Bulle Vit Ses Mutations Urbaines
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o n 1 Ville de Bulle, Grand-Rue 7, 1630 Bulle, www.bulle.ch/bulletin Février 2007 Le LEbulletin JOURNAL D’INFORMATION DE LA COMMUNE DE BULLE 02-03 10-11 16 POINT FORT BULLE 360O MAGAZINE EN 2007, BULLE À LA DÉCOUVERTE LE CHAUFFAGE À REPREND LA DE LA PLACE DU DISTANCE ÉTEND COLLECTE DE SES CARRÉ À LA TOUR- SON RÉSEAU À IMPÔTS DE-TRÊME BULLE Editorial Yves Menoud Vice-syndic Informer n’est pas seulement une Bulle vit ses mutations obligation légale pour une autorité publique. Informer, c’est également faire comprendre les grands défi s qui attendent la cité. La Tour-de-Trême urbaines avait son journal d’information, Au 04-09 Fil de la Trême. La nouvelle com- LES DOSSIERS mune de Bulle reprend le fl ambeau en créant Le bulletin. Ce trisannuel, que nous avons voulu moderne et at- tractif, sera, nous l’espérons, autant UNE VILLE NOUVELLE un vecteur important de la commu- nication communale qu’un rendez- Plusieurs travaux ont ou vont vous apprécié par toutes et tous. démarrer dans la ville. Retour sur les objectifs et les enjeux Les grands dossiers façonnés dans de ces projets. les différents dicastères seront pré- sentés dans le journal: l’arrivée de la H189, les explications sur les tra- vaux en cours et à venir, l’arrivée TRAVAUX: ÉTAT DES LIEUX des transports publics, la reprise de Bulle prépare sa l’impôt ou encore la rentrée scolaire, métamorphose. Le point pour ne citer que quelques exemples. Le bulletin veut donc être un com- sur l’avancée des travaux plément au site www.bulle.ch, qui et portrait virtuel de ce que renferme informations pratiques, sera la nouvelle cité. adresses et agenda. Mais ce journal veut être plus qu’une simple gazette. La fusion de Bulle et LE DÉPARTEMENT La Tour-de-Trême a créé une nou- TECHNIQUE A DÉMÉNAGÉ velle commune. Elle rassemble sous Autrefois disséminés dans une même bannière des quartiers et des habitants aux identités dif- l’Hôtel de Ville de Bulle, les férentes. Apprendre à mieux nous services techniques se sont connaître, construire ensemble une installés à La Tour-de-Trême. vraie communauté et nous rencon- (SOURCE: DÉPARTEMENT TECHNIQUE) trer par-delà l’ancienne frontière de la Trême sont les autres objectifs de notre journal. Le bulletin racontera 12-13 14-15 ainsi les quartiers de la cité et ira à la rencontre des communautés qui ont façonné Bulle et façonnent en- core son présent et son avenir. VILLAGE GLOBAL ACTUALITÉS BULLE CITÉ MULTICULTURELLE LA COMMUNE SOUS LA LOUPE Bonne lecture! POINT FORT LE BULLETIN 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 Février 2007 RÉFORME FISCALE ET BAISSE D’IMPÔTS BULLE VA FACTURER ET COLLECTER ELLE-MÊME SES LES IMPÔTS VONT BAISSER IMPÔTS COMMUNAUX DEPUIS 2007. CETTE MISSION ÉTAIT Depuis le 1er janvier Grâce à la reprise des charges CONFIÉE JUSQU’ICI AU CANTON. CETTE PRESTATION AVAIT 2007, Christophe Uldry hospitalières par le canton, les UN COÛT: PLUSIEURS CENTAINES DE MILLIERS DE FRANCS. succède à Jean-Marc contribuables EN REPRENANT L’IMPÔT, LA COMMUNE VA DONC RÉALISER Morand comme chef du bullois vont DES ÉCONOMIES SUBSTANTIELLES. CE TRANSFERT Département finances. bénéficier d’une VA MÊME CRÉER DES PLACES DE TRAVAIL. QUANT AU UN NOUVEAU CHEF DES FINANCES baisse d’impôts CONTRIBUABLE, LES CHANGEMENTS SONT MINIMES: UNE en 2007. SEULE DÉCLARATION À REMPLIR, UNE SEULE TAXATION, MAIS DÉSORMAIS DEUX FACTURES. Pour faire des économies, Bulle reprend la gestion de ses impôts Interview de Raoul Girard, conseiller communal Les contribuables bullois vont désormais recevoir D’autres communes, comme Fri- - Mais que contiendra exactement Les contribuables qui font ce choix chaque année deux bourg, Châtel-Saint-Denis ou Marly, l’enveloppe communale? bénéficieront d’un intérêt rémunéra- factures fiscales. En effet, ont d’ailleurs adopté cette réforme - Nous avons repris exactement le toire de 2%. C’est plus que ce qu’of- depuis 2007, le canton depuis longtemps. même système que celui utilisé par le fre le canton ou un compte bancaire va se charger de facturer canton. Dans l’enveloppe, il y aura standard. Enfin, l’envoi contiendra et de récolter les impôts - Qu’est-ce qui va changer tout d’abord 9 bulletins un bulletin vierge pour les verse- cantonaux et parois- pour le contribuable? de versement pour ments complémentaires. siaux et la ville de Bulle - Jusqu’en 2006, le contri- les acomptes. Le s’occupera de la gestion buable recevait une fac- premier versement - Concernant les remises d’impôts de ses propres impôts ture unique comprenant est payable fin mai, et les contentieux, quelle va être la les impôts cantonaux, le dernier fin jan- politique de la commune? communaux. Explica- communaux et parois- vier. Ensuite, il y - Sur ce point, je suis très clair. Il n’y tion d’une réforme fis- siaux. En avril 2007, il aura un bulletin aura absolument aucun changement cale avec Raoul Girard, recevra deux factures pour le paiement avec la situation antérieure. La re- conseiller communal en distinctes dans deux enve- unique. mise d’impôts et les contentieux sont charge des finances. loppes différentes. L’une de pures procédures administratives. traitera des impôts canto- Toute demande de remise d’impôts naux et paroissiaux et devra donc toujours être adressée au Le bulletin: pourquoi la ville de sera envoyée par le canton. La commune ne joue qu’un Bulle a-t-elle décidé de reprendre canton; l’autre rôle de préavis. De toute façon, une la gestion de ses impôts commu- des impôts remise d’impôts n’est pas un droit. naux? Les cas sont tellement exception- Raoul Girard: Jusqu’à aujourd’hui, nels qu’ils sont extrêmement rares. le canton se chargeait de la factura- tion et de l’encaissement des impôts - Comment éviter les mauvaises pour le compte de la ville de Bulle. surprises lors de la taxation défi- Cette prestation effectuée pour notre nitive? commune avait bien évidemment un - Bien évaluer le montant total des coût. Le canton prélevait le 1,5% impôts à payer permet d’éviter les des impôts récoltés pour cette mis- mauvaises surprises lors du dé- sion. En jeu: plusieurs centaines de compte final. Lorsque vous rem- milliers de francs. En reprenant la plissez votre déclaration en début gestion de nos impôts, Bulle va ainsi d’année, vous pouvez calculer vos réaliser des économies. impôts dus grâce aux tabelles con- tenant les barèmes et calcul de l’im- - Mais cette reprise de l’impôt a pôt insérées dans les Instructions bien un coût pour la commune? générales. En comparant la somme - Bien sûr. Nous devons adopter une communaux et sera des neuf acomptes reçus avec votre nouvelle organisation, engager du estampillée «commune de propre évaluation, vous pourrez personnel et installer du matériel in- Bulle». Pour le reste, rien ne ainsi vous rendre compte si vous formatique supplémentaire. Malgré change: une seule déclaration devez payer un montant supplé- ces nouvelles charges, l’opération d’impôts à remplir, une seule mentaire. Le solde des impôts permet des économies substantielles, taxation et un timing identique à payer peut alors être réglé à tout en créant des places de travail. aux années passées. l’aide du bulletin vierge. POINT FORT LE BULLETIN 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 Février 2007 Des baisses d’impôts pour les Bullois La charge fiscale sur le revenu diminue de 2,1% Une fois n’est pas cou- tume, en 2007, les impôts pôt sur le bénéfice et le capital des nouvelle calculation des taux va per- cement des hôpitaux reposait sur le vont baisser. Le déplace- personnes morales. En parallèle, la mettre aux contribuables bullois de principe de la responsabilité partagée ment de l’assiette fiscale commune de Bulle voit ses charges bénéficier d’une baisse effective de entre le canton et les communes. Dès consécutive à la reprise diminuer vu que le canton se charge leurs impôts dès cette année. cette année, des charges hospitalières du financement des structures hospi- l’ensemble des par le canton va profiter talières. Con- structures hos- aux contribuables bullois. séquence: le pitalières sera Pour financer ces nouvel- taux de percep- géré par une les dépenses, le canton tion de l’impôt entité unique, doit en effet augmenter communal des un établisse- personnes phy- ment auto- son taux de perception siques et mo- nome de de l’impôt cantonal. De rales diminue, droit public, son côté, la commune passant de 85% contrôlé par de Bulle voit ses charges à 74,3%. le Conseil diminuer. Conséquence: d’Etat. En le taux de perception de Ainsi, sur la effet, le can- l’impôt communal dimi- cote d’impôts ton a repris nue. Bilan: une baisse que l’on obtient à son compte de 2,1% de l’impôt sur le grâce à la dé- l’entier des charges de fonctionne- revenu pour les person- claration, les administrations vont Ce résultat positif pour les Bullois, on ment des hôpitaux. En contrepartie, appliquer les nouveaux taux pour le le doit donc à la création du Réseau la participation des communes au nes physiques. canton (106,6% et 108,9%) et pour hospitalier fribourgeois. Jusqu’ici, financement des hôpitaux est suppri- la commune (74,3%). Au final, la le système d’organisation et de finan- mée. L’impôt sur le revenu des person- nes physiques va diminuer pour tous les contribuables bullois. Motif: le HISTOIRE D’UNE BAISSE D’IMPÔTS Un nouveau chef canton a repris depuis le 1er janvier l’entier des charges hospitalières qui 2006 BASE TAUX IMPÔTS aux finances étaient jusqu’alors cofinancées par les communes et le canton.