Bulle Vit Ses Mutations Urbaines

o n 1 Ville de Bulle, Grand-Rue 7, 1630 Bulle, www.bulle.ch/bulletin Février 2007

Le LEbulletin JOURNAL D’INFORMATION DE LA COMMUNE DE BULLE 02-03 10-11 16

POINT FORT BULLE 360O MAGAZINE EN 2007, BULLE À LA DÉCOUVERTE LE CHAUFFAGE À REPREND LA DE LA PLACE DU DISTANCE ÉTEND COLLECTE DE SES CARRÉ À LA TOUR- SON RÉSEAU À IMPÔTS DE-TRÊME BULLE

Editorial Yves Menoud Vice-syndic Informer n’est pas seulement une Bulle vit ses mutations obligation légale pour une autorité publique. Informer, c’est également faire comprendre les grands déﬁ s qui attendent la cité. La Tour-de-Trême urbaines avait son journal d’information, Au 04-09 Fil de la Trême. La nouvelle com- LES DOSSIERS mune de Bulle reprend le ﬂ ambeau en créant Le bulletin. Ce trisannuel, que nous avons voulu moderne et attractif, sera, nous l’espérons, autant UNE VILLE NOUVELLE un vecteur important de la communication communale qu’un rendez- Plusieurs travaux ont ou vont vous apprécié par toutes et tous. démarrer dans la ville. Retour sur les objectifs et les enjeux Les grands dossiers façonnés dans de ces projets. les différents dicastères seront pré- sentés dans le journal: l’arrivée de la H189, les explications sur les travaux en cours et à venir, l’arrivée TRAVAUX: ÉTAT DES LIEUX des transports publics, la reprise de Bulle prépare sa l’impôt ou encore la rentrée scolaire, métamorphose. Le point pour ne citer que quelques exemples. Le bulletin veut donc être un com- sur l’avancée des travaux plément au site www.bulle.ch, qui et portrait virtuel de ce que renferme informations pratiques, sera la nouvelle cité. adresses et agenda.

Mais ce journal veut être plus qu’une simple gazette. La fusion de Bulle et LE DÉPARTEMENT La Tour-de-Trême a créé une nou- TECHNIQUE A DÉMÉNAGÉ velle commune. Elle rassemble sous Autrefois disséminés dans une même bannière des quartiers et des habitants aux identités dif- l’Hôtel de Ville de Bulle, les férentes. Apprendre à mieux nous services techniques se sont connaître, construire ensemble une installés à La Tour-de-Trême. vraie communauté et nous rencon- (SOURCE: DÉPARTEMENT TECHNIQUE) trer par-delà l’ancienne frontière de la Trême sont les autres objectifs de notre journal. Le bulletin racontera 12-13 14-15 ainsi les quartiers de la cité et ira à la rencontre des communautés qui ont façonné Bulle et façonnent encore son présent et son avenir. VILLAGE GLOBAL ACTUALITÉS BULLE CITÉ MULTICULTURELLE LA COMMUNE SOUS LA LOUPE Bonne lecture! POINT FORT LE BULLETIN 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 Février 2007 RÉFORME FISCALE ET BAISSE D’IMPÔTS BULLE VA FACTURER ET COLLECTER ELLE-MÊME SES LES IMPÔTS VONT BAISSER IMPÔTS COMMUNAUX DEPUIS 2007. CETTE MISSION ÉTAIT Depuis le 1er janvier Grâce à la reprise des charges CONFIÉE JUSQU’ICI AU CANTON. CETTE PRESTATION AVAIT 2007, Christophe Uldry hospitalières par le canton, les UN COÛT: PLUSIEURS CENTAINES DE MILLIERS DE FRANCS. succède à Jean-Marc contribuables EN REPRENANT L’IMPÔT, LA COMMUNE VA DONC RÉALISER Morand comme chef du bullois vont DES ÉCONOMIES SUBSTANTIELLES. CE TRANSFERT Département finances. bénéficier d’une VA MÊME CRÉER DES PLACES DE TRAVAIL. QUANT AU UN NOUVEAU CHEF DES FINANCES baisse d’impôts CONTRIBUABLE, LES CHANGEMENTS SONT MINIMES: UNE en 2007. SEULE DÉCLARATION À REMPLIR, UNE SEULE TAXATION, MAIS DÉSORMAIS DEUX FACTURES. Pour faire des économies, Bulle reprend la gestion de ses impôts Interview de Raoul Girard, conseiller communal Les contribuables bullois vont désormais recevoir D’autres communes, comme Fri- - Mais que contiendra exactement Les contribuables qui font ce choix chaque année deux bourg, Châtel-Saint-Denis ou Marly, l’enveloppe communale? bénéficieront d’un intérêt rémunéra- factures fiscales. En effet, ont d’ailleurs adopté cette réforme - Nous avons repris exactement le toire de 2%. C’est plus que ce qu’of- depuis 2007, le canton depuis longtemps. même système que celui utilisé par le fre le canton ou un compte bancaire va se charger de facturer canton. Dans l’enveloppe, il y aura standard. Enfin, l’envoi contiendra et de récolter les impôts - Qu’est-ce qui va changer tout d’abord 9 bulletins un bulletin vierge pour les verse- cantonaux et parois- pour le contribuable? de versement pour ments complémentaires. siaux et la ville de Bulle - Jusqu’en 2006, le contri- les acomptes. Le s’occupera de la gestion buable recevait une fac- premier versement - Concernant les remises d’impôts de ses propres impôts ture unique comprenant est payable fin mai, et les contentieux, quelle va être la les impôts cantonaux, le dernier fin jan- politique de la commune? communaux. Explica- communaux et parois- vier. Ensuite, il y - Sur ce point, je suis très clair. Il n’y tion d’une réforme fis- siaux. En avril 2007, il aura un bulletin aura absolument aucun changement cale avec Raoul Girard, recevra deux factures pour le paiement avec la situation antérieure. La re- conseiller communal en distinctes dans deux enve- unique. mise d’impôts et les contentieux sont charge des finances. loppes différentes. L’une de pures procédures administratives. traitera des impôts canto- Toute demande de remise d’impôts naux et paroissiaux et devra donc toujours être adressée au Le bulletin: pourquoi la ville de sera envoyée par le canton. La commune ne joue qu’un Bulle a-t-elle décidé de reprendre canton; l’autre rôle de préavis. De toute façon, une la gestion de ses impôts commu- des impôts remise d’impôts n’est pas un droit. naux? Les cas sont tellement exception- Raoul Girard: Jusqu’à aujourd’hui, nels qu’ils sont extrêmement rares. le canton se chargeait de la factura- tion et de l’encaissement des impôts - Comment éviter les mauvaises pour le compte de la ville de Bulle. surprises lors de la taxation défi- Cette prestation effectuée pour notre nitive? commune avait bien évidemment un - Bien évaluer le montant total des coût. Le canton prélevait le 1,5% impôts à payer permet d’éviter les des impôts récoltés pour cette mis- mauvaises surprises lors du dé- sion. En jeu: plusieurs centaines de compte final. Lorsque vous rem- milliers de francs. En reprenant la plissez votre déclaration en début gestion de nos impôts, Bulle va ainsi d’année, vous pouvez calculer vos réaliser des économies. impôts dus grâce aux tabelles con- tenant les barèmes et calcul de l’im- - Mais cette reprise de l’impôt a pôt insérées dans les Instructions bien un coût pour la commune? générales. En comparant la somme - Bien sûr. Nous devons adopter une communaux et sera des neuf acomptes reçus avec votre nouvelle organisation, engager du estampillée «commune de propre évaluation, vous pourrez personnel et installer du matériel in- Bulle». Pour le reste, rien ne ainsi vous rendre compte si vous formatique supplémentaire. Malgré change: une seule déclaration devez payer un montant supplé- ces nouvelles charges, l’opération d’impôts à remplir, une seule mentaire. Le solde des impôts permet des économies substantielles, taxation et un timing identique à payer peut alors être réglé à tout en créant des places de travail. aux années passées. l’aide du bulletin vierge. POINT FORT LE BULLETIN 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 Février 2007 Des baisses d’impôts pour les Bullois La charge fiscale sur le revenu diminue de 2,1% Une fois n’est pas cou- tume, en 2007, les impôts pôt sur le bénéfice et le capital des nouvelle calculation des taux va per- cement des hôpitaux reposait sur le vont baisser. Le déplace- personnes morales. En parallèle, la mettre aux contribuables bullois de principe de la responsabilité partagée ment de l’assiette fiscale commune de Bulle voit ses charges bénéficier d’une baisse effective de entre le canton et les communes. Dès consécutive à la reprise diminuer vu que le canton se charge leurs impôts dès cette année. cette année, des charges hospitalières du financement des structures hospi- l’ensemble des par le canton va profiter talières. Con- structures hos- aux contribuables bullois. séquence: le pitalières sera Pour financer ces nouvel- taux de percep- géré par une les dépenses, le canton tion de l’impôt entité unique, doit en effet augmenter communal des un établisse- personnes phy- ment auto- son taux de perception siques et mo- nome de de l’impôt cantonal. De rales diminue, droit public, son côté, la commune passant de 85% contrôlé par de Bulle voit ses charges à 74,3%. le Conseil diminuer. Conséquence: d’Etat. En le taux de perception de Ainsi, sur la effet, le can- l’impôt communal dimi- cote d’impôts ton a repris nue. Bilan: une baisse que l’on obtient à son compte de 2,1% de l’impôt sur le grâce à la dé- l’entier des charges de fonctionne- revenu pour les person- claration, les administrations vont Ce résultat positif pour les Bullois, on ment des hôpitaux. En contrepartie, appliquer les nouveaux taux pour le le doit donc à la création du Réseau la participation des communes au nes physiques. canton (106,6% et 108,9%) et pour hospitalier fribourgeois. Jusqu’ici, financement des hôpitaux est suppri- la commune (74,3%). Au final, la le système d’organisation et de finan- mée.

L’impôt sur le revenu des personnes physiques va diminuer pour tous les contribuables bullois. Motif: le HISTOIRE D’UNE BAISSE D’IMPÔTS Un nouveau chef canton a repris depuis le 1er janvier l’entier des charges hospitalières qui 2006 BASE TAUX IMPÔTS aux finances étaient jusqu’alors cofinancées par les communes et le canton. Cette Christophe Uldry réforme conduit à la création du Ré- IMPÔT CANTONAL 5000.- 100% 5000.- 37 ans, IMPÔT COMMUNAL 5000.- 85% 4250.- marié, l’impôt communal IMPÔT PAROISSIAL CATH. 5000.- 4% 200.- 3 enfants des personnes physiques diminue, TOTAL 9450.- passant de 85% à 74,3% 2007 BASE TAUX IMPÔTS seau hospitalier fribourgeois. Les IMPÔT CANTONAL 5000.- 106,60% 5330.- Bullois sortent gagnants du déplace- ment de l’assiette fiscale: la hausse IMPÔT COMMUNAL 5000.- 74,30% 3715.- Le Département finances a un nouveau chef. Depuis le 1er janvier de perception de l’impôt cantonal va IMPÔT PAROISSIAL CATH. 5000.- 4% 200.- augmenter moins fortement que la 2007, Christophe Uldry succède baisse du taux communal. Au final: à Jean-Marc Morand. Le natif de une diminution de 2,1% de la charge TOTAL 9245.- Bulle vit aujourd’hui un vrai retour fiscale sur le revenu. aux sources. Christophe Uldry a en effet effectué son apprentissage Jusqu’en 2006, on parlait d’un impôt (SOURCES : DÉPARTEMENT FINANCES DE LA VILLE DE BULLE) ÉCONOMIE : 205.- d’employé de commerce dans l’ad- communal de 85 centimes par franc Dans ce tableau sont disséqués les impôts sur le revenu qu’un contribuable paie pour une cote ministration bulloise. Après une ex- versé au canton ou d’un taux de de 5000 francs. périence dans le secteur bancaire à 85%. A partir de 2007, cette grille de Genève et à Lausanne, il est engagé calcul n’est plus possible. En effet, comme caissier communal et agent le canton a repris à son compte l’en- En 2006, avec l’ancien système, il payait En 2007, avec le nouveau système, le communal AVS à Vuadens en 1989 tier des charges hospitalières. Pour 100% pour l’impôt cantonal, 85% pour contribuable va payer 106,60% de sa puis à Châtel-Saint-Denis en 1995, faire face à ces nouvelles dépenses, l’impôt communal et 4% pour l’impôt cote de 5000 francs pour l’impôt can- année où il obtient son brevet fédéral le canton doit augmenter son taux de paroissial en vertu du principe «pour 1 tonal, toujours 4% pour l’impôt parois- de spécialiste en finances et comp- perception de l’impôt cantonal. Ce- franc payé à l’Etat je paie 85 centimes à sial et 74,3% pour l’impôt communal. tabilité. Christophe Uldry apportera lui-ci passe de 100% à 106,6% pour la commune». Ces trois impôts étaient Au final: 9245 francs d’impôts, soit une toute son expérience de la reprise de le revenu des personnes physiques et réunis sur une même facture. Montant économie de 205 francs par rapport à l’impôt communal, opération qu’il a de 100% à 108,9% pour la fortune final: 9450 francs. l’ancien système de calcul. déjà menée à bien pour la commune des personnes physiques et l’im- de Châtel-Saint-Denis. LES DOSSIERS LE BULLETIN 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 Février 2007 HISTOIRE D’UNE MUTATION URBAINE À L’HORIZON 2010, BULLE AURA FAIT PEAU NEUVE. LA MISE EN FONCTION PROGRESSIVE PHILIPPE GREMAUD DE LA ROUTE DE CONTOURNEMENT VA PROFONDÉMENT CHANGER LA RELATION Toutes les questions QU’ENTRETIENNENT LES BULLOIS AVEC LEUR VILLE. LES PORTES D’ACCÈS À LA CITÉ NE SERONT pratiques sur les PLUS LES MÊMES. UN RÉSEAU DE TRANSPORTS PUBLICS OFFRIRA UNE NOUVELLE MOBILITÉ travaux en sous-sol. AUX VISITEURS ET AUX HABITANTS. LE CENTRE-VILLE REVITALISÉ RENFORCERA L’ATTRAIT ET LE (PAGE 6) DYNAMISME DU CHEF-LIEU GRUÉRIEN. EN PARALLÈLE, SE DÉROULENT DANS LE CENTRE, MAIS ÉGALEMENT DANS LES QUARTIERS DES TRAVAUX DE RÉFECTION DES CANALISATIONS AINSI QUE LA CONSTRUCTION PROGRESSIVE DU RÉSEAU DE CHAUFFAGE À DISTANCE.

LA REVITALISATION DU CENTRE HISTORIQUE DOIT S’ÉTENDRE JUSQU’EN 2009 (PAGE 6) Bulle fait peau neuve Tout sur les travaux en sous-sol Pas facile de se retrouver dans tous les travaux devront remplacer les tuyaux défec- nications seront remplacés en cas de gie va proﬁ ter de ces travaux pour commencés ou à venir tueux à leurs frais. besoin. Ces opérations sont à la char- étendre son réseau de chauffage à en ville de Bulle. Dans ge des distributeurs, en l’occurrence distance dans le centre-ville (lire en ce dossier, nous faisons La réfection des conduits d’ali- Gruyère Energie pour l’électricité et page 16). Le raccordement au réseau le point sur les chantiers, mentation électrique et de télé- le téléréseau et Swisscom pour le té- n’est pas obligatoire pour les bâti- leurs localisations et leurs communications (BT / MT / TV ). léphone. ments existants. Mais, dans le cadre objectifs. Toujours en fonction de l’avancée de l’assainissement du sous-sol, des des travaux, les conduits d’alimen- La mise en place du chauffage tarifs de raccordement avantageux tation électrique et des télécommu- à distance (CAD). Gruyère Ener- seront proposés au propriétaire. Le centre historique de Bulle va commencer son grand lifting. D’im- (SOURCE: DÉPARTEMENT TECHNIQUE) portants travaux devraient ainsi dé- buter en avril dans la zone historique de la cité si la procédure de mise à l’enquête aboutit. A l’horizon 2010, Bulle aura changé de visage. Mais pas seulement. Le réaménagement de l’espace public n’est que l’ultime phase de plusieurs travaux distincts qui vont avoir lieu en sous-sol. Plu- sieurs canalisations vont être réno- vées ou installées en même temps dans le centre historique, mais éga- lement dans les quartiers.

LES TRAVAUX EN SOUS-SOL

La séparation des eaux claires (EC) et des eaux usées (EU). Jus- qu’à présent, les eaux usées prove- nant des habitations et les eaux de pluie étaient évacuées dans un même collecteur. Désormais, l’assainissement en système séparatif sera in- troduit. Autrement dit, eaux usées et eaux claires auront chacune leur propre conduit d’évacuation. Cha- que bâtiment devra se raccorder au nouveau réseau d’assainissement.

La réfection des conduites de distribution d’eau potable. Gruyère Energie est en charge de la gestion du réseau d’eau potable pour la commune. Les conduites seront changées au ﬁ l de l’avancée des travaux. Gruyère Energie effectuera un contrôle des conduites d’eau privées. En cas de nécessité, les propriétaires LES DOSSIERS LE BULLETIN 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 Février 2007 Les travaux en surface Les chantiers qui vont changer la face de la cité

LE RÉAMÉNAGEMENT DE L’ESPACE PUBLIC LES MESURES DE LIMITATION DE LA CIRCULATION

Profitant des travaux nécessaires en sous-sol, l’occasion En parallèle à la construction de la H189, des mesures de de revitaliser le centre-ville a été saisie par la commune. régulation de trafic doivent être effectives dans les deux L’objectif est de rendre le centre-ville plus attractif et ans après la mise en service de la route de contourne- d’offrir davantage d’espace pour les piétons et les cy- ment, soit en 2011 au plus tard. Les voies d’accès au cen- clistes. Ce choix d’une mobilité douce ne se fera pas au tre seront ainsi repensées tout comme la circulation dans 1 détriment de l’offre en places de parc actuelle. L’éclairage 2 les quartiers. La route de Riaz, la rue de la Condémine, la public et la signalétique urbaine seront également rem- Grand-Rue, la rue de Gruyères et la rue de Vevey subiront placés. Les nouvelles pénétrantes de la cité ainsi que les quartiers subiront elles aussi un important lifting. L’ensemble des travaux devrait s’étendre enfin de légers liftings au rythme de l’avancée des travaux de réfection dans jusqu’en 2014. Aujourd’hui, 78 000 véhicules circulent chaque jour sur ces le sous-sol. axes. Les mesures d’accompagnement et le transfert du trafic de transit sur la H189 devraient permettre de passer à 43 300 véhicules par jour. Progres- sivement, des zones à 20 à 30 km/h vont également être installées dans les quartiers résidentiels.

(SOURCE: DÉPARTEMENT TECHNIQUE)

LA ROUTE DE CONTOURNEMENT H189 LA MISE EN PLACE D’UN RÉSEAU DE TRANSPORTS PUBLICS La H189 est une voie bidirectionnelle de 5 km avec 40% du tracé couvert. Elle va offrir cinq accès à l’aggloméra- tion et au réseau routier cantonal existant. Commencée En marge de l’encouragement à la mobilité douce, un en 2003, la route de contournement sera mise en service réseau de transports publics va également être mis en dans sa totalité en décembre 2009. C’est en 1961 déjà que service. Le projet est actuellement entré dans la phase la ville de Bulle demande un axe d’évitement pour désen- des études techniques, qui doit permettre de choisir le 3 nombre de lignes, les tracés, les cadences, etc. Les pre- gorger les axes routiers traversant le centre de la cité. La construction de la H189 permettra de réduire de près de 60% le trafic 4 mières analyses ont montré notamment que deux lignes interne à l’agglomération. Mais elle permettra également de désenclaver les de transports en commun pouvaient potentiellement vallées de la Jogne et de l’Intyamon, d’améliorer la qualité de vie des habi- permettre de capter les 44% du trafic pendulaire interne à l’agglomération: tants (réduction des nuisances sonores, amélioration de la qualité de l’air et l’une sur l’axe nord-sud et l’autre sur l’axe est-ouest. Volet important des me- de la sécurité routière), d’introduire des transports publics et de favoriser la sures d’accompagnement, le projet devra être réalisé d’ici à juillet 2010, soit mobilité douce dans l’agglomération. six mois après la mise en service de la H189. LES DOSSIERS LE BULLETIN 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 Février 2007 Les informations pratiques sur les travaux au centre-ville Interview de Philippe Gremaud, conseiller communal Si tous les feux passent au vert dans la procé- il n’est pas nécessaire de la changer. - Si des fissures apparaissent sur la gés et les conteneurs acheminés par dure de mise à l’enquê- Gruyère Energie procédera néan- façade d’un immeuble, que va-t-il le service de ramassage. te, les travaux dans le moins au contrôle des conduites. Les se passer? centre-ville vont débuter conduites en mauvais état devront - Toutes les mesures techniques se- - Le nombre de places de parc va- au mois d’avril 2007. Ils être remplacées par le propriétaire. ront prises, afin que les nuisances t-il diminuer au centre-ville pen- devraient durer jusqu’en sur les bâtiments soient réduites au dant les travaux? novembre 2009. - Et pour les conduits électriques et minimum. La commune souscrira - Non. La réfection de la Grand-Rue de télécommunications? une assurance Responsabilité civile sud sera l’étape la plus pénalisante - Toutes ces opérations sont à la et Travaux. Afin d’éviter des litiges, avec une suppression temporaire de Le bulletin: Doit-on se raccorder charge des distributeurs: Gruyère un état des lieux précis sera dressé. 54 places. Afin de combler ce déficit, au nouveau réseau d’assainisse- Energie pour le téléréseau et pour Un relevé photographique de chaque un parc complémentaire de 53 places ment en séparatif? l’électricité et Swisscom pour le té- immeuble situé à proximité du chan- sera aménagé en dessous de l’église, Philippe Gremaud: Oui, le raccor- léphone. tier sera transmis au propriétaire. près du garage Moderne. dement au réseau d’assainissement Après constatation de dégâts dus aux est obligatoire. Le Conseil commu- - Un sous-sol est éclairé et ventilé travaux, la commune entreprendra - Ma place de parc privée sera- nal pourra obliger les propriétaires par des sauts-de-loup situés sur le les réparations qui s’imposent. t-elle toujours accessible? ou usufruitiers à adapter leur rac- domaine public. Ces derniers vont- - Dans la mesure du possible, un cordement privé dans les deux ans. ils demeurer? - Locataires ou utilisateurs d’im- accès sera garanti. En cas d’empê- - La commune est tenue de respecter, meuble pourront-ils accéder à leur chement momentané, des macarons - Qui va payer pour ces travaux? au titre de droits anciens, l’existence immeuble pendant les travaux? d’autorisation de parcage seront dé- - Le propriétaire doit effectuer l’opé- de ces éléments. Si certains sauts-de- - Oui. Des passerelles seront mises livrés aux ayants droit des places. ration à ses frais, même si son rac- loup sont aujourd’hui inutiles, leur en place au droit des façades dès le cordement empiète sur le domaine suppression sera examinée de cas en début des travaux. L’accès piéton - A la fin des travaux, le nombre de public. En revanche, la commune cas. aux commerces et habitations sera places de parc va-t-il être réduit au prendra en charge les frais de cons- donc garanti. Seule l’accessibilité centre-ville? truction des conduites situées sous le - Qui va payer pour les dommages des véhicules sera empêchée pendant - Non. L’offre globale en places de domaine public pour autant que le éventuels? la durée du chantier. Les livraisons parc, environ 600 places, est totale- propriétaire réalise simultanément - Si des sauts-de-loup doivent être seront limitées, mais toujours possi- ment conservée. Des alternatives de son raccordement privé. refaits sans avoir été endommagés bles. stationnement de longue durée en durant les travaux, les propriétaires périphérie seront mises à disposi- - La réfection des conduites d’eau devront assumer les frais de remise - Le ramassage des déchets sera- tion des habitants et des employés du potable va être effectuée par en état. Si des dommages sont cons- t-il maintenu durant les travaux? centre-ville. Des durées de stationne- Gruyère Energie. Les propriétaires tatés durant les travaux, l’entreprise - Oui. Sur toute l’aire du chantier, le ment différenciées seront introduites doivent-ils changer leur conduite? exécutant les travaux se chargera de ramassage des déchets sera assuré. en fonction de la localisation des - Si la conduite d’eau est en bon état, la réparation. Des points de collecte seront aména- places de parc.

LE CALENDRIER DU CHANTIER DANS LE CENTRE HISTORIQUE EN 2007

Les travaux en surface et en sous-sol du centre historique devraient démarrer au mois d’avril 2007 sous réserve de l’aboutisse- 1.0 ment dans les délais prévus de la procédure de mise à l’enquête. GARE Le chantier doit durer jusqu’en novembre 2009 et comportera trois étapes. (SOURCE: MGI PARTENAIRES)

AV. DE LA 1.3 LES TRAVAUX EN 2007 1.1 SECTEUR 1.0 MARS 2007 1.2 SECTEUR 1.1 AVRIL-JUIN 2007

1.0 ZON SECTEUR 1.2 JUILLET-AOÛT 2007 E 2 / GRAND RUE SECTEUR 1.3 SEPTEMBRE-OCTOBRE 2007

ZON E 3 / PLA CE D LE PROGRAMME DES TRAVAUX DU CENTRE HISTORIQUE U MARC HÉ ZONE 1 PLACE DES ALPES ET RUE DE VEVEY EN 2007 ZONE 2 GRAND-RUE EN 2008 ZONE 3 PLACE DU MARCHÉ / R. DE LA PROMENADE EN 2009 LES DOSSIERS LE BULLETIN 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 Février 2007 Le calendrier de la H189 L’ouverture de la route est prévue en décembre 2009

Le chantier de la route de contour- INTERFACE PLANCHY nement avance selon les prévisions. INTERFACE LA PÂLA TUNNEL TPF Ouverture du tronçon La Sionge- Planchy. Cette année, une voie du tronçon entre l’accrochage nord de TRONÇON TERMINÉ EN 2007 La Sionge (sortie de l’autoroute A12) TUNNEL SOUS LA TRÊME et l’interface de Planchy sera ouverte à la circulation dans le sens Sionge- Planchy uniquement. L’autre voie est VILLAGE DES OUVRIERS réservée à la circulation du chantier. A12 - ACCROCHAGE NORD LA SIONGE La mise en service est prévue au plus tôt à la ﬁn mars, la pose des deux cou- ches de revêtement bitumeux dépen- i dant des conditions météorologiques.

INTERFACE LE PÂQUIER / TRAITEMENT DES MATÉRIAUX Fin des travaux du tronçon sud. JONCTION DE RIAZ D’ici l’été, la liaison entre l’accrochage sud situé à la sortie de La Tour-de- Trême et l’interface Le Pâquier sera terminée. Il n’y aura en revanche pas d’ouverture à la circulation de ce tron- çon, les effets de délestage du traﬁc de l’agglomération étant quasi nuls. Ce tronçon est utilisé comme piste d’accès et de sortie des chantiers de la gestion des matériaux, de la tranchée couverte des Granges et du tunnel. ACCROCHAGE SUD Tous les secteurs en chantier. Tous les travaux prévus pour construire la H189 ont débuté. Depuis le 29 janvier, la construction de la tranchée couverte de Planchy et de celle des TOUTES LES INFORMATIONS SUR LE SITE WWW.H189.CH Usiniers a démarré. (SOURCE: SPC/SERVICE DES PONTS ET CHAUSSÉES)

LES TRAVAUX DANS LES QUARTIERS

Le centre historique n’est bien sûr pas CHAMP-BARBY / RUSSALET la seule zone où vont se dérouler des travaux. Les travaux de réfection des CHEMIN DE BOULEYRES canalisations (passage en système PORTE Z30 RÉTRÉCISSEMENT séparatif, réfection des canalisations d’eau, d’électricité et des télécommu- nications), l’installation du chauﬀage PORTE Z30 TROTTOIR à distance et le passage en zone 20 et CONTINU 30 km/h dans les zones résidentielles vont se dérouler dans les quartiers. R. CARREFOUR À PRIORITÉ DE Cette année, les travaux pour la mise DU V DROITE RÉTRÉCISSEMENT en service des zones à vitesse modérée IEUX-PON vont se poursuivre dans la zone Rus- IX salet/Champ-Barby ainsi que dans la T STATIONNEMENT

zone Les Granges/rue des Agges. DE LA PA LONGITUDINAL ALTERNÉ E

RU STATIONNEMENT EN ÉPI ALTERNÉ

RÉTRÉCISSEMENT PONCTUEL (SOURCE: TEAM+) LES DOSSIERS LE BULLETIN 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 Février 2007 Mobul est sur les rails Entretien avec Yves Sudan, conseiller communal Les transports en commun arrivent à Bulle. - Quel est le potentiel d’usagers Deux lignes sont ac- pour des transports publics dans tuellement à l’étude. l’agglomération? Elles constituent un volet - Une étude a été réalisée sur la base important des mesures des données du recensement fédéral d’accompagnement 1990 pour évaluer ce potentiel à liées à la construction l’intérieur du périmètre recouvrant N de la route de contour- Bulle, La Tour-de-Trême, Morlon, Riaz et Vuadens. Ces données ont nement de Bulle et La été actualisées en fonction de l’évo- Tour-de-Trême. La mise lution démographique et de l’aug- en service est prévue à mentation du nombre de personnes l’horizon 2010. Les études en formation. techniques viennent de L’axe nord-sud permettrait d’aug- démarrer. menter de 17 à 27% le potentiel de pendulaires déjà desservis sans transbordement par les trans- Le bulletin: Yves Sudan, vous ports publics. L’amélioration de la êtes le président du comité provi- desserte existante, la création de soire de la Communauté régionale liaisons sans transbordement ou la des transports de l’aggloméra- création de lignes supplémentaires tion bulloise (Mobul). Quels sont limitées à l’agglomération bulloise les enjeux de la mise en place des sont des pistes qui seront étudiées. transports publics à Bulle? Ces solutions permettraient d’éviter Yves Sudan: La création d’un ré- de créer une ligne de toutes pièces seau doit permettre de maintenir à et ainsi de réaliser des économies des niveaux acceptables les charges substantielles. de trafic sur le réseau routier. Avec un triple enjeu: limiter les nuisances - D’autres lignes sont-elles envisa- dues à la circulation automobile, ga- gées? rantir de manière durable la qualité - Ensuite, un axe est-ouest, par de vie des habitants et dynamiser la une ligne reliant la rue de Vevey, le vitalité de l’agglomération. Le po- centre-ville, les quartiers de Palud tentiel d’uti- et la zone lisation des d’activité transports de Planchy, publics est permettrait donc im- d ’ a t t e i n - portant. Le dre un po- futur ré- tentiel de seau doit pendulaires capter da- d e s s e r v i s vantage de sans trans- pendulaires bordement venant de de 44% au l’extérieur total. Cette de l’agglo- ligne est- m é r a t i o n ouest pas- sur le ré- serait ainsi seau régional existant, mais amé- par le centre de l’agglomération et lioré. comprendrait un corridor est (Mor- lon-Palud-Bulle) et deux corridors - Quand sera créé le réseau de ouest (rue de Vevey et Les Granges- transports publics? Bulle). - Le plan directeur partiel des transports ainsi que la convention passée - Comment seront financés les RÉSEAU DE TRANSPORTS PUBLICS - ÉTUDE CONCEPTUELLE avec l’ATE (Association transport transports publics? et environnement) mentionnent que - Une Communauté régionale des les mesures d’accompagnement doi- transports ayant été créée par Bulle, Les études préliminaires sur la création d’un réseau de transports publics ont vent être mises en œuvre dans les six Morlon et Riaz, le canton pourrait dégagé deux axes de circulation: le premier traverse l’agglomération du nord au mois après l’ouverture de la H189, participer globalement aux coûts sud (tracé rouge), le second de l’est vers l’ouest (tracé bleu). soit au milieu de l’année 2010 au du réseau à hauteur de 60%. Quant La mise en service des transports publics vise trois objectifs: capter plus de pen- plus tard. au périmètre de Mobul, il est pour dulaires venant de l’extérieur de l’agglomération sur le réseau existant, améliorer Afin de réaliser ce projet, les sta- l’heure limité à Bulle, Riaz et Mor- l’offre nord-sud en assurant des liaisons sans transbordement à travers l’agglo- tuts de Mobul ont ainsi été adoptés lon. Mais cette zone est bien évi- mération, créer une offre régulière sur l’axe est-ouest. par les trois communes partenaires: demment extensible aux communes (SOURCE: TEAM+) Bulle, Morlon et Riaz. voisines intéressées. LES DOSSIERS LE BULLETIN 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 Février 2007 Le Département technique a déménagé Visite en images du nouveau site à La Tour-de-Trême

Depuis le début de l’année, le Dé- partement technique a emménagé LE DÉPARTEMENT TECHNIQUE LE LIEN ENTRE LES DEUX ESPACES REFLETS À LA TOMBÉE DU JOUR dans de nouveaux locaux. Autrefois disséminés dans les étages de l’Hô- tel de Ville de Bulle, les services se sont installés dans l’ancienne administration de La Tour-de-Trême. Le bâtiment a subi d’importantes transformations, notamment une ex- tension vers l’est, pour accueillir la quinzaine de collaborateurs qui travaillent au département.

Cette migration permet de centraliser L’ANNEXE CRÉÉE PAR L’ATELIER A3 LE HALL D’ENTRÉE ET LE VESTIAIRE LES BUREAUX DU DÉPARTEMENT l’ensemble des services du départe- ment sur un seul site. Auparavant, ils étaient dispersés sur six empla- cements différents. L’ingénieur de ville, le Centre d’entretien (voirie, forêts, atelier ménacanique, parcs et jardins), le Service génie civil, travaux et circulation, le Service amé- nagement et bâtiments avec la Police des constructions et le Cadastre ont désormais tous leurs responsables réunis à la rue de la Perreire 3. VERS LA CAFÉTÉRIA ET LES ARCHIVES ESPACES OUVERTS ET LUMINEUX LA NOUVELLE RÉCEPTION

L’opération a été planifiée en trois mois et le déménagement s’est dé- roulé entre le 10 et le 27 décembre 2006. Le Département technique en a profité pour classer et étique- ter toutes ses archives. Le projet de transformation a été confié à l’atelier d’architecture A3 à Bulle.

LE DÉPARTEMENT TECHNIQUE - LES INFOS UTILES

RÉCEPTION INGÉNIEUR DE VILLE RUE DE LA PERREIRE 3, LA TOUR-DE-TRÊME JEAN HOHL, TÉL. 026 919 18 01 SECRÉTARIAT 026 919 18 01 SECRÉTARIAT, TÉL. 026 919 18 01 FAX 026 919 18 90 E-MAIL: [email protected] GÉNIE CIVIL, TRAVAUX ET CIRCULATION SITE: www.bulle.ch/technique CÉDRIC JUNGO, TÉL. 026 919 18 58

ADRESSE POSTALE AMÉNAGEMENT ET BÂTIMENTS VILLE DE BULLE, GRAND-RUE 7, 1630 BULLE VINCENT ACCARISI, TÉL. 026 919 18 46

HORAIRES POLICE DES CONSTRUCTIONS LUNDI À JEUDI: de 8 h à 11 h 45 et de 13 h 30 à 17 h CHRISTOPHE CRAUSAZ, TÉL. 026 919 18 48 VENDREDI: de 8 h à 16 h 30 CHARLES BRAILLARD, TÉL. 026 919 18 59

LES NUMÉROS IMPORTANTS CADASTRE CENTRE D’ENTRETIEN PATRICE ANGÉLOZ, TÉL. 026 919 18 47 YVAN BROCH, CHEF DE VOIRIE, TÉL. 026 919 83 55 GÉRALD BÜSCHI, TÉL. 026 919 18 44 BULLE 360O LE BULLETIN 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 Février 2007 A LA DÉCOUVERTE DE LA NOUVELLE BULLE BULLE ET LA TOUR-DE-TRÊME ONT FUSIONNÉ LEURS ADMINISTRATIONS. LA TOUR HISTORIQUE MAIS VIVRE UNE FUSION, C’EST AUSSI MIEUX SE CONNAÎTRE ET DÉCOUVRIR Tout le monde connaît la LA RICHESSE ET LA DIVERSITÉ D’UNE NOUVELLE COMMUNAUTÉ. AU FIL DES tour carrée de La Tour-de- ÉDITIONS, CETTE RUBRIQUE VOUS INVITE À DÉCOUVRIR PAS À PAS LES QUARTIERS Trême. Portrait d’un bâtiment DE LA VILLE, À SAISIR LEURS PARTICULARISMES, LEUR IDENTITÉ ET UN PEU DE historique emblématique de LEUR HISTOIRE. la nouvelle Bulle.

PIERRE-NICOLAS CHENAUX Un natif de La Tour-de-Trême. A l’ombre de la tour historique La place du Carré et la rue de l’Ancien-Comté Au pied de la tour historique, l’atmosphère villa- misme culturel qui s’est développé Mais, bien sûr, la rue de l’Ancien- estimé à 23 000 véhicules. La mise geoise, qui fait la fierté à La Tour-de-Trême. Ces dernières Comté, c’est également la seule pé- en service de la H189 en décembre des habitants, est bien années, ils sont nombreux, Bullois et nétrante au sud de l’agglomération. 2009 permettra de faire tomber ce palpable. Malgré la den- Tourains, amoureux des arts, à se re- Et la procession interminable des trafic à 10 000 véhicules par jour. Une sité du trafic aux heures trouver lors des expositions organi- voitures et des camions aux heures accalmie de bruit et de gaz d’échap- de pointe. Avec la fu- sées dans l’édifice médiéval et dans de pointe n’est pas la moindre des pement qui renforcera certainement sion, c’est toute l’identité l’ancien local des pompiers rénové nuisances. En 2006, le trafic journa- l’attrait de la tour historique et de ses touraine qui se mêle à situé en contrebas. lier moyen transitant sur cet axe est environs. l’urbanisme naissant de Bulle et la nourrit.

Commerces et cafés ou restau- rants sont encore nombreux sur la place du Carré et le long de la rue de l’Ancien-Comté. Ils ont toujours leurs habitués, qu’ils soient du coin ou de passage. A la pause des neuf heures, les camions en provenance des chantiers alentour s’arrêtent sur la place du Carré pour le café et les croissants.

Une vie de quartier bien vivante, une vie de village assumée. Comme le conﬁrmera cette dame à la chevelure poivre et sel croisée sur la place du Carré: «La Tour-de-Trême est une Une prise de vue du début des années 1920 de la rue de l’Ancien-Comté. © Musée gruérien – Fonds Glasson porte d’entrée sur la campagne. Elle symbolise un esprit villageois, où les solidarités sont encore fortes. Avec la fusion, on a un peu peur de perdre notre identité, de voir nos sociétés disparaître. Mais, ﬁnalement, il ne tient qu’à nous de préserver, d’enri- chir et de faire connaître ces valeurs qui nous sont chères.»

Car la tour historique, si elle n’appa- raît pas sur les armoiries de la nouvelle commune, n’en est pas moins un symbole incontournable de la nouvelle Bulle. Héritage des comtes de Gruyères, c’est à ses pieds qu’a grandi Pierre-Nicolas Chenaux, hé- ros gruérien de la lutte contre le pouvoir patricien de Fribourg. Mais elle est également le symbole du dyna- 100 ans après, la perspective n’a pratiquement pas changé BULLE 360O LE BULLETIN 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 Février 2007

HISTOIRE D’UNE TOUR

Tout le monde connaît la tour carrée Aujourd’hui, la Tour historique n’est Nicolas Chenaux, de La Tour-de-Trême. Cette construc- pas que le symbole du passé mé- tion faisait partie d’un bastion avan- diéval de La Tour-de-Trême. Bien au cé du comté de Gruyère, qui a fondé contraire, elle abrite depuis 12 ans le bourg vers 1271. La tour, construite déjà des expositions principalement l’enfant du village sur un rocher appelé la Motte, était axées sur les arts plastiques. Avec l’an- donc le point culminant d’un château cien local du feu, situé à ses pieds, la fort. L’ouvrage de défense, qui s’élevait tour historique s’est imposée comme Le Tourain qui défia Fribourg au-dessus du bourg, devait protéger un pôle culturel important pour tous Gruyères d’une possible attaque des les amateurs d’art. La programma- troupes de l’évêque de Lausanne ou tion des activités est assurée par une Pierre-Nicolas Chenaux (1740- régime radical réhabilite finalement de Berne. La forteresse fut détruite fondation. 1781) brandit encore fièrement le Pierre-Nicolas Chenaux. poing devant le château de Bulle, après une bataille. Seule la tour est (DICTIONNAIRE HISTORIQUE DE LA SUISSE, restée accrochée à son rocher. Une (SOURCE: HISTOIRE DU COMTÉ DE GRUYÈRE, défiant la Préfecture et Fribourg. GEORGES ANDREY, BERNE) horloge fut installée en 1685. JEAN-JOSEPH HISELY, 1851) Personnage emblématique de la lutte contre le pouvoir patricien, Chenaux est né à La Tour-de-Trême. Il est le fils de Claude Joseph, châtelain et riche paysan, et de Marie Margue- rite Repond. Il se forme en partie à l’étranger et devient aide-major des milices fribourgeoises. Puis il devient homme d’affaires, se lançant dans l’immobilier, le commerce du fromage et de grains, la tannerie, les mines et l’élevage muletier. Mais tant sa carrière militaire que com- merciale connaît des ratés. C’est donc en politique que le Tourain va faire parler de lui. Ces attaques viru- lentes contre certaines décisions du régime patricien lui assurent une certaine popularité. Mais son franc-parler, il va le payer de sa vie. Acculé à la faillite en 1780, Chenaux organise avec d’autres un soulèvement contre le régime patricien en 1781. L’opé- ration mal préparée est un fiasco. Il meurt assassiné à Posieux. Il sera décapité et démembré sur la place publique. Ce n’est qu’en 1848 que le VILLAGE GLOBAL LE BULLETIN 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 Février 2007 BULLE, CITÉ MULTICULTURELLE CES QUARANTE DERNIÈRES ANNÉES, BULLE A CONNU UN 107 NATIONALITÉS FAÇONNENT BULLE DÉVELOPPEMENT DÉMOGRAPHIQUE IMPORTANT, PROFI- Les communautés étrangères TANT DE L’ARRIVÉE DE L’AUTOROUTE AU DÉBUT DES ANNÉES représentent les 26,8% de la population 1980. LA POPULATION DE BULLE ET LA TOUR-DE-TRÊME A bulloise PLUS QUE DOUBLÉ, PASSANT DE 7000 DANS LES ANNÉE 1950 À PRESQUE 17 000 AUJOURD’HUI. DES MIGRANTS VENUS DE SUISSE ET D’AILLEURS SE SONT AINSI INSTALLÉS LE PORTUGAL EN TÊTE DANS LA CITÉ. AU FIL DES ÉDITIONS, NOUS VOUS INVITONS À RENCONTRER LES GRANDES ET PETITES COMMUNAUTÉS Avec 1931 ressortissants, les QUI FAÇONNENT BULLE, À DÉCOUVRIR LEUR HISTOIRE, LEUR Portugais forment la communauté la PAYS, LEUR TRAJECTOIRE ET LEUR LIEN AVEC BULLE. plus importante «Bulle s’est forgé une image de ville à la campagne» Entretien avec Jean-Paul Glasson, syndic de Bulle Conseiller communal depuis 1989 et syndic, Jean-Paul Glasson évo- que les grands axes du développement dé- mographique de Bulle. Témoin du dynamisme et de la croissance de la cité, l’arrivée de vagues de migrants fribourgeois, suisses et étrangers a bouleversé la structure de la population. Jean- Paul Glasson fait le point sur cette évolution, en évoquant la question de l’intégration.

Le bulletin: Bulle a enregistré une phénoménale expansion dé- mographique ces cinquante der- nières années. Quelle est la tendance aujourd’hui? Jean-Paul Glasson: Il y a une ving- taine d’années, pour les Fribour- geois de la capitale, comme pour les Vaudois, venir s’installer à Bulle était presque vécu comme une pu- nition. Aujourd’hui, nous vivons un vrai renversement de tendance. Vau- dois et résidents de la ceinture du Grand-Fribourg viennent s’installer dans notre commune. mique et sa croissance, la cité s’est frons des services de qualité dans un exemple à Fribourg ou à Berne: - Quels sont les éléments qui ont forgé une image positive loin à la cadre de vie agréable. Notre valeur voilà les nouveaux résidents bul- permis cette expansion? ronde. Et cela même si la découverte ajoutée est de nous être constam- lois. Ils cherchent un cadre de vie de - L’arrivée de l’autoroute et le déve- d’une urbanité naissante ne se fait ment adaptés aux besoins d’une so- qualité, fournissant les commodités loppement d’une nouvelle mobilité pas sans heurts. ciété moderne. Et cela plaît! d’un centre urbain, des structures ont contribué à cette évolution tout d’accueil de la petite enfance et une comme la bonne image dont jouit - Mais pourquoi choisir Bulle? - Mais qui sont ces nouveaux mi- offre culturelle et de loisirs envia- Bulle, plusieurs fois nommée dans - Ce sont ﬁnalement des choix très grants? ble. Nous sommes attentifs à ces de- le classement des villes où il fait bon terre à terre. Bulle réalise l’idée - Une famille relativement jeune, mandes, en restant conscients de la vivre. Par son dynamisme écono- d’une ville à la campagne. Nous of- où les deux parents travaillent par taille modeste de notre ville et de nos VILLAGE GLOBAL LE BULLETIN 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 Février 2007

jouer en plein son rôle intégrateur. communautés et les familles à mieux LES 10 COMMUNAUTÉS ÉTRANGÈRES LES PLUS IMPORTAN- Sur le plan de l’apprentissage, nous intégrer les femmes. Si une femme TES DE BULLE (11.12.2006) pouvons également mettre sur pied est marginalisée en raison de la lan- des formules plus adaptées pour ces gue et qu’elle a toujours recours aux NATIONALITÉS TOTAL GÉNÉRAL % PAYS jeunes migrants. enfants pour les tâches les plus sim- ples de la vie sociale ou administra- - Comment envisagez-vous la po- tive, il y a un risque que les rapports 01 PORTUGAL 1931 39,42 litique d’intégration de la com- familiaux soient biaisés. Dans les fa- mune? milles, nous encourageons ainsi les 02 SERBIE-ET-MONTÉNÉGRO 765 15,62 - Vivre ensemble, c’est se respecter, enfants et le père à parler le français 03 FRANCE 414 8,45 dialoguer et ne pas créer de rap- avec la mère. 04 ITALIE 275 5,61 ports de force. Nous devons mieux communiquer, mieux expliquer les - Lutter contre les incivilités et 05 ESPAGNE 258 5,27 règles en vigueur dans notre pays. faciliter l’intégration est aussi un 06 TURQUIE 148 3,02 Sans transiger. Mais ce travail est travail de terrain… fastidieux, car certaines communau- - Bien sûr. Et il faut saluer le travail 07 ALLEMAGNE 93 1,90 tés sont plus difficiles à atteindre, du monde associatif, que ce soit dans 08 MACÉDOINE 79 1,61 notamment parce qu’elles peinent le domaine social, culturel ou spor- 09 BOSNIE-HERZÉGOVINE 49 1,00 elles-mêmes à se fédérer. tif. Ces gens sont en première ligne et leur travail de proximité est es- 10 CAP-VERT 46 0,94 - La situation de la femme mi- sentiel. Ces espaces de détente et de grante n’est également pas facile. rencontre comme Ebullition, le Cen- (SOURCE: CONTRÔLE DES HABITANTS) Comment mieux les intégrer dans tre d’animation ou les clubs sportifs la société? pour n’en citer que quelques-uns, - A la commission de naturalisation, sont des points de chute essentiels ressources qui ne sont bien sûr pas Une entraide intergénérationnelle, que j’ai reprise, nous avons revu nos pour les jeunes. On y apprend la illimitées. mais également un certain sens de critères d’admission dans le but de vie en commun, le respect des rè- l’accueil, de l’ouverture et de la con- faciliter l’intégration. Nous sommes gles communautaires, le respect de - Quels genres de problèmes sont vivialité sont encore présents chez l’autre. générés par ces mutations? les Bullois. Et c’est là-dessus que «Vivre ensemble, - Le Conseil communal est très atten- nous pouvons également construire - Mais quelles solutions futures tif à maintenir les équilibres socio- une meilleure intégration de toutes c’est dialoguer, se pourrait-on imaginer pour mieux démographiques dans les quartiers. les catégories de la population. respecter et ne pas accompagner la jeunesse? Aucun ghetto connoté «étrangers» - Je rêve d’une Maison pour tous, qui ou «cas sociaux» ne doit s’installer. - Quel est votre regard sur la mi- créer de rapports soit un vrai espace de dialogue. Sans Nous veillons à éviter l’émergence gration internationale à Bulle? de force» doute faudra-t-il mettre en place une de territoires communautaristes, - Tout d’abord, il n’y a pas de véri- structure d’animation de rue capable table problème «étrangers» à Bulle. plus exigeants sur la connaissance d’aller à la rencontre des jeunes, de «Aucun ghetto ne Et cela même si cette population est de la langue ainsi que sur le respect les accompagner dans leurs problè- importante vu qu’elle représente les envers les femmes. Une certaine fer- mes et de désamorcer les crispations. doit s’installer dans 26,8% de tous les Bullois. Les mi- meté porte ses fruits. Plus de femmes Toutes ces structures pourraient être notre ville» grants de nos pays voisins se sont parlent le français et plus de femmes réunies à l’intérieur d’une vraie Dé- intégrés de manière presque parfai- travaillent. Nous encourageons les légation à la jeunesse. qui ne possèdent pas de connec- te. Ces résidents avaient d’ailleurs tions avec une école, une épicerie, tendance à repartir dans leur pays des structures de rencontres ou de d’origine. Aujourd’hui, on constate (11.12.2006) loisirs. Le dialogue avec les pro- un phénomène d’implantation physi- POPULATION DE RÉSIDENCE PAR CATÉGORIE priétaires ou les promoteurs permet que. D’employé, le migrant devient SUISSES HOMMES FEMMES TOTAL de trouver des solutions pour éviter patron, propriétaire et finalement il toute marginalisation. Notre marge s’installe. Les enfants des premiers de manœuvre est toutefois limitée en arrivants, qui ont suivi toute leur BOURGEOIS 414 459 873 ce qui concerne la qualité de l’habi- scolarité en Suisse, préfèrent éga- tat qui se construit. lement rester en Suisse. Tout cela FRIBOURGEOIS 3946 4533 8479 contribue à une bonne intégration. CONFÉDÉRÉS 1097 1352 2449 - Avec plusieurs faits divers tragi- ques à la une de la presse, Bulle est - Mais des problèmes existent… sporadiquement en proie aux inci- - Bien sûr. Et nous devons aborder TOTAL DES SUISSES 5457 6344 11801 vilités et à la violence des jeunes… ces questions sans angélisme. Les - Nous sommes bien évidemment at- étrangers de la deuxième génération, tentifs à ces problèmes, que nous ne dont le pays d’origine possède des ÉTRANGERS sous-estimons pas. Nous soutenons différences culturelles plus marquées d’ailleurs l’action du préfet, dont que celles de nos voisins directs, PERMIS B (ANNUEL) 613 675 1288 la marge de manœuvre et l’autorité connaissent davantage de problèmes ne sont parfois pas suffisantes pour d’intégration. Ils ne maîtrisent pas PERMIS C (ÉTABLISSEMENT) 1667 1346 3013 agir juste. Nous devons poursuivre forcément bien la langue, ils ren- PERMIS L (COURTE DURÉE) 7 6 13 une réflexion avec tous les citoyens, contrent des difficultés scolaires ou créer des ponts entre les communau- ils ne trouvent pas facilement d’em- tés et raffermir les liens qui nous ploi. Le corps enseignant est par- TOTAL DES ÉTRANGERS 2287 2027 4314 unissent. Je suis convaincu que c’est ticulièrement exposé, en subissant par le dialogue intercommunautaire incivilités et dérapages de langage. que nous pourrons trouver des solu- Cette intégration mal vécue peut POPULATION RÉSIDENTE 7744 8371 16115 tions à ces problèmes. provoquer des tensions intercom- Je crois également qu’il y a encore munautaires. Beaucoup reste à faire (SOURCE: CONTRÔLE DES HABITANTS) un esprit bullois qui n’est pas mort. pour donner à l’école les moyens de ACTUALITÉS LE BULLETIN 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 Février 2007 LA COMMUNE SOUS LA LOUPE TROIS DÉPARTS Une retraite méritée pour: CETTE RUBRIQUE DE SERVICES FAIT LE POINT Suzanne Gaillard, SUR LES DERNIÈRES ACTUALITÉS DE LA VIE Jean-Paul Pugin et COMMUNALE: LES DÉPARTS ET LES ARRIVÉES, Francis Seydoux. LES RENDEZ-VOUS IMPORTANTS, LES DERNIÈRES DÉCISIONS OU ENCORE LES CHANGEMENTS RÉCEPTION D’ADRESSE D’UN DÉPARTEMENT. Bulle fête Anne-Claude Demierre, le 16 février 2007 à 18 h 30. Un Conseil communal remanié Sylvie Magne remplace Anne-Claude Demierre Suite à l’élection d’Anne- Claude Demierre au Conseil d’Etat, Sylvie Jean-Paul GLASSON (PRD) David SEYDOUX (PS) Philippe GREMAUD (PDC) Syndic Enseignement, Travaux et Magne (PS) rentre au Administration formation et équipement Conseil communal. Un générale jeunesse Département tech- léger remaniement des Conseil communal, Administration nique, approvision- dicastères a été effectué conseil général, scolaire, cycles nement en eau, à cette occasion. commissions, préscolaire et routes cantonales relations publiques scolaire obligatoire, et communales, et représentation transports scolai- canalisations, rues, Bulle a une nouvelle conseillère générale, politique res, enseignement places, trottoirs, communale. Depuis le 21 décem- d’intégration, spécialisé, forma- éclairage public, bre 2006, la socialiste Sylvie Magne achat-vente-lo- tion professionnel- signalisation rou- remplace Anne-Claude Demierre cation des immeubles et terrains, culte, le, bourses de formation, sport scolaire, tière, routes privées, épuration des eaux, élue conseillère d’Etat le 26 novem- droit de cité. activités extrascolaires, service médical corrections des eaux et endiguements, bre 2006. Première des viennent-en- des écoles; politique de la jeunesse, Ebul- lotissements communaux. suite de la liste socialiste du cercle lition, Fondation Pass’Age, monte-pente électoral de La Tour-de-Trême, Syl- de la Chia. vie Magne a repris le dicastère des Sports et espaces publics, jusqu’ici Yves MENOUD (PDC) Sylvie MAGNE (PS) Yves SUDAN (PRD) géré par David Seydoux. Ce dernier Vice-syndic Sports et Sécurité et reprend le dicastère Enseignement, Affaires espaces publics transports formation et jeunesse. Le domaine culturelles et Sociétés sportives, Ordre public, de la jeunesse, qui était auparavant représentations colonies de vacan- police communale extérieures ces, passeports et relations avec la rattaché aux Sports, a ainsi été greffé Sociétés cultu- vacances, instal- Police cantonale, au dicastère Enseignement et forma- relles, conserva- lations sportives, domaine public, tion. toire, bâtiment des centre d’entretien, justice, police du sociétés, grandes gestion des dé- feu, affaires mili- Sylvie MAGNE salles des Hôtels de chets, embellisse- taires, stand de tir, 43 ANS, MARIÉE, 2 ENFANTS Ville, Intersociétés, ment, cimetières et protection civile, représentations extérieures (Association chapelles mortuaires, forêts et chemins gens du voyage, transports en commun, La nouvelle conseillère commu- des communes fribourgeoises, ARG, etc.), forestiers. trafic régional et communal. nale est au bénéfice d’une formation organe d’information communale, site d’employée de commerce effectuée internet. au Collège de Gambach à Fribourg. Ayant grandi à Villars-sur-Glâne, Raoul GIRARD (PS) Josiane ROMANENS (PRD) Yves GRANDJEAN (PRD) elle s’établit en 1986 à La Tour-de- Economie et Santé et affaires Aménagement Trême. En Gruyère, elle occupe, finances sociales et dès 1985, les postes d’assistante de Musée et biblio- EMS, hôpitaux, environnement direction et de secrétaire comptable. thèque, adminis- soins ambulatoi- Aménagement Aujourd’hui, Sylvie Magne travaille tration générale, res, aide sociale, du territoire, finances et impôts, AVS/AI/PC, caisses protection de la à temps partiel auprès de PostFinan- tourisme, capitaux maladie-accidents, nature, chasse et ce. Sur le plan politique, la socialiste et emprunts, assurances chô- pêche, protection est élue le 27 juillet 2003 au Conseil émoluments, mage, accueil de des monuments communal de La Tour-de-Trême, où subventions diver- la petite enfance, et des sites, plans elle fut responsable du dicastère So- ses (hors culture logements sociaux, de construction cial et santé. En 2006, elle siège en et sport), gérance de la fortune et des tutelle générale, contrôle des denrées et mises à l’enquête, cadastre, poids et tant que conseillère générale à Bulle dettes, relations financières avec canton alimentaires. mesures, chemins pédestres, immeubles et devient membre de la commission et communes, banques et assurances, des patrimoines administratif et financier, financière. économie, musée et bibliothèque. centre de conciergerie, WC publics. ACTUALITÉS LE BULLETIN 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 Février 2007 Réception La commune leur dit merci de Mme la Suzanne Gaillard, Jean-Paul Pugin et Francis Seydoux partent à la retraite conseillère d’Etat Anne-Claude JEAN-PAUL SUZANNE FRANCIS PUGIN GAILLARD SEYDOUX Demierre 60 ans 63 ans 61 ans Préposé au Dir. du Foyer Secrétaire Invitation Contrôle des de Bouleyres général habitants et de la Maison Marié La commune de Bulle a le plaisir Marié bourgeoisiale 2 enfants d’inviter la population à la réception 2 enfants Mariée organisée en l’honneur de Mme 3 enfants Anne-Claude Demierre, conseillère d’Etat le vendredi 16 février 2007 Les débuts Les débuts Les débuts à 18 h 30 «Après l’école secondaire, j’ai passé «Après une formation à l’institut «Après un apprentissage dans une une année en Suisse allemande. En Sainte-Croix, j’ai passé une année fiduciaire à Bulle, j’ai travaillé deux sous le préau des écoles primaires 1964, j’ai fait un apprentissage aux en Suisse allemande. J’ai travaillé ans à Von Roll pour apprendre l’alle- de la Condémine. La partie officielle GFM. J’ai fonctionné ensuite com- comme secrétaire ou secrétaire mand. A mon retour, j’ai été engagé sera accompagnée par une prestation me commis de gare jusqu’en avril comptable, d’abord à Bulle, puis à La comme comptable à la commune de la société de musique de La Tour- 1971, date à laquelle j’ai été engagé Chaux-de-Fonds et Bercher, puis de de Bulle. C’était le 1er mai 1968. Je de-Trême. Un apéritif sera offert à la comme responsable du Contrôle des nouveau à Bulle. En 1976, je deviens m’étais engagé à rester 5 ans... J’y population. habitants et des électeurs. Quelques également greffière de justice de paix. suis resté 39 ans.» semaines plus tard, je devenais sup- Le 1er avril 1986, je suis nommée di- pléant de l’officier de l’état civil de rectrice du Foyer de Bouleyres.» Ma trajectoire ÉCRIVEZ-NOUS ! Bulle et dès 1973 officier de l’état «L’une des mutations les plus fortes civil.» Ma trajectoire dans mon parcours professionnel a VILLE DE BULLE «Mon élection au Conseil communal été l’informatisation progressive de LE BULLETIN Ma trajectoire de Bulle en 1982 a changé ma vie. En l’administration. J’ai été chargé de «A mes débuts, le fichier du Contrôle charge du service social, j’ai décou- cette réforme commencée en 1983, GRAND-RUE 7 des habitants était tenu manuelle- vert la prise en charge des personnes alors que j’étais toujours aux Fi- 1630 BULLE ment, puis sur des plaques en alumi- âgées à la Maison bourgeoisiale. Ce nances. Puis, au départ de l’ancien nium. En 1983, nous avons utilisé les fut le déclic. Je suis devenue membre secrétaire général Robert Boschung premiers ordinateurs pour le traite- de la commission de bâtisse du Foyer le 1er juin 1987, j’ai repris cette fonc- [email protected] ment des données.» de Bouleyres, qui a été inauguré le tion jusqu’en fin d’année passée.» 1er décembre 1986. Aujourd’hui, nos Mes satisfactions maisons comptent 132 résidents et Mes satisfactions «J’ai eu de très bons contacts avec emploient 200 personnes.» «J’ai eu la chance de vivre le déve- IMPRESSUM les autorités qui se sont succédé à loppement fulgurant de la commune. Bulle. Mais le plus intéressant était Mes satisfactions L’arrivée de l’autoroute, l’implan- ÉDITION le contact quotidien avec les gens. «Le contact avec le personnel, les ré- tation de Liebherr, la création de la VILLE DE BULLE Ces instants de rencontre ont été le sidents et leur famille a toujours été Caisse de pension, la construction point fort et la plus grande satisfac- passionnant. Après la perte de notre des écoles, du Musée gruérien, d’Es- GRAND-RUE 7, C.P. 32, 1630 BULLE tion de ma vie professionnelle.» fils Pascal, j’ai trouvé du réconfort pace Gruyère ou encore la fusion auprès de ma famille et des person- avec La Tour-de-Trême: tous ces CONCEPTION ET RÉALISATION Ce qui a changé nes âgées. J’ai vécu de belles ren- projets menés à bien par la commu- «A mon arrivée à la commune en contres, riches et émouvantes. Il s’est ne ont donné un sens à mon action. 16A COMMUNICATION 1971, Bulle comptait 7550 habi- noué une vraie complicité tant avec J’aimais quand cela bougeait.» BATTISTE + ADRIEN CESA tants. A mon départ, elle en compte les résidents qu’avec le personnel. presque 17 000 avec La Tour-de- Ces 20 années ont été les plus belles Ce qui a changé C.P. 284, 1630 BULLE Trême. Cette forte expansion démo- de ma vie professionnelle.» «La croissance de Bulle a été fulgu- graphique s’est heureusement faite rante, tout en évitant la monoculture. de manière régulière. La cité a pu la Ce qui a changé La diversification du tissu économi- digérer progressivement.» «Aujourd’hui, les tâches administra- que est certainement une chance. Et CORRECTEUR tives sont beaucoup plus importantes ce développement, on le doit bien sûr J.-B. GABRIEL La retraite qu’il y a 20 ans. J’ai vécu le passage aux entreprises qui se sont implan- «Je vais avoir du temps pour mes à la comptabilité analytique, les pro- tées, mais également aux entrepre- hobbies: mes moutons, l’apiculture cédures de certification de qualité neurs locaux qui, dans les domaines CRÉDITS PHOTOGRAPHIQUES et la chasse. Bien plus, j’ai besoin de ou encore la création de l’aide aux du bois, du métal ou de la mécani- MUSÉE GRUÉRIEN: me retrouver en montagne, en nature familles pour les prestations complé- que, ont réussi à créer de vrais pôles pour me ressourcer. C’est vital. Alors mentaires.» de compétences.» FONDS MOREL + FONDS GLASSON je vais profiter d’aller régulièrement me balader dans la vallée du Moté- La retraite La retraite lon ou dans l’Intyamon. J’ai encore «Je vais d’abord me reposer et pro- «J’ai toujours adoré voyager. J’ai un 16A COMMUNICATION un petit pied-à-terre en France, au fiter de mon mari, de ma famille et faible pour le Pérou, le Niger, le Bur- bord de la mer. Enfin, j’ai toujours de mes six petits-enfants. Je pourrai kina Faso ou encore le Sri Lanka. Je TIRAGE aimé la terre, alors je vais également enfin avoir plus de temps pour notre vais profiter d’augmenter le rythme aider mon beau-frère agriculteur à pied-à-terre au bord du Léman et de mes pérégrinations. Une prochai- 8500 EXEMPLAIRES Charmey.» pour la marche.» ne destination? Le Vietnam.» MAGAZINE LE BULLETIN 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 Février 2007 UNE ÉNERGIE DURABLE POUR BULLE INAUGURATION LE RÉSEAU DU CHAUFFAGE À DISTANCE SE DÉVELOPPE Après la mise en service de la DANS LE SOUS-SOL BULLOIS. AU RYTHME DES TRAVAUX centrale de Palud DE RÉFECTION DES CANALISATIONS, GRUYÈRE ÉNERGIE en mars 2006, la SA INSTALLE PAS À PAS SON BOUILLANT AQUEDUC SOU- nouvelle unité TERRAIN. OBJECTIF: OFFRIR AUX HABITANTS DE BULLE de chauffe de UN RACCORDEMENT À UN RÉSEAU D’EAU CHAUDE DE la Pâla a reçu CENTRALES EN RÉSEAU CHAUFFAGE OU SANITAIRE PRODUITE À DISTANCE. LES la première Au total, six chaudières sont TRAVAUX ONT DÉBUTÉ EN 2004 ET VONT S’ÉTENDRE allumette en prévues, qui couvriront les besoins JUSQU’EN 2020. janvier 2007. de l’agglomération. Le chauffage à distance étend son réseau La centrale de Palud inaugurée en mars La mise en place du chauffage à distance se CO2 et s’inscrit dans une exigence de Enfin, l’approvisionnement à prix sera évidemment adapté en fonction poursuit. L’installation est développement durable. Le bois ab- stable est garanti par l’utilisation du de l’évolution de la croissance de la composée d’un réseau sorbe autant de CO2 durant sa crois- combustible le plus performant sur le région et des besoins en raccorde- de conduites spéciale- sance qu’il n’en produit quand on le marché. ment. ment isolées et de deux brûle. centrales de production Développé dans un premier temps de chaleur. Ces unités Un système évolutif dans le périmètre de «l’ancien Bulle», utilisent le bois indigène et le CAD devrait s’étendre par la suite Toutes les informations sur le prix Afin de répondre aux grands défis en direction de La Tour-de-Trême et de raccordement et de consomma- ses sous-produits comme énergétiques de demain, le système Riaz. En fonction des circonstances, tion sur le site www.gruyere-ener- combustible. Ces toutes pourra également évoluer et intégrer il pourrait se ramifier en direction gie.ch nouvelles infrastructures à tout instant d’autres sources d’éner- de Vuadens et Morlon. Le calendrier énergétiques font le pari gie comme la pile à combustible, du développement dura- l’hydrogène, le gaz ou l’énergie géo- ble dans l’agglomération thermique. Cette faculté d’adaptation COMMENT FONCTIONNE LE CHAUFFAGE À DISTANCE bulloise et réduisent les permet d’assurer la sécurité d’appro- nuisances dans les habi- visionnement, tout en permettant au fournisseur d’énergie de moduler ses DU BOIS, DE L’EAU ET DU FEU température de 100° C. L’eau chaude est tations. ensuite véhiculée dans le réseau sou- centrales en fonction des combusti- Le principe du chauffage à distance terrain jusqu’à l’échangeur de chaleur bles les mieux adaptés. est on ne peut plus simple. Il s’agit d’un installé chez l’utilisateur. L’installation Le bois, le feu et l’eau sont les trois réseau de distribution d’eau chaude, transmet l’énergie calorifique jusqu’au éléments indispensables au fonc- Une installation compacte alimenté par une ou plusieurs centra- cœur des maisons. tionnement du chauffage à distance les de production de chaleur. Une fois Après son passage dans l’échangeur, (CAD). Ce système de production Le raccordement au réseau de chauf- raccordées à une habitation ou à une l’eau partiellement refroidie retourne et d’approvisionnement de chaleur fage à distance offre l’avantage d’une entreprise, les conduites souterraines à la centrale pour y être réchauffée en permet la distribution d’eau chaude installation de chauffage compacte, amènent de l’eau chaude pour le chauf- vue d’une nouvelle utilisation. à tout type d’habitat, de commerce et propre, silencieuse et simple d’utili- fage et pour chauffer l’eau sanitaire. La première centrale en Palud de ces d’industrie. Grâce à un raccordement sation. Grâce à la production de cha- Les chaudières chauffent l’eau à une installations est équipée d’une chau- compact par un échangeur de chaleur centralisée, les risques d’accident dière de 3500 kilowatts (kW), alors que leur, le réseau que construit Gruyère et de nuisance dans l’habitation sont TRANSMISSION DE L’ÉNERGIE CALORI- celle de la Pâla bénéficie d’une puissan- FIQUE PAR L’ÉCHANGEUR DE CHALEUR ce de 7500 kW. Ces installations seront Energie SA depuis 2004 permet de éliminés. La distribution d’énergie chacune complétées par une chaudière répondre aux besoins respectifs en thermique est assurée par un réseau de 7500 kW. A titre d’exemple, une gran- chauffage et en eau chaude sanitaire de conduites isolées et enterrées. de villa a besoin d’une puissance de des utilisateurs publics ou privés. 15 kW pour les jours de grand froid; un Gain de place et économie EAU EAU immeuble d’une quinzaine d’apparte- Le choix d’une énergie durable CHAUDE REFROIDIE ments nécessite environ 100 kW. Le gain de place dans la maison par (SOURCE: GRUYÈRE-ÉNERGIE) Dans les centrales, le bois, le gaz ou l’installation d’un échangeur de cha- le mazout peuvent être utilisés pour leur compact qui remplace la tradi- chauffer l’eau. Gruyère Energie SA tionnelle chaudière à mazout n’est a fait le choix des sous-produits du également pas négligeable. Les frais bois, agents énergétiques indigènes d’entretien de la cheminée ainsi que et renouvelables. Ces combustibles les frais de ravitaillement et d’assai- (plaquettes de bois massif, écorces, nissement de la citerne et du ou des copeaux de rabotage, ou encore sciu- fourneaux disparaissent. Le chauf- CENTRALE DE CHAUFFE re et poussières de ponçage de bois fage à distance permet une fourniture massif) peuvent être consommés sur en eau chaude 365 jours par an pour FLUX DE L’EAU REFROIDIE place, réduisant ainsi la dépendance un prix supportant aisément la com- énergétique. Le choix du bois, qui paraison avec les coûts d’une instal- FLUX DE L’EAU CHAUDE offre un bilan neutre du point de vue lation de chauffage conventionnelle.