Demanda Contra La Validez Del Acuerdo Número 02 Del 21 De Enero De 2020, Expedido Por El Honorable Concejo Municipal De Tuta, Boyacá

Honorables Magistrados TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE BOYACÁ Tunja

CARLOS ANDRÉS ARANDA CAMACHO, identificado con cédula de ciudadanía No.1.057.515.000 expedida en Santana y Tarjeta Profesional de Abogado No.214.202 del C.S. de la J., en calidad de Apoderado General del Departamento de Boyacá conforme al Poder conferido por el Doctor RAMIRO BARRAGAN ADAME Gobernador del Departamento de Boyacá, identificado con la Cédula de Ciudadanía Número 4.179.276 expedida en Nobsa (Boyacá), tal como consta en la Escritura Pública No. 32 del 10 de enero de 2019 de la Notaría Segunda del Círculo Notarial de Tunja, manifiesto a Usted que de conformidad con los artículos 74 y 75 del Código General del Proceso en concordancia con el artículo 160 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, concedo poder especial, amplio y suficiente a la abogada LUZ ELIYER SIERRA RUSSI, identificada con la Cédula de Ciudadanía Número 51.728.001 expedida en Bogotá, portadora de la T.P. N°.67.179 del Consejo Superior de la Judicatura para que en nombre y representación del Departamento de Boyacá demande la validez del Acuerdo Número 02 del 21 de enero de 2020, expedido por el Concejo Municipal de Tuta- Boyacá.

La apoderada queda ampliamente facultada para notificarse, transigir, desistir, sustituir, conciliar con facultad para disponer del derecho e interponer recursos y las demás facultades conferidas por la ley.

Ruego reconocerle personería para actuar.

DIRECCIÓN EJECUTIVA SECCIONAL DE ao Atentamente, EL NTER1 OFICINAj RESUDIC míniSNACIÓN ItitlicIA1 R ESCRI • FUE IAL TUNJA N TAD ERSONAL. ENT

HOY , MAY 2227 MANIFESTANDO QUE ACOSTUMBRAQUE EN LA TO FIRMA ESTAMPADA DOS SUYA Y LA Elism SUS ACTOS PE:Rucos ., CARLOS ANDRÉS ARANDA CAMACHO Y pRivADO' C.C. No. 1.057.515.000 de Santana Ct.-4 T.P. No. 214.202 del C. S. de la J. EL COMPA F,IP,

Acepto, DIRECC ON EJECUTIV SECCIONA! DF, linhltiVi 511,3.4.10N IMCIAL FICINA JUDICIAL IUNIA E TERIOR.,S ITO FUE PRESENTA4 PERSONALMENTE POR:

C.C. T. P. LUZ E RRA14USSI, o mA C.C. No. .728001 de BoggitiOY 1-14"11 T.P. No. 67.179 del c odsaTu.128 LA FIRMA ESTAMPADA ES SUYA Y QUE i M RA LA MISMA TODOS SUS ACTOS PÚBLICOS RIVADOS .

EL COMP

Gobernación de Boyacá UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE ASESORÍA Y DEFENSA JURÍDICA DEL Calle 20 No 990 DEPARTAMENTO PBX 7420150 EXT 3107 - 3108 Código Postal:150001 www.boyaca.gov.co Correo electrónico: [email protected] 5695a 5 Adr1,416fru1vla Especiul de. Abestx{a y Defensa Afilaba 1.j& DE,parturreento

Honorables Magistrados TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE BOYACÁ Ciudad

REFERENCIA: VALIDEZ DEL ACUERDO 02 DEL 21 DE ENERO DE 2020, EXPEDIDO POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE TUTA, BOYACA.

LUZ ELIYER SIERRA RUSSI, mayor de edad y domiciliada en esta ciudad identificada con la cédula Número 51.728.001 expedida en Bogotá, portadora de la Tarjeta Profesional Número 67.179 del Consejo Superior de la Judicatura, obrando en nombre y representación del Departamento de Boyacá, según poder • otorgado el cual anexo para que me reconozca personería, encontrándome dentro del término de ley, a los Honorables Magistrados me permito manifestar que interpongo demanda contra la validez del Acuerdo Número 02 del 21 de enero de 2020, expedido por el Honorable Concejo Municipal de Tuta, Boyacá.

HECHOS:

PRIMERO: El Honorable Concejo Municipal de Tuta, expidió el Acuerdo Número 02 del 21 de diciembre de 2020, "POR MEDIO DEL CUAL SE EFECTUAN UNOS TRASLADOS DENTRO DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE TUTA PARA LA VIGENCIA FISCAL DE 2020".

SEGUNDO: El Acuerdo Número 02 fue radicado en la Dirección Jurídica del • Departamento el 17 de febrero de 2020.

TERCERO: Realizada la revisión jurídica ordenada en el artículo 305, numeral 10 de la Constitución Política de Colombia se observó que el Acuerdo objeto de esta demanda es contrario a la Constitución y la Ley.

NORMAS VIOLADAS

Ley 136 de 1994

"ARTÍCULO 72.- Unidad de materia. (...)

Los proyectos deben ir acompañados de una exposición de motivos en la que se expliquen sus alcances y las razones que lo sustentan".

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Uniduu Ad r ;sirskriyu Epecrral Asesrk.3 y Defensa lundied del Depuriarrserde Decreto 111 de 1996

"ARTÍCULO 11. "El presupuesto general de la Nación se compone de las siguientes partes:

a) El presupuesto de rentas contendrá la estimación de los ingresos corrientes de la Nación; de las contribuciones parafiscales cuando sean administradas por un órgano que haga parte del presupuesto, de los fondos especiales, los recursos de capital y los ingresos de los establecimientos públicos del orden nacional;

b) El presupuesto de gastos o ley de apropiaciones. Incluirá las apropiaciones para la rama judicial, la rama legislativa, la Fiscalía General de la Nación, la Procuraduría General de la Nación, la Defensoría del Pueblo, la Contraloría General de la República, la Registraduría Nacional del Estado Civil que incluye el Consejo Nacional Electoral, los ministerios, los departamentos administrativos, los establecimientos públicos y la Policía Nacional, distinguiendo entre gastos de funcionamiento, servicio de la deuda pública y gastos de inversión, clasificados y detallados en la forma que indiquen los reglamentos, y

ARTÍCULO 18. "Especialización. Las apropiaciones deben referirse en cada órgano de la administración a su objeto y funciones, y se ejecutarán estrictamente conforme al fin para el cual fueron programadas (L. 38/89, art. 14; L. 179/94, art. 55, inc. 3°)".

ARTÍCULO 36. "El presupuesto de gastos se compondrá de los gastos de funcionamiento, del servicio de la deuda pública y de los gastos de inversión.

"ARTÍCULO 81. Ni el Congreso ni el gobierno podrán abrir créditos adicionales al presupuesto, sin que en la ley o decreto respectivo se establezca de manera clara y precisa el recurso que ha de servir de base para su apertura y con el cual se incrementa el presupuesto de rentas y recursos de capital, a menos que se trate de créditos abiertos mediante contracréditos a la ley de apropiaciones" (L. 38/89, art. 67).

Decreto 568 DE 1996

"Art. 14.- El proyecto de presupuesto de Gastos se presentará al Congreso clasificado en secciones presupuestales distinguiendo entre cada una los gastos de funcionamiento, servicio de la deuda pública y los gastos de inversión. Los gastos de inversión se clasificarán en Programas y Subprogramas.

Son Programas los constituidos por las apropiaciones destinadas a actividades homogéneas en un sector de acción económica, social, financiera o administrativa a fin de cumplir con las metas fijadas por el Gobierno Nacional, a través de la integración de esfuerzos con recursos humanos, materiales y financieros asignados.

Son Subprogramas el conjunto de proyectos de inversión destinados a facilitar la ejecución en un campo específico en virtud del cual se fijan metas parciales que se cumplen mediante acciones concretas que realizan determinados órganos. Es una división de los Programas".

LEY 617 DE 2000

"ARTICULO 3o. FINANCIACION DE GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES. Los gastos de funcionamiento de las entidades territoriales deben financiarse con sus ingresos corrientes de libre destinación, de tal manera que estos sean suficientes para atender sus obligaciones corrientes, provisionar el pasivo prestacional y pensional; y financiar, al menos parcialmente, la inversión pública autónoma de las mismas.

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Ueiu xd.Adr,inbtruliyu Espew;c4! y Defensa itftízláza de Departamento PARAGRAFO lo. Para efectos de lo dispuesto en esta ley se entiende por ingresos corrientes de libre destinación los ingresos corrientes excluidas las rentas de destinación específica, entendiendo por estas las destinadas por ley o acto administrativo a un fin determinado".

Ley 1176 del 27 de diciembre de 2007

"Artículo 1°. El artículo 3° de la Ley 715 de 2001, quedará así:

"Artículo 3°. Conformación del Sistema General de Participaciones. El Sistema General de Participación estará conformado así:

1. Una participación con destinación específica para el sector educación, que se denominará participación para educación.

2. Una participación con destinación específica para el sector salud, que se denominará participación para salud.

3. Una participación con destinación específica para el sector agua potable y saneamiento básico, que se denominará participación para agua potable y saneamiento básico.

4. Una participación de propósito general".

CONCEPTO DE LA VIOLACIÓN

Efectuada la revisión jurídica ordenada en el artículo 305, numeral 10 de la Constitución Política de Colombia al Acuerdo 02 del 21 de enero de 2020, expedido por el Concejo Municipal de Tuta, Boyacá, se pudo constatar que no se ajusta a los postulados constitucionales, legales y reglamentarios transcritos, por las siguientes razones:

En primer lugar, el Acuerdo Municipal objeto de la presente demanda, en su artículo primero vulnera lo preceptuado en los artículos 11 y 36 del Decreto 111 de 1996 y 14 del Decreto 568 de 1996, por cuanto NO INDICA a que SECTORES, PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS corresponden los rubros presupuestales objeto de traslado, los que por su descripción, se puede inferir son propios del presupuesto de gastos, pues en el presupuesto de "ingresos" como allí se enuncia, no procede esta figura de los traslados, amén de NO INDICAR LAS FUENTES DE FINANCIACIÓN (Sistema General de Participaciones SGP/destinación especifica/libre inversión/libre destinación, recursos propios, regalías, etc.), a efectos de establecer sí se trata de recursos de libre destinación o de destinación específica, en los términos del parágrafo primero del artículo 3°. de la Ley 617 de 2000 y los artículo 3 y 4 de la Ley 715 de 2001 modificados por la Ley 1176 de 2007.

En segundo lugar, el traslado no se concretó, por cuanto las apropiaciones supuestamente a disminuir no fueron objeto de contracredito alguno, por el contrario fueron objeto de un "débito", lo que presupuestalmente no existe y según los principios de contabilidad generalmente aceptados, es una operación de suma más no de resta, contrariando así, lo dispuesto en el artículo 81 del Decreto Gobernación de Boyacá UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE ASESORÍA Y DEFENSA JURÍDICA DEL Calle 20 No 9 90 DEPARTAMENTO PBX 7420150 EXT 3107 - 3108 Código Postal:150001 www.boyaca.gov.co Correo electrónico: [email protected] oyacó

• EspeciuJ Asesori y y en9a Juil•rilea del Departamento 111 de 1996 que señala: "Ni el Congreso ni el gobierno podrán abrir créditos adicionales al presupuesto, sin que en la ley o decreto respectivo se establezca de manera clara y precisa el recurso que ha de servir de base para su apertura y con el cual se incrementa el presupuesto de rentas y recursos de capital, a menos que se trate de créditos abiertos mediante CONTRACRÉDITOS a la ley de apropiaciones". Aunado a ello el hecho, que los traslados proceden en el presupuesto de gastos y no en el de ingresos, como equivocadamente el Acuerdo cuestionado lo señala: "Trasladar dentro del presupuesto de "ingresos" y gastos de la presente vigencia ...."

Parece una minucia de la cual no debería ocuparse la jurisdicción contencioso administrativa, pero es lamentable por no decir inconcebible, que tanto el Mandatario Local y los integrantes del COMFIS, así como el Concejo Municipal, desconozcan elementales conceptos del sistema presupuestal colombiano, que llevan en vigencia más de 30 años. • Vale la pena recordar que es un contracredito en presupuesto, y nada mejor que la forma didáctica como lo presenta el siguiente blog https://www.rankia.co/bloq/mejores-creditos-y-prestamos-colombia/4274861-que- contracredito-presupuesto

"El Ministerio de Hacienda y Crédito Público, a través de la Dirección General del Presupuesto de la Nación realizan cada año el proceso presupuestal colombiano, en el cual se establecen los recursos de la Nación, los créditos y contracréditos, regidos por la Ley 38 de 1989 Estatuto Orgánico del Presupuesto General de la Nación, el cual establece el sistema presupuestal dirigido a organizar el proceso. En el siguiente post analizaremos uno de los términos de este proceso: ¿qué es un contracrédito en presupuesto?

El sistema presupuestal es un conjunto de herramientas utilizadas para 1111 organizar la información financiera de los entes públicos a fin de distribuir los recursos de la Nación en pro del cumplimiento del Programa de Gobierno, documentos que son presentados durante la campaña de un candidato presidencial el cual debe ser cumplido para garantizar la realización de las metas planteadas para el período presidencial. Está conformado por:

.7 Plan de Desarrollo .7 Plan Financiero / Plan Operativo Anual de Inversiones .7 Presupuesto .7 Plan Anual de Caja

En el Presupuesto es que encontramos los créditos y contracréditos. Estos dos conceptos corresponden a modificaciones presupuestales:

Adición presupuestal: La adición presupuestal, tanto en ingresos como en egresos, se presenta cuando en la elaboración del presupuesto no se incluyeron rubros que luego transcurrido un periodo se detectaron y que es Gobernación de Boyacá UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE ASESORÍA Y DEFENSA JURÍDICA DEL Calle 20 No 9 90 DEPARTAMENTO PBX 7420150 EXT 3107 - 3108 Código Postal:150001 www.boyaca.gov.co Correo electrónico: [email protected] °yace'COBIR~N DE of pecial Ast_, Departamento necesario incorporar dentro del presupuesto. Para la adición presupuestal correspondiente se debe presentar el acuerdo junto con una certificación al auditor interno.

Reducción presupuestal: Cuando los montos tanto de ingreso como de egreso se encuentren sobrestimados y luego de evaluar el comportamiento del recaudo se determina, que las expectativas de ingreso no se podrán cumplir, se hace necesario ajustar el presupuesto tanto de ingresos como de gastos "Contracreditando", los rubros que sea necesario ajustar.

Traslado presupuestal: Es el movimiento presupuestal que permite efectuar el traslado entre los rubros del presupuesto y se origina cuando existen rubros que, a juicio del administrador, no se ejecutarán o si lo hacen no coparán la apropiación aprobada inicialmente por el máximo Órgano de dirección. En este evento puede trasladarse a otros rubros del presupuesto que si lo requieren. Para efectuar este procedimiento es necesario "contracreditar y acreditar" las partidas de presupuesto.

Contracreditar: Consiste en restarle a la apropiación inicial la cantidad por trasladar. Es decir, es una reducción de un rubro presupuestal, previa certificación donde haga constar que las operaciones que se pretenden contracreditar y que servirán de base para abrir un crédito, se encuentran libres de afectación presupuestal.

- Acreditar: Consiste en sumarle al rubro inicialmente aprobado el valor trasladado e otra partida. Es decir, es una adición de un rubro presupuestal, soportado sobre el rubro que se ha contracreditado.

Ocurren cuando debe efectuarse un traslado ▪ Traslados internos: presupuestal en los acuerdos de gastos trimestrales o en el presupuesto de funcionamiento o inversión siempre y cuando no se modifiquen los montos globales de servicios personales, gastos generales y los programas de inversión aprobados por el máximo órgano de Dirección.

Por otra parte, en el artículo 67 del Estatuto Presupuestall l se establece con respecto a los créditos y contracréditos: "Ni el Congreso ni el Gobierno podrán abrir créditos adicionales al presupuesto, sin que en la ley o decreto respectivo se establezca de manera clara y precisa el recurso que ha de servir de base para su apertura y con el cual se incrementa el Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital, a menos que se trate de créditos abiertos mediante contracréditos a la ley de apropiaciones."

En otras palabras, un contracrédito en presupuesto es un tipo de modificación presupuestal que consiste en el traslado de un rubro presupuestal en movimiento de reducción mientras que para soportar dicho

1 Ley 38 de 1989

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_peaid de .ASChkA.) y DelemAt Juddiaa Departamento traslado debe hacer una acreditación, o adición, de otro rubro presupuestal ya previsto. De esta manera, el Presupuesto Nacional mantiene el principio de equilibrio con respecto al manejo de los recursos de la Nación a fin de cumplir las expectativas del Programa de Gobierno.

Y de contera, el Acuerdo Municipal objeto de reproche, se tramitó sin la respectiva exposición de motivos, como lo dispone el inciso segundo del artículo 72 de la Ley 136 de 1994, a través del cual se hubieran sustentado las razones y alcance de su contenido.

Así las cosas, considero que el Acuerdo 02 del 21 de enero de 2020 expedido por la administración municipal de Tuta, Boyacá, es inconstitucional e ilegal.

PRUEBAS

-Acuerdo Número 02 del 21 de enero 2020, expedido por el Concejo Municipal de Tuta. -Demás que el Honorable Tribunal considere necesarias y procedentes.

FUNDAMENTOS DE DERECHO:

Artículo 305, numeral 10 de la Constitución Política de Colombia.

Artículo 82 de la Ley 136 de 1994

Artículos 119, 120 y 121 del Código de Régimen Político Municipal

Artículos 162 y 166 de la Ley 1437 de 2011.

ANEXOS:

- Poder debidamente conferido con sus respectivos anexos.

- Las enunciadas en el acápite de las pruebas.

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Las recibiré en la Secretaría del Tribunal o en la Unidad Administrativa Especial de Asesoría y Defensa Jurídica , ubicada en la calle 20 número 9-90. 3 piso de la ciudad de Tunja, Teléfono 7420150 extensión 2268. Correo electrónico [email protected]

Sírvase reconocerme personería para actuar.

De los Honorables Magistrados,

JUDICIAL. Atentamente, DIRECCIÓN EIE,CUII A SECCIONAL DF ADNINISTRAtiON • FICINA IUDICIAL UNJA

1 1 LUZ ELI R IERRA RUSSI

C.C. N' 51.728.001 de Bogotá OriciN# lunrciAl T.P. N° 67.179 del C. S. de la J.

OFIC(NA - TUNA

Gobernación de Boyacá UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE ASESORÍA Y DEFENSA JURÍDICA DEL Calle 20 No 9 90 DEPARTAMENTO PBX 7420150 EXT 3107 - 3108 Código Postal:150001 www.boyaca.gov.co Correo electrónico: [email protected] 13/3/2020 Correo: LUZ ELIYER SIERRA RUSSI - Outlook

Notificación objeciones de validez presentadas en el Tribunal Administrativo de Boyacá de lo Acuerdos 01 del 15 de enero y 02 del 21 de enero de 2020, expedidos por el Concejo Municipal de Tuta

LUZ ELIYER SIERRA RUSSI Vie 13/03/2020 10:46 AM Para: [email protected] ; [email protected] ; [email protected]

3 archivos adjuntos (1 MB) TUTA ALCALDE ACUERDOS 01 Y 02 DE 2020.pdf; TUTA PERSONERO ACUERDOS 01 Y 02 DE 2020.pdf; TUTA CONCEJO ACUERDOS 01 Y 02 DE 2020.pdf;

https://outlookoffice.cornimail/sentitems/id/AAQkAGNjOGEOMzUlLTklYzItNGY4MS1hNzNjLTgxNDQ4ZDBkY2YOZgAQABXKPFFkWnx1Pg1ANDzxF9X6M703D 1/1 rre Ihreeed•les. Óhk/ brift ..... —.) h LIV4,<_12,1_,_ CO NCEJO MUNICIPAL DE TUTA f MACROPROCESO: MISIONALES P

Subproceso: Código CD-F-AC-01 CONTROL POLITICO Y DEBATE Versión 01 Página ONCEJO MUNICIPAL Res. 094 de Julio Formato 1 de 2 TUTA - BOYACÁ Vigencia desde 30 de 2015 ACUERDO

ACUERDO N° 02 (21 de enero del 20-20)

POR MEDIO DEL CUAL SE EFECTUAN UNOS TRASLADOS DENTRO DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS DENTRO DEL MUNICIPIO DE TUTA PARA LA ATENCIÓN DE DESASTRES EN LA VIGENCIA FISCAL 2020

EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL TUTA- BOYACÁ, EN EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES CONSTITUCION ► LEGALES, EN ESPECIAL LAS CONFERIDAS POR EL ARTÍCULO 313, NUMERAL 5 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA; ARTÍCULO 32 DE LA LEY 136 DE 1994, LEY 715 DE 2000, LEY 819 DE 2003 Y LA LEY 1551 DE 2012 Y DECRETO 111 DE 1996 Y,

CONSIDERANDO:

1. Que mediante Acuerdo 021 de 2019 el Honorable Concejo Municipal de Tuta adopto el presupuesto de la vigencia fiscal de 2020 en los términos definidos en el estatuto orgánico de presupuesto municipal, el cual fue liquidado mediante decreto 077 del 27 de diciembre de 2019 por el Alcalde Municipal.

2. Que es una competencia del Alcalde Municipal presentar los proyectos de acuerdo al Concejo Municipal para su estudio y debate conforme a la ley 136 de 1994 y estatuto orgánico de presupuesto Municipal.

3. Que se hace necesario trasladar unas partidas presupuestales para dar cumplimiento a lo plasmado en el plan de gobierno "TUTA COMPROMISO DE TODOS" para fortalecer el rubro de manejo de desastres debido a las heladas y la sequía. 4. Que el Secretario de Hacienda Municipal certifica disponibilidad presupuestal por la suma de $50.000.000.00 susceptibles de traslado para este proyecto de acuerdo.-

5. Que el Confis Municipal, en aplicación de Decreto 111 de 1996 y estatuto orgánico de presupuesto municipal, aprobó adelantar las modificaciones presupuestales mediante traslados por la suma de CINCUENTA MILLONES DE PESOS ($50.000.000.00) MONEDA LEGAL.

1 r , FIRMA FIRMA FIRMA \-Y"`1'17 ELABORÓ Ana Lucia Cfrhoa Barón REVISÓ Héctor Jimén ez APROBÓ Héctor Jiménez Sanlz Transparencia . Control Compromiso Carrera 6 No. 6-18 Antiguas Instalaciones Colegio Chicamocha Teléfono 3124505654 e-mail [email protected] Código Postal: 150401 CONCEJO MUNICIPAL DE TUTA MACROPROCESO: MISIONALES 411"1.1 Subproceso: Código CD-F-AC-01 CONTROL POLITICO Y DEBATE Versión 01 Página CONCEJO MUNICIPAL Res. 094 de Julio Formato 2 de 2 TUTA - BUTACA Vigencia desde 30 de 2015 ACUERDO

Por lo anterior, ACUERDA

ARTÍCULO PRIMERO: Trasladar dentro del presupuesto de ingreso y gastos de la presente vigencia fiscal la suma de $50.000.000.00 de acuerdo al siguiente pormenor:

CODIGO DESCRIPCION DEBITO CREDITO 23080301 Planes y proyectos de mejoramiento de vivienda y $50.000.000 saneamiento básico. I.C.L.D 2308090103 Manejo de desastres. I.C.L.D $50.000.000

ARTÍCULO SEGUNDO: El presente proyecto de acuerdo se presenta al concejo Municipal para su estudio y debate según la ley 136 de 1994 y 1551 de 2012.

ARTÍCULO TERCERO: Este acuerdo rige a partir de la fecha de su sanción y promulgación.

PUBLIQUESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE:

Dado en el recinto del Honorable Concejo Municipal a los veintiún (21) días del mes de enero del 2020.

Que el presente acuerdo fue aprobado en primer debate por la comisión TERCERA PERMANENTE DE PRESUPUESTO Y HACIENDA PÚBLICA el día sábado diecisiete (17) de enero del 2020. Y discutido y aprobado en plenaria el día martes veintiún (21 de enero del 2020.

Hécto chez A Pr

FIRMA FIRMA (::1 .'"' FIRMA _.,----- 1./ ELABORÓ Ana Lucia Ochoa Barón REVISÓ Héctor Jimén14«:•I'' he APROBÓ Héctor Jiméne Transparencia - Control Compromiso Carrera 6 No. 6-18 Antiguas Instalaciones Colegio Chicamocha Teléfono 3124505654 e-mail concejotutaQhotmail.com Código Postai: 150401

ALCALDIA MUNICIPAL DE TUTA7 Tutxt Compromiso de TODOS

LA SUSCRITA SECRETARIA GENERAL

HACE CONSTAR:

Que el día veintidós (22) de enero de 2020, recibí procedente del Concejo Municipal de Tuta, el Acuerdo Municipal No.02 de fecha veintiuno (21) de Enero de 2020, "Por medio del cual se efectúan unos traslados dentro del Presupuesto de Ingresos y Gastos dentro del Municipio de Tuta para la Atención de Desastres en la vigencia fiscal 2020"

ZONIA Y MALDONADO SECRE ERAL

EL SUSCRITO ALCALDE MUNICIPAL DE TUTA — BOYACÁ

De conformidad con el artículo 76 de la Ley 136 de 1994 y el informe Secretarial que antecede. procede a SANCIONAR el Acuerdo Municipal No.02 de fecha enero veintiuno (21) de 2020, "Por medio del cual se efectúan unos traslados dentro del Presupuesto de Ingresos y Gastos dentro del Municipio de Tuta para la atención de desastres en la vigencia fiscal 2020"

SANCIONADO

WILB SOTO MONROY ALCALDE

CONSTANCIA DE PUBLICACIÓN:

El presente Acuerdo para su validez y de conformidad con los ordenado por la Ley, se publica en un lugar visible de Edictos y Avisos de la Alcaldía Municipal, el día veintitrés (23) de Enero de 2020.

ZONIA YAN CAI DO MALDONADO SEC ARIA G. ERAL

e-mail Calle 5 No 6-41> Teléfono 0987 351368 Cód. Postal 150401 Nit. 800 027 292-3 MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS PERSONERÍA MUNICIPAL DE TUTA - to Departamento de Boyacá Macroproceso: APOYO Sdbproceso: Código OF-F-OF-01 ADMINISTRACIÓN CORRESPONDENCIA Página 1 de 1 Formato: Versión 01 Vigencia CONSii-ANCIAS 19-01-2009 desde

CONSTANCIA DEPUBLICACIÓN

Este Despacho deja constancia y de conformidad con lo ordenado por la Ley, que el día veintitrés (23) de Enero de dos mil veinte (2020), se publicó en lugar visible, de la cartelera de Edictos y Avisos de la Alcaldía Municipal, el Acuerdo Municipal No. 02 de fecha veintiuno (21) de Enero de 2020, "POR MEDIO DEL CUAL SE EFECTUAN UNOS TRASLADOS DENTRO DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE TUTA PARA LA ATENCION DE DESASTRES EN LA VIGENCIA FISCAL 2020".

Dado en la Personería Municipal de Tuta, a los seis (06) días del mes de Febrero de dos mil veinte (2020).

1 NATALYJt N A NIÑO TORRES Personera Municipal

FIRMA FIRMA .1/I( • Dilla Zoraida Ga IP1Rivera • REVISO. Nataly Jo anua Niño Torres ELABORÓ Secretada Eje iva APROBÓ Personera Municipal ..---- s., cco.nrIn rrsm rni unan 41111AANA. Calle 5 No.-5-41 Edificio Municipal Tuta Piso 2 E-mail: contactenosOpersoneria-tuta.qov.co notificacióniudícialtEePersoneria-tuta.qov.co CODIGO POSTAL 150401 CONCEJO MUNICIPAL DE TUTA MACROPROCESO: APOYO Subproceso: 'Código CO-F-AC-02 ADMINISTRACIÓN DE LA CORRESPONDENCIA Página 1 de 2 [INCE» NIBNICIPAIL Versión 01 vurrA - sZVAni& Res. 094 de Julio Formato Vigencia desde 30 de 2015 ACTA

ACTA DE COMISIÓN TERCERA PERMANENTE DE PRESUPUESTO Y HACIENDA PUBLICA N° 002 Se reunieron en el recinto del Honorable Concejo Municipal de Tuta, siendo las 8:15 am del día diecisiete (17) de enero durante el primer periodo de sesiones extra ordinarias del año en curso, la comisión tercera permanente de presupuesto y hacienda pública con el siguiente orden del día: 1. Llamado a lista y verificación del quórum. 2. Presentación del proyecto de acuerdo 02 de 2020 por medio del cual se efectúan unos traslados dentro del presupuesto de ingresos y gastos dentro del municipio de Tuta para la atención de desastres en la vigencia fiscal 2020", para su primer debate. 3. Proposiciones y varios.

DESARROLLO

1. Llamado a lista y verificación del quórum. Una vez realizado el llamado a lista se confirma la asistencia de tres (03) H.C. Héctor Jiménez, H.C. Oliverio Puerto, H.G. Pedro Alejandro González y se continúa con el orden del día.

2. Presentación del proyecto de acuerdo 02 de 2020 por medio del cual se efectúan unos traslados dentro del presupuesto de ingresos y gastos dentro del municipio de Tuta para la atención de desastres en la vigencia fiscal 2020", para su primer debate.

H.C. Oliverio Puerto: este proyecto se presenta por la administración municipal con el principio de atención de desastres de manera inmediata, en nuestro caso la ola de calor y las fuertes heladas que se presentan y de esa manera fortalecer este rubro 2308090103 denominado Manejo de desastres que en el momento y según el presupuesto aprobado esta por el orden de 7 millones de pesos correspondiente a ingresos corrientes de libre destinación y que se consideran insuficientes para ayudar a alguna manera la población Tutense más afectada.

FIRMA 778:114 ? FIRMA Héctor Jim ELABORÓ [Ana Lucia Ochoa Barón REMO Héctor Anénh APROBÓ Trausparench: Contr ompromiso Carrera 6 No. 6-18 Antiguas Instalaciones Colegio Chicamocha Teléfono 3124505654 e-mail [email protected] Código Postal: 150401 CONCEJO MUNICIPAL DE TUTA MACROPROCESO: APOYO y Subprocaso: *Código CO-F-AC-02 ADMINISTRACIÓN DE LA CORRESPONDENCIA -.4•10.•••• Página Versión 01 1 de 4 mummummn Res. 004 de Julio Formato RETA « ginrAZA ACTA Vigencia desde 30 de 2015

ACTA N° 007 Se reunieron en el recinto del Concejo Municipal de Tuta siendo las 2:16 pm y se da inicio a la sesión extra ordinaria programada para el 21 de enero del 2020, estuvo presidida por el presidente de la Corporación Honorable Concejal Héctor Jiménez quien saluda de manera cordial a los Honorables Concejales, y solicita llamado a lista y se verifica quorum reglamentario con la asistencia de 7 concejales faltando los honorables concejales Marco tulio Rodríguez y Ramón Rodríguez, y se continúa con la lectura del orden del día propuesto por la mesa directiva. El orden del día es aprobado por la plenaria quedando de la siguiente manera.

1. Llamado a lista y verificación del quorum 2. Oración. 3. Lectura del acta 004 de 2020 4. Lectura del acta 006 de 2020 5. lectura del acta 002 de la comisión tercera permanente de presupuesto y hacienda pública de la presente vigencia. 6. Presentación del proyecto de acuerdo 02 de 2020 por medio del cual se efectúan unos traslados dentro del presupuesto de ingresos y gastos dentro del municipio de Tuta para la atención de desastres en la vigencia fiscal 2020, para su segundo y definitivo debate. 7. Lectura de correspondencia. 8. Proposiciones y varios.

DESARROLLO

2. Oración Realizada por el Honorable Concejal Héctor Jiménez

• 3. Lectura del acta 004 de 2020. Se hace lectura del acta 004 de 2020 H.C. Héctor Jiménez: se encuentra leída el acta 004 de 2020, se pone a consideración el acta 004 de 2020, sigue en consideración, aprueban honorables concejales el acta 004 de 2020, aprobada señorita secretaria.

4. Lectura del acta 006 de 2020 Se hace lectura del acta 006 de 2020 Eall4 FJR. L1 IYRM.4 Jiménez ánc APROBÓ Héctor Jlmén z 8 chez ELABORO' I Ama Ocho BC4.1-Cl TI REVISÓ Héetai, Transparencia Control Compromiso Carrera 6 No. 6-18 Antiguas Instalaciones Colegio Chicarnocha Teléfono 312 4 50 56 54 e-mail [email protected] Código Postal: 150401 CONCEJO MUNICIPAL DE TUPA MACROPROCESO: APOYO

Subproceso: CO-F-AC-02 Código ADMINISTRACIÓN DE LA CORRESPONDENCIA Versión 01 Página aNCEft, NUIIICKPAL Res. 094 de Julio Formato 2 de 4 TUTA KIDVACÁ Vigencia desde 30 de 2015 ACTA

H.C. Héctor Jiménez: se encuentra leída el acta 006 de 2020, se pone a Consideración el acta 006 de 2020, sigue en consideración, aprueban honorables concejales el acta 006 de 2020, aprobada señorita secretaria.

5. Lectura del acta 002 de la comisión tercera permanente de presupuesto y hacienda pública de la presente vigencia. Se hace lectura del acta 002 de la comisión tercera de presupuesto y hacienda pública de la frente vigencia en la que se le dio el primer debate al proyecto de acuerdo 02 de 2020

6. Presentación del proyecto de acuerdo 02 de 2020 por medio del cual se efectúan unos traslados dentro del presupuesto de ingresos y gastos dentro del municipio de Tuta para la atención de desastres en la vigencia fiscal 2020, para su segundo y definitivo debate.

H.C. Héctor Jiménez: doy el uso e la palabra al ponente presidente de la comisión H.C. Oliverio Puerto: Gracias señor presidente, saludo cordial, nos ocupa el debate de este proyecto de acuerdo en la comisión en la que se hizo el estudio en el que se dio aprobación y presentarlo así en la plenaria en este momento, se propone un traslado al rubro de desastres que maneja 7 millones, y se hace necesario fortalecerlo, es por eso que se plantean tomar estos recursos por el orden de 50 millones, entonces significa qu= el rubro quedaría con 57 millones, el rubro de mejoramiento de vivienda queda con 10 millones queda para ser fortalecido más adelante, aparte de las heladas y del verano, y acá no solo se maneja ese tema se puede presentar algún otro tema y es mejor tener esos recursos y así suplir cualquier emergencia que se presente, el proyecto trae el acta confin, esta ajustado a la norma, señor presidente de esta manera dejo rendido mí informe como ponente del proyecto y espero que se apoye ya que es de urgencia por lo que se presenta H.C. Héctor Jiménez: Hago participe de la comisión sabemos de esta temporada por al que pasa el departamento y se busca mitigar algunos daños sufridos por el clima, en nuestro caso el municipio de tuta, es de vital importancia y no sabemos si se presente algo en tema de incendio o falta de agua en las fuentes que se proveen el municipio, estamos en un alto punto de emergencia, honorables concejales está a consideración el proyecto de acuerdo 02 de2020, tiene la palabra concejal Jairo Reyes H.C. Jairo Reyes: saludo Cordial, en cuanto a la ponencia no veo claridad alguna en los estudio que se hicieron para la inversión de estos recursos sí Ell?.4L4 FIR1L4 (1,15,---- MI L4 ETABORÚ Aida Dicia Orhúa Harán REIIVÓ 11 é c ur lirnénea5áiahcz ..4PROB(.5 Meto? I t51103 Transparencial. Control - Compromils© Carrera 6 No. 6-18 Antiguas Instalaciones Colegio Chiearnoeha Teléfono 112 4 SO 56 54 e-mail coneojetutagliotmail.com Código Postal: 150401 Subproceso: `Código CO-F-AC-02 ADMINISTRACIÓN DE LA CORRESPONDENCIA Pina Vereión 01 3 de 4 ONCE» NUNICFP11. Formato BLVATIA Res. 094 de Julio Vigencia desde 30 de 2015 ACTA

existe algún proyecto por parte de la UMATA o planeación, creo con respeto que este traslado de estar en cabeza de los jefes de dependencia para que manifiesten en que se invertirán los recursos, así en un próximo debate y comisión nos ilustren y así votar por algo que conocemos, el rubro de planes de mejoramiento de vivienda está por 60 millones y es muy importante el saneamiento básico y es por la prevención de enfermedades, debemos buscar proyectos que busquen mejorar la calidad de vida de la población, como el tema de los insectos o roedores en cercanía a la playa, o en las veredas los residuos, y en mejoramiento de vivienda en algunos casos personas que tienen letrina, ese rubro también sirve para hacer limpieza de los puntos de nacimiento de agua que surten al municipio, por ello pienso que se debe hacer una campaña a nivel nacional para contrarrestar estos temas, en la referencia del ponente el arreglo de la vivienda es posterior al desastre no antes. H.C. Héctor Jiménez: los desastres son impredecibles y como seres humanos no sabemos que se presente, y por ley los municipios deben tener unos recursos suficientes para que en la medida que algo se presente se pueda resolver, los fenómenos naturales no los podemos atacar con programas educativos, tiene la palabra concejal Oliverio Puerto. H.C. Oliverio Puerto: o acaba de decir presidente, su nombre lo indica es atención de desastres y se presenta en cualquier momento lo importante es tener los recursos para atenderlo, eso es lo que obliga hacer esto, lo que comenta el Concejal, ese rubro no se va a descuidar quedan con diez millones y si es necesario adicionar recursos o. traslados de manera inmediata también lo haremos, H.0 Héctor Jiménez: estamos en el debate, concejales levantar la mano quienes estar de acuerdo con el proyecto de acuerdo 02 de 2020 el cual recibe 8 votos a favor uno en contra, de esta manera es aprobado el proyecto de acuerdo 02 de 2020, están de acuerdo en que se convierta en ley municipal, aprobado señorita secretaria, para que tome nota.

7. Lectura de correspondencia. Se hace lectura del oficio 00110 emitido por el juzgado Promiscuo Municipal de Tuta, en el que se admite acción de tutela al concejo Municipal de Tuta dentro del concurso público ya vierto de méritos para elección de personero Municipal de Tuta.

FIRM4 FIRMA FIRMA <0e5 APROBÓ néctariménez Sánchez ETABORO , Ana Lucía Ochoa Barón RIDZÓ Héctor Jiménez Sánc L Tronoporonela a Control Compromiso Carrera 6 No. 6-18 Antiguas Instalaciones Colegio Chicarnocha Teléfono 312 4 50 56 54 concejotuta9hotmail.com Código Postal: 150401 CONCEJO MUNICIPAL DE TUTA MACROPROCESO: APOYO • • Subproceso: Código CO-F-AC-02 ADMINISTRACIÓN DE LA CORRESPONDENCIA Página Versión 01 4 de 4 ORCE01741INICFPAL Res. 094 de Julio Formato 71974 « 15';'"0A Vigencia desde 30 de 2015 ACTA

Se hace lectura del oficio 0130 emitido por la administración Municipal en el que realizan invitación a la Corporación Concejo Municipal de Tuta a vincularse en las tradicionales Festividades patronales del Municipio. Se hace lectura deis circular 003 de 21 de enero de 2020 emitida por la procuraduría provincial de Tunja, en la solicitan respuesta al oficio PDFP N°07, allegado por correo electrónico. Se deja la aclaración que el oficio 00010 proveniente del Juzgado promiscuo Municipal de Tuta ya se le dio respuesta como se establece en el oficio CMT020-016

8. Proposiciones y varios H.C: Héctor Jiménez: honorables concejales estamos en el punto de proposiciones y varios, tiene la palabra concejal Marco Tulio Rodríguez H.C. Marco Tulio Rodríguez: Saludo Cordial, propongo que la mesa directiva para 4) que se haga la invitación a jefe de la unidad de servicios públicos no sé cómo podamos tener el tema de maquinaria para sacar o como hacer para mitigar ese tema, se puede hacer ya que el nivel del agua está bajo, pero no sé hasta dónde nos puedan acompañar. H.C. Héctor Jiménez: Estamos en extra ordinarias, solo podemos tratar el tema para el que fuimos citados, se tendrá en cuenta en sesiones ordinarias, es un tema grave, este embalse está cedido y debemos revisar ese tema, se da por terminada la sesión siendo así 2:56 y se convoca para el día de mañana a las 8:30 am

iti HECTO J AN ARON Presidente Vigencia 2020 Secre Concejo Municipal

FiR11.4 F1RAM FTRIL4 me for ¡Jiménez Sánchez APROBÓ fréctor Jiménez S BL-1130RÓ ¡ Ana Lacia 0c1101.1 Barón REvisó Transparencia - Control Compromiso Carrera 6 No. 648 Antiguas Instalaciones Colegio Chicamocha Teléfono 312 4 50 56 54 concejotutaOhotrnail.com Código Postal: 150401

aronlise de TODOS DE BOYA(1\ MUNICIPIO DF TUTA ALCAU'llA ;,..1UN;CIPAL

Tuta, 08 de Enero de 2020

Honorables Concejales

Presidente del Concejo Municipal

Ciudad

Ref.: POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONAN SE EFECTUAN UNOS TRASLADOS DENTRO DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS DENTRO DEL MUNICIPIO DE TUTA PARA LA VIGENCIA FISCAL 2020.

Respetados Concejales:

Comedidamente presento a su consideración traslado presupuestal dentro del presupuesto de la presente vigencia fiscal, recursos que están amparado mediante certificación emanada por parte del Secretario de Hacienda.

Base Legal

Los traslados presupuestales son modificaciones al presupuesto que no incrementan la partida global del presupuesto de la presente vigencia fiscal sino que se caracterizan para cumplir compromisos a corto tiempo.

De igual manera lo que se pretende es complementar apropiaciones insuficientes, en el sentido de complementar rubros.

Art. 79 del Decreto 111 de 1996 resume la posibilidad de aumentar apropiaciones así:

'Cuando durante la ejecución del presupuesto genera/ de la Nación se hiciera indispensable aumentar el monto de las apropiaciones, para complementar los insuficientes; ampliar los servicios existentes o establecer nuevos servicios autorizados pior la ley„ se puede abrir créditos adicionales por el Congreso o por el Gobierno, con arreglo a las disposiciones de los artículos siguientes"

Sustento técnico

1, Que es una competencia del Alcalde Municipal presentar los proyectos de acuerdo al Concejo Municipal para su estudio y debate conforme a la ley 136 de 1994 y estatuto orgánico de presupuesto Municipal. Ley 1551 de 2012. 2. Honorable Presidente: los programas y subprogramas a fortalecerse, ya están relacionados en el presupuesto inicia de la vigencia. Su aprobación diligente contribuye a bajo el principio de planeación podamos comprometer los recursos pendientes a causar impacto en la comunidad con racionalidad, transparencia y economía,

Cordialmente,

VVI INyESID SOTO MONROY Alcalde Municipal

DEPARTAMENTO DE BOYACÁ MUNICiP10 DE TUTA AICALDIA MUNICIPAL

PROYECTO DE ACUERDO No. 02 (Enero 10 de 2020)

POR MEDIO DEL CUAL SE EFECTUAN UNOS TRASLADOS DENTRO DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS DENTRO DEL MUNICIPIO DE TUTA PARA LA ATENCIÓN DE DESASTRES EN LA VIGENCIA FISCAL 2020

EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE TUTA-BOYACÁ, EN USO DE SUS FACULTADES CONSTITUCIONALES Y LEGALES, CONFERIDAS POR EL ARTÍCULO 313 NUMERAL 5 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA, ARTÍCULO 32 NUMERAL 10 DE LA LEY 136 DE 1994, MODIFICADO POR EL ARTÍCULO 18 DE LA LEY 1551 DE 2012, EL DECRETO 111 DE 1996, LA LEY 617DE 2000, LA LEY 715 DE 2001 Y;

CONSIDERANDO:

1, Que mediante Acuerdo 021 de 2019 el Honorable Concejo Municipal de Tuta adopto el presupuesto de la vigencia fiscal de 2020 en los términos definidos en el estatuto orgánico de presupuesto municipal, el cual fue liquidado mediante decreto 077 del 27 de diciembre de 2019 por el Alcalde Municipal.

3. Que se hace necesario trasladar unas partidas presupuestales para dar cumplimiento a lo plasmado en el plan de gobierno "TUTA COMPROMISO DE TODOS" para fortalecer el rubro de manejo de desastres debido a las heladas y la sequia. 4. Que el Secretario de Hacienda Municipal certifica disponibilidad presupuestal por la suma de $50.000.000.00 susceptibles de traslado para este proyecto de acuerdo.-

Por lo anterior,

ACUERDA

ARTÍCULO PRIMERO: Trasladar dentro del presupuesto de ingreso y gastos de la presente vigencia fiscal la suma de $50.000.000.00 de acuerdo al siguiente pormenor: DEPARTAMENTO DE BOYACÁ MUNICIPIO DE TUTA ALCALDÍA MUNICIPAL

r CODIGO DESCRIPC ON 1 DEBITO 1 CREDITO 23080301 Planes y proyectos de ¡ $50000000 mejoramiento de vivienda y i 1 saneamiento básico. I.C.L.D 2308090103 Manejo de desastres. I.C.L.D I $50.000.000 1

ARTÍCULO SEGUNDO: El presente proyecto de acuerdo se presenta al concejo Municipal para su estudio y debate según la ley 136 de 1994 y 1551 de 2012.

ARTÍCULO TERCERO: Este acuerdo rige a partir de la fecha de su sanción y promulgación. • Tuta, Enero 10 del año 2020.

WIB I WSO SOTO MONROY Alcalde Municipal

Proyecto. Edgar P

Reviso. Zonia Yaneth Caicedo / SG • SUMINTINCENCIA s DE NOTARIADO

meg* —11.14.1fs A taig4u ESCRITURA ES FIEL XEMICS h 04tbGibiAl V40 COMA111E OISPOZCE DEDIESMI"OE 1110 PUBLICA N° TREINTA Y DOS (32) LA DIREGC01 .0—rdoo- FECHA DE OTORGAMIENTO: DIEZ (10) DE ENERO DE DOS MIL VEINTE (2020) NATURALEZA JURIDICA DEL ACTO • ••••••••11 PODER GENERAL Y REPRESENTACIÓN COMPARECIENTES IDENTIFICACIÓN GOBERNACIÓN DE BOYACA CON NIT N° 891800498-1 representada legalmente por: RAMIRO BARRAGAN • ADAME C.0 N° 4.179.276 CARLOS ANDRES ARANDA CAMACHO . C.0 N° 1.057.515.000 FE PUBLICA DE LA ESC

En la ciudad de Tunja, capital del Departamento de Boyacá, República de Colombia, a los DIEZ (10) DIAS DE ENERO DE DOS MIL VEINTE (2020), en la Notaria Segun0 del Círculo de Tunja, ante mí, CARLOS ELIAS ROJAS LOZANO, Notario Segundci del Círculo de Tunja, Compareció: El Doctor: RAMIRO BARRAGAN ADAME, mayor de edad, vecino dé Tunja, de estado civil Casado, con sociedad conyugal vigente identificado con cédulj de ciudadanía N° 4.179.276 expedida en NOBSA (Boyacá) en su condición dé GOBERNADOR DEL DEPARTAMENTO DE BOYACÁ, elegido, popularmente si, debidamente posesionado mediante acta de posesión de fecha TRÉINTA (30) 11) DICIEMBRE DE DOS MIL DIESINUEVE (2019) ante la Notaría Única de Paipa (Boyacá) surtiendo efectos fiscales a partir del PRIMERO (1) DE ENERO DE DOS MIL VEINTE (2020) y según certificado expedido por la Directora de Gestión de Talento Humano de la Gobernación de Boyacá de fecha 09 de Enero de 2020, documentos que se anexa para su protocolización con el fin de otorgar poder amplio suficiente a CARLOS ANDRÉS ARANDA CAMACHO, así: PRIMERO: En ejercicio de la facultad de delegación de funciones previstas en los artículos 209 y 211 de la' Constitución Política_.* _como_ _Representante_.Legal __deL.DEPÁRTAMENTO_. DÉ líen: crutllo para el 1t3itarb3 liapet lictinínt pnril 1.-Lehnlital L'II eisrmitlIra pÚblina - SECRETAR *Ir e) e) R 'v i FoEL xE1611101r004 ¿ ORIGINAL VIO COPIA QUE peeposilkiii„ sumANotDIRECCIONA . DE GESROR DE TALEkr0 '

ÉlOYACA CON NIT N° NIT N(' 8918004.98.4, y a la vez p mera a on administrativa otorga PODER GENERAL, AMPLIO Y SUFICIENTE, al Doctor CARLOS ANDRÉS ARANDA CAMACHO, mayor de edad, vecino de Tunja, identificado con cédula de ciudadanía N° 1.057.515.000 DE SANTANA (Boyacá), como DIRECTOR ADMINISTRATIVO, CODIGO 009 GRADO 10, ASIGNADO A LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE ASESORIA Y DEFENSA JURIDICA DEL DEPARTAMENTO, según certificado expedido por la Dirección General de Talento' Humano de la Gobernación de Boyacá de fecha 09 de Enero 2020, documento que se, anexa para su protocolización, para que actúe en mi nombre y representación comol Gobernador de Boyacá, Representante Legal del Departamento conforme a la. Constitución Política y a la Ley, en las actuaciones adminiQjrativas y judiciales que se' instauren en contra y a favor del Departamento desde el acto procesal de notificación, hasta la culminación de las instancias previstas para cada procela. igualmente otorgo. poder especial para notificarse del auto admisorio de las demandas que se instauren, .• i en contra dial departamento de Boyacá, para recibir los títulos judiciales del' s , Departamento de Boyacá, cobrarlos o hacerlos efectivos a favor fiel departamento, así mismo, la facultad expresa de otorgar poder especial 9 los prafellionalys adscritos a la, Unidad Administrativa Especial de Asesoría y Defensa Jurídica del ()apartamento y. aquellos que perteneciendo a otras dependencias o en razón ,del Cumplimiento de contratos administrativos de prestaciones de Servici9s, ceban actuar como' apoderados del Departamento, para el trámite de las acciones antes mencionadas; en, igual forma para el trámite de acciones especiales de rango conlitucLonal tales como: acciones de tutela, acciones de cumplimiento, acciones populares', incidentes del desacato; y para otorgar poder para la presentación de las ,objeciones del constitucionalidad y legalidad contra actos administrativos expedidos por los alcaldes' y concejos manicipales (decretos y acuerdos) de conformidad cipn el numeral 10 dell ,.! articulo 305 de la Constitución Política de Colombia; asi mismo para asistir a !así audiencias de conciliación, pactos de cumplimiento con la fapultad, de conciliar y pactar cuand9 fuere viable jurídica y financieramente previo sqmetimiento al comité de conciliación de la Gobernación de Boyacá, las pretensiones, solicitadas en conciliaciones extrajudiciales dentro de los diferentes procesos en los que es parte el Departamento d'e Boyacá. Presente El Doctor CARLOS ANDRÉS ARANDA .

PapT1-2-h-tiliji-4-Xtf-gara t1.1 exrtinsii:r; Li Ii1irr - 'No tiene rtr; -1::;;;Irzí n'ala ri CAMACHO, dejas anotaciones civiles y personales. ya conocidas, dijo: que acepta el poder general que por medio de este instrumento le confiere el Doctor RAMIRO BARRAGAN ADAME; manifiesta hacer buen uso del presente mandato, lo acepta en su integralidad y asume el deber de ejercitarlo oportunamente. Los comparecientes hacen constar que han verificado cuidadosamente sus nombres corripletos, el número de sus documentos de identidad y declaran que todas las informaciones consignadas en el presente instrumento público son correctas y en consecuencia, asumen la responsabilidad que se derive de cualquier inexactitud en los mismos. Conocen la ley y saben que el Notario responde de la regularidad formal de los'instrumentos que 'autoriza, pero NO de la veracidad de las declaraciones de los interesados. Leido el presente instrumento, los otorgantes estuvieron de acuerdo con él, lo aprobaron, firman en constancia. Derechos $ 12.400.00 = IVA 19%$ 0.00 Retención en la fuente 1%$ 0.00 = Ley 55 de 1985 Superintendencia $6.200.00. F.N.N. $ 6.200.00.= Papel según Resolución No. 9146 del 01 de Octubre de 2012. Se utilizaron las hojas de pape! notarial identificadas con los números: Aa060378710, Aa060378711. fimai 1 El Poderdante, ‘..:06ERNAG ON De. I!=` SECRETARIA GENE .11.1 s X23 FIEL X • eue ok~ EN ORIGINAL Y/0 COPIAaro* t;e rmasTo RAMIRO BARRÁGAÑ ADAME DIRSOCION Ce time04111/ CC No 4.179.276 DE NOBSA GOBERNADOR DEL DEPARTAMENTO DE BOYACÁ El Apoderado,

CARLOS ANDRÉS ARANDA CAMACk C.0 NO. 1.057.515.000 DE SANTANA El Notario Segundo,

CARLO ELIAS ROJAS LOZANO Eliboro: DavidS.

notarial. par .:s,-rintilvo 111 in CIACTItlira InthITCU - t tt. para 1.4 u luz ari u • • PRIMERA

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kil 01 0t± fi (In .1)1,, 6.200.00», Papel St991:11) losolución Nu, 9141 u,,i 11/ 5 11 utilizaron las hojas de papel nolalial idui)tl1lema (1011 100 111:1111Clit)!I A41()(11)

Aa060378711,— El Poderdante,

• 1.010 ea ▪ iv efetOWAL roit RAMIRO BARR4G41 ADAME CC No 4.179.276 DE NOBSA GOBERNADOR DEL DEPARTAMENTO DE E OYACÁ

'El Apoderado,

CARLOS ANDRÉS ARANDA CAMACHO C.0 NO. 1.057.515.000 DE SANTANA

El Notario Segundo,

V 1AS ROJA LOZANO

EbJtioro:

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Tunja, 9 de Enero de 2020

LA DIRECCION DE GESTIÓN DE TALENTO HUMANO

CERTIFICA:

Que el doctor CARLOS ANDRÉS ARANDA CAMACHO, identificado con cédula de ciudadanía No. 1.057.515.000 expedida en Santana, viene desempeñando el cargo de Director Administrativo, código 009 grado 10, asignado a la Unidad Administrativa Especial de Asesoría y Defensa Jurídica del Departamento, desde el ocho (8) de enero de 2020.

En la actualidad se encuentra en ejercicio de sus funciones.

Se expide a solicitud de la Unidad Administrativa. GOSERILAGION DE álli0Y^C4' SE RAL 2 2 FEZ_ ES FIEL ZEIROECOMM talOADA óe Eu ,-- ORIGINAL WO COPIAIIPE REPOIIIA EP LA DIFISOCION DE ~TIDO DE TALENTO NUMMI». 3 M NA LASPRILLA BECERRA Dir ctora Gener1 de Talento Humano

yrre S.' •

•,

Gobernación de Iloyoca DIRECCIÓN GENERAL DE TALENTO HUMANO Calle 20 hin 9-90 IniX 7420150-7420222 Ext: 2229-2123 btip://vrvo.v.boyaca.gov.co Código Podal: 150001 Correo: direcclon.talentortumanotWboyaca.gav.co ydailollt4,1011,

• = • ES FIEL XE 9 REPUBLICA DE COLOMBIA ORIGINAVVO COPS LA DIRESC$011 De DEPARTAMENTO DE BOYACA NOTARIA UNICA DE PA/PA 4 ACTA DE POSESION DEL DOCTOR RAMIRO BARRAGAN ADAME COMO GOBERNADOR DEL DEPARTAMENTO DE BOYACA

\,En el Municipio de Palpa, departamento de Boyacá, república de Colombia hoy treinta (30) de »diciembre de dos mil diecinueve (2019) ante mi LUIS EDUARDO SUAREZ CELY, Notario único del municipio de Paipa compareció el doctor RAMIRO BARRAGÁN ADAME, mayor de edad, vecino de Nobsa, de estado civil soltero (con unión libre), identificado con la cédula de ciudadanía número 4.179.276 de Nobsa, con el fin, de solicitar que el suscrito en condición de testigo de excepción conjuntamente con la señorita DANIELA CAROLINA MUNEVAR FLOREZ, identificada con cédula de ciudadanía número 1.051.240.976 expedida en Cucaita, Lo posesionemos en el cargo de GOBERNADOR DEL DEPARTAMENTO DE BOYACÁ al que fue elegido para el periodo constitucional comprendido entre el 1 de enero de 2020 al 31 de diciembre de 2023, petición que fue formulada teniendo en cuenta que la Honorable Asamblea Departamental electa aún no ha sido instalada y la actual no se encuentra sesionando ..y el. Honorable Tribunal Superior de Boyacá se encuentra en vacancia judicial conforme lo dispone la ley, por lo tanto se accede a su solicitud por ser legal y procedente de conformidad con lo previsto en el inciso final del artículo 92 del decreto 1222 de 1986, norma que prevé la posesión de los Gobernadores en casos excepcionales ante dos testigos, en consecuencia se procedió a posesionarlo juramentándolo d€ conformidad con lo dispuesto en el preámbulo y en los artículos 122, 303 y 305 de la Constituck n Política de Colombia y demás normas concordantes así: Mina

JURA USTED POR DIOS TODOPODEROSO Y PROMETE A LA PATRIA Y AL PUEBLO DEL DEPARTAMENTO DE BOYACÁ, CUMPLIR SOLEMNEMENTE LA CONSTITUCIÓN, LAS 4 LEYES, LAS ORDENANZAS, LOS ACUERDOS Y DECRETOS Y CUMPLIR FIELMENTE SEGÚN SU SABER Y ENTENDER LAS FUNCIONES DE SU CARGO COMO GOBERNADOR DEL DEPARTAMENTO DE BOYACÁ PARA EL PERIODO 2020 2023? A LO CUAL EL POSESIONADO CONTESTÓ: JURO A DIOS Y PROMETO A LA PATRIA Y AL DEPARTAMENTO DE BOYACÁ CUMPLIR SOLEMNEMENTE LA CONSTITUCIÓN, LAS LEYES, LAS ORDENANZAS, LOS ACUERDOS Y DECRETOS Y CUMPLIR FIELMENTE LAS FUNCIONES A MI CARGO COMO GOBERNADOR' • DEL DEPARTAMENTO DE BOYACÁ A SU VEZ LOS TESTIGOS DE REPLICARON: SI ASÍ LO HICIERE QUE DIOS LA PATRIA Y EL PUEBLO DEL DEPARTAMENTO DE BOYACÁ LO PREMIEN O SI NO QUE ÉL Y ELLOS OS LO DEMANDEN. <7; Lo anterior se realiza en acto protocolario y solemne ante la presencia de la comunidad como (1; testigo y para tal efecto el posesionado presentó para su protocolización los siguientes documentos como requisitos exigidos por la ley a saber:

I klJi P I . 1) Cédula de ciudadanía 4.179.276 de Nobsa 2) Libreta militar 3) Certificado de antecedentes y requerimientos Judiciales expedido por la policía nacional. 4) Certificado Especial de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación. '25) Certificado de Antecedentes Fiscales expedido por la Contraloría general de la República. Credencial E-28 que acredita la elección corno GOBERNADOR DE BOYACA, expedida por los delegados del Consejo Nacional Electoral 4 Certificación de asistencia al Seminario de inducción para alcaldes y gobernadores electos, expedida por la ESAP. 8) Paz y salvo expedido por la secretaría de hacienda departamental. 9) Declaración de bienes y rentas en el formato adoptado por el Departamento Administrativo de la Función Pública, a través del Sistema de Información y Gestión del Empleo Público —SIGEP. ARTICULO 2.2.5.1.9. 10) Formato de hoja de vida adoptado por el Departamento Administrativo de la Función Pública, a través del Sistema de Información y Gestión del Empleo Público —SIGEP. ARTÍCULO 2.2.5.1.9. 11)Declaración Extra proceso ante Notario sobre ausencia o inexistencia de inhabilidades o incompatibilidades para el desempeño del cargo. ARTÍCULO 2.2.5.1.4 12) Declaración Extra proceso ante Notario sobre ausencia o inexistencia de. obligaciones o procesos por alimentos pendientes o que se cumplirá con sus obligaciones de familia en caso de existir. ARTÍCULO 2.2.5.1.8 13) Certificado médico de aptitud física y mental y el examen médico de ingreso, ordenado por la — entidad empleadora. ARTÍCULO 2.2.5.1.4 1 14) Certificado de afiliación a EPS. "1 15) La posesión surte efectos fiscales a partir del primero (01) de enero de dos mil veinte (2020).

No siendo otro el objeto de la presente diligencia, se da por terminada, y se firma el Acta después de leída y aprobada, por quienes en ella intervinieron. •

TU*"• Y gs PIEL 3tE lit cookt0VMAL 1.3 as RAMIRO BARRA AN ADAME Uh, DI GOBERNADOR P SESIONADO.

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61 Su4r C. 9 wo ivk VAR sz DANIELA CAROLINA MUNEVAR FLOREZ NOTA 'APA. C.C. No. 1.051.240.976 de Cucaita

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Tunja, 9 de enero de 2020

LA DIRECCION GENERAL DE TALENTO HUMANO

CERTIFICA:

Que revisado la Historial Laboral del Doctor RAMIRO BARRAGÁN ADAME, identificado con la cédula de ciudadanía 4.179.276 expedida en Nobsa, se encuentra la Credencial expedida por la Registradurfa Nacional del Estado Civil, en lo que señala que por ELECCION POPULAR, fue elegido como ra 07 GOBERNADOR DEL DEPARTAMENTO DE BOYACA, para el período Constitucional comprendido entre 2020-2023, tomando posesión el treinta e veintitrés (23) de (..)<" diciembre de 2019, surtiendo efectos fiscales a partir del primero (I) de enero de dos mil veinte (2020).

En la actualidad se encuentra en ejercicio de sus funciones, siendo el Representante Legal del Departamento. OlW{NACION PE..„„.., 41' G fi sikellirfalró Tu /011~ $U ES MEI —XEIIÓSC5E -"n~r ta/Z9 10 eOft4101111~ EN ORIGINAL 11 CR 1~11TO JEN YFHER MILEN LASPRILLA BECERRA U1/4 DIREOCOM Ce 011~ Directora Gen 1de Talento Humano muitAtiO / A

•

Gobernación de Boyaco Calle 20 W 9.90 DIRECCIÓN GENERAL DE TALENTO HUMANO PBX 7420150.7420222 Ext: 2229.2123 http://www.bayaca.gov.co Código Postal: 150001 Correo: dIreeclon.tolentohumanolboyoca.gov.co

Rtpúbliell de Colombia.

Departamento de Boyacá Gobernación F o 1 8 RESOLUCIÓN No. '• DE 5 FEB 2n19 "Por la cual se efectúan unas delegaciones en materia de representación judicial y extrajudicial del Departamento de Boyacá"

EL GOBERNADOR DE BOYACA

En uso de sus facultades constitucionales y legales en especial las señaladas en los articulas 209 y 211 de La Constitución Nacional, y

CONSIDERANDO:

Que la representación legal, judicial y extrajudicial del Departamento de Boyacá se encuentra en cabeza del Gobernador, conforme a lo previsto en el Artículo 303 de la Constitución Nacional y del Art 94 Numeral 4 del Decreto Ley 1222 de 1986.

Que de conformidad con el Art 94 Numeral 4 ibidem, el Gobernador de Boyacá está facultado para delegar la Representación de los negocios Administrativos y Judiciales conforme a la Ley.

Que el Art 9 de la Ley 489 de 1998 dispone que las autoridades Administrativas podrán delegar funciones a sus colaboradores o a otras autoridades con funciones afines o complementarias, mediante acto expreso y escrito de delegación.

Que en virtud de lo dispuesto en el artículo 211 de la Constitución Política, la autoridad delegante podrá en cualquier tiempo reasumir las competencia y revisar los actos expedidos por el delegatario, con sujeción a las disposiciones del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

Que es responsabilidad del delegatario defender los intereses del Departamento, debiendo realizar todas las actuaciones necesarias en los procesos y cumplir las decisiones judiciales, para lo cual tomará las medidas conducentes para tal efecto.

Que se hace necesario DELEGAR al Director Administrativo asignado a la Unidad Administrativa Especial de Asesoría y Defensa Jurídica del Departamento para que actué en nombre y representación del Gobernador en las actuaciones administrativas y judiciales que • se instauren en contra y de parte del Departamento de Boyacá para defender y responder por sus actuaciones y decisiones.

En mérito de lo expuesto, República de Colombia

Departamento de Boyacá Gobernación RESOLUCIÓN No. DEC ( O 5 FEB 2019 RESUELVE:

ARTICULO PRIMERO: DELEGAR al Doctor GERMAN ALEXANDER ARANGUREN AMAYA, mayor de edad vecino y residente en la ciudad de Tunja, Identificado con cédula de ciudadanía No. 74.369.856 expedida en Duitama, y tarjeta profesional No. 118293 del Consejo Superior de la Judicatura, en su condición de Director Administrativo de la Unidad Administrativa Especial de Asesoría y Defensa Jurídica del Departamento, para que actué en mi nombre y representación del Gobernador, Representante Legal del Departamento conforme a la Constitución Nacional y a la Ley , en las actuaciones administrativas y judiciales que se instauren en contra y de parte del Departamento de Boyacá, desde el acto procesal de notificación, hasta la culminación de las instancias previstas para cada proceso, incluyendo las acciones especiales de rango constitucional tales como acciones de tutela, acciones de cumplimiento, acciones populares, Incidentes de desacato y las objeciones de constitucionalidad y legalidad contra los actos administrativos municipales expedidos por los alcaldes y concejos municipales (Decretos y Acuerdos) de conformidad con el numeral 10 del Artículo 305 de la Constitución Política de Colombia. Igualmente otorgo poder especial para notificarse del auto admisorio de las demandas que se instauren en contra del Departamento de Boyacá y para recibir los títulos judiciales del Departamento de Boyacá.

ARTICULO SEGUNDO: DELEGAR al Doctor GERMAN ALEXANDER ARANGUREN AMAYA, mayor de edad vecino y residente en la ciudad de Tunja, Identificado con cédula de ciudadanía No. 74.369.856 expedida en Duitama, y tarjeta profesional No. 118293 del Consejo Superior de la Judicatura para que actué en mi nombre y representación como Gobernador de Boyacá la facultad expresa de otorgar PODER ESPECIAL A LOS PROFESIONALES ADSCRITOS a la Unidad Administrativa Especial de Asesoría y Defensa Jurídica del Departamento y aquellos que perteneciendo a otras Secretarias o en razón de cumplimiento de contratos administrativos de Prestación de Servicios deban actuar como apoderados del Departamento, para el trámite de las acciones señaladas en el artículo anterior. República ríe Colombia

Departamento de Boyacá Gobernación

11' RESOLUCIÓN No. DE ( 5 FEB 291 ARTICULO TERCERO: DELEGAR al Doctor. GERMAN ALEXANDER ARANGUREN AMAYA, mayor de edad vecino y residente en la ciudad de Tunja, Identificado con cédula de ciudadanía No. 74.369.856 expedida en Duitama, y tarjeta profesional No. 118293 del Consejo Superior de la Judicatura, para asistir a las audiencias de conciliación, pactos de cumplimiento, con la facultad de conciliar y pactar cuando fuere viable jurídica y financieramente previo sometimiento al comité de conciliación de la Gobernación de Boyacá, las pretensiones solicitadas en conciliaciones extrajudiciales y judiciales dentro de los diferentes procesos en los que es parte el Departamento de Boyacá.

n Dada en Tunja,

NOTIFIQUESE Y CUMPLASE

)

71- CARLQS„,ANDRES1 MAYA RODRIGUEZ Gobernador.del,Pepartámento de Boyacá \„,„

Reviso: GERMAN AL R ARANGUREN AMAYA Director Juri epartarnento oyacág

Tunja, 13 de febrero de 2020

LA DIRECCIÓN GESTIÓN DE TALENTO HUMANO

CERTIFICA:

Que revisada la historia laboral de la doctora LUZ ELIYER SIERRA RUSSI, identificada con cédula de ciudadanía No. 51.728.001, viene laborando al servicio de la Administración Central del Departamento desde el 13 de octubre de 1993.

En la actualidad se encuentra desempeñando el cargo como Profesional Especializado, Código 222 grado 05, ejerciendo funciones en la Dirección Jurídica de la Secretaria General.

Las funciones del cargo conforme al Decreto No. 307del 2019, son:

PROPÓSITO PRINCIPAL

Prestar asistencia jurídica, resolver los recursos de Ley en el área de su especialización, a todas y cada una de las dependencias de la Gobernación, para garantizar unidad de criterio y protección de los intereses del Departamento; manteniendo el sistema de información para cada uno de los procesos, agrupados por jurisdicción y dentro de ellos por despacho judicial.

DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES ESENCIALES

Efectuar los estudios y análisis de la normatividad relacionada con el quehacer del departamento, para contribuir a contar con información actualizada, diseñar las estrategias de aplicación en el departamento y generar unidad de criterio en su aplicación.

Revisar por reparto los actos administrativos de los Alcaldes y Concejos Municipales, proyectando los pronunciamientos que en ejercicio de esta función constitucional deba efectuar el Señor Gobernador.

Vigilar, revisar y actuar en los procesos que cursan en el Tribunal Administrativo,

ISO 9001:2003 Gobernación de Boyacá NTC W1000;2009 DIRECCIÓN DE GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO Calle 20 N° 9-90 Ext: 2229-2123 BuREAtt VERITAS tt PBX 7420150-7420222 CortiffrAtiOn .41;1 Código Postal: 150001 http://www.boyaca.aoy.co NGPC316 8 215 Boyacá

Secreloric

Consejo de Estado, Juzgados Laborales, Tribunal Superior del Distrito Judicial, Juzgados Civiles, Juzgados Penales y en general todos los despachos judiciales en los cuales es parte el Departamento y que por reparto les han sido asignados. Proyectar y/o revisar los actos administrativos que por funciones o atribuciones debe suscribir el Gobernador.

Conformar y deliberar en la sala de derecho de la Gobernación de Boyacá, respecto al estudio normativo y análisis de casos para la aplicación o defensa de los intereses multisectoriales del departamento.

Atender los procesos judiciales y administrativos que le asignen por reparto, en cumplimiento de la normatividad, la ley en concordancia con los procedimientos establecidos por la Dirección Jurídica.

Atender las acciones de tutela, derechos de petición, acciones de cumplimiento, vías gubernativas, consultas, conciliaciones prejudiciales, cartas de naturaleza, personerías jurídicas, matrícula arrendadora, de competencia y conocimiento de la Oficina Jurídica.

Se expide a solicitud de la interesada.

JENNI MILENA PRILYA Direc ora Gene e Talento Humano

Gobernación de Boyacá DIRECCIÓN DE GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO Calle 20 N° 9.90 Ext: 2229-2123 BUREAU PERITAS PBX 7420150-7420222 Certification Código Postal: 150001 htto://www.boyaca.aov.co 00242306GFC.316