existencia del sector textil en China se remonta a muchos siglos atrás, lo que le convierte en un sector tradicional y de gran arraigo en ese país. Históricamente se especializó en la producción de seda y, además de negociar ésta, comerciaba una diversidad de telas a lo largo de la llamada RUTA DE SEDA, la cual conectaba comercialmente al Medio Oriente con el sur, este y centro de Asia.

En los años setenta del siglo XIX tomó forma la industria textil moderna de China. En aquel momento la industria textil fue la más importante y desarrollada de ese país. En la industria textil china, cuyas fábricas se concentraban a los márgenes del río Yangtze, se caracterizó por contar con abundante mano de obra especializada, así como por el desarrollo de tecnología propia para la producción de seda, tecnología que fue desarrolla a lo largo de muchos años. El desarrollo textil en China le permitió comerciar con otros países, lo que sugería la existencia de ciertas exigencias de calidad de parte de comerciantes extranjeros, además de que internamente China contaba con un sector de consumidores sofisticados merced a la importancia cultural de los textiles entre ciertos núcleos sociales. Uno de los factores importantes en el apuntalamiento de la industria textil china fue la abundancia de materias primas, y la existencia de sectores proveedores de ellas. La guerra de Opio, que dio paso a la conversión de China a un país semicolonial y semifeudal bajo el dominio de Inglaterra, trajo consigo la introducción de equipo y tecnologías textiles de países como Japón e Inglaterra, lo cual favoreció al sector textil. A parte de la tradicional producción de seda, a partir de esta época China desarrolló la industria de algodón, lo que desde entonces le ha ubicado como uno de los mayores productores de algodón en el mundo. Sin embargo en los siguientes años, como consecuencia de las guerras civil y con Japón así como por la presión del capital extranjero monopólico, la industria textil sufrió un retraso y, consecuentemente, detuvo su desarrollo. De esta manera, el abasto de la mayoría de materias primas era insuficiente, mientras la mayoría de la maquinaria y equipos tuvieron que ser importados; el país no tenía una política alentadora para revitalizar la inversión y la

106 innovación en el sector. De igual manera, las fábricas textiles se concentraban en muy pocas áreas costeras y no contaban con las condiciones de logística necesarias. Después de fundar la República Popular de China en 1949 el sector textil chino entró en una nueva etapa. Efectivamente, el gobierno de China enfrentó la necesidad de estabilizar la economía nacional y, en el marco de la producción textil, el requerimiento de satisfacer la necesidad de vestido de 400 millones de personas. Desde el primer "Plan Quinquenal" del período 1950-1955, el gobierno gastó muchos esfuerzos en la reconstrucción de la industria textil y preparó varias fábricas de algodón, así como plantas estampados y colorantes. A mediados del decenio de 1960, la producción de algodón alcanzó el segundo lugar en el mundo. Con el florecimiento mundial de industria de fibra sintética, de los años sesenta, China empezó a desarrollar su industria de fibra sintética poniendo atención en la fibra de alcohol de polivinilo y en la acrílica. Durante esa época, cuatro grandes proyectos de fibra química, realizados uno después de otro, aumentaron la capacidad de la producción anual total de la industria de fibra química. Al mismo tiempo, el algodón, lana, fibra de basta y seda, fueron sectores industriales que también se desarrollaron rápido. Con base en Porter, la ventaja competitiva se alcanza sobre la base de cuatro determinantes; en particular, el desarrollo de sectores proveedores y conexos, al igual que el desarrollo de una estrategia en un ambiente de rivalidad fueron condiciones propiciadas a partir de 1949 al amparo de la política de fomento al sector textil.

Para 1979 la industria textil de China había desarrollado una industria moderna, con una capacidad de producción notablemente mejorada, en cuanto estructura y distribución. La industria textil de China se desarrolló más rápidamente después del 1978, cuando el gobierno chino enfocó su política hacia la reconstrucción económica e introdujo reformas para la apertura al mundo exterior. Desde entonces, el Estado ha introducido una serie de políticas alentadoras para estimular el desarrollo de esta industria. Por ejemplo, con la política de la apertura y las políticas adecuadas, la industria textil de China ha establecido lazos económicos con otros países. Por un lado la industria se ha renovado con tecnología moderna y equipos importados; por otro lado ha atraído una cantidad grande de inversión extranjera.

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A la par de esta condición, el desarrollo de la economía nacional de China ha favorecido el mejoramiento de las condiciones de vida de la población, condición que aunada al crecimiento del comercio exterior han favorecido la exigencia de la demanda.

Para 1998 textiles como el estambre de algodón, tejido de algodón, tejido de seda, vestidos, fibras químicas y productos tejidos habían alcanzado el mayor volumen de producción en el mundo; de igual manera China se ha vuelto el exportador más grande de textiles y vestido en el mundo. A continuación se ofrece el conjunto de los planteamientos que a nuestro juicio han sido los ejes de la construcción de la ventaja competitiva actual del sector textil de China. En los años setenta del siglo pasado, la estrategia, estructura y rivalidad del sector textil se caracterizaron por ser débiles, desorganizadas y carentes de concentraciones de empresas textiles en las áreas costeras. Sin embargo a finales de los setenta dio inicio una reforma estructural acompañada de una política de apertura comercial y la apertura de zonas económicas hacia las cuales se permitió la inversión extranjera directa, impulsada por la política gubernamental tendiente al fomento de la inversión para el desarrollo regional.

Como consecuencia de la inversión canalizada en las regiones costeras se desarrollaron regiones tales como Shanghai, Jiangsu, Zhejiang, Shandong, Guangdong, especializadas y con gran concentración de empresas textiles, a tal grado que estas regiones concentran el 80 por ciento de las empresas textiles de China. Esta concentración trajo consigo la conformación de una ventaja competitiva y facilitó la política de las empresas orientada a la actividad de exportación. A la par de la concentración de parques industriales se consolidó la cadena industrial de textiles y prendas y consiguió crear una ventaja en la localidad.

Una característica adicional de tal política fue la capacidad de replicación del modelo de desarrollo de zonas económicas a diferentes niveles geográficos: de las regiones y provincias a las localidades, con resultados favorables en términos de economías de escala y desarrollo de capacidades para la producción de grandes volúmenes. Así, la industria textil china ha conseguido una ventaja de producción de gran volumen a bajo costo.

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Esta ventaja de producir mucho a bajo costo ha beneficiado a China en el contexto de la apertura comercial en el seno de la OMC; la eliminación de cuotas, conforme al Acuerdo de Multifibras favorecerá, según pronósticos internacionales, la concentración de la producción mundial de textiles a favor de China (alrededor del 50 por ciento de la producción mundial). De igual manera, el soporte institucional de un sistema de innovación garantizaría el desarrollo y sostenimiento de una ventaja competitiva para la industria. Esto es de suma importancia, toda vez que el sistema económico chino se basa en la vinculación de actores: gobierno, industria y centros de educación e investigación.

En el pasado, parte fundamental de los logros de la industria textil fueron alcanzados bajo el sistema de planificación económica, donde la intervención del Gobierno era el motor de la evolución industrial; actualmente el tránsito a un economía de mercado ha replanteado los fundamentos de esa evolución. Ahora China transita de la economía planificada a una economía de mercado, aunque enfrenta problemas derivados de una estructura productiva irracional y proyectos ineficientes, los cuales eran cubiertos por la economía planificada.

En relación con la condición de los factores, como se vio en el capítulo tres, como consecuencia del mejoramiento de las condiciones de vida y educación de la población, China ha logrado dotarse de recursos humanos capacitados y caracterizados por su trabajo disciplinado y flexible, condiciones que han favorecido la mayor productividad y eficiencia de la industria. Asimismo, resalta que el costo laboral del trabajo en China es inferior al costo de países como Italia o Estados Unidos en alrededor de unas 16 veces, o México en casi tres veces. De esta manera, la mano de obra calificada, disciplinada y de bajo costo significan una ventaja adicional para la industria textil. Un factor adicional, relacionado con el desarrollo de capacidades de conocimiento, radica en en la creación de universidades especializadas en la formación de técnicos e ingenieros, así como en la investigación de los aspectos relacionados con la industria textil. Como consecuencia del proceso de modernización de las instituciones, el Ministerio de la Industria se transformó en el Consejo Nacional de la Industria Textil de China, que integró a 22 asociaciones industriales y 10 institutos de servicio para la industria textil. Esta

109 modernización institucional se ha abocado a la reestructuración de la industria, así como a promover una serie de servicios de soporte en una amplia gama de actividades, tales como la definición de códigos y normas, al igual que actividades de investigación científica y técnica; el estudio de la evolución de los mercados nacionales e internacionales de textiles y la provisión de servicios de información por medio de tecnologías de la información.

La innovación técnica intensiva, tecnológica y estructural han dado solidez a la consolidación de la ventaja competitiva del sector textil de China.

En materia de logística, el desarrollo de medios de comunicación ha jugado un papel importante para la conexión de mercados y el transporte de mercancías. La dotación de infraestructura en las zonas económicas de desarrollo tecnológico les ha permitido desarrollarse como enclaves económicos eficientes y capaces de ofrecer servicios para el comercio de textiles.

Con respecto a las condiciones de la demanda interna, tradicionalmente, como consecuencia de la cultura china ligada a la seda y su importancia social y ritual entre ciertos núcleos sociales, permanece cierta porción de consumidores sofisticados que, en apego a la tradición, han impulsado el desarrollo de condiciones de demandantes más exigentes. Adicionalmente, la histórica necesidad que planteó la economía planificada el reto de satisfacer de vestido a una población creciente con un bajo poder de compra favoreció el desarrollo de capacidades de producción intensiva que en la época de apertura fueron punta de lanza para la internacionalización del sector textil chino. Además, con el acelerado ritmo de crecimiento económico y el incremento del nivel de vida de la población, el sector de consumidores exigentes se ha acrecentado y fortalecido.

En relación con los sectores proveedores y conexos, cabe resaltar que si bien en el sector textil, China cuenta con una ventaja competitiva, recurre fuertemente a la importación de maquinaria textil, lo que manifiesta dos caras de una misma moneda: por una parte, la importación de maquinaria es muestra de un proceso de renovación industrial con miras a

110 modernizar el aparato productivo; por la otra parte, manifiesta que en el ámbito de la generación de tecnología, la industria china está rezagada. Durante los 70´s del siglo XX, los sectores conexos no se encontraban muy desarrollados; sin embargo, la política de los planes quinquenales se ha orientado a darle solidez a los diferentes sectores de soporte para la producción textil.

Bajo el esquema de economía planificada los precios de las materias primas estaban regulados; con la apertura estos precios han tendido a fluctuar y manifestar una tendencia a la alza, condición que se revela como una situación desventajosa para la industria textil, aunque con el beneficio de contar con una cadena completa de proveedores.

De esta manera, hemos observado que los cuatro determinantes de la competitividad expuestos por Michael Porter han sido desarrollados por China, unos más que otros, con miras a dotar de fuerza competitiva al sector textil de ese país. Es factible que en función de la visión de largo plazo, que históricamente ha caracterizado la política de fomento en China, las carencias observadas sean subsanadas y, en esa medida, el sector textil consolide su liderazgo actual. RECOMENDACIONES A partir de los resultados del estudio, las recomendaciones del trabajo se centran en los aspectos que resaltamos como debilidades para el sector textil de China. En primer lugar, para mejorar la competitividad de China en el sector textil, es necesario el desarrollo de proveedores de alta tecnología textil, cuyo origen actualmente es de importación; en segundo lugar, la observación de la evolución de la trayectoria de aprendizaje para la formación de capacidades tecnológicas propias será de importancia para mantener y acrecentar la competitividad del sector. En tercer lugar, sugerimos que parte de la evolución del sector debería centrarse en el desarrollo de capacidades de diseño de productos, así como de estándares de calidad. Asimismo, en la medida que la competitividad del sector textil crece en el mundo, el acrecentamiento de la ventaja competitiva estará fuertemente asociada a la capacidad de establecer alianzas con países que muestran un crecimiento sectorial importante, como en los casos de la India y Pakistán.

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114

Anexo 1. Mapa de China

115

Anexo 2. DEFINICIONES Y CLASIFICACIONES DE TEXTILES

I Introduction of textiles

Textiles, generic term (from Latin texere, "to weave") originally applied to woven fabrics, but now also applied to natural and synthetic filaments, , and threads as well as to the woven, knitted, felted, tufted, braided, bonded, knotted, and embroidered fabrics made from them; and to nonwoven fabrics produced by mechanically or chemically bonding .

II Textile Fibers

The term textile fibers refers to fibers that can be spun into or made into fabric by such operations as , , braiding, and felting. Weaving, one of the first crafts, was practiced as early as the New Stone Age, as shown by fragments of flax fibers found in the remains of lake dwellings in Switzerland. In ancient Egypt, the earliest textiles were woven from flax; in India, Peru, and Cambodia, from ; in the southern European area, from ; and in China, from .

A

Made from flax, linen was first used by the ancient Egyptians. Because the earliest linen cloth was usually white, it became a symbol of purity for the Egyptians, and was used not only for clothing and household articles but also in religious practices. The Egyptians also produced textiles made of cotton imported from India. The term , now popularly used to designate such household items as cotton sheets, napkins, and towels, probably originated from the Egyptian word linum.

B Wool

The Bible refers to the superior quality of wool sold in the ancient city of Damascus. The ancient peoples of the Caucasian peninsula wore woolen robes called shal, from which the word shawl is derived. Sheep were raised for fiber, as well as for meat and leather, throughout the Mediterranean area. Sicily and southern Italy provided wool for clothing in Rome until the time of the Roman Empire, when fabrics of silk, imported from China, became fashionable. The finest wool came from merino sheep, raised in Spain by the Basque people, whose reputation as the most able sheepherders in the world continues to the present day.

Subsequently, the Belgians became skillful in producing fine-quality wool textiles and taught their art to the Saxons in Britain, who also became noted for their fine woolen fabrics.

C Cotton

Although cotton is the most common textile fiber now in use, it was the last natural fiber to attain commercial importance. In the 5th century bc the Greek historian Herodotus reported that among the valuable products in India was the wild plant that bears fleece as its fruit. In the following century cotton was introduced from India into Greece by Alexander the Great. Although the early Greeks and Romans used cotton for awnings and sails as well as for clothing, it was not adopted for widespread use in Europe until centuries later.

In the New World, the Mexicans used cotton for weaving in the pre-Columbian period. Cotton textiles were found in the West Indies and in South America by explorers in the 15th and 16th centuries. Cotton was cultivated by the early American colonists, and after the introduction of the cotton gin, invented in 1793 by the American inventor Eli Whitney, cotton became the most important staple fiber in the world for quantity, economy, and utility.

D Silk

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According to Chinese legend, the weaving of silk originated in the 27th century bc during the reign of Emperor Huang Ti, whose wife supposedly developed the technique of reeling the thread of the silkworm for use in weaving. Although for many centuries raw silk and silk fabrics were exported to the Mediterranean countries, the source of the fiber remained unknown to Europeans until the 6th century ad, when travelers returning from China smuggled eggs of the silkworm into the Western world. From this stock, silkworm culture was introduced into Greece and Italy. By the 12th century silk was used for the weaving of precious fibers throughout Europe.

In the western hemisphere, attempts to cultivate the silkworm began in 1620 when King James I of England urged the colonists to produce silk instead of tobacco. Some success was achieved by the Georgian colonists, but subsequent efforts in Connecticut and New failed because of the lack of efficient, low-cost labor required to raise the mulberry trees, upon which the silkworms feed, and to care for silkworms.

In the mid-20th century only Japan and China were important silk-producing countries. At the beginning of World War II, Japan supplied 90 percent of the world production of raw silk. When the Western world was cut off from this source during the war, fibers, which had been developed in the 1930s, were used as a substitute..

E Synthetic Fibers

The beauty and value of silk stimulated many early scientists to attempt to develop fiber resembling the thread of the silkworm. In 1664 the English scientist Robert Hooke suggested the possibility of synthesizing a glutinous substance similar to the fluid secreted by the silkworm when it spins its cocoon. Not until 200 years later, however, was the commercial production of manufactured fibers, originally named artificial silk, launched by the French scientist Count Hilaire de Chardonnet. His process, which followed the principle suggested by earlier chemists, consisted of forcing a viscous fluid through small thimblelike nozzles called spinnerets and hardening the fluid into thread by coagulation in a chemical bath. This process continues to be the basic method that is used for the production of synthetic textile fibers.

In 1924 the term artificial silk was replaced by the more definitive name , which in 1937 was officially recognized in the U.S. by the Federal Trade Commission as the generic term for the new fiber. Subsequently, two major processes used in rayon production led to the classification of into two distinct categories, viscose rayon and acetate rayon.

Nylon was introduced in the 1930s. Stronger than silk, this fiber is used extensively in the production of clothing, hosiery, parachute fabric, and rope. After 1940 many other synthetic fibers achieved importance in the textile industry, including the , sometimes called dacrons, polyvinyls, polyethylenes, acrylics, and olefins (see Plastics). A silklike nylon known as Qiana was introduced in 1968. Fabrics made of Qiana resist wrinkles, retain creases and pleats, and have good color clarity and stability when dyed.

The use of synthetic fibers brought many changes in the textile economy, because production methods and the physical characteristics of these fibers could be adjusted to suit specific requirements. Highly industrialized nations that previously had been forced to import cotton and wool as raw materials for textiles were able to manufacture their own fibers from such readily available resources as coal, petroleum, and wood pulp. The development of synthetic fibers led to the production of new types of durable and easily cared-for fabrics.

III Textile Production

Production and distribution of textiles are relatively complicated. Depending on the type of fabric, the raw material, which consists of both farm and chemical products, may be prepared as an independent operation or as a preliminary stage in the manufacture of the fabric. Thus, the number of separate processes involved in production varies with each textile product.

The initial stage of involves the production of the raw material either by farmers who raise cotton, sheep, silkworms, or flax or by chemists who produce fiber from various basic substances by

117 chemical processes. The fiber is spun into yarn, which is then processed into fabric in a weaving or knitting mill. After and , the woven material is ready for delivery either directly to a manufacturer of textile products or to a retailer, who sells it to individuals for use in the making of clothes and such household articles as , upholstery, and curtains.

A Fiber Processing

The cotton fiber, the fleece from the sheep, and the flax must be processed to be made ready for the spinning plant. Raw cotton is put through the cotton gin, which removes seeds and other impurities, before the fiber is shipped in bales to the spinning mill. Various mechanical and chemical operations convert flax into spinnable linen fiber; wool must be sorted, graded, and scoured before it is ready for mill processing into yarn. Silk is unwound from cocoons after the silk gum is softened in warm water to permit ready separation without rupturing the fine fibers. The continuous filaments are gathered and twisted to form multifilament yarns, in a process known as throwing. Broken filaments and waste are converted to staple (short fibers) for manufacture into spun silk yarns, in a manner similar to that used for spinning cotton, wool, or linen fibers.

Synthetic fibers are supplied in either filament or staple form. The continuous filament fiber is processed into yarn in the same manner as silk. Synthetic staple fiber, which consists of short lengths of fiber, is processed as are raw cotton and wool before spinning.

Cotton fabrics Fabrics of cotton fibers § Armure § Cotton § § § Crepe § Oxford § Birdseye § Crettone § § § § Pique § § § Plisse § § Domett § Point d'esprit § Butcher Linen § Dotted Swiss § § § § Provence § § Duck § Sailcloth § Candlewick Fabric § Flannelette § § Canton Flannel § § § § § Terry cloth § Chambray § § Tiking § Chamois Cloth § Homespun § § Chamoisette § Hopsacking § § § Jersey § Vichy § § Lawn § § Chino § § Whipcor § § Monk's Cloth § Chite § §

Wool fabrics Fabrics of standard and wool fibers § Agneline § Donegal § Montagnac § Albert Cloth § Duvetyn(e) § Pin , Pinhead and Pick § Astrakhan § Eponge (Souffle) § Pyrenees § § § Repp or § Beaver Cloth § Flannel § § Wool Flannel § § Birdseye Worsted Flannel § Shatush § Blanket Cloth § Fleece § Shetland § Bolivia § Gabardine § Suede

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§ § Homespun § Tricotine § Boucle § Hopsacking § Tropical § Broadcloth § Jersey § § Cavalry Wool Jersey § § (Chalys) Doubleknit § Venetian § Cheviot § § § Chinchilla § Lambswool § § Covert § Loden Cloth § Wool § Crepe § Mackinaw § § Doeskin § § Monk's Cloth

Silk fabrics Fabrics of silk fibers or silk imitation fibers

§ Barathea § Lame § Sharkskin § § § Sheer § § Matelasse § Silk § Brocade § Messaline § Spun Rayon § § Mousseline de Soie § Surah § Camocas § § § Cendal § Faille Taffeta § § Ninnon Paper Taffeta § China Silk § Poumpadou Taffeta § Crepe § Shot Taffeta Crepe-back § Panne Tissue Taffeta Crepe de Chine § Peau de Cynge Warp-print Taffeta Crepon § Peau de Peche § Tricot Crepe § § Flat Crepe § Rajah § Tussah Moss Crepe § Satin § § Degummed Silk Satin-back Crepe Cisele Velvet § Doupion, Douppioni Satin-back Faconne Velvet § Duchesse Double-face Satin Lyons Velvet § Faconne Duchess Nacre Velvet § Faille Satin Faconne Panne Velvet § Slipper Satin § Frise Paillette Satin Transparent Velvet § Glove Silk Peau de Soie Utrecht Velvet § § Shantung Velvet Satin § Honan § Illusion

Specialty fabrics--- Fabrics of hair from Alpaca, Angora, Cashmere, Hare, etc. § Alpaca § Hare or Jackrabbit § Angora Goat () § Llama § Angora Rabbit § Muskrat § Beaver § Nutria § Camel § Opossum § Cashmere Goat (Kashmir Goat) § Rabbit or Coney § Chinchilla § Raccoon

119

§ Cordoban Leather § Vair § Fox § Vicuna § Guanaco § Weasel

Plant fibers fabrics--- Fabrics of flax, , ,etc. § Abaca § Ixtle § Art Linen § and Burlap § § Kapok § Canvas § Kenaf § § Ramie § § Redwood Bark § Flax § Simulated Linen Fabrics § Hemp § § Henequen § Sunn § Huckaback § Urena

Manmade fabrics ---Fabrics of manmade fibers or sythetic fibers § Acetate § Modacrylic § Acrylic § Nylon § Aramid § Olefin Fibre § Asbestos § PBI § § § Elastomerr § Protein Base Fibres § Glass Fibres § Rayon § Latex § § Manufactured Fibre § Sulfar § Metallic Fibres § Vivyon

Other fabrics---Georgette, Honey Comb, Ottoman, , etc. § Alginate § Twil § Ondule § Amazon § Hickory Cloth § Osnaberg § Charmeuse § Honey Comb § Ottoman § Crinoline § Hong Kong § Pekin § § Kasha § Qiviut § Eskimo Cloth § § Radium § Etamine § Luster Fabric § Ratine § Gattar § Macrame § Romaine § Georgette § Marble Cloth § Ruche § Granada § Marocain § Sanglier § § Marseilles § Serpentine Crepe § Henrietta § Non-Crushable Linen § Shadowy Organdy § Oilcloth §

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Anexo 3. Directorio de las principales empresas de la exportación textil de China Empresas Ciudad Provincia 1 Luli Silk Lai Zhou Shandong 2 An Yang Chemical fibre textile Anyang Henan 3 Anhui Feidong Changlin Feidong Anhui 4 Anhui Tunxi Bed sheets Huangshan Anhui 5 Baoding Chunyan Towelling Coverlet Gaoyang county Hebei 6 Baoding Cotton Mill Baoding Hebei 7 Baoxiang Hebei Shijiazhuang Hebei 8 Beijing Baiquan Fiber Chemicals Changping Beijing 9 Beijing Chongwen Wanshixi Chongwen district Beijing 10 Beijing Damei Textile Group Chao Yang district Beijing 11 Beijing Fadi Luna Art Design Chaoyang district Beijing 12 Beijing First Knitwear Mill Chaoyangmenwai Beijing 13 Guanghua Dyeing& Weaving Mill Chaoyang district Beijing 14 Beijing Huajia Nonwovens Chaoyang district Beijing 15 Beijing Jinghua textiles Chaoyang district Beijing 16 Beijing Meinong Wire Tongzhou district Beijing 17 Beijing No 2 Printing& Dyeing Mill Chaoyang district Beijing 18 Beijing No 2 Printing& Dyeing Mill Chaoyang district Beijing 19 Beijing Puli Worsted Qinghe Town Beijing 20 Beijing Sanhuan Woolen Spinning Dong Cheng Dist Beijing 21 Beijing Yingtelai Special Textiles Chang Ping County Beijing 22 Changchun Textile Mill Changchun Jilin 23 Changshu City Second Polyester Changshu Jiangsu 24 Changshu Cotton Spinnin & Weaving Mill Changshu Jiangsu 25 Changshu Dyeing & Printing General Mill Changshu Jiangsu 26 Changshu Kaida Printing & Dyeing Changshu Jiangsu 27 Changshu Factory Changzhou Jiangsu 28 Changzhou Knitting General Mill Changzhou Jiangsu 29 Changzhou No 2 Dyed Yarn Weaving Changzhou Jiangsu 30 Changsha No 2 Textile Dyeing & Printing Changsha Hunan 31 Chifeng Knitwear Mill Chifeng Inner Mongolia 32 Chongqing Jialing Silk Spinning Chongqing Chongqing 33 Chongqing No. 3 Cotton Textile Plant Chongqing Chongqing 34 Dacheng Textile Group Changzhou Jiangsu 35 Dafang Textile Industry Jinnan dist Tianjin 36 Dalian Jiadi Knitwear Factory Dalian Liaoning 37 Dalian Knitting Mill Dalian Liaoning 38 Dalian Linen Mill Dalian Liaoning 39 Dalian No.2 Dyeing & Printing Factory Dalian Liaoning 40 Dalian Textile Factory Dalian Liaoning 41 Dangdong Printing & Dyeing Mill Dangdong Liaoning 42 Dong Ying Tansins Textile Corp Dongying Shandong 43 Fengcheng Silk Mill Fengcheng County Liaoning 44 Fujian Huasheng Knitting Industy Nanping Fujian 45 Fujian Ronghua Textile & Printing Dyeing Fuzhou Fujian 46 Fujian Sanming Textiles Factory Sanming Fujian 47 Fujian Zhangzhou Wool Textile Zhangzou Fujian 48 Fularji Textiles Printing & Dyeing Mill Qiqihar Heilongjiang 49 Gaoyang Textiles Printing & Dyeing Mill Gaoyang County 50 Guangdong Foshan Nanfang Foshan Guandong 51 Guangdong Huazhou Silk Reeling Mill Huazhou Guandong

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52 Guangxi Silk Corp Nanning Guangxi 53 Guangzhou Knitwear Mill Guangzhou Guangdong 54 Guizhou Duyun Wool Duyun Guizhou 55 Guizhou Kaili Cotton Textile Mill Kaili Guizhou 56 Guizhou Qingzhen Knitwear P&D Mill Qingzhen Guizhou 57 Haicheng Silk Mill Haicheng Liaoning 58 Haikou Changda knitting Industry Haikou Hainan 59 Hainan Yaxiang Group Shangqiu Henan 60 Haining Bierte Knitting Haining Zhejiang 61 Hangzhou Angora Textile Hangzhou Zhejiang 62 Hangzhou Chemical Fiber Hangzhou Zhejiang 63 Hangzhou Dujinsheng Silk Weaving Mill Hangzhou Zhejiang 64 Hangzhou Kaidi Silk Hangzhou Zhejiang 65 Hangzhou Silk D&P Mill Hangzhou Zhejiang 66 Hangzhou Silxk D&P Complex Hangzhou Zhejiang 67 Hangzhou Silk Refining & Dyeing Factory Hangzhou Zhejiang 68 Hangzhou Tiancheng Silk Weaving Hangzhou Zhejiang 69 Hanzhong Huarong Silk Garment Hanzhong Shaanxi 70 Hanzhong Textile Hanzhong Shaanxi 71 Harbin Knitwear Factory Harbin Heilongjiang 72 Harbin Linen Group Harbin Heilongjiang 73 Harbin no. 2 Wool Textile Mill Harbin Heilongjiang 74 Hebei Cangzhou No.1 Knitting Factory Cangzhou Hebei 75 Hebei Chengde Dixian Knitwear & Textile Chengde Hebei 76 Hebei Hualong Horse Tail Lining Anping county Hebei 77 Hebei Knitwear Mill Congli county Hebei 78 Hebei Tangshan P&D Mill Xinqu Tangshan Hebei 79 Heilongjiang Wool Textile Mill Anda City Heilongjiang 80 Hanan Boda Textile Group Hua county Henan 81 Henan Nanyang Dyed- yarn Weaving Mill Nanyang Henan 82 Henan no.2 D&P Mill Sanmenxia Henan 83 Henan Zhong Yuan Cotton Textile Xinxiang Henan 84 Henan Xinxiang Canvas Factory Xinxiang Henan 85 Henan xinxiang P&D Mill Xinxia Henan 86 Hongliang textile Fuqing Fujian 87 Hongta textiles Kunshan Jiangsu 88 Hua Yuan Fibre Products Manufacturing Tongling Anhui 89 Huaibei P&D Mill Huaibei Anhui 90 Hubei Elai Textile P&D Clothing Huangshi Hubei 91 Hubei Huangshi Cotton Spinning Huangshi Hubei 92 Hubei Jinpeng Textile Xiangfan Hubei 93 Hubei provincial Xiangfan Cotton textile Xiangfan Hubei 94 Hubei Xiangfang D&P Mill Xiangfan Hubei 95 Hubei Yichang D&P Mill Yichang Hubei 96 Hubei Yinhe Textile Xiangfan Hubei 97 Hunan Shaoyang Chemicals fibre factory Shayoang Hunan 98 Hunan Taoyuan Textile D&P Mill Taoyuan county Hunan 99 Hunan Vinylon Mill Xupu county Hunan 100 Hunan Yuanjiang Ramie textile Mill Yuanjiang Hunan 101 Hunan Yuanjiang Ramie Trial factory Yuanjiang Hunan 102 Huzhou Knitting Mill Huzhou Zhejiang 103 Huzhou P&D Milll Huzhou Zhejiang 104 Huzhou Silk D&P Mill Huzhou Zhejiang

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105 Huzhou wool textile Group Huzhou Zhejiang 106 Industry & Trade Joint Jiangsu Wuxi Wuxi county Jiangsu 107 Industry & Trade United Jiangsu Xuzhou Jiangsu 108 Inner Mongolia Baotou textile Mill Baotou Inner Mongolia 109 Inner Mongolia Dagenlai Trading Huhhot Inner Mongolia 110 Inner Mongolia Erdos Woolen Product Shengli Inner Mongolia 111 Inner Mongolia Jining Plush factory Jining Inner Mongolia 112 Inner Mongolia No.1 Woolen Textile Huhhot Inner Mongolia 113 Inner Mongolia No.2 Woolen Textile Huhhot Inner Mongolia 114 Inner Mongolia No.3 Woolen textile Mill Huhhot Inner Mongolia 115 Inner Mongolia Shnadon Cashmere Goods Huhhot Inner Mongolia 116 Jiamusi Textile Group Jiamusi Heilongjiang 117 Jiamusi Textile P&D Mill Jiamusi Heilongjiang 118 Jiangning Goldfoil Brocade Thread factory Zhonghuamenwai Nanjin 119 Jiangsu Caiwen Silk Group Yixing Jiangsu 120 Jiangsu Changzhou Dieqiu Textiles Changzhou Jiangsu 121 Jiangsu Changzhou Dongfang P&D Changzhou Jiangsu 122 Jiangsu Changzhou Wool Textile factory Changzhou Jiangsu 123 Jiangsu Chenfeng Silk Group Changzhou Jiangsu 124 Jiangsu Cotton Spinning& Knitting Mill Yaancheng Jiangsu 125 Jiangsu Haian Silk P&D factory Haian town Jiangsu 126 Jiangsu Hoseking Jiangshan Group Changan Shanghai 127 Jiangsu Huafang textile Group Zhangjiagang Jiangsu 128 Jiangsu Lanyou Group Rugao Jiangsu 129 Jiangsu Nanjing No.1 Cotton Spinning Nanjing Jiangsu 130 Jiangsu Nantong Bayi P&D Factory Tongzhou Jiangsu 131 Jiangsu Nantong Knitting Factory Nantong Jiangsu 132 Jiangsu Nantong No.2 Mill Nantong Jiangsu 133 Jiangsu Nantong P&D Factory Nantong Jiangsu 134 Jiangsu Nantong Silk P& D Joint Factory Tongzhou Jiangsu 135 Jiangsu Red Bean textiles Group Wuxi county Jiangsu 136 Jiangsu Suzhou Zhenhua Wool Spinning Wujiang Jiangsu 137 Jiangsu Taicang Litai textile Factory Taicang Jiangsu 138 Jiangsu Textile Industry Foreign Trade Zhongshan Nanjing 139 Jiangsu Tianlun Dyeing&Weaving Industry Jingjiang Jiangsu 140 Jiangsu Tongmeng Yarn Dyed Fabric Tongzhou Jiangsu 141 Jiangsu Weifu Group Foreign Trade Nantong Jiangsu 142 Jiangsu Wuxi Cotton Silk Factory Wuxi county Jiangsu 143 Jiangsu Wuxi Knitting General factory Wuxi Jiangsu 144 Jiangsu Wuxi No.1 Dyed- yarn Mill Wuxi Jiangsu 145 Jiangsu Wuxi No.8 Knitting Factory Jiangyin Jiangsu 146 Jiangsu Wuxi P&D Factory Wuxi Jiangsu 147 Jiangsu Wuxi Xinyang Dyed – yarn Mill Wuxi Jiangsu 148 Jiangsu Xishan Qianda Wool Spinning Xishan Jiangsu 149 Jiangsu Yangzhong Friendship Knitting Yangzhong Jiangsu 150 Jiangsu Yangzhou Hongxing Knitting Yangzhou Jiangsu 151 Jiangsu Yangzhou P&D factory Yangzhou Jiangsu 152 Jiangsu Yindu Group Yinfeng Textiles Dafeng Jiangsu 153 Jiangsu Yizheng Chemicals Fibre Textile Yinzheng Jiangsu 154 Jiangsu Yizheng Cloth Mill Yizheng Jiangsu 155 Jiangsu Yizheng Woollen Mill factory Yizheng Jiangsu 156 Jiangsu Zhenjiang Dyed- yarn Weaving Zhenjiang Jiangsu 157 Jiangsu Zhenjiang P&D factory Zhenjiang Jiangsu

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158 Jiangxi Cotton Text iles P&D Mill Nanchang Jiangsu 159 Jiangxi Xinyu Textiles Xingyu Jiangxi 160 Jiangyin Cotton Spinning & Knitting Jiangyin Jiangsu 161 Jiangyin Liyong Cotton Spinnin& Knitting Jiangyin Jiangsu 162 Jiangyin Pacific Colour Fabric Group Jiangyin Jiangsu 163 Jiangyin Shenda Knitting Factory Jiangyin Jiangsu 164 Jiashan Wool Spinning Mill Jiashan Zhejiang 165 Jiaxing Fengxia Cashmere Garment Zhejiang 166 Jiaxing Nanhu Dyeing& Weaving Mill Jiaxing Zhejiang 167 Jiaxing Silk Reeling & Knitting Mill Jiaxing Zhejiang 168 Jinan Knitwear Mill Jinan Shandong 169 Jinying Spinning Xi Qing district Tianjin 170 Jinzhou Nuerhe Textile factory Jinzhou Liaoning 171 Jinzhou P&D Mill Jinzhou Liaoning 172 Jinzhou Textile Mill Jinzhou Liaoning 173 Kazuo Spinning and Weaving Mill Kezuo Liaoning 174 Kunshan Bacheng Scouring & Dyeing Kunshan Jiangsu 175 Kunshan Dyeing & Printing Mill Kunshan Jiangsu 176 Kunshan Shunlong Embroidering Finery Kunshan Jiangsu 177 Lanzhou No.1 Wool Spinning&Weaving Lanzhou Gansu 178 Lanzhou No.3 Wool Spinning &Weaving Lanzhou Gansu 179 Lanzhou Vinolyn Lanzhou Gansu 180 Liaoning Dandong Silk Printing factory Dandong Liaoning 181 Liaoning Fuxin Woollen Textiles Group Fuxin Liaoning 182 Liaoning Jinzhou Nuerhe Textiles Mill Jinzhou Liaoning 183 Liaoning Xiongyue P&D Mill Xiongyue Liaoning 184 Liaoyang Textiles Factory Liaoyang Liaoning 185 Mianyang Silk Textile Mill Mianyang Sichuan 186 Mudanjiang No.2 Textile Mill Mudanjiang Heilongjiang 187 Mudanjiang Textile Factory Mudanjiang Heilongjiang 188 Nanchang Knitwear Mill Nanchang Jiangxi 189 Nanhai Huamei Silk & Cotton Factory Nanhai Gangdong 190 Pingdingshan Cotton Textile Mill Pingdingshan Henan 191 Qingdao D& P Mill Qingdao Shandong 192 Qingdao Fu- Hua Textile Jiaozhou, Qingdao Shandong 193 Qingdao Hanyi Textile Qingdao Shandong 194 Qingdao No.1 Cotton Textile Mill Qingdao Shandong 195 Qingdao No.2 D&P Mill Qingdao Shandong 196 Qingdao No.3 Knitwear Mill Shubei district Shandong 197 Qingdao No.4 Knitting Mill Shubei district Shandong 198 Qinghe Wool Spinninng & Weaving Mill Qinghe town Beijing 199 Qingjiang P&D Factory Huaiyin Jiangsu 200 Qiqiha´ér Flax Textile Mill Qiqiha´er Heilongjiang 201 Qiqihar Textile Mill Qiqihar Heilongjiang 202 Shaanhi No.1 Wool Knitwear Mill Xianyang Shaanxi 203 Shaanxi No.11 Textile Mill Xian Shaanxi 204 Shaanxi Yulin Woollen Textile Mill Yulin Shaanxi 205 Shandong Dayudao Group Cord & Net Rongcheng Shandong 206 Shandong Gaotang Cotton Mill Gaotang Shandong 207 Shandong Jining Cotton Textile Mill Jining Shandong 208 Shandong Jining D&P Mill Jining Shandong 209 Shandong Jining Knitting Mill Jining Shandong 210 Shandong Jining Wool Textile Mill Jining Shandong

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211 Shandong Laizhou Luli Silk Towel Laizhou Shandong 212 Shandong Mengyin Cotton Textile Mengyin Shandong 213 Shandong Phoenix Textile Group Wenshang county Shandong 214 Shandong Province Rongcheng Embroidery Rongchengshi Shandong 215 Shandong Qufu Textile Mill Qufu Shandong 216 Shandong Shouguang Drawnwork Mill Shouguang Shandong 217 Shandong Weifang No.2 D&P Mill Weifang Shandong 218 Shandong Weiqiao Textile Group Weiqiao county Shandong 219 Shandong Wendeng Silk Industry Wendeng Shandong 220 Shandong Zhanqiu Dongfeng Plant Zhanqiu Shandong 221 Shanghai Cotton Textile P&D Joint Shanghai Shanghai 222 Shanghai Huashen Textile D&P Corp Shanghai Shanghai 223 Shanghai Jinda International Silk Shanghai Shanghai 224 Shanghai Kangda Textile D&P Corp. Shanghai Shanghai 225 Shanghai Kangda Textiles United Shanghai Shanghai 226 Shanghai Knitting Group Corporation Shanghai Shanghai 227 Shanghai No.1 Silk D&P Mill Shanghai Shanghai 228 Shanghai No.2 Wool S&D Mill Shanghai Shanghai 229 Shanghai No.7 Silk Printing Shanghai Shanghai 230 Shanghai Shengzhang Textiles Factory Shanghai Shanghai 231 Shanghai Silk Corp. Shanghai Shanghai 232 Shanghai Spun Silk Spinning& Weaving Shanghai Shanghai 233 Shanghai Three Gun Group Shanghai Shanghai 234 Shanghai Vocal Enterprise Minhang Shanghai 235 Shanghai Wool& Ramie Textile Company Shanghai Shanghai 236 Shanghai Xiecheng Drawnwork Industry Pudong Shanghai 237 Shantou SEZ Textiles Enterprise Shantou Guangdong 238 Shanxi Jinhua Textile Mill Yuci Shanxi 239 Shanxi Knitting Mill Taiyuan Shanxi 240 Shanxi Textile P&D Mill Taiyuan Shanxi 241 Shaoxing Dongfu Silk Factory Shaoxing Zhejiang 242 Shaoxing Silk Printing Mill Shaoxing Zhejiang 243 Shaoxing Xinjian Dyeing & Weaving Mill Shaoxing Zhejiang 244 Shaoxing Yongyue Industrial Commerce Shaoxing Zhejiang 245 Shashi Dongfeng D&P Mill Jingsha Hubei 246 Shashi D&P Mill Jingzhou Hubei 247 Shenyang Floss Factory Shenyang Liaoning 248 Shenyang No.1 Wool Textile Factory Shenyang Liaoning 249 Shenyang No.2 Woolen Textile Factory Shenyang Liaoning 250 Shenyang second P&D Factory Shenyang Liaoning 251 Shenyang Textile Mill Shenyang Liaoning 252 Shenzhen Xinlong Linen Textile Nanshan dist. Shenzhen 253 Shijiazhuang Garments General Factory Shijiazhuang Hebei 254 Shijiazhuang Changsan Textile Group Shijiazhuang Hebei 255 Shijiazhuang cashmere Xinle county Hebei 256 Sichuan Chuankang Wool Textile Mill Leshan Sichuan 257 Sichuan Huale Silk Industrial Leshan Sichuan 258 Sichuan Jialing Textile Stock Nanchong Sichuan 259 Sichuan Langzhong Silk Langzhong Sichuan 260 Sichuan Nanchong Jialihua Silk Group Nanchong Sichuan 261 Sichuan Nanchong Jialing Silk Group Nanchong Sichuan 262 Sichuan Nanchong Silk Textile Group Nanchong Sichuan 263 Sichuan Nantai Silk Group Nanchong Sichuan

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264 Sino_PEC Sichuan Vinylon Factory Changshou county Chongqing 265 Siping Dyeing &Printing Factory Siping Jilin 266 StateRun Jingjiang Qianjin Knitting Factor Jingjiang Jiangsu 267 State owned Cotton Spinning Factory Xiaoyang Shaanxi 268 State owned Shaanxi No.8 Cotton Mill Xianyang Shaanxi 269 State owned Shangzhi Textile Mill Shangzhi Heilongjianying 270 State run Jiangyin P&D Factory Jiangyin Jiangsu 271 State run Zhengzhou No.2 Cotton Mill Zhengzhou Henan 272 Suzhou Cangli Knitting Taicang Jiangsu 273 Suzhou Dongwu Silk Weaving Mill Suzhou Jiangsu 274 Suzhou Dyed- yarn Weaving No.3 Suzhou Jiangsu 275 Suzhou Dyeing Factory Suzhou Jiangsu 276 Suzhou Knitting Mill Suzhou Jiangsu 277 Suzhou Lihua Silk D&P General Factory Suzhou Jiangsu 278 Suzhou P&D General Mill Suzhou Jiangsu 279 Henya Silk Weaving Mill Suzhou Jiangsu 280 Suzhou Silk Printing Plant Suzhou Jiangsu 281 Suzhou Sulun Textiles United Suzhou Jiangsu 282 Suzhou Xinsu Silk Knitting Factory Suzhou Jiangsu 283 Suzhou Zhenya Silk Weaving Mill Suzhou Jiangsu 284 Taonan Woollen Textile factory Taonan Liaoning 285 Tianjian Dyed yarn Weaving 15th Mill Xiqing district Tianjin 286 Tianjian City Hengyuan Woolen Textile Hebei district Tianjin 287 Chengikou Woolen Mill Jixian county Tianjin 288 Tianjin city No.2 Cotton Spinning Mill Hexi district Tianjin 289 Tianjin City No.4 Cotton Mill Hexi district Tianjin 290 Tianjin City No.5 Bed Sheet Factory Xiqing district Tianjin 291 Tianjin Donya Woolen Textile Group Heping district Tianjin 292 Tianjin First D&P Factory Hebei district Tianjin 293 Tianjin First Dyeing Plant Hebei district Tianjin 294 Tianjin Hengyuan Woolen Textile Mill Hebei district Tianjin 295 Tianjin Huaguan Silk Hedong district Tianjin 296 Tianjin Huaxin Woolen Textile Mill Jinnan district Tianjin 297 Tianjin Industrials Woolens Mill Nankai district Tianjin 298 Tianjin Jinmeida Knitwear Group Jinghai county Tianjin 299 Tianjin Knitwear No.1 Factory Nankai district Tianjin 300 Tianjin No.2 P&D Mill Hebei district Tianjin 301 Tianjin Red Flag Woolen Textile Mill Heping district Tianjin 302 Tianjin Renli Tianma Group Heping district Tianjin 303 Tianjin Sanhuan Textile P&D Group Hebei district Tianjin 304 Tianjin Second Dyeing Cotton Yarn Mill Hebei district Tianjin 305 Tianjin Three Dimensional Knitting Hongqiao district Tianjin 306 Tianjin Weiyi Clothing& Lining Hedong district Tianjin 307 Tianjin Woolen Textile Mill Hexi district Tianjin 308 Tianjin Xingang Woolen Textile Mill Tanggu district Tianjin 309 Tianjin Xinyu Textile Products Dongli district Tianjin 310 Tianjin Yongxin Textile Products Xiqing district Tianjin 311 Tianlun Textile Group Botou Hebei 312 Tongxiang Woolen Textile Tongxiang Zhejiang 313 Tongzhou Textile Mill Tongzhou Jiangsu 314 Wafangdian Huanglong Textile Mill Dalian Liaoning 315 Wafangdian Textile Mill Wafangdian Liaoning 316 Weifang Dyeing& Weaving Mill Weifang Shandong

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317 Weifang Huada Webbing Weifang Shandong 318 Weifang No.2 P&D Factory Weifang Shandong 319 Weifang No.4 Cotton Textile Factory Weifang Shandong 320 Weihai No.3 Wool Textile Factory Weihai Shandong 321 Weixin Group Beijing Beijing 322 Wu County Simen Garments Decoration Suzhou Jiangsu 323 Wuhan First Cotton Industry Wuhan Hubei 324 Wuhan Rongze D&P Wuhan Hubei 325 Wujiang Shengze P&D Factory Wujiang Jiangsu 326 Wujiang Silk Printing Factory Wujiang Jiangsu 327 Wujiang Xinmin Silk Weaving Factory Wujiang Jiangsu 328 Wujiang xinsheng Silk Weaving Factory Wujiang Jiangsu 329 Wujiang Xinya Silk Weaving Factory Wujiang Jiangsu 330 Wujiang Zhenhua Wool Spinning Factory Wujiang Jiangsu 331 Wujin Huaxi Wool Spinning& Weaving Wujin Jiangsu 332 Wuxi Hua An Wool Spining Jiangyin Jiangsu 334 Wuxi Knitting Wool Factory Wuxi County Jiangsu 335 Wuxi No.6 Dyed yarn Weaving Mill Wuxi Jiangsu 336 Wuxi Xiexin Worsted Spinning Factory Wuxi Jiangsu 337 Wuxian D&P Mill Suzhou Jiangsu 338 Xiamne Foda Industrial Jilin district Xiamen 339 Xi´an Huanghe Cotton Factory Xi´an Shaanxi 340 Xiangtan Textile D&P Mill Xiangtan Hunan 341 Xinan Knitting General Factory Jiande Zhejiang 342 Xinjiang Hu Guang Textile Knitting Mill Korle Xinjiang 343 Xii njiang No.2 Wool Textile Mill Urumqi Xinjiang 344 Xinjiang Tengjixtile Industry Urumqi Xinjiang 345 Xinjiang Woolen Textile Mill Changji Xinjiang 346 Xinxiang Bailu Chemicals Fibre Group Xinxiang Henan 347 Xinxiang Knitting Mill Xinxiang Henan 348 Xinzhou Textile D&P Mill Xinzhou Shanxi 349 Xuzhou Textile Mill Xuzhou Jiangsu 350 Yangquan Textile Mill Yangquan Shanxi 351 Yangzhou Woollen Textile Mill Yangzhou Jiangsu 352 Yantai No.1 Dyeing Weaving Mill Yantai Shandong 353 Yantai Wide Cloth Factory Yantai Shandong 354 Yantai Yatong D&P Xixia Shandong 355 Yingkou Dafu Decoration Clothing Yingkou Liaoning 356 Yingkou No.13 Knitwear Mill Yingkou Liaoning 357 Yingkou Second Knitting Mill Yingkou Liaoning 358 Yixing Spun Silk Textiles P&D Industry Yixing Jiangsu 359 Yuhang Tangqi Dyeing Weaving Factory Yuhang Zhejiang 360 Yunan Dianxi Textile P&D Mill Dali Yunnan 361 Yutianxian Dyed yarn Weaving Factory Yutian county Hebei 362 Zhangjiagang Shazhou Textile P&D Zhangjiagang Jiangsu 363 Zhangjiagang Wool Spinning Weaving Zhangjiagang Jiangsu 364 Zhaoyuan Knitwear Mill Zhaoyuan Shandong 365 Zhejiang Burlap Textiles Factory Hangzhou Zhejiang 366 Zhejiang Dongyang No.1 Knitting Factory Dongyang Zhejiang 367 Zhejiang Fortune silk Group Huzhou Zhejiang 368 Zhejiang Hangzhou Dyed yarn Weaving Hangzhou Zhejiang 369 Zhejiang Hangzhou Silk Reeling Mill Hangzhou Zhejiang 370 Zhejiang Hangzhou Silk Weaving Factory Hangzhou Zhejiang

127

371 Yhejiang Huatong Cashmere Products Hangzhou Zhejiang 372 Zhejiang Huzhou Knitting Factory Huzhou Zhejiang 373 Zhejiang Huzhou Silk Group Huzhou Zhejiang 374 Zhejiang Huzhou Silkworm Center Huzhou Zhejiang 375 Zhejiang Huzhou Wool Textile Group Huzhou Zhejiang 376 Zhejiang Jiaxing Silk Group Jiaxing Zhejiang 377 Zhejiang Jiaxing Woolen Textile Complex Jiaxing Zhejiang 378 Zhejiang Jinhua Industry & Trade Yuhang Zhejiang 379 Zhejiang Kaiheng Textiles Zhuji Zhejiang 380 Zhejiang Knitting Factory Qingju Zhejiang 381 Zhejiang Natural Group Holding Shaoxing Zhejiang 382 Zhejiang Ningbo Zhenhai Cotton Spinning Ningbo Zhejiang 383 Zhejiang Prosperous Knitting Xinchang Zhejiang 384 Zhejiang Provincial Textile Industry Hangzou Zhejiang 385 Zhejiang Shaoxing No.1 P&D Factory Shaoxing Zhejiang 386 Zhejiang Shaoxing No.2 P&D Factory Shaoxing Zhejiang 387 Zhejiang Shaoxing Velveteen Factory Shaoxing Zhejiang 388 Zhejiang Shengzhou Cotton Ramie Textile Factory Shengzhou Zhejiang 389 Zhejiang Tonglu Sanya Trade Hangzhou Zhejiang 390 Zheijiang Wimei Textiles Hangzhou Zhejiang 391 Zhejiang Xiangshan Weaving Factory Ningbo Zhejiang 392 Zhejiang Xiaoshan Jinhui Knitting Xiaoshan Zhejiang 393 Zhejiang Yatai Light Textiles Group Shaoxing Zhejiang 394 Zhrjiang Yuhang Tanghxi Dyeing Weaving Mill Yuhang Zhejiang 395 Zhejiang Zhoushan P&D Mill Zhoushan Zhejiang 396 Zhengxing Textile Group Huzhou Zhejiang 397 Zhengzhou No.2 D&P Mill Zhengzhou Henan 398 Zhoukou Cotton Textile P&D Mill Zhoukou Henan 399 Zhousan Flax Mill Zhoushan Zhejiang 400 Zhoushan Spinning Weaving Mill Zhoushan Zhejiang

Jiansu 91 Zhejiang 58

128

Anexo 4. ANÁLISIS SWOT EN EL SECTOR TEXTIL DE CHINA

Fortalezas · Mercado doméstico grande con alto crecimiento de poder de compra · Abundancia laboral con salario bajo · Favorecimiento del acceso a OMC · Orientación intensiva a la exportación · Alto crecimiento de la exportación · Mayor atracción a la IED · Bajo requerimiento de activos fijos para soporte de la industria – Confección · Extensivo conocimiento como productor de un gran volumen de prendas de vestir · Cadena de productores completa incluyendo a la logistica · La disponibilidad de materias primas · Costo competitivo de energía · Sector tradicional e importante en su economía · Aplicación de la mercadotecnía “quick-responding to market” · Innovación intensiva técnica tecnologica y estructural. · Existe una eficacia de conexión y cooperación entre el gobierno, industria y centro de educación e investigación. · Visión de largo plazo. · La flexibilidad de la fuerza de trabajo · Cuota de eliminación, reducción de tarifas a los mercados grandes · Concentración de las empresas en áraes costeras

Debilidades · Costo de transporte y tiempo al mercado de EE.UU · Alta tecnología limitada. · Diseno potencial no desarrollado. · Deficiencia en el desarrollo del producto. · Técnicas de la mercadotecnía no sofisticada. · Mala reputación de la calidad . · Baja eficiencia de la productividad de algunas industrías estatales

Amenazas · La competitividad en él ámbito internacional que cada vez más fuerte · Incremento de la competitividad de otros áreas con EE.UU: Africa Sub-Saharan, América de Sur, CBI · Nuevos competitores fuertes como India, Pakistán · Transición de reestrucción y innovación de las empresas · Planificación del gobierno · Papel del gobierno · Estancamiento de la economía de EE.UU, Japón

129

Oportundades · La variedad de transporte · Política del gobierno de exportación · Nuevos inversionistas · Capacidad de mejorar Administración Cualidad Eficiencia Productividad Control de costo Utilización de capital · Establecimiento de centros de investigación innovación y diseño · Especialización en los países extranjeras: Italia, Francia, Japón, EE.UU · La exigencia de la demanda del mercado doméstico · Diversificación de productos, · Creación del nuevo nicho de productos · Desarrollar alianzas estratégicas en el mercado extranjeros

i

ÍNDICE

ABREVIATURAS iv GLOSARIO v ÍNDICE DE FIGURAS, CUADROS Y GRÁFICAS vii RESUMEN ix ABSTRACT x

INTRODUCCIÓN 1

I. COMERCIO INTERNACIONAL

1.1 Teorías del Comercio Internacional 5 1.1.1 Teoría Clásica 5 1.1.2. Teoría Neoclásica 6 1.1.3. La teoría de la ventaja competitiva de Michael E. Porter 7 1.1.3.1 Determinante de la ventaja competitiva nacional 11 1.2 Informe global de Competitividad 15

II. CHINA Y SECTOR TEXTIL DE CHINA

2.1 Aspectos generales de China 17 2.1.1 Breve historia del país 17 2.1.2 División administrativa 19 2.1.3 Demografía 19 2.1.4 Sistema político 20 2.1.5 Estructura del Estado 20 2.2 Economía de China 21 2.2.1 Instituciones financieras 23 2.2.2 Estrategia de tres pasos 25 2.2.3 Décimo plan quinquenal 26 2.2.4 Situación macroeconómica de China 26 2.2.5 OMC y China 28 2.2.6 Relaciones comerciales e inversión extranjera en China 28 2.3 Sector textil de China 29 2.3.1 El pasado del sector textil de China 30 2.3.2 Actual situación del sector 31 2.3.3 Sector textil de China en entorno mundial 33

III. ESTRUCTURA Y RIVALIDAD EN EL SECTOR TEXTIL

3.1 Apertura de zonas económicas 36 3.2 El ambiente de inversión 37 3.3 Rivalidad doméstica 40 3.4 Rivalidad internacional – OMC 45 3.4.1 OMC y sector textil 45

ii

3.4.2 OMC – Acuerdo de Multi Fibras 46 3.5 El Sistema Nacional de Innovación en China 46 3.6 Metas 50 3.6.1 Meta en nivel empresarial 50 3.6.2 Meta en nivel sectorial 52 3.6.3 Metas en nivel del gobierno chino 52

IV. LA CONDICION DE LOS FACTORES EN EL SECTOR TEXTIL

4.1 Recursos humanos 56 4.1.1 La cantidad 56 4.1.2 Calificación, costo y disciplina del personal 58 4.2 Recursos físicos 59 4.3 Recursos de conocimiento 60 4.3.1 Universidades textiles 62 4.3.2 Organizaciones y asociaciones 64 4.4 Recursos de capital 66 4.5 Infraestructura 67 4.6 Infraestructura de la zona del desarrollo tecnológico de Tianjin 69 4.7 Infraestuctura de principales ciudades textiles 71 4.8 Periódicas y publicaciones 75

V. CONDICION DE DEMANDA EN EL SECTOR TEXTIL

5.1 Demanda interna del sector textil de China 77 5.2 Composición de la demanda interior 79 5.2.1 Estructura segmentada de la demanda 80 5.2.2 Compradores exigentes y entendidos 80 5.2.3 Tamaño y pautas del crecimiento 81 5.3 Internacionalización de la demanda interior 82

VI. SECTORES CONEXOS Y DE APOYO DEL SECTOR TEXTIL

6.1 Sectores proveedores y conexos: su antecedencia 86 6.2 Ventaja competitiva en sectores proveedores 87 6.2.1 Desempeño actual de la industria manufacturera de la fibra química 88 6.2.2 Industria textil de algodón 89 6.2.3 Industria de lana 90 6.2.4 Industria manufacturera de seda 91 6.2.5 Industria de fibra basta 92 6. 3 Industrias específicas derivadas del sector textil 93 6.3.1 Industria de tejidos planos 94 6.3.2 Industria tejidos de punto 95 6.3.3 Industria de colorantes y estampados 96 6.3.4 Industria manufacturera de la maquinaria textil 97

iii

6.3.5 Industria manufacturera de prendas de vestir 101 6.3.6 Industria textil para el hogar 103 6.3.7 Industria de Te cnología textil 103

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 105 BIBLIOGRAFÍA 111 ANEXOS Anexo 1. Mapa de China 114 Anexo 2. Definiciones y clasificaciones de textiles 115 Anexo 3. Directorio de las principales empresas de la exportación textil de China 120 Anexo 4. Análisis SWOT en el sector textil de China 128

iv

ABREVIATURAS

AMTAC American Manufacturing Trade Action Coalition (Coalición para la Acción Comercial de Manufacturas Americanas) ATMI American Textile Manufacturers Institute (Instituto Americano de Manufactureras Textiles) BCI Business Competitiveness Index (Índice de Competitividad de los Negocios) CANAINTEX Cámara Nacional de la Industria Textil CNTIC China Nacional Textile Industry Council (Consejo Nacional de la Industria Textil de China) DETT Desarrollo Económico y Tecnológico de Tianjin EU Estados Unidos GCI Growth Competitiveness Index (Índice de Competitividad para el Crecimiento) I+D Investigación y Desarrollo IED Inversión Extranjera Directa ITKIB Istanbul Textile and Apparel Exporters Associations (Asociación de los exportadores de prendas y textiles de Estambul MMD Mil millones de dólares OECD Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico OMC Organización Mundial del Comercio PIB Producto Interno Bruto RMB Renminbi (Moneda nacional de China ) RPC República Popular de China UE Unión Europea ZE Zonas Económicas ZPE Zonas de Procesamiento de Exportación

v

GLOSARIO

APERTURA COMERCIAL: Conjunta de medidas de carácter económico y legislativo, que facilita n el ejercicio del comercio, permitiendo la libre entrada y salida de bienes, servicios, capitales y tecnologías sin restricciones arancelarias.

ARANCEL: Impuesto aplicado a la producción de bienes y/o servicios producidos en el extranjero destinados a su venta en el territorio nacional.

CADENA DE VALOR: Las actividades que una firma necesita para competir en su sector se encuentran contenidas en la “cadena de valor”. Estas actividades contribuyen conjuntamente a elevar el valor ofrecido por la empresa, la cual al desarrollar y en poner en práctica mejores procedimientos para realizarlas estará afianzando su ventaja competitiva.

CAMBIO ESTRUCTURAL: Conjunto de transformaciones que convierten a una estructura económica dada en otra distinta.

COMERCIO: Intercambio de bienes o servicios que realizan dos o más agentes económicos, mediante las transacciones de mercado ya sea entre los residentes del país con los residentes del exterior.

COMPETITIVIDAD: Referido a la habilidad de una nación para lograr altos niveles de productividad que sostengan un nivel de vida creciente en la compleja economía mundial. A nivel industrial o empresarial se refiere a a la habilidad particular de las firmas de producir y vender productos que sean aceptados en los mercados internacionales.

COMPETITIVO: Capaz de competir con otros. Producto competitivo aquel que puede venderse en un volumen apropiado dentro de un mercado específico.

COMERCIO INTERNACIONAL: Conjunto de transacciones comerciales que realizan los países del mundo entre sí, representado por las exportaciones e importaciones de los países. Intercambio mediante la compra y venta de bienes y servicios enter personas de diferentes países.

DEMANDA INTERNA: Es el gasto total planeado o deseado del conjunto de actividades económicas en un país y durante un período determinado. El comportamiento de esta variable depende del nivel agregado de precios, inversión gasto público y oferta monetaria.

DOTACIONES: Término que designa cierta cantidad de recursos y sus asignaciones.

ECONOMÍA DE ESCALA: Las ganancias en la producción y/o en los costos resultantes del aumento del tamaño de la planta, empresa o industria.

ECONOMÍA DE MERCADO: Sistema económico en el cual la asignación de recursos está determinada por la of erta, la demanda y el sistema de precios, sin intervención del Estado.

vi

ESTADO: Forma máxima de organización social de una nación para garantizar su reproducción en el tiempo.

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO: Tiene la finalidad de agilizar los flujos comerciales entre los países.

INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA: Inversión que realizan los agentes económicos del exterior (compañías extranjeras) en el territorio nacional mediante la adquisición de factores de la producción.

PRODUCTIVIDAD: Término referido al cociente entre la producción y los factores utilizados en ella. Constituye una forma de evaluar la eficiencia con la que se están usando los insumos en la generación un bien o servicio.

PRODUCTO INTERNO BRUTO: El valor expresado en términos monetarios de toda la producción efectuada en una economía en un período generalmente de un año y libre de duplicaciones. REFORMA ECONÓMICA: Transformación del régimen de propiedad tendiente a lograr una redistribución de los factores de la producción. La reforma puede ser continua o discontinua.

SUBVENCIONES: Subsidio que da el Estado a comerciantes o industriales para alentar a sectores productivos determinados, para estimular las exportaciones.

TECNOLOGÍA: Sistematización de los conocimientos y prácticas aplicables a cualquier actividad y más corrientemente a los procesos industriales. Definido también como la aplicación práctica de conocimientos en un área particular que permiten completar una tarea.

TEORÍA DE HECKSHER- OHLIN: Supone que un país export ara el bien intensivo en su factor relativamente abundante y de bajo costo e importará el bien intensivo en s factor relativamente escaso y de alto costo. VALOR: El valor se determina por el precio que los clientes de la empresa están dispuestos a pagar por el producto o servicio ofrecido.

VALOR AGREGADO: Es igual al precio de un bien terminado menos el costo de los insumos importados incorporados en la producción de dicho bien.

VENTAJA ABSOLUTA: Cuando un país es más eficiente que otro en la producción de otro bien, entonces ambos países están en capacidad de obtener una ganancia si cada uno de ellos se especializa en la manufactura de un bien.

VENTAJA COMPETITIVA: Entendida como la capacidad de las empresas para diferenciarse de sus competidores a través de cualidades que estos no poseen o no han logrado desarrollar en igual magnitud.

vii

ÍNDICE DE FIGURAS, CUADROS Y GRÁFICAS Figura 1. Posicionamiento dentro del sector 7 Figura 2. La cadena del valor 8 Figura 3. El sistema del valor 9 Figura 4. Determinantes de la competitividad 13 Figura 5. Esquema de replicación y especialización de la industria textil china 42 Figura 6. Sistema civil de I+D de China 48 Figura 7. Sector textil 86 Figura 8. Industrias específicas derivados del sector textil 93 Cuadro A. Principales suceso que entorpecieron la industrialización de China 2

Cuadro 1. Estrategia de tres pasos 25 Cuadro 2. Apertura de zonas económicas 36 Cuadro 3. Distribución de las empresas principales textiles por las regiones 40 Cuadro 4. Las principales provincias de exportación textiles y vestido de China 2002 41 Cuadro 5. Etapas de disminución de cuotas 46 Cuadro 6. Estructura de las exportaciones chinas 47 Cuadro 7. Plan quinquenal 2001-2005 para I+D 49 Cuadro 8. Población de China y datos de fuerza del trabajo 56 Cuadro 9. Distribución de la población empleados por sectores económicos 57 Cuadro 10. Empleo industrial 57 Cuadro 11. Distribución de la población empleada por sexo, grado de escolaridad y edad 61 Cuadro 12. Producción textil en China para satisfac er demanda interna 78 Cuadro 13. Producción de textiles en 1978 y 1998. 79 Cuadro 14. Pronóstico de consumo mundial de textiles 2000-2020 82 Cuadro 15. La posición del volumen de exportación textil y del vestido de China en el mercado mundial 83 Cuadro 16. Crecimiento de la exportación de productos textiles y de vestido 84 Cuadro 17. Crecimiento de la exportación de principales mercados de vestido textil 85 Cuadro 18. Comparación de las ganancias y pérdidas de la industria de fibras químicas 88 Cuadro 19. Producción total de varias fibras químicas en 2002 88 Cuadro 20. Origen de las importaciones de fibras químic as a China 89 Cuadro 21. Principales provincias productoras y exportadoras de hilo de algodón 2002 90 Cuadro 22. Principales productos de valor agregado para exportación de la industria de lana de China en 2002 91

viii

Cuadro 23. Valor de exportación y el precio promedio de la unidad para principales productos 100% de seda 92 Cuadro 24. Importación y exportación de tela de tejidos de algodón, tela de tejidos de algodón mezclado en 2002 94 Cuadro 25. Mayores regiones de exportación china de tela tejida coloreada en 2002 95 Cuadro 26. Exportación de productos y ropa de tejido de punto in 2002 95 Cuadro 27. Producción y venta de la industria colorantes y estampados en 2002 96 Cuadro 28. Exportación e importación de la industria de colorantes y estampados entre 1999-2002 96 Cuadro 29. Exportación e Importación de maquinaría textil 97 Cuadro 30. Crecimiento de la maquinaria textil de importación y exportación 98 Cuadro 31. Exportaciones de vestido y accesorios 101 Cuadro 32. Los diez principales países destinatarios de export aciones chinas de ropa 102 Cuadro 33. Exportaciones textiles y de confección de China en millones de dólares 103 Cuadro 34. Nichos de mercado del sector textil 104

Gráfica 1. Distribución de las empresas principales textiles por las regiones 41 Gráfica 2. Precios promedio unitarios en importación en el mercado de vestido de EU 55 Gráfica 3. Distribución de costo del sector textil de China 55 Gráfica 4. Trabajadores del sector textil de China 57 Gráfica 5. Salario por hora del personal de la industria textil 58 Gráfica 6. Horas laborales por año en sector textil 59 Gráfica 7. Precios de electricidad 59 Gráfica 8. Carga de mercancías de China.2002 67 Gráfica 9. Distribución de la publicación científica 76 Gráfica 10. Publicaciones Chinas científicas y técnicas 76 Gráfica 11. Cons umo mundial de textiles tasa de crecimiento anual 83 Gráfica 12. Exportaciones de textiles 2000 84 Gráfica 13. Exportaciones de vestido 2000 85 Gráfica 14. Capacidad instalada de hilandería 87 Gráfica 15. Capacid ad instalada de algodón y filamentos de tejidos 94 Gráfica 16. Exportación de China en el mercado mundial de prendas 102

ix

RESUMEN

A partir de la teoría de la venta ja competitiva de Michael Porter, en este trabajo se retoma como objeto de estudio al sector textil de China, sector que ha sido objeto de una política de fomento en virtud de su importancia histórica y, actualmente, como punta de lanza del proceso de crecimiento acelerado del país asiático.

China, por la vía de su capacidad comercial mundial desarrollada, es un país cuyas cuotas de participación en la porción del comercio mundial le han llevado a ubicarse en segundo lugar como socio económico de Estados Unidos de América, apenas detrás de Canadá. Crecimiento acelerado, enormes montos de inversión extranjera y su integración a la OMC han llevado a pronosticar que el país asiático controlaría el 50 por ciento de la producción mundial de textiles.

En este trabajo revisamos cada uno de los determinantes de la competitividad; en el estudio se muestra que la estrategia, estructura y rivalidad, así como los sectores conexos y de apoyo al sector textil se han vuelto los ejes de la competitividad textil de China.

x

SUMMARY

Using Michael Porter’s theory of competitive advantage as a starting point, this paper considers as its object of study the Chinese textile industry, which has been the object of a policy of economic stimulation by virtue of its historical importance and, at the present time, as the spearhead of the process of accelerated growth for this Asian country.

China, by means of its developed global commercial capacity, is a country whose share of the global market has made it the le ading economic partner with the United States, right behind Canada. Accelerated economic growth, considerable foreign investment, and its inclusion in the World Trade Organization have been regarded as indicators that this Asian country will control half of the world’s textile production.

In this paper we review each of the elements of competitiveness; the findings show that strategy, structure, and rivalry, as well as related and support industries, have become the axes of China’s textile competitiveness.