Transparansi Edisi 1 2019.Indd
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
l Vol. 19 No. 1 Tahun 2019 Turut Mendorong Peningkatan Akuntabilitas Pengawasan ITJEN-KEMENHUB MEMBIDIK LEBIH TAJAM : INSPEKTORAT INVESTIGASI SEMANGAT BARU PENGAWASAN TRANSPORTASI YANG “INSPEKTORAT DIBANGUN KEMENHUB INVESTIGASI” 2015-2018 BULETIN INSPEKTORAT JENDERAL KEMENTERIAN PERHUBUNGAN 02 l Transparansi l Vol. 19 No. 1 Tahun 2019 Daftar Isi Editorial Kolom Irjen INVESTIGASI DAN SEMANGAT BARU PENGAWASAN INSPEKTORAT JENDERAL KEMENTERIAN PERHUBUNGAN halaman 2 INSPEKTORAT Radar INVESTIGASI Lembaga Baru TIM ITJEN KEMENHUB Itjen Kemenhub Terjun Investigasi di ATKP Makassar halaman 4 halaman 24 Wisata Festival Terminal Pelabuhan Bandar TELUK JAILOLO, Sri Junjungan dan Inaportnet MALUKU UTARA halaman 4 halaman 26 SUSUNAN REDAKSI Pelindung : Inspektur Jenderal Penasihat : Sekretaris Inspektorat Jenderal Pemimpin Umum : Kepala Bagian Hukum dan Humas Pemimpin Redaksi : Kasubbag Humas Wakil Pemimpin Redaksi : Kasubbag Hukum Redaktur Pelaksana : Aulissa Sabrina Sekretaris Redaksi : Riri Puji Anugrahwati Silaen Editor : 1. Febby Aurora 2. Aditya Nugraha Artis 3. Bagus Dwi Alfiansyah 4. Fahmi Saidi 5. Mumpuni Nukiasari PESAWAT Koresponden dan Kontributor : 1. Maizar Radjin TERBANG 2. Diyono Bambang L. 3. Eka Candra. S LEBIH AMAN 4. Rizky Andy Kresna halaman 53 5. Yulianto Setiawan Produksi dan Distribusi : 1. Aulya Miftakhuohmah 2. Ary Febrian 3. Deny Afriyanto Transparansi l Vol. 19 No. 1 Tahun 2019 l 1 Editorial INVESTIGASI DAN SEMANGAT BARU PENGAWASAN INSPEKTORAT JENDERAL KEMENTERIAN PERHUBUNGAN gung jawabnya dengan penuh kesa- daran akan adanya potensi risiko yang dapat muncul. Yang kedua, adalah unit yang menjalankan fungsi-fungsi manajemen risiko dan kepatuhan, ter utama fungsi-fungsi manajemen risiko dan kepatuhan yang sudah terstruktur dan berbentuk dalam sebuah depar- temen atau unit manajemen risiko dan kepatuhan. Sebagai lapisan paling ter- akhir adalah Lembaga Audit Internal yang bertujuan untuk melakukan audit terhadap pelaksanaan seluruh unit kerja. Memasuki tahun 2019, konsep ter- ONSEP three lines of defense sebut akan diterapkan di lingkungan (3LD) dalam manajemen risiko Kementerian Perhubungan dan sebuah organisasi bermakna Inspektorat Jenderal sebagai inisiator selayaknya pertahanan berla- akan melakukan format ulang terha- Kpis dalam sebuah tim sepak bola agar dap model-model manajemen risiko gawang tidak kemasukan gol. Lapis yang ada untuk disesuaikan dengan pertama adalah unit kerja yang ber- konsep 3LD. Langkah pertama yang sangkutan. merupakan unit yang me- dilakukan adalah penguatan Inspekto- miliki pengetahuan operasional secara rat Jenderal selaku Pengawas Internal. langsung dan memiliki pengetahuan Penguatan peran di sini adalah peran terhadap potensi-potensi risiko apa tidak hanya sebagai watchdog namun saja yang dapat muncul dan dihadapi. juga sebagai konsultan dan katalisa- Selain itu, setiap unit kerja juga memi- tor bagi auditi. Hal ini diawali dengan liki sekilas gambaran terhadap solusi- restrukturisasi organisasi Inspektorat solusi apa saja yang dapat direkomen- Jenderal melalui penetapan KM 122 dasikan. Karenanya setiap unit kerja Tahun 2018 tentang Organisasi dan harus melaksanakan tugas dan tang- Tata Kerja Kementerian Perhubungan, 2 l Transparansi l Vol. 19 No. 1 Tahun 2019 dimana secara organisasi, Inspektorat tan dan katalisator, dimana salah satu Jenderal terbagi menjadi 4 Inspekto- tugas pentingnya adalah berperan rat berdasar wilayah dan 1 Inspekto- aktif dalam kegiatan pencegahan KKN rat Investigasi, serta penguatan peran di lingkungan Kementerian Perhu- Sekretariat Inspektorat Jenderal se- bungan, mulai dari sosialisasi pence- bagai pendukung dan penunjang gahan KKN sampai dengan masalah kegiatan pengawasan. Restrukturi- gratifikasi di lingkungan Kementerian sasi Organisasi diikuti dengan restruk- Perhubungan. turisasi SDM Inspektorat Jenderal Berkaitan dengan 3LD di atas, dengan pengaturan ulang beban salah satu peran besar Inspektorat kerja dan kondisi kompetensi SDM In ves tigasi adalah sebagai koordina- yang ada. Langkah kedua adalah ini- tor pelaporan kegiatan dari Unit Ke- siasi oleh Inspektorat Jenderal untuk patuhan Internal pada setiap UPT/ pembentukan Unit Kepatuhan Inter- Auditi di Kementerian Perhubungan. nal sesuai KM. 42 Tahun 2019 tentang Salah satu tugas dari Unit Kepatuhan Unit Kepatuhan Internal (UKI) di Ling- Internal pada setiap UPT/Auditi di kungan Kementerian Perhubungan. Ling kungan Kementerian Perhubun- Satu hal yang cukup penting da ri gan adalah menyampaikan Laporan semangat baru pengawasan Ins pek- secara berkala setiap 3 (tiga) bulan torat Jenderal Kementerian Perhubu- kepada Ins pektorat Jenderal. Dan ngan di atas adalah terbentuknya laporan-laporan tersebut diolah dan Ins pektorat Investigasi. Dimana letak ditindaklanjuti oleh Inspektorat Inve- pen tingnya peran Inspektorat Inves ti- stigasi. Hal-hal yang terkait dengan gasi? Yang pertama adalah titik berat pelaporan baik berupa prestasi mau- pada peran watchdog dimana pe- pun permasalahan akan dievalua- ran utama dari Inspektorat Investi- si oleh Inspektorat Investigasi untuk gasi adalah menindaklanjuti adanya kemudian dikomunikasikan dengan penga duan dari masyarakat tentang Unit Kepatuhan Internal, Unit Kerja/ kinerja maupun penyelewengan yang Auditi serta Inspektorat terkait dalam terjadi di Unit-unit Kerja Kementerian tindaklanjutnya. Perhubungan serta penugasan khu- Akhirnya, menyongsong tahun sus lainnya dari Menteri Perhubungan 2019 dengan semangat baru penga- melalui Inspektur Jenderal. Seiring wasan Inspektorat Jenderal Kemen- dengan semakin transparannya pe- terian Perhubungan, semangat baru laksanaan pemerintahan, Kanal-kanal terbentuknya Inspektorat Investigasi pengaduan masyarakat juga sema- dan semangat baru terbentukanya kin bervariasi baik manual maupun UKI di lingkungan Kementerian Perhu- elektronik maka masyarakat pun bungan untuk penerapan konsep 3LD dengan mudah menyampaikan unek- akan terwujud kinerja serta pelaksa- unek maupun permasalahan yang naan tugas dan fungsi Kementerian berkaitan dengan pelaksanaan peme- Perhubungan yang lebih optimal. rintahan, pelayanan publik maupun pelaksanaan pembangunan. Yang Wasis Danardono kedua, adalah peran sebagai konsul- Pemimpin Umum Buletin Transparansi Transparansi l Vol. 19 No. 1 Tahun 2019 l 3 Kolom Irjen INSPEKTORAT INVESTIGASI Lembaga Baru Itjen Kemenhub NSPEKTOrat Investigasi, ino- berikan laporan untuk memastikan vasi Itjen Kementerian Perhu- laporan tidak keliru. bungan dalam menyelesaikan “Uniknya, kami tidak langsung tugas khas dari pelaporan yang menemui orang yang dilapor- Iditerima. kan, tetapi menjumpai dulu pela- Menurut Irjen Kemenhub por dan pihak-pihak terkait untuk Wahju Satrio Utomo (Tommy), mengumpulkan informasi dengan dalam melahirkan Inspektorat lebih jelas dan detil, baru setelah Investigasi dipersiapkan dengan itu bertemu terlapor,” papar beliau. matang dengan sumber daya Dalam melaksanakan investi- manusia (SDM) mumpuni. gasi, pihaknya memberi tenggat Mereka kami sekolahkan sela- waktu maksimal 8 (delapan) hari. ma 30 hari terkait audit intelijen. “Investigasi menyelesaikan se mua Untuk kali pertama sebanyak 25 permasalahan yang sudah ada orang,” ujar Tommy indikasi terjadinya penyimpangan Personel Inspektorat Investi- terhadap kewenangan dan pera- gasi dituturkannya, bertugas me- turan,” imbuh Tommy. nindaklanjuti laporan pengaduan Tugas Inspektorat Investigasi yang telah diverifikasi, apakah ada dikatakannya, akan berhenti saat penyimpangan atau tidak. telah terbukti. Selanjutnya akan Bila terindikasi maka akan di- diserahkan kembali sesuai dengan lakukan investigasi, dimulai dari hasil investigasi. menghubungi orang yang mem- 4 l Transparansi l Vol. 19 No. 1 Tahun 2019 “Misalnya apakah pelaporan ini pas Bila bukan untuk Kemenhub, maka untuk di Biro Kepegawaian, Biro Hukum laporan akan diteruskan kepada instan- atau lainnya,” tutur beliau. si terkait untuk ditindaklanjuti. Tommy menyebutkan bahwa se- “Kita ini satu tim, wajah Kemente- tiap tahun, pihaknya menerima ratusan rian bagus atau tidak tergantung kita, pengaduan dan pelaporan. Selanjutnya jangan segan tanya dan complain, dipilah, apakah memang sesuai ditu- untuk menyelesaikan masalah,” pungkas jukan untuk Kemenhub atau tidak. beliau. melahirkan Inspektorat Investigasi dipersiapkan dengan matang sumber daya dengan sumber daya manusia (SDM) mumpuni manusia (SDM) bertugas menindaklanjuti laporan pengaduan yang telah menindak lanjuti diverifikasi, apakah ada penyimpangan atau tidak laporan Tugas Inspektorat Investigasi dikatakannya, akan berhenti saat telah terbukti. Selanjutnya akan investigasi berhenti diserahkan kembali sesuai dengan hasil investigasi. saat telah terbukti Transparansi l Vol. 19 No. 1 Tahun 2019 l 5 Laporan Utama BUDI KARYA: inspektorat INVESTIGASI Itjen HARUS SELALU BERKEMBANG & SEMAKIN TAJAM ENTERI Perhubungan Budi Karya Sumadi ber harap kinerja Inspektorat Jenderal Perhubungan semakin berkembang dan tajam untuk menghasilkan pelayanan transportasi yang andal kepada masyarakat, berdaya saing, transparan, Mdan akuntabel. 6 l Transparansi l Vol. 19 No. 1 Tahun 2019 “Untuk itu kami merasa perlu dibentuk sebuah wadah dalam Inspektorat Jenderal yang tugasnya melakukan penelusuran atau investigasi secara rutin dan terus mene- rus tentang berbagai hal di Kementerian Perhubungan, khusus nya yang terkait dengan pelaksanaan anggaran dan program,” kata Menhub Budi Karya. Salah satu tugas yang diemban oleh Inspektorat Jenderal Kementerian Perhubungan adalah mewujudkan aparatur perhubungan yang bersih dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN). Juga meningkatkan