Varėnos Rajono Savivaldybės Administracijos Direktoriaus Ir Administracijos 2019 Metų Veiklos Ataskaitai
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
VARĖNOS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA SPRENDIMAS DĖL PRITARIMO VARĖNOS RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS DIREKTORIAUS IR ADMINISTRACIJOS 2019 METŲ VEIKLOS ATASKAITAI 2020 m. balandžio 28 d. Nr. T-IX-317 Varėna Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 19 punktu, 29 straipsnio 8 dalies 9 punktu ir Varėnos rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamento, patvirtinto 2015 m. birželio 30 d. sprendimu Nr. T-VIII-89 „Dėl Varėnos rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamento tvirtinimo“, 204 ir 205 punktais, Varėnos rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a: 1. Pritarti Varėnos rajono savivaldybės administracijos direktoriaus ir administracijos 2019 metų veiklos ataskaitai (pridedama). 2. Paskelbti Varėnos rajono savivaldybės interneto svetainėje www.varena.lt šio sprendimo 1 punkte nurodytą ataskaitą. Savivaldybės meras Algis Kašėta Bendrojo skyriaus vedėja Irma Krajauskienė 2020-04-28 PRITARTA Varėnos rajono savivaldybės tarybos 2020 m. balandžio 28 d. sprendimu Nr. T-IX-317 VARĖNOS RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS DIREKTORIAUS IR ADMINISTRACIJOS 2019 METŲ VEIKLOS ATASKAITA Varėna, 2020 m. 1 TURINYS ĮVADAS .............................................................................................................................................. 3 I. PERSONALO ADMINISTRAVIMAS.........................................................................................5 II. STRATEGINIS PLANAVIMAS ................................................................................................. 8 III. SAVIVALDYBĖS BIUDŽETO VYKDYMAS ........................................................................ 9 IV. BUHALTERINĖ APSKAITA ................................................................................................. 22 V. INVESTICINIŲ PROJEKTŲ ADMINISTRAVIMAS ........................................................... 23 VI. SAVIVALDYBĖS TURTO VALDYMAS, INFRASTRUKTŪROS PRIEŽIŪRA IR PLĖTRA ........................................................................................................................................... 48 VII. TURIZMO PLĖTRA, VERSLO ADMINISTRAVIMAS IR SKATINIMAS ................... 72 VIII. VERSLO PLĖTRA.................................................................................................................77 VIX. ŽEMĖS ŪKIS, KAIMO REIKALAI ................................................................................... 83 X. SOCIALINĖ PARAMA ............................................................................................................. 88 XI. SVEIKATOS PRIEŽIŪRA ...................................................................................................... 97 XII. ŠVIETIMAS IR UGDYMAS ................................................................................................ 101 XIII. KULTŪRA ............................................................................................................................ 108 XIV. KULTŪROS PAVELDAS....................................................................................................125 XV. JAUNIMAS ............................................................................................................................ 128 XVI. SPORTAS ............................................................................................................................. 134 XVII. ARCHITEKTŪRA, KRAŠTOTVARKA, TERITORIJŲ PLANAVIMAS .................. 154 XVIII. JURIDINĖ VEIKLA IR VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ ORGANIZAVIMAS ......................... 158 XIX. CIVILINĖS BŪKLĖS AKTŲ REGISTRAVIMAS...........................................................160 XX. CIVILINĖ SAUGA ................................................................................................................ 162 XXI. CENTRALIZUOTAS VIDAUS AUDITAS ....................................................................... 164 XXII. DOKUMENTŲ VALDYMAS, INTERESANTŲ APTARNAVIMAS .......................... 166 XXIII. SENIŪNIJŲ VEIKLA ...................................................................................................... 173 BAIGIAMASIS ŽODIS ................................................................................................................ 203 2 ĮVADAS Vietos valdžios svarba tvarkant viešuosius reikalus ir sprendžiant visuomenės problemas yra neginčijama, o vietos savivaldos plėtra ir subsidiarumo principo įgyvendinimas yra ne tik demokratijos kokybės klausimas, bet ir vienas esminių visuomenės ir valstybės tvarios raidos veiksnių. Savivaldybės bendruomenė Konstitucijos laiduotą savivaldos teisę įgyvendina per demokratiškai išrinktą savivaldybės tarybą, tačiau vietos savivalda – tai, pirmiausia, savarankiška teritorinio lygmens viešojo administravimo sistema, todėl įgyvendinant išrinktų atstovų priimamus sprendimus, darančius reikšmingą įtaką savivaldybės gyventojų gyvenimo kokybei ir gerovei, svarbus vaidmuo ir didelė atsakomybė tenka savivaldybės vykdomajai institucijai – savivaldybės administracijos direktoriui ir jo vadovaujamai savivaldybės administracijai. 2019 m. Varėnos rajono savivaldybės administraciją sudarė 15 skyrių ir 3 į struktūrinius padalinius neįeinantys valstybės tarnautojai (civilinės saugos specialistas, Savivaldybės gydytojas, Varėnos rajono savivaldybės jaunimo reikalų koordinatorė (vyr. specialistė) ir 8 struktūriniai teritoriniai padaliniai – seniūnijos. Savivaldybės administracijai vadovauja administracijos direktorius Alvydas Verbickas ir administracijos direktoriaus pavaduotoja Vilma Miškinienė. Savivaldybės administracijos vadovai yra atsakingi už Savivaldybės administracijos darbo organizavimą, Lietuvos Respublikos įstatymų, Vyriausybės nutarimų, Savivaldybės tarybos sprendimų ir kitų teisės aktų įgyvendinimą Savivaldybės teritorijoje jų kompetencijai priskirtais klausimais, Savivaldybės biudžeto vykdymą, ūkinę bei finansinę veiklą, viešąsias paslaugas gyventojams teikiančių įstaigų veiklos kontrolę. Kiekvienas Savivaldybės administracijos struktūrinis padalinys ir pavieniai tarnautojai, vykdydami priskirtas ar pavestas užduotis, įgyvendina Lietuvos Respublikos įstatymus, Savivaldybės tarybos sprendimus, mero potvarkius, Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymus bei kitus teisės aktus. 2019 m. Savivaldybės administracijos veikla buvo organizuojama atsižvelgiant į Savivaldybės 2018−2020 metų strateginį veiklos planą ir Varėnos rajono savivaldybės administracijos 2019 metų veiklos planą. 3 Savivaldybės administracijos struktūra ADMINISTRACIJOS DIREKTORIUS DIREKTORIAUS PAVADUOTOJAS Administracijos padaliniai ir specialistai Administracijos filialai – seniūnijos Architektūros skyrius Bendrasis skyrius Jakėnų seniūnija Biudžetinių įstaigų ir seniūnijų buhalterinės Kaniavos seniūnija apskaitos skyrius Buhalterinės apskaitos skyrius Matuizų seniūnija Centralizuotas vidaus audito skyrius Marcinkonių seniūnija Ekonomikos ir turizmo skyrius Merkinės seniūnija Finansų ir investicijų skyrius Valkininkų seniūnija Kultūros ir sporto skyrius Varėnos seniūnija Personalo skyrius Vydenių seniūnija Socialinės paramos skyrius Švietimo skyrius Teisės ir civilinės metrikacijos skyrius Turto valdymo skyrius Ūkio skyrius Žemės ūkio ir kaimo reikalų skyrius Vyr. specialistas civilinei saugai Savivaldybės gydytoja Varėnos rajono savivaldybės jaunimo reikalų koordinatorė (vyr. specialistė) Savivaldybės administracijos direktoriaus ir Savivaldybės administracijos 2019 metų veiklos ataskaita yra parengta ir teikiama Savivaldybės tarybai ir merui vadovaujantis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 19 punktu, 29 straipsnio 8 dalies 9 punktu ir Savivaldybės tarybos veiklos reglamento, patvirtinto 2015 m. birželio 30 d. sprendimu Nr. T–VIII 89 „Dėl Varėnos rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamento tvirtinimo“, 204 ir 205 punktais. Veiklos ataskaitoje pateikiama informacija apie pagrindinių Savivaldybės administracijai ir Savivaldybės administracijos direktoriui vykdyti priskiriamų funkcijų įgyvendinimą 2019 metais. Šioje ataskaitoje didelis dėmesys skiriamas biudžeto vykdymui ir funkcijoms įgyvendinti skirtų lėšų 4 panaudojimui, supažindinama su svarbiausiais konkrečiose veiklos srityse ataskaitiniu laikotarpiu atliktais darbais, pateikiami Savivaldybės administracijos įgyvendinamų funkcijų ir administruojamų Savivaldybės gyventojams teikiamų viešųjų paslaugų rodikliai. I. PERSONALO ADMINISTRAVIMAS Žmoniškųjų išteklių analizė. 2019 m. gruodžio 31 d. duomenimis, Varėnos rajono savivaldybėje patvirtintos 2 valstybės politikų pareigybės (mero ir mero pavaduotojo), 1 mero politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojo pareigybė (mero patarėjo). 2019 m. gruodžio 31 d. duomenimis, Savivaldybės tarybos sprendimu Savivaldybės administracijoje nustatytas didžiausias leistinas valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, skaičius – 188. Lyginant su 2018 m., didžiausias leistinas pareigybių skaičius padidėjo 1 pareigybe, kuri įsteigta siekiant įgyvendinti Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 6 punkto nuostatas (Savivaldybė nuo 2019 m. liepos 1 d. vykdo neįgaliųjų socialinės integracijos, neįgaliųjų specialiųjų poreikių tenkinimo vertinant asmens savarankiškumą kasdienėje veikloje bei teikiant bendrąsias ir specialiąsias paslaugas, sąlygų neįgaliesiems integruotis į bendruomenę sudarymo ir bendradarbiavimo su neįgaliųjų asociacijomis srityse veiklą, ją planuoja savivaldybės strateginio planavimo dokumentuose). Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymais patvirtintos