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Zonificación Borde Costero Región De O’Higgins ______

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Zonificación Borde Costero Región De O’Higgins ______ Informe Ambiental Complementario Zonificación Borde Costero Región de O’Higgins _______________________________________________________________________________________________________ INFORME AMBIENTAL COMPLEMENTARIO PROCESO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA (EAE) ZONIFICACIÓN BORDE COSTERO REGIÓN DE O’HIGGINS División de Planificación y Ordenamiento Territorial, Gobierno Regional de O´Higgins Febrero 2018 1 Informe Ambiental Complementario Zonificación Borde Costero Región de O’Higgins _______________________________________________________________________________________________________ ÍNDICE DE CONTENIDOS 1. RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................................... 6 1.1. SÍNTESIS DEL PROCESO PARTICIPATIVO ..................................................................................................... 11 2. ANTECEDENTES DE LA ZBC DE LA REGIÓN DE O’HIGGINS .............................................................................14 2.1. ZONA DE INFLUENCIA DE LA ZBC ................................................................................................................ 16 2.2. JUSTIFICACIÓN DE LA ZBC ........................................................................................................................... 18 2.3. OBJETIVOS DE LA ZBC ................................................................................................................................. 21 2.3.1. Objeto de Evaluación.......................................................................................................................... 21 2.3.2. Objetivo de la Evaluación Ambiental Estratégica............................................................................... 21 2.3.3. Objetivo General de la ZBC ................................................................................................................. 22 2.3.4. Objetivos Específicos de la ZBC .......................................................................................................... 22 3. POLÍTICAS E INSTRUMENTOS RELEVANTES PARA LA ZBC .............................................................................23 4. MARCO DE GOBERNABILIDAD DE LA ZBC ....................................................................................................33 5. OBJETIVOS AMBIENTALES DE LA ZBC ...........................................................................................................35 6. CRITERIOS DE DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA ZBC .................................................................................37 7. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL ESTRATÉGICO ...................................................................................................41 7.1. SÍNTESIS SISTEMA TERRITORIAL ................................................................................................................. 42 7.2. VALORES AMBIENTALES Y DE SUSTENTABILIDAD ....................................................................................... 45 7.3. PROBLEMAS Y PREOCUPACIONES AMBIENTALES ...................................................................................... 57 7.4. TEMAS Y SUBTEMAS AMBIENTALES ........................................................................................................... 59 7.4.1. Áreas de Valor Natural ....................................................................................................................... 61 7.4.2. Protección y Uso Sustentable de Recursos Hídricos ........................................................................... 65 7.4.3. Uso Sustentable del Suelo Urbano y Rural ......................................................................................... 68 7.4.4. Protección y Uso Sustentable del Espacio Marino Costero ................................................................ 70 7.5. POTENCIALES CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES....................................................................................... 73 7.6. ACTORES CLAVE .......................................................................................................................................... 75 8. FACTORES CRÍTICOS DE DECISIÓN PARA LA ZBC DE LA REGIÓN DE O’HIGGINS ............................................76 8.1. ANÁLISIS SITUACIONAL Y TENDENCIAL DE LOS FACTORES CRÍTICOS DE DECISIÓN .................................... 76 8.1.1. Insuficiente compatibilidad de usos en el territorio ........................................................................... 77 8.1.2. Fragilidad del patrimonio natural y cultural del territorio ................................................................. 83 8.1.3. Presiones Ambientales Supraterritoriales .......................................................................................... 85 8.1.4. Escasa y deficiente accesibilidad al bordemar ................................................................................... 86 9. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OPCIONES DE DESARROLLO PARA EL BORDE COSTERO DE LA REGIÓN DE O´HIGGINS ........................................................................................................................................89 9.1. DESCRIPCIÓN DE LAS OPCIONES DE DESARROLLO ..................................................................................... 89 9.1.1. Opción Estratégica de Desarrollo A: Macrozonificación del Borde Costero Regional con énfasis en desarrollo turístico, pesquero y forestal. ............................................................................................................ 91 9.1.2 Opción Estratégica de Desarrollo B: Protección ambiental con énfasis en el desarrollo productivo pesquero, turístico y silvoagropecuario. ............................................................................................................ 93 9.1.3. Opción Estratégica de Desarrollo C: Desarrollo del territorio costero regional con énfasis en valores ambientales, elementos patrimoniales y potenciales actividades productivas. ................................................ 95 2 Informe Ambiental Complementario Zonificación Borde Costero Región de O’Higgins _______________________________________________________________________________________________________ 9.2. ZONAS CONTEMPLADAS EN LAS OPCIONES DE DESARROLLO ZBC ............................................................. 98 9.2.1. Descripción de zonas ........................................................................................................................... 98 9.2.2. Síntesis de zonas contenidas en las opciones de desarrollo ............................................................. 105 9.3. COHERENCIA DE LAS OPCIONES ESTRATÉGICAS DE DESARROLLO RESPECTO A LAS CONSIDERACIONES AMBIENTALES DE LA ZBC ...................................................................................................................................... 107 9.3.1. Coherencia de las Opciones de Desarrollo con la Consideración Ambiental: Criterio de Sustentabilidad ................................................................................................................................................ 108 9.3.2. Coherencia de las Opciones de Desarrollo con la Consideración Ambiental: Objetivos Ambientales 110 9.4. EVALUACIÓN DE LOS EFECTOS AMBIENTALES DE LAS OPCIONES DE DESARROLLO ................................. 113 9.4.1. Efectos Ambientales de las Opciones Estratégicas de Desarrollo .................................................... 114 9.4.2. Riesgos y Oportunidades de la Opciones Estratégicas de Desarrollo frente a los Factores Críticos de Decisión 119 10. COORDINACIÓN CON LOS ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO ......................................... 123 10.1 RESULTADOS INSTANCIAS DE TALLER ...................................................................................................... 123 10.1.1. Resultados Taller 1 ........................................................................................................................... 125 10.1.2. Resultados Taller 2 ........................................................................................................................... 126 10.1.3. Resultados Taller 3 ........................................................................................................................... 129 10.2 RESULTADOS OFICIO DE CONSULTA ......................................................................................................... 130 11. PARTICIPACIÓN CIUDADANA ................................................................................................................. 134 11.1 CONSULTA PÚBLICA DEL OFICIO DE INICIO DE LA EAE COMUNA DE NAVIDAD ............................................. 134 11.1.1. Talleres con Actores Claves .............................................................................................................. 141 11.1.1.1 RESULTADOS TALLER 1 .............................................................................................................................141 11.1.1.2 RESULTADOS TALLER 2 .............................................................................................................................145 11.1.1.3 RESULTADOS TALLER 3 .............................................................................................................................147 12. ANTEPROYECTO Y DIRECTRICES PARA SU IMPLEMENTACIÓN ................................................................ 148 13. INDICADORES
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