Unterrichtung

über die öffentliche Sitzung des Ortsgemeinderates Dhronecken am Mittwoch, dem 27. Januar 2016 um 19.00 Uhr im Bürgerhaus in Dhronecken

Ortsbürgermeister Jochem eröffnete die Sitzung und begrüßte die Anwesenden.

Gemäß § 34 GemO hatte er als Vorsitzender die Ratsmitglieder durch schriftliche Einladung zu einer öffentlichen Sitzung eingeladen. Er stellte fest, dass der Ortsgemeinderat nach ord- nungsgemäßer Einladung in beschlussfähiger Zahl erschienen war.

Gegen Form und Frist der Einladung wurden keine Bedenken erhoben.

Anschließend wurde folgende Tagesordnung behandelt:

Tagesordnung

1. Einwohnerfragestunde

2. Mitteilungen des Ortsbürgermeisters

3. Projekt Breitbandangebot im Landkreis Bernkastel-

4. Vertrag für die Straßen- und Außenbeleuchtung „Licht& Service“ zwischen der RWE Deutschland AG und den Kommunen im Landkreis Bernkastel-Wittlich

5. Angebote zur Anschaffung eines Defibrillators

6. Verkehrsführung in der Ortsgemeinde Dhronecken

7. Internetauftritt der Ortsgemeinde Dhronecken

8. Unterhaltungsmaßnahmen

9. Gemeindetag 2016

10. Vorberatung zum Haushaltsplan 2016

11. Informationen/ Verschiedenes

Zu TOP 1: Einwohnerfragestunde

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Von der nach § 16 a GemO und § 21 der Geschäftsordnung eingeräumten Möglichkeit, Fra- gen aus dem Bereich der örtlichen Verwaltung zu stellen, sowie Anregungen und Vorschläge zu unterbreiten, wurde kein Gebrauch gemacht.

Zu TOP 2: Mitteilungen des Ortsbürgermeisters

a) LEADER-Programm der Europäischen Union b) Wahl zum 17. Landtag Rheinland-Pfalz am 13. März 2016 c) Verträge mit der RWE FiberNet GmbH d) Einwohnerstatistik zum Stichtag 31.12.2015 Zum Stichtag waren in der Ortsgemeinde Dhronecken 121 Einwohner, davon 62 männliche und 59 weibliche Einwohner gemeldet. e) Rechnungsprüfung der Ortsgemeinde Dhronecken am 24.02.2016 um 18 Uhr im Rat- haus der Verbandsgemeinde am Erbeskopf f) Haushaltsplanberatung der Ortsgemeinde Dhronecken am 04.04.2016

Zu TOP 3: Projekt Breitbandangebot im Landkreis Bernkastel-Wittlich

Der Vorsitzende führte aus, dass von der Verbandsgemeindeverwaltung Thalfang am Erbes- kopf gegenüber dem Landkreis Bernkastel-Wittlich angeregt wurde, im Rahmen einer vom Land geförderten Machbarkeitsstudie Lösungen für alle unterversorgten Kommunen zu er- arbeiten. Der Landkreis hat dies seinerseits aufgegriffen und einen entsprechenden Antrag für das gesamte Kreisgebiet gestellt, der dann auch bewilligt wurde. Als Ergebnis einer be- auftragten Machbarkeitsstudie sollen konkrete Vorschläge vorliegen, wie die Unterversor- gung in den betreffenden Ortsgemeinden mit entsprechender Förderung des Landes Rhein- land-Pfalz sowie des Bundes reduziert werden kann. Gem. § 2 Abs. 1 GemO ist die Breitbandversorgung eine Selbstverwaltungsangelegenheit einer jeden Ortsgemeinde, sofern sich kein privater Anbieter findet. Um dieses Vorhaben effizient und koordiniert umsetzen zu können, bittet die Kreisverwaltung auf der Grundlage eines Beschlusses des Kreistages vom 13.07.2015 darum, dass die Aufgabe „ Breitbandaus- bau“ von den jeweiligen Ortsgemeinden auf die Verbandsgemeinde übertragen wird. Die Übernahme setzt voraus, das die Verbandsgemeinde und mehr als die Hälfte der Ortsge- meinden zustimmen und in den zustimmenden Ortsgemeinden die Mehrzahl der Einwohner der Verbandsgemeinde wohnt. Nach der Aufgabenübernahme durch die Verbandsgemeinden würde der Landkreis mittels einer vertraglichen Vereinbarung mit den Verbandsgemeinden temporär den sachlich be- grenzten Aufgabenteil „Ertüchtigung des Breitbandnetzes im Landkreis hin zu einem Hoch- geschwindigkeitsnetz“ übernehmen. Hierzu zählen neben dem Planen und Umsetzen des Breitbandausbaus auch das Erteilen von Aufträgen und das Stellen von Förderanträgen. Im Gegenzug sollen sich die Gebietskörperschaften verpflichten, die nicht durch Fördermittel, beziehungsweise Kostenbeteiligungen Dritter sowie sonstige Zuwendungen gedeckten Kos- ten an den Kreis zu erstatten. Die Kosten des Projekts stehen gegenwärtig noch nicht fest, können voraussichtlich im ersten Halbjahr 2016 beziffert werden.

Nach erfolgter Beratung wurde folgender Beschluss gefasst: S e i t e | 3

Der Ortsgemeinderat der Ortsgemeinde Dhronecken begrüßt das Vorhaben des Landkreises Bernkastel-Wittlich, die Breitbandinfrastruktur im Landkreis hin zu einem Hochgeschwindig- keitsnetz zu ertüchtigen, und beschließt die Übertragung der Aufgabe „Breitbandversor- gung“ auf die Verbandsgemeinde zur eigenverantwortlichen Wahr- nehmung. Da die Ortsgemeinde Dhronecken bereits einen Vertrag mit der RWE FiberNet GmbH zum Breitbandausbau in der Ortsgemeinde abgeschlossen hat, werden von der Ortsgemeinde keine weiteren Kosten übernommen.

Der Beschluss erfolgte einstimmig.

Zu TOP 4: Vertrag für die Straßen- und Außenbeleuchtung „Licht& Service“ zwischen der RWE Deutschland AG und den Kommunen im Landkreis Bernkastel- Wittlich

In allen Ortsgemeinden und Städten im Landkreis Bernkastel-Wittlich bestehen Dienstleis- tungsverträge „Licht & Service“ mit der RWE Deutschland AG, die sog. „Straßenbeleuch- tungsverträge“. Diese haben regulär eine Laufzeit bis zum 31.12.2017.

Die RWE Deutschland AG bietet nunmehr vorzeitig einen weiterentwickelten Vertrag „Licht & Service“ an, der mit Wirkung zum 01.01.2016 in Kraft treten könnte und bei einer 10- jährigen Erstlaufzeit zum 31.12.2025 enden würde.

Als Anlage zur Sitzungsvorlage sind umfangreiche Informationen der RWE Deutschland AG zum vorgeschlagenen Vertragswerk beigefügt, auf die zur Vermeidung von Wiederholungen verwiesen wird. Das Vertragswerk unterteilt sich in verschiedene Module, wobei sog. „Pflichtmodule“ bestehen, die im Angebotspreis von 34,56 € (netto) je Leuchtstelle und Jahr enthalten sind. Dies sind im Einzelnen:  Betrieb Straßenbeleuchtungsanlage  Instandhaltung Straßenbeleuchtungsnetz  Instandhaltung Leuchtstelle  Vandalismus (neu als Pflichtmodul)

Für jede LED-Leuchtstelle wird ein zusätzlicher Pauschalbonus von 6,48 € je Leuchtstelle und Jahr gewährt, so dass sich hierfür der Preis auf 28,08 € verringern würde.

Gemäß dem aktuellen Vertrag beträgt die Pauschale (ohne das Pflichtmodul „Vandalismus“) 33,00 € (netto) je Leuchtstelle und Jahr (ursprüngliche Summe 29,31 € x Preisanpassungsfak- tor von mittlerweile 1,1258).

Daneben werden fakultative Module wie folgt angeboten:  Wiederholungsanstrich Leuchtenträger 4,18 € je Leuchtstelle/Jahr  Funktionskontrolle 6,14 € je Leuchtstelle/Jahr  Zusätzliche Leuchtenreinigung 16,29 € je Leuchtstelle/Jahr

Aus Sicht der Verwaltung kann auf diese fakultativen Module verzichtet werden.

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Weiterhin wird vertraglich wie bisher die Lieferung der elektrischen Energie für die Straßen- beleuchtung durch RWE vereinbart. Allerdings vorerst für den Zeitraum vom 01.01.2016 bis zum 31.12.2020. Ab dem 01.01.2021 können die Gemeinden den Strom selbst beschaffen. Der in der beigefügten Preisvereinbarung angebotene Arbeitspreis von 5,42 Cent/kWh be- zieht sich allerdings auf den Preisstand vom 01.05.2015. Erst wenn die Gemeinden dem Ab- schluss der Preisvereinbarung zugestimmt haben, kann die Beschaffung der Energie erfol- gen, wobei der dann gültige Tages-/Börsenpreis zum Tragen kommt. Insofern ist der im Ent- wurf genannte Preis nur beispielhaft zu sehen und kann sich noch ändern.

Die Verwaltung empfiehlt den Abschluss der Preisvereinbarung, um für die kommenden fünf Jahre eine Preissicherheit zu haben. Bisher bestand ebenfalls bereits eine „Individuelle Preis- vereinbarung“ als Anlage 2 zum Vertrag (Grundpreis 12,50 €/Monat, Arbeitspreis 14,47 Cent/kWh). Nunmehr soll der Grundpreis auf 60 €/Jahr festgesetzt werden.

Seitens RWE wird auf folgende Vorteile des neuen Vertrages für die Gemeinden hingewie- sen:  Eigentumsübergang aller Leuchten nach Ende der Erstlaufzeit  Übergang der verbleibenden (Alt-)Netzanlagen zum definierten, über die Laufzeit ab- geschmolzenen, Kaufpreis  Neuen technischen Entwicklungen wird Rechnung getragen  Umfangreiche Erneuerungs-/Sanierungszusage unter Berücksichtigung der LED- Technologie

Bezüglich der ggf. erforderlichen Umrüstung von Leuchten wird für jede Gemeinde noch ein individuelles Sanierungskonzept entwickelt, über das zu gegebener Zeit nochmals im Ge- meinderat zu beraten und zu entscheiden ist.

Nach erfolgter Beratung wurden folgende Beschlüsse gefasst:

1. Der Ortsgemeinderat Dhronecken beschließt, das Vertragsangebot der RWE Deutsch- land AG anzunehmen und ermächtigt den Ortsbürgermeister, den Vertrag mit Wir- kung zum 01.01.2016 und einer 10-jährigen Laufzeit zu unterzeichnen. Hierbei sollen nur die Pflichtmodule zum Tragen .

Der Beschluss erfolgte einstimmig.

2. Der Ortsgemeinderat Dhronecken beschließt den Abschluss einer individuellen Preis- vereinbarung für die Lieferstellen der Straßenbeleuchtung mit RWE mit einer Laufzeit vom 01.01.2016 bis 31.12.2020. Der Ortsbürgermeister wird ermächtigt, die Verein- barung zu unterzeichnen.

Der Beschluss erfolgte einstimmig.

Zu TOP 5: Angebote zur Anschaffung eines Defibrillators

Der Ortsgemeinde Dhronecken liegen zur Anschaffung eines Defibrillators zwei Angebote vor, ein Kauf- und ein Mietangebot. Diese setzen sich wie folgt zusammen: S e i t e | 5

1. Kaufangebot

Kaufpreis für Defibrillator (brutto) 2.070,45 € Mietpreispauschale mtl. 39,15 € für ein optionales Upgrade, bestehend aus regelmäßiger Geräteüberprüfung, Entnahmealarm und Funkverbindung zur Rettungsleitstelle bei einer Vertragslaufzeit von 60 Monaten 2.349,00 €

Gesamtkosten für 60 Monate 4.419,45 €

2. Mietangebot

Mietpreispauschale mtl. 66,64 € für Gerät und inkludiertes o. b. Upgrade bei einer Vertragslaufzeit von 60 Monaten 3.998,40 € einmalige Aufwendungen 151,43 €

Gesamtkosten für 60 Monate 4.149,84 €

Beim Mietangebot ist zusätzlich die regelmäßige Wartung des Gerätes, Austausch der Elektroden nach Verschleiß, sowie der Austausch der Batterien (in der Regel alle 4 Jahre) enthalten. Zudem werden beim Mietangebot technische Neuerungen berück- sichtigt und umgesetzt.

Das Mietangebot ist somit das wirtschaftlichere Angebot. Nach eingehender Beratung wurde beschlossen, zum jetzigen Zeitpunkt keinen Beschluss über die Anschaffung eines Defibrillators zu fassen.

Der Beschluss erfolgte einstimmig.

Zu TOP 6: Verkehrsführung in der Ortsgemeinde Dhronecken

Ortsbürgermeister Jochem informierte darüber, dass anlässlich einer Ortsbegehung in der Ortsgemeinde Dhronecken mit Herrn Kuhn (Polizeiinspektion Hermeskeil) und Herrn Mittler (Kreisverwaltung Bernkastel-Wittlich) festgestellt wurde, dass das Verkehrsschild VZ274-30 (Geschwindigkeitsbegrenzung 30 km/h) in Bezug auf den Bahnübergang in einer Entfernung von mehr als 50 m angebracht ist. Die ordnungsgemäße Beschilderung hierzu sollte jedoch nur rund 40 m betragen. Es wurde daher angeregt, das Schild entsprechend zu versetzen, so dass es unmittelbar vor bzw. nach dem Bahnübergang angebracht ist.

Weiter wurde festgestellt, dass die Vorfahrtsregelung im Bezug auf die Haupt- und Neben- straßen nicht den Vorschriften entspricht und daher eine kurzfristige Änderung herbeige- führt werden sollte. Hierzu wurden folgende Varianten aufgezeigt: a) Die Verkehrsregelung in der gesamten Ortsdurchfahrt durch die Vorfahrtsregel „rechts vor links“ anzuordnen S e i t e | 6

b) Die Hauptstraße in der gesamten Ortsdurchfahrt einheitlich als „Vorfahrtsstraße“ auszuweisen und die Nebenstraßen (Zur kleinen Dhron, Schlossweiher, Hirtenweg und Weyer Damm) entsprechend mit Verkehrszeichen „Vorfahrt achten“ zu beschil- dern.

Nach erfolgter Beratung stimmte der Ortsgemeinderat Dhronecken dafür, dem Landesbe- trieb Mobilität Rheinland-Pfalz (LBM) die Empfehlung auszusprechen, die Geschwindigkeits- begrenzung näher am Bahnübergang anzubringen und die Verkehrsregelung in der gesam- ten Ortsdurchfahrt durch die Vorfahrtsregel „rechts vor links“ anzuordnen. Zusätzlich sollen noch Fahrbahnmarkierungen in Form von Haltelinien auf den Haupt- und Nebenstraßen an- gebracht werden.

Der Beschluss erfolgte bei einer Enthaltung.

Zu TOP 7: Internetauftritt der Ortsgemeinde Dhronecken

Der Vorsitzende regt an, den Internetauftritt der Ortsgemeinde Dhronecken zu erneuern. Man habe sich bereits 2009 im Ortsgemeinderat mit der Sache befasst und eine grobe Glie- derung der Seite aufgestellt, aber seit dem wurde sich nicht mehr um die Internetseite ge- kümmert. Nach erfolgter Beratung einigte man sich darauf, sich in einer Arbeitssitzung zur Ideensamm- lung und Planung der Umsetzung zu treffen.

Ein Beschluss war nicht zu fassen.

Zu TOP 8: Unterhaltungsmaßnahmen

Folgende Unterhaltungsmaßnahmen stehen in der Ortsgemeinde Dhronecken im Jahr 2016 an:

a) Feuerstelle in der Grillhütte b) Spielplatz c) Brücke über den Thalfanger Bach d) Unterhaltungsmaßnahmen Bürgerhaus

Zu TOP 9: Gemeindetag 2016

Der diesjährige Gemeindetag der Ortsgemeinde Dhronecken soll am 20.03.2016 stattfinden, das Programm wird in einer gesonderten Arbeitskreissitzung festgelegt.

Ein Beschluss war nicht zu fassen.

Zu TOP 10: Vorberatung zum Haushaltsplan 2016

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Folgende Maßnahmen sollen in den Haushaltsplan 2016 aufgenommen werden: Haushaltsansatz

Unterhaltung der gemeindeeigenen Anlagen

Unterhaltungsmaßnahmen am Erlebnisspielplatz. 700,00 € a) Hängebrücke: höheres Fangnetz. Wird für den Unfallschutz gefordert b) Geländer: Reparatur von Pfosten und Handläufen (Die Maßnahmen wurde im Kalenderjahr 2015 nicht durchgeführt)

Verpflegung der Helfer/innen bei Arbeitseinsätzen in der Ortslage 250,00 €

Mulchen der Wiese beim Erlebnisspielplatz 500,00 €

Freischneiden des Wirtschaftswegs Dhronecken - Burtscheid erl. im Dezember

Traktorstunden für die Pflege und Unterhaltung der Anlagen 1.000,00 €

Vergütung an Arbeitsstunden (Gemeindearbeiter) 500,00 €

Ersatzbeschaffung von Ruhebänken für die Ortslage 1.000,00 €

Planungskosten für die Reparatur der Brücke über den „Thalfanger Bach“ zum 2.000,00 € Bürgerhaus

Gemeindestraßen:

Regelmäßige Unterhaltungsaufwand einschl. Rissesanierung 2.000,00 € (Die Maßnahme wurde im Kalenderjahr 2015 nicht durchgeführt)

Bürgerhaus:

Vergütung von Arbeitsstunden für Hausmeistertätigkeit 300,00 €

Energetische Sanierung i.V.m. der Erstellung eines Energie- und Heizungskon- 20.000,00 € zepts mit dem Umwelt-Campus Birkenfeld als Pilotprojekt ggf. Überprüfung und Wartung der Wärmespeicherheizung. Anschaffung eines Pelletofens für das Dachgeschoss (Die Maßnahme wurde im Kalenderjahr 2015 nicht durchgeführt)

Ersatzbeschaffung eines Gastro Elektroherdes für die Küche 5.000,00 € Der Elektroherd ist 36 Jahre alt und nicht mehr voll Funktionsfähig

Ersatzbeschaffung eines Kühlschrank 800,00 €

Fortsetzung Bürgerhaus:

Unterhaltungsmaßnahmen:

Herrentoilette, Flure, Dachgeschoss: 10.000,00 € Ausbesserung Innenputz und Anstrich S e i t e | 8

(Die Maßnahme wurde im Kalenderjahr 2015 nicht durchgeführt)

Ersatzbeschaffung von Inventargegenstände 500,00 €

Grillhütte:

Reparatur der Feuerstelle 1.500,00 € (Die Maßnahme wurde im Kalenderjahr 2015 nicht durchgeführt) bzw. Planungskosten für die Erneuerung der Feuerstelle

Zudem müsse man sich bis zur Haushaltsplanberatung Gedanken darüber machen, ob im Rahmen der Haushaltskonsolidierung die Hebesätze für die Grundsteuer A und B, die Hun- desteuer sowie die Benutzungsgebühren für das Bürgerhaus angehoben werden sollen. Zudem wurde der Vorschlag gemacht, einen Beamer und eine Leinwand für das Bürgerhaus anzuschaffen. Hierzu sollen bis zur Haushaltsplanberatung Angebote eingeholt werden.

Zu TOP 11: Informationen/ Verschiedenes

Der Ortsbürgermeister informierte über folgende Angelegenheiten:

a) Haus- und Straßensammlung für die Kriegsgräberfürsorge Bei der Sammlung für die Kriegsgräberfürsorge in Dhronecken 120,00 €sind zusam- mengekommen. Der Vorsitzende bedankte sich bei Herrn Karl-Heinz Jochem, der seit Jahren mit großem Engagement die Sammlung durchführt.

b) Kursangebote 2016 der Kommunalakademie Rheinland-Pfalz

c) Windpark „Reitzenberg“