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COMMUNAUTE DE COMMUNES DES SOURCES DU LAC D’ANNECY 32 Route D’Albertville - BP 42 - 74210 FAVERGES-SEYTHENEX

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COMMUNAUTE DE COMMUNES DES SOURCES DU LAC D’ANNECY 32 Route D’Albertville - BP 42 - 74210 FAVERGES-SEYTHENEX DEPARTEMENT DE LA HAUTE SAVOIE ARRONDISSEMENT D’ANNECY COMMUNAUTE DE COMMUNES DES SOURCES DU LAC D’ANNECY 32 route d’Albertville - BP 42 - 74210 FAVERGES-SEYTHENEX -o-o-o-o- Date de convocation : 04/06/2019 Compte-rendu du CONSEIL COMMUNAUTAIRE Conseillers en exercice : 34 Présents : 24 Séance du 20 juin 2019 - 19 HEURES Votants : 27 Salle Conseil Communautaire – FAVERGES-SEYTHENEX Membres Présents Michèle LUTZ Philippe PRUD’HOMME Valérie. GARDIER Rosemonde SCHINDLER Nicolas BLANCHARD Michel COUTIN Gérard CHAMPANGE Joëlle KOURTCHEVSKY Jacky GUENAN Françoise KLEMENCIC Ulrich GAGNERON Jeannie TREMBLAY Laurence GODENIR Hervé BOURNE Lucie LITTOZ Christian BAILLY Marcel CATTANEO Sylviane REY Jean-Louis MERLE Marc MILLET-URSIN Marc LLEDO Roland MERMAZ-ROLLET Roland BLAMPEY Nicolas BALMONT Membres Excusés Roland AUMAITRE pouvoir à Sonia GIFFORD pouvoir à Jacques TRESALLET pouvoir à Lionel LITTOZ-MONET Hervé BOURNE Sylviane REY Gérard CHAMPANGE Jean-François FREALLE Membres Absents Valérie AMADIO Paul CARRIER Sarah DI-GLERIA Richard LESOT Gérard MERMIER 1. Désignation du Secrétaire de Séance. Rapporteur : Monsieur Michel COUTIN M. Hervé BOURNE est désigné secrétaire de séance à l’unanimité. 2. Compte-rendu des conseils communautaires précédents Approbation Compte-rendu du 11 juin 2019 3. Activités depuis le 11 juin 2019 Rapporteur : Monsieur Michel COUTIN Evolution des Révisions et modifications des PLUI Trois dossiers sont actuellement en attente du retour de l’autorité environnementale. D’ores et déjà un résumé des procédures est en ligne sur le site de la communauté de communes. Pour info, les jugements en appel contre le PLUI, les plaignants sont déboutés. Il faudra reprendre une délibération sur l’arrêté du PLUI suite à l’avis négatif de la commune de Giez Ajout d’un point à l’ordre du jour : Création Comité de suivi du GALTA Les membres du Conseil acceptent l’ajout de deux délibérations supplémentaires : -La première a pour objet la création d’un comité de suivi pour suivre l’évolution du Galta ; -et la seconde prévoit la désignation des membres dudit comité de suivi. Lesdites délibérations seront reproduites dans le prochain compte rendu du conseil communautaire. Compte-rendu Conseil Communautaire du 20 juin 2019 P.1 Transfert de la compétence Eau Potable Roland BLAMPEY rappelle la délibération du 24 janvier 2019. « Au vu de ces éléments, le conseil communautaire : - souhaite la mise en place à compter du 1er janvier 2020 d’une gestion publique de l’eau (régie, entente, SPL…) - demande à ce que toutes les collectivités l’informent dès 2019 de toute discussion concernant l’eau avec un partenaire extérieur (Véolia, Grand Annecy, etc.) - demande à être informé de tout renouvellement de contrat relatif à l’eau potable avec un prestataire privé ou du projet de contrat de groupement de commande qui pourrait d’ores et déjà intervenir entre certaines communes - précise que la communauté de communes est fortement favorable à la mise en place d’un groupement de commandes pour tout contrat relatif au fonctionnement de l’eau potable entre les collectivités. - souhaite que les communes travaillent à un règlement de service de l’eau potable commun ou commun à certaines communes - applicable au 1er janvier 2020 – et souhaite y être associé. » Il rappelle la définition de la gestion publique telle qu’énoncée dans la délibération supra : « Dans ce mode de gestion, la collectivité dispose d’un contrôle plus ou moins important. Elle peut s’adjoindre les services de sociétés spécialisées qu’elle rémunère sur les prestations prévues au contrat. On rattachera également à ce mode de gestion les sociétés publiques Locales (SPL) qui sont des opérateurs 100% publics et auxquels la collectivité confie par contrat tout ou partie de son service. L’entente est un mode de gestion publique des services. » Roland BLAMPEY explique quels seraient les objectifs de la commission, la gestion publique a été tranchée en janvier, mais quels sont les modalités de question à mettre en place avant le 01/01/2020. Il convient dans les 6 mois qui précèdent l’échéance de préciser les modalités de la gestion publique de l’eau potable, régie à 100 % ou régie assistée ou que gère-t-on directement ou indirectement ? D’examiner les hypothèses possibles, de les comparer avantages inconvénients faisabilité en tenant compte des contraintes de chaque commune, fin de contrat, fin de DSP et des données à réactualiser pour certaines et celles du cabinet CALIA. Un second volet sur lequel nous nous étions entendus à l’automne 2017. Il faudra établir un calendrier, de travailler sur le règlement du service de l’eau, la grille de tarification. La priorité devra être donnée à la sécurisation du service de l’eau potable. Il demande qu’il y ait un élu référent par commune. C’est une commission ouverte aux conseillers municipaux et aux techniciens. I. Administration générale 4. Eau potable : création de la commission pour la préparation du transfert de compétence « eau potable » Monsieur le Vice-Président en charge du cycle de l’eau rappelle que la loi NOTRe du 7 aout 2015 confit aux communautés de communes la compétence « eau potable » à partir du 1er janvier 2020. Dans ce cadre, la CCSLA a engagé par délibération n° 51-15, 27-16, 126-16 et 68-18 les études sur les enjeux du transfert de la compétence « eau potable », et la réalisation d’un schéma directeur d’alimentation en eau potable (délibération n°120-17), à l’échelle du territoire, qui est en cours. Par délibération (n°06-19) les élus ont souhaité s’orienter vers une maîtrise publique du service de l’eau potable de la CCSLA. A ce stade, il convient de déterminer les modalités pratiques à mettre en œuvre à partir du 1er janvier 2020 pour organiser le service de l’eau potable communautaire tel que délibéré. Compte-rendu Conseil Communautaire du 20 juin 2019 P.2 En conséquence, Monsieur le Vice-Président en charge du cycle de l’eau propose la création d’une commission spécifique dont la mission sera de proposer l’organisation et la chronologie de la compétence « eau potable » permettant le transfert de ladite compétence à la CCSLA. Monsieur le Vice-Président demande au conseil de délibérer sur la création de ladite commission et en cas d’avis favorable de déterminer la composition de cette dernière. Il serait souhaitable que chaque commune participe. Hervé BOURNE fait lecture d’une déclaration : « Mr le président, Vous rappelez que le conseil communautaire a souhaité à l'unanimité s'orienter vers une gestion publique de l'eau. - Pourtant vous avez voté par deux fois avec votre casquette de 1er adjoint à Doussard contre une entente avec le Grand Annecy, collectivité par essence 100% publique. - Pourtant vous n'avez pas, lors de ces deux votes, expliqué sur le fond ce que vous envisagiez alors comme solution alternative de gestion publique. - Pourtant vous n'avez pas répondu à mes questions en séance publique sur ce même sujet ni à la lettre ouverte que je vous ai adressé. - Pourtant par votre vote négatif à Doussard, vous avez conforté et vous risquez même d'installer pour longtemps une entreprise privée, pour la gestion de l'eau potable à Doussard et Faverges Seythenex. Je ne remets pas en question ici le sérieux de cette entreprise privée mais seulement la contradiction avec la volonté politique de la CCSLA. Alors Mr le président, Mr le vice-président, expliquez-nous comment nous allons pouvoir collectivement respecter dans les mois qui viennent cette volonté unanime de gestion publique de l'eau contraire à votre vote à Doussard. Nous avons besoin de connaître et si possible de partager votre vision et votre conception de la gestion publique pour accepter d'intégrer ce groupe de travail que vous nous proposez ce soir. Sans explication de votre part je ne pourrais me positionner sur la création de ce groupe et sur son adhésion, et pourtant j'y suis plutôt favorable. Nous attendons votre vision. Merci. » Michel COUTIN dit que c’est le rôle de la commission de répondre à toutes ces questions. Hervé BOURNE s’interroge sur la nécessité de monter une commission s’il n’y a pas de solution pour une gestion publique de l’eau. Il demande les pistes qui sont susceptibles d’être retenues. Marcel CATTANEO ne sait pas comment la gestion de l’eau potable se fera au niveau de la CC. Roland BLAMPEY pense avoir répondu dans l’énoncé des objectifs de la commission. Deux communes sont en DSP et 5 communes en régies communales avec différents contrats. Il reste 6 mois pour avancer, le passé est le passé et il faut avancer sans revenir sans arrêt sur le passé. Hervé BOURNE ne revient pas sur le passé et demande ce qui est proposé. Il s’étonne que lorsqu’il pose une question au Président que ce soit le vice-président qui réponde. Il trouve que sur la forme ce n’est pas très respectueux. La régie intercommunale avait été écartée collectivement et unanimement pour des raisons de couts et de complexité de mise en œuvre, et il ne comprend pas pourquoi elle réapparait. Il aimerait y voir plus clair sur les options qui sont mise sur la table pour la réunion de cette commission. Jacky GUENAN intervient pour la commune de Seythenex. Roland BLAMPEY Seythenex est actuellement en régie et pour l’heure il ne connait pas la perspective soit prolongation de DSP soit en régie. Il faut faire avec cet environnement y compris le projet d’entente avec le Grand Annecy et la commune de Lathuile. Michel COUTIN rappelle que le but de la commission c’est de se mettre d’accord à partir de la fin des contrats que les communes auront négociés.
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