Del 02.03.2015
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COPIA DI DELIBERAZIONE DELL’ASSEMBLEA n. 08 del 02.03.2015 Oggetto: Decreto del Dirigente della P.F Ciclo Rifiuti, Bonifiche Ambientali e Rischio Industriale n. 145/CRB del 26.11.2014. Concessione alla ATA dell’ATO 2 Ancona di € 546.956,70. Approvazione Bando per l’assegnazione ed erogazione di cofinanziamento per la realizzazione Centri di RD e Centri del Riuso ad opera di Comuni o Associazione di Comuni L’anno 2015, il giorno 2 del mese di marzo, alle ore 17.00 in seconda convocazione, essendo andata deserta la prima convocazione, presso la sala riunioni della villa Buffarini in via IV Novembre 78 a Montemarciano, si è riunita, convocata con apposito avviso prot. n. 844 del 23.02.2015 (e successivo avviso di rettifica sede prot. 868 del 24.02.2015), l’Assemblea con la registrazione delle seguenti presenze al momento della votazione: Presidente della seduta: Liana Serrani Segretario verbalizzante: Simonetta Scaglia S=Sindaco Quota Quota N° COMUNE COMPONENTE V=Vice Sindaco D=Delegato presente assente 1 AGUGLIANO 0,92 2 ANCONA Valeria Mancinelli S 18,08 3 ARCEVIA Andrea Bomprezzi S 2,19 4 BARBARA 0,35 5 BELVEDERE OSTRENSE Franco Morresi V 0,66 6 CAMERANO Costantino Renato D 1,30 7 CAMERATA PICENA Davide Fiorini V 0,40 8 CASTELBELLINO Massimo Costarelli D 0,67 9 CASTELFIDARDO 3,17 10 CASTELLEONE DI SUASA Carlo Manfredi S 0,45 11 CASTELPLANIO Barbara Romualdi S 0,69 12 CERRETO D'ESI 0,72 13 CHIARAVALLE 2,53 14 CORINALDO Vinicio Franeschetti D 1,36 15 CUPRAMONTANA Enrico Giampieri D 1,07 16 FABRIANO 7,80 17 FALCONARA MARITTIMA Goffredo Brandoni S 5,00 18 FILOTTRANO Lauretta Giulioni S 2,28 19 GENGA Sauro Farinelli D 1,08 20 JESI Cinzia Napolitano D 7,67 21 LORETO 2,07 22 MAIOLATI SPONTINI 1,18 23 MERGO Antonio Cola S 0,24 24 MONSANO Roberto Campelli S 0,61 25 MONTECAROTTO Mirco Brega S 0,61 26 MONTEMARCIANO Andrea Tittarelli D 1,76 27 MONTE ROBERTO Marco Bini D 0,55 28 MONTE SAN VITO 1,15 29 MORRO D'ALBA 0,49 30 NUMANA Rossana Ippoliti D 0,66 31 OFFAGNA 0,39 32 OSIMO Michela Glorio D 6,01 33 OSTRA 1,49 34 OSTRA VETERE Martina Rotatori D 0,90 35 POGGIO SAN MARCELLO 0,26 36 POLVERIGI Massimo Vaccarini D 0,76 37 ROSORA 0,39 38 SAN MARCELLO 0,59 39 SAN PAOLO JESI 0,24 40 SANTA MARIA NUOVA Angelo Santicchia S 0,84 41 SASSOFERRATO Maurizio Greci D 2,63 42 SENIGALLIA Maurizio Memè D 8,14 43 SERRA de' CONTI 0,83 44 SERRA SAN QUIRICO 1,01 45 SIROLO Moreno Misiti S 0,73 46 STAFFOLO 0,66 47 TRECASTELLI Marco Sebastianelli D 1,42 48 PROVINCIA DI ANCONA Liana Serrani 5,00 TOTALE % presenze / assenze 73,76% 26,24% E’ presente il Direttore dott.ssa Elisabetta Cecchini. Sono presenti i Revisori dei Conti dott. Massimo Felicissimo e dott. Paolo Massinissa Magini. La seduta è pubblica. Il Presidente, constatata la presenza di n. 29 rappresentanti degli Enti convenzionati pari al 73,76% delle quote e dichiarata, pertanto, la presenza del quorum costitutivo stabilito per la validità della seduta in seconda convocazione, dichiara aperta la discussione sull’argomento inserito al punto 8) dell’ordine del giorno, sulla scorta della seguente proposta di deliberazione formulata dal Direttore e, corredata dai pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica in ordine ed alla regolarità contabile ai sensi dell’art. 49 del d.lgs. n. 267/2000. DOCUMENTO ISTRUTTORIO Oggetto: Decreto del Dirigente della P.F Ciclo Rifiuti, Bonifiche Ambientali e Rischio Industriale n. 145/CRB del 26.11.2014. Concessione alla ATA dell’ATO 2 Ancona di € 546.956,70. Approvazione Bando per l’assegnazione ed erogazione di cofinanziamento per la realizzazione Centri di RD e Centri del Riuso ad opera di Comuni o Associazione di Comuni. Proposta di deliberazione. IL DIRETTORE PREMESSO che: 1. L’Assemblea Territoriale d’Ambito – ATO 2 Ancona è stata istituita ai sensi della L.R. Marche n. 24/2009 e s.m.i recante “Disciplina regionale in materia di gestione integrata dei rifiuti e bonifica dei siti inquinati”, a seguito dell’approvazione e sottoscrizione dei Comuni della Provincia di Ancona e della Provincia stessa della “ Convenzione per l’esercizio unitario delle funzioni amministrative in materia di organizzazione dei servizi di gestione integrata dei rifiuti urbani da parte dell’Assemblea Territoriale d’Ambito (ATA) dell’Ambito Territoriale Ottimale ATO 2 Ancona”; 2. Con la D.G.R. n. 781 del 30.06.2014, la Giunta regionale ha approvato l’atto d’indirizzo per la ripartizione dei fondi regionali di investimento previsti nei Capitoli di spesa nn. 42302209, 42302211 e 42302902 del bilancio 2014. 3. Con la citata deliberazione, la Giunta regionale ha stabilito che le risorse destinate a spese d’investimento, che si riferiscono all’esercizio finanziario 2014, siano utilizzate secondo le seguenti tipologie d’intervento: a) Realizzazione di impianti pubblici per il trattamento dei rifiuti urbani ai fini della loro ammissibilità in discarica, secondo le disposizioni in materia di smaltimento di cui al D.Lgs. n. 36/2003 in via prioritaria, nonché realizzazione e/o adeguamento di impianti per la valorizzazione della FORSU, attraverso la previsione di una fase di trattamento anaerobico con recupero di energia; b) Realizzazione e/o completamento e/o adeguamento di Centri comunali o intercomunali di Raccolta per il raggruppamento differenziato dei rifiuti urbani in frazioni omogenee; c) Realizzazione dei Centri del Riuso interconnessi con i Centri di Raccolta comunali o intercomunali dei rifiuti solidi urbani; d) Cofinanziamento a favore dei piccoli Comuni con meno di 5.000 abitanti per la realizzazione di progetto di compostaggio di prossimità, subordinatamente ad intervenuta definizione e regolamentazione della normativa di settore. 4. Con successiva D.G.R. n. 1085 del 29.09.2014 sono stati stabiliti i criteri di assegnazione dei fondi regionali d’investimento disposti sul bilancio 2014 a favore delle Provincie e delle Assemblee Territoriali d’Ambito, costituite ai sensi della L.R. n. 24/2009, attivando le tipologie d’intervento b) e c) di cui al punto 2) della D.G.R. n. 781/2014, rivolte a favore: • Della realizzazione e/o completamento e/o adeguamento di Centri comunali o intercomunali di Raccolta per il raggruppamento differenziato dei rifiuti urbani in frazioni omogenee; • Della realizzazione dei Centri del Riuso interconnessi con i Centri di Raccolta comunali o intercomunali dei rifiuti solidi urbani. 5. Con lo stesso atto, la Giunta ha inoltre deliberato i modi e i criteri di assegnazione delle risorse disponibili nell’esercizio finanziario 2014 stabilendo che: • i finanziamenti destinati alle Provincie e alle Assemblee Territoriali di Ambito (ATA), siano ripartiti in proporzione al numero degli abitanti residenti nei territori di competenza; • i finanziamenti siano destinati e utilizzati da ogni beneficiario per la realizzazione ex novo o adeguamento di almeno un Centro di Raccolta Differenziata (CRD) e per la realizzazione ex novo di almeno un Centro di Riuso nel territorio dell’ATO di competenza; • gli interventi siano cofinanziati e che l’entità del contributo regionale sia all’80% del costo complessivo ritenuto ammissibile al finanziamento. 6. La Regione Marche ha reso disponibili all’ATA dell’ATO 2 Ancona la somma di € 546.956,70, da utilizzare secondo le modalità indicate nel Decreto del Dirigente della P.F. Ciclo dei rifiuti, bonifiche ambientali e rischio industriale n. 145/CRB del 26.11.2014. 7. Che con precedenti iniziative ed interventi sono stati realizzati nel territorio della provincia di Ancona Centri del Riuso e Centri di Raccolta Differenziata; 8. Che si è, comunque, riscontrata in particolare la necessità di provvedere alla realizzazione ex novo di Centri del Riuso nei Comuni di Castelfidardo, Corinaldo, Loreto, Montemarciano e Polverigi e di Centri di Raccolta Differenziata dei rifiuti solidi urbani nei Comuni di Cupramontana, Senigallia e Trecastelli, oltre ad un intervento di adeguamento di un Centro di Raccolta Differenziata dei rifiuti solidi urbani nel Comune di Corinaldo. PRESO ATTO: - che nell’allegato A) “ Modalità di attuazione ed impegni degli enti beneficiari e degli enti attuatori” e nell’allegato B) “Scheda di monitoraggio”, del Decreto del Dirigente della P.F. Ciclo dei rifiuti, bonifiche ambientali e rischio industriale n. 145/CRB del 26.11.2014, la Regione Marche ha stabilito gli obblighi dell’ente beneficiario (ATA), degli enti attuatori (Comuni o loro forme associative) e le modalità di erogazione dei cofinanziamenti; - che all’allegato A) di cui sopra, punto 2) “Impegni dei soggetti beneficiari e dei soggetti attuatori”, è fatto obbligo ai soggetti beneficiari di presentare, nella comunicazione di accettazione, il programma degli interventi approvato con atto assembleare dell’ATA; RITENUTO che: - al fine di perseguire gli obiettivi dettati dalla normativa europea e nazionale ed attuare le linee di indirizzo locali, relativamente alla gestione dei rifiuti solidi urbani, occorre individuare i Soggetti attuatori degli interventi ammessi a cofinanziamento; - si intende richiedere a tutti i possibili aventi diritto la manifestazione d’interesse e, quindi, assegnare le risorse attraverso l’emanazione di un bando articolato come nell’allegato schema facente parte integrante e sostanziale del presente atto istruttorio; - con il predetto bando sono stati definiti le modalità ed il criterio di assegnazione del punteggio, per la creazione di 2 graduatorie di merito, ai fini dell’assegnazione del cofinanziamento ai Comuni o loro forme associative della provincia di Ancona; VISTO che: 1. lo stanziamento dell’entrata complessiva di 546.956,70 (Iva Inclusa) è prevista alla risorsa n. 4030430; 2. lo stanziamento della spesa complessiva di 546.956,70 (Iva Inclusa) è prevista all’intervento n. 2090507; PER QUANTO SOPRA ESPOSTO: - Visto il D.Lgs.