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Etude Sur Le Développement D 'Activités Tertiaires

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Etude Sur Le Développement D 'Activités Tertiaires ! ! ETUDE SUR LE DÉVELOPPEMENT D’ACTIVITÉS TERTIAIRES DÉLOCALISÉES À WALLIS ET FUTUNA MISSION D’ASSISTANCE TECHNIQUE Contrat Cadre Bénéficiaires 2013 Lot 10 : Commerce, normes et secteur privé BÉNEF 2013 Lot 10 2017/384783/1 RAPPORT FINAL - 23 AVRIL 2018 - ! ! Consortium led by ! P O H L C O N S U L T I N G & A S S O C I A T E S !1 SOMMAIRE AVANT-PROPOS P.02 SYNTHÈSE ET RECOMMANDATIONS P.03 LES ENJEUX REFORMULÉS DU TERRITOIRE P.04 LA SITUATION DE L’EMPLOI NUMÉRIQUE EN FRANCE ET EN EUROPE P.05 - LA SITUATION DE L’EMPLOI NUMÉRIQUE EN FRANCE P.05 - L’INITIATIVE EUROPÉENNE ET LA FRENCH DIGITAL SKILLS AND JOBS COALITION P.07 LES CIBLES VISÉES PAR LE PLAN D’ACTIONS 2018-2021 P.10 - LA DÉFINITION DES CIBLES PRIMAIRES ET SECONDAIRES P.11 - LA BASE DE L’ENQUÊTE AUPRÈS DES ENTREPRISES DU CLUSTER DIGITAL GAIA P.13 LES LEVIERS DÉTERMINANTS POUR INVESTIR À WALLIS ET FUTUNA P.14 LE PLAN D’ACTIONS 2018-2021 P.16 - AXE 1 : PROSPECTER P.18 ➡ FICHE 1 : «INVESTIR À WALLIS ET FUTUNA» - AXE 2 : EQUIPER P.20 ➡ FICHE 2 : DATA-CENTER - WALLIS ET FUTUNA ➡ FICHE 3 : TERRITOIRE 100% WIFI PUBLIC ➡ FICHE 4 : TOURISME ET CO-LIVING - AXE 3 : FORMER P.24 ➡ FICHE 5 : GRANDE ECOLE DU NUMÉRIQUE DU PACIFIQUE ➡ FICHE 6 : CYBER-BASE ET FABLABS - AXE 4 : ACCÉLÉRER P.27 ➡ FICHE 7 : IMMATRICULATION EN LIGNE DES ENTREPRISES ➡ FICHE 8 : AIDE À LA CONNEXION DES ENTREPRISES ➡ FICHE 9 : CONCOURS D’INNOVATION WALLIS ET FUTUNA LE CHRONOGRAMME SYNTHÉTIQUE DES 9 FICHES ACTION P.31 LE POSITIONNEMENT MARKETING 2018-2021 P.32 ➡ LA PLATEFORME DE MARQUE ➡ UNE COMMUNICATION DIGITALE POUR SE MONTRER ➡ L’ENCHAÎNEMENT DES ACTIONS ➡ LE KIT DE COMMUNICATION ET LE BUDGET ASSOCIÉ LES ANNEXES P.21 ➡ ANNEXE 1 : LES ATOUTS ET FREINS DU TERRITOIRE DE WALLIS ET FUTUNA ➡ ANNEXE 2 : L’EXEMPLE ESTONIEN ➡ ANNEXE 3 : LES ESPACES DÉDIÉS AUX NOMADES DIGITAUX ➡ ANNEXE 4 : LES PRINCIPAUX ÉQUIPEMENTS D’UN LABORATOIRE DE FABRICATION NUMÉRIQUE (FAB-LAB) ➡ ANNEXE 5 : LES ACTEURS RENCONTRÉS LORS DES DEUX MISSIONS DE TERRAIN ! ! Consortium led by ! P O H L C O N S U L T I N G & A S S O C I A T E S !2 AVANT-PROPOS Ce document est le projet de rapport final relatif à l’étude sur le développement d’activités tertiaires délocalisées à Wallis et Futuna. Il fait suite à une phase de définition (mission de terrain n°1) et de consolidation (mission de terrain n°2) d’un plan d’actions 2018-2021 visant à accélérer l’intégration de Wallis-et-Futuna dans l’économie numérique mondiale et à attirer des investisseurs intéressés par les moyens à Très Haut Débit et le cadre fiscal proposés sur le Territoire. Il prend en compte les échanges et les commentaires exprimés au cours de la réunion de clôture de notre mission de terrain n°2, qui s’est tenue le vendredi 2 mars 2018, en présence de M. Stéphane DONNOT, Secrétaire Général de l’Administration Supérieure, de M. Robert LAUFOAULU, sénateur, de M. David VERGE, Président de l’Assemblée territoriale, de MAHE, M. Apitone MUNIKHAAFATA, ministre coutumier représentant de la Grande Chefferie d’Uvea, de M. Christian VAAMEI, Président du Conseil consultatif économique social et environnemental (CESE), de Mme Marie FAUVEAU, Vice-présidente du CESE, de M. Denis EHRSAM, directeur de la CCIMA, de M. Jacques PAMBRUN, directeur d’Orange WF, des chefs de services du Territoire (SCOPPD, AED, SPT, STSEE), de Me. Eric VEVE, assistant technique (étude sur le cadre juridique des télécommunications), et enfin en visioconférence de M. Tomas MATEO GOYET, Chef du bureau pour les PTOM du Pacifique et de Mme Hélène MIGOT, gestionnaire de programmes européens de coopération. Il propose un plan d’actions 2018-2021 qui est, par ailleurs, une déclinaison directe de la stratégie sectorielle de développement numérique, adoptée le 12 février 2016 par la Commission permanente de l’Assemblée territoriale. Il ne s’agit pas au travers de ce plan d’actions de s’en affranchir ni de s’y substituer mais de l’enrichir en priorisant les actions susceptibles de consolider les atouts et de corriger certains freins mis en évidence au démarrage de la mission (Cf. Annexe 1). L’objectif est d’accélérer le passage à une économie de l’innovation. Pour réussir ce changement de paradigme, les îles de Wallis et Futuna ont besoin de gagner en lisibilité et visibilité. Il s’agit, à cet effet, de mener une stratégie de marketing territorial forte qui permettra de révéler les atouts de ce territoire. A cet effet, les échanges conduits lors de la mission de terrain n°2 ont permis de poser les bases d’un positionnement marketing afin que le Territoire des îles de Wallis-et-Futuna puisse s’engager dans une démarche globale d’attractivité. Il est évident que le développement de l'attractivité du Territoire dans le champ de l’économie numérique est étroitement lié à l’évolution du cadre réglementaire du secteur des télécommunications à Wallis et Futuna. Ce point est traité par Maître Eric VEVE, dans le cadre d’une autre étude, également financée dans le cadre du 10ème FED Territorial (étude du cadre juridique et règlementaire du secteur des postes et des télécommunications à Wallis-et-Futuna). Les échanges conduits entre les deux experts, tout au long de cette mission de terrain (19 février au 2 mars 2018), ont permis de faire converger les actions dans une logique de cohérence : service universel, articulation des relations SPT - Orange WF, Datacenter, etc. Enfin, pour le bon déroulement de sa mission notre expert a pu compter une nouvelle fois sur la pleine collaboration des services de l'Administration Supérieure et du Territoire de Wallis-et-Futuna, avec une mention particulière pour le Service de la Coordination des Politiques Publiques et du Développement (SCOPPD), que nous tenons à remercier à nouveau pour sa grande disponibilité et son aide précieuse tout au long des deux missions sur le Territoire de Wallis et Futuna. ! ! Consortium led by ! P O H L C O N S U L T I N G & A S S O C I A T E S !3 SYNTHÈSE ET RECOMMANDATIONS ➡ SYNTHÈSE Ce rapport final synthétise et enrichit le rapport préliminaire (15 septembre 2017) et le rapport intermédiaire approuvé le 16 janvier 2018. Il est le résultat des échanges conduits avec les autorités de Wallis et Futuna lors de la mission de terrain n°2 qui s’est déroulée du 19 février au 2 mars 2018. Il se concentre principalement sur le Plan d’actions 2018-2021 pour accompagner le développement de l’économie numérique sur Wallis et Futuna. Comme nous avons pu le souligner à notre sens, la taille du Territoire et son organisation administrative peuvent devenir un atout puissant pour réussir cette transformation en devenant dans le Pacifique Sud un puissant laboratoire numérique de la France Océanique. Dans ce cadre, il s’agit de passer d’une stratégie de développement à une dynamique territoriale pour assurer de la création de valeur partagée entre des acteurs économiques et sociaux qui ont en commun la même volonté d’assurer le développement des îles par l’activité et l’emploi. Par ailleurs, si les îles de Wallis et Futuna disposent d’un cadre fiscal avantageux, elles ne sont en rien un paradis fiscal ! Il s’agira alors d'imaginer comment renforcer ces dispositifs spécifiques fiscaux et financiers pour accompagner l’émergence d’un écosystème numérique attractif supporté par un marketing territorial structuré autour d‘une marque et d’un slogan fort (Cf. p 39). Ce rapport est organisé en neuf sections : la synthèse et les recommandations (i), les enjeux reformulés du territoire (ii), la situation de l’emploi numérique en France et en Europe (iii), les cibles visées (iv), les leviers déterminants pour investir à Wallis et Futuna (v), le Plan d’action 2018-2021 (vi), le chronogramme des neuf actions (vii), le positionnement marketing (viii) et enfin les annexes (ix). ➡ RECOMMANDATIONS L’atelier de clôture qui s’est tenu le vendredi 2 mars 2018 a permis de dégager avec les représentants élus ou administratifs du Territoire quelques priorités d’action que nous reprenons ici sous la forme de recommandations : • Priorité / Recommandation #1 : engager le travail de prospection sur les salons spécialisés; •Priorité / Recommandation #2 : couvrir les îles de Wallis et Futuna d’un réseau Wi-Fi public gratuit; •Priorité / Recommandation #3 : ouvrir la Grande Ecole du Numérique du Pacifique; •Priorité / Recommandation #4 : aménager un DataCenter adapté au contexte de Wallis et Futuna; A ces quatre priorités d’action qui ont fait consensus lors de cette réunion nous souhaitons apporter quatre autres recommandations qui permettront au Territoire de Wallis et Futuna d’atteindre ses objectifs en matière numérique : • Recommandation #5 : accélérer l’immatriculation en ligne des entreprises prospectées sur le portail de la CCIMA; •Recommandation #6 : démarrer rapidement le travail de marketing territorial; • Recommandation #7 : enclencher le recrutement du chargé de la politique de communication et d’attractivité (Cf. p 51) • Recommandation #8 : adapter le Code Territorial d’Investissement pour en faire un levier d’une politique d’offshoring. ! ! Consortium led by ! P O H L C O N S U L T I N G & A S S O C I A T E S !4 LES ENJEUX REFORMULÉS DU TERRITOIRE Le Territoire de Wallis-et-Futuna a fait le choix d’affirmer son ambition numérique au travers d’une stratégie sectorielle ambitieuse (29M") sans oublier la dimension sociale et humaine car l’égalité face au numérique est affirmée ici comme une condition incontournable de la réussite de la stratégie de développement durable 2017-2030.
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