Debate sobre las redes “sociales” ¡Cállate! por Serge Halimi Año XXI, número 226 u MARZO 2021 Precio del ejemplar $ 2.500 Edición chilena Regiones I, II, XI, XII y XV $ 2.750 LE Nuevo libro MONDE REFORMA TRIBUTARIA JUSTICIA FISCAL Por Michel Jorratt, Ricardo Martner, Juan Apablaza Gallardo, Ramón E. López, Gino Sturla, Jorge Andrés Thibaut, Rosa Cañete Alonso y Nayareth Quevedo diplomatique Versión digital en venta a $2.950 en Aún Creemos en los Sueños www.editorialauncreemos.cl No hay Constitución sin pueblo Por Álvaro Ramis

Momento constituyente y política exterior por Libio Pérez La guerra de las drogas en La Araucanía por Ibán de Rementería El mapuche en la ciudad por Arturo Castro Debate sobre el retorno a clases presenciales por Dante Castillo y Mario Torres Liceos “emblemáticos” y cambios sociales por Marianela Aravena Chile y su primer año de pandemia por Yuc Ramón Kong

6 Las patentes obstaculizan 0022 las vacunas para todos Loro Coirón, Multiplicación (linografía), 2015 4344 718 0 Textos sobre Estados Unidos, Rusia, Birmania, India, Escocia, Egipto y Transcaucasia 2 | LE MONDE diplomatique | marzo 2021

Equipo Difusión Nuevo horario de librería Ediciones internacionales de EDICIÓN CHILENA Le Monde Diplomatique La librería de Le Monde Diplomatique abre con nuevo horario: Director: Víctor Hugo de la Fuente ALBANIA Y KOSOVO. Mensual, editado por Bota Diplomatike, Eduard Lir, Nr De lunes a viernes de 10 a 17:30 horas. Editor General: 50, Ap.10, 10000 Prishtina, Kosovo. 500 Libio Pérez Zúñiga ejemplares (Friedrich) ALEMANIA. Die Tageszeitung. San Antonio 434 - T: 22 608 35 24 Iconografía: (Friedrichstraße 21, 10969 Berlín); Dominique Monteau 80.000 ejemplares, supl. mensual. www.monde-diplomatique.de Diseño y diagramación: BRASIL. Palavra Livre (Rua Araújo Cristián Escobar 124, São Paulo); 30.000 ejemplares, mensual. Administración: BULGARIA. Les Amis du Monde Ruth Flores diplomatique. (Rakovski 78, 1.000 Sofía); Calendario de fiestas nacionales 1 al 31 de marzo 6.000 ejemplares, suplemento de Duma. Carolina Muñoz CHILE. Editorial “Aún Creemos en los Freddy Araneda Sueños” (San Antonio 434, Local 14, Consultora en administración y Santiago); mensual, 8.000 ejemplares. 3 Bulgaria Fiesta Nacional 17 Irlanda Fiesta Nacional 23 Pakistán Fiesta Nacional fnanzas: Allende y Montes Asociados www.lemondediplomatique.cl Ltda COLOMBIA. Tebeo Comunicaciones S.A. 6 Ghana Independencia 20 Túnez Independencia 25 Grecia Fiesta Nacional (Avenida 19, Nº 4-20, Bogotá); Independencia Independencia Independencia Colaboradores: 6.000 ejemplares, mensual. 12 Islas Mauricio 21 Namibia 26 Bangladesh Clara González COREA DEL SUR. Sociedad Le Monde Corea. (Seúl); 5.000 ejemplares, Margarita Iglesias mensual. Federica Matta ESLOVENIA. Novinarski Klub. (Tavcarjeva Ricardo Parvex 15, Lubljana, Eslovenia); 1.000 ej., Álvaro Ramis mensual. Gonzalo Rovira ESPAÑA. Ediciones Cybermonde SL. (Aparisi i Guijarro Nº 5, 2º, 46003, María Emilia Tijoux Valencia); 30.000 ejemplares, mensual. GRECIA. Avgi. 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Editorial “Aún Creemos en los Sueños”

La Editorial “Aún Creemos en los Sueños” publica la Edición chilena de Le Monde Diplomatique Director: Víctor Hugo de la Fuente San Antonio 434 - local 14 - Santiago-Chile Tel.: (56) 22 608 35 24 E-mail: [email protected] www.lemondediplomatique.cl www.editorialauncreemos.cl LE MONDE diplomatique | marzo 2021 | 3 “¡Cállese!” por Serge Halimi*

l 9 de enero de 2021, once días an- herencia ni por su valentía. Animados por ca. Su “expresión” es vuestro silencio. Vae dos abruma, de trumpistas o racistas. En tes del final del mandato de Do- la increíble mansedumbre con la cual tanto victis, en suma, y ¡todo el poder a las GA- casos semejantes, ya no se busca contrade- nald Trump, e incluso cuando gobiernos como individuos los han dejado FAM (2) cuando los hacen callar! cir a sus adversarios, sino hacerlos callar. una parte de sus fieles republica- actuar y crecer, supusieron que todo les es- Ahora bien, he aquí el otro peligro de la Y fue así, en medio de un silencio pre- Enos lo habían abandonado, Twitter decidió taba permitido. Que puedan cerrarle la bo- gente peligrosa y las ideas que expresan. Se ocupante, que el asesinato de Samuel Pa- cerrar su cuenta, y Facebook suspenderla. ca al presidente de Estados Unidos expre- acepta todo para protegerse de ellas, inclu- ty sirvió de pretexto para la disolución del Las fechorías del ex presidente no eran sin sa la dimensión vertiginosa del poder que so la suspensión indefinida de las liberta- Colectivo contra la Islamofobia en Fran- embargo más letales que las de la Central han adquirido. des comunes. Pero cuando se trata de com- cia. Como si, día tras día, lejos de ampliar Intelligence Agency (CIA) u otros jefes de Pero cuando la derecha estadouniden- batir las ideas terroristas, racistas, antise- el perímetro de las libertades, la explosión Estado cuyas cuentas nunca se vieron ame- se se indigna, uno se ve casi tentado a res- mitas, “separatistas”, la guerra nunca se de las comunicaciones instaurara socieda- nazadas: pretender (erróneamente) que su ponderle: ¿acaso no fueron ustedes y sus gana, y menos aun se termina, con una ca- des disciplinarias que nos condenan a ir y derrota electoral había sido causada por pensadores de Chicago los que instalaron pitulación oficial del vencido. Sólo cono- venir entre nuestros lugares de encierro. g un fraude no era más repudiable que ha- la idea de que el poder público no debía cerá un estado de excepción que perdura y ber amenazado (por Twitter) a Corea del controlar ni el poder de las empresas ni la se endurece. Nada más fácil, en efecto, que 1. Un argumento formulado por el pensador reaganiano Norte con un ataque nuclear. Y los “discur- fortuna de sus propietarios, legitimados identificar un objetivo detestado al que na- William Buckley Jr. Véase Serge Halimi, “El pueblo contra sos de odio” que las plataformas electró- según ustedes por la libre elección de los die desearía quedar asociado, y luego am- los intelectuales”, Le Monde diplomatique, París, edición nicas le reprochan hoy a Trump, tras ha- consumidores (1)? Pues bien, hoy se han pliar continuamente el perímetro de los chilena, mayo de 2006. ber sacado un enorme provecho de ellos, vuelto víctimas de ese “populismo de mer- anatemas y las prohibiciones. Los adver- no igualan la gravedad extrema de aque- cado”. La primera enmienda de la Consti- sarios de las guerras de Afganistán e Irak 2. Google, Apple, Facebook, Amazon, Microsoft. llos que esas mismas redes “sociales” di- tución estadounidense protege la libre ex- fueron calificados de abogados de Al Qae- fundieron en Myanmar o en la India contra presión frente a la censura del Estado fe- da; los críticos a las políticas de Israel, de *Director de Le Monde diplomatique. las minorías musulmanas. Pero Twitter y deral y los gobiernos locales, pero no de las antisemitas; aquellos a los que el sermoneo Facebook no se caracterizan ni por su co- empresas privadas en situación monopóli- universitario importado de Estados Uni- Traducción: Gustavo Recalde El momento constituyente y la política exterior por Libio Pérez*

n antigüo axioma dice que la po- lidad democrática”. Según datos obtenidos lítica exterior de un país refleja por el Servicio Jesuita a Migrantes, el 2020 sus valores y prioridades inter- un total de 223.801 venezolanos solicitaron nas; por años esa definición do- esa visa, pero el gobierno chileno solo otor- minóU el trabajo diplomático de Chile, a partir gó 59.525 (27%), el restante 73% fue recha- del término de la dictadura cívico-militar y la zado. La señal equívoca de ofrecer ingresos necesidad de impulsar una “reinserción en generó la ola migratoria que alcanzó uno de el concierto internacional y resituar su ima- sus momentos más dramáticos en la crisis de gen país”, profundamente deteriorada por los Colchane, cuando casi dos mil personas im- años de autoritarismo, sobre todo por la sis- pedidas de ingresar legalmente optaron por temática violación a los derechos humanos los pasos fronterizos ilegales, con riesgo de y la persistencia de condenas en organismos sus vidas y el colapso del pequeño pueblo multilaterales, como las Naciones Unidas y en nortino de 1.500 habitantes, en su mayoría cuanto foro mundial que examinara el estado aymaras. interno de respeto a los derechos básicos. La crisis migratoria se agudizó con la pan- La reinserción internacional chilena se demia, el cierre de las fronteras en la región vio reforzada por los informes de comisio- y el aumento de los flujos migratorios, que el nes especiales (Rettig y Valech) que inves- gobierno ha querido saldarlos con las expul- tigaron los crímenes de la dictadura, los jui- siones masivas como la ocurrida en febrero. cios y condenas que se multiplicaron tras El gobierno de Piñera tuvo una activa par- el arresto del general Augusto Pinochet en ticipación en el desmantelamiento de algu- Londres, donde estuvo más de 500 días, y nos organismos regionales que pudieron ser al mismo tiempo la política exterior chile- útiles para enfrentar los dos problemas más na puso en marcha una ambiciosa política complejos de estos años: la pandemia global de inserción económica que, a la larga, acu- que sigue matando personas y golpeando las muló más de treinta tratados de libre comer- economías, y la migración de poblaciones cio con los principales mercados globales, lo pobres, que además son víctimas de cadenas que al final terminó dominando el trabajo de de tráfico ilegal de personas. El diálogo casi la Cancillería y sus organismos especializa- inexistente entre los gobiernos regionales pa- dos en comercio exterior. Así fue creciendo ra buscar soluciones compartidas y coordina- la imagen de un Chile “Jaguar”, con estabili- das solo han agudizado los problemas, y abrir dad, garantías para las inversiones, libre cir- paso a una suerte de “cada cual resuelve sus culación de capitales, crecimiento sostenido dificultades”. y gobernabilidad política. “Un oasis”, según Ya no son tiempos para discursos como el las palabras del actual presidente. que Chile es una “bonita casa en un mal ba- Para un sector de la alta sociedad, las con- rrio”, cuando la prioridad es la cooperación diciones internas de Chile comenzaron a ser regional, para hace frente a las pandemias incompatibles con el retraso de la región, cu- (comprar o desarrollar vacunas, por ejem- yos países en las últimas décadas comenza- plo), los flujos migratorios, el crimen organi- ron a desarrollar proyectos políticos trans- zado (como los traficantes de personas o de formadores y autónomos. En algunos casos drogas), los desastres naturales, etc. estallaron fuertes y delicadas crisis, como en El momento constitucional que vive Chi- Haití a mediados de los 90, momento en que Fernanda Levine, Camping Santiago, 2019 (Insta: @levinefanagan) le es el oportuno para debatir sobre estos pro- Chile junto a Brasil con acuerdo de la ONU blemas y sus soluciones, con respeto a los de- participa en una vasta operación de paz que chilenas en Haití explica, en parte, la fuerte jara hasta la frontera colombo-venezolana rechos humanos, en el que las personas están duró casi quince años y que llevó a miles de corriente migratoria de ciudadanos de ese para presionar por la caída del gobierno de por sobre el mercado, la independencia por efectivos de las Fuerzas Armadas chilenas a país hacia Chile. Caracas. En ese lugar ofreció a Chile como sobre los acuerdos comerciales y un desarro- ese país golpeado por una pobreza endémi- Solo razones ideológicas hicieron que el refugio a los opositores, prestó apoyo di- llo no subordinado a los poderes globales. g ca, con alta inestabilidad política, corrup- gobierno chileno actual impulsara una fuer- plomático al “presidente encargado” Juan ción y varias veces destruido por fenómenos te política de intervención en Venezuela, al Guaidó, y ofreció a los ciudadanos venezo- *Editor general de la edición chilena de Le Monde naturales. La larga permanencia de tropas punto que el propio presidente chileno via- lanos una inexistente “visa de responsabi- Diplomatique. 4 | LE MONDE diplomatique | marzo 2021

No hay Carta Magna sin pueblo Epitafio para una Constitución por Álvaro Ramis*

no de los argumentos que levantan los detentor del poder constituyente define se- sectores conservadores durante el ac- gún su adscripción doctrinal. De esa forma la Utual proceso constituyente consiste en verdad instalada en la Constitución de 1980 afirmar que redactar una nueva Constitución ha impregnado toda su redacción, más allá de desde una hoja en blanco implica un “maxima- las adecuaciones y reformas que se han dado lismo refundacional”. Afirman, con arraigo a la hasta la fecha. historia comparada, que un acierto de los ejer- cicios constitucionalistas exitosos radica en no La fallida estocada fnal desatender la tradición, sino resignificar para Desde 1990 en adelante la tesis que imperó en satisfacer las necesidades del presente. En esta los círculos de gobierno y en el Congreso fue línea argumental cabe situar a Juan Luis Ossa la de legitimar, poco a poco, la Constitución Santa Cruz (1), quien ha mostrado con mucho “revolucionaria” de 1980. Las contínuas y gra- detalle y evidencias documentales, la continui- duales reformas fueron levantando, como si dad fundamental que se puede advertir entre fueran “capas de cebolla”, las distintas formas las constituciones de 1828, 1833 y 1925. de “enclaves autoritarios” que se identifica- Acertadamente Ossa sostiene que la Cons- ron, siendo la reforma de 2005 la que supues- titución de 1828 puede considerarse como la tamente debía dar la estocada final al núcleo “columna vertebral de la política chilena del pétreo de la Constitución de 1980. Sin embar- siglo XIX y gran parte del XX”. Su estructura go, eso no ocurrió. La Constuitución mantuvo fundamental y su racionalidad de base, sínte- su racionalidad privatizadora, disgregadora y sis de distintas fuentes teóricas anglosajonas, atomizante de la sociedad. El estallido del 18 españolas y francesas, permaneció vigente, de octrubre de 2019 fue la consecuencia de la más allá de las vicisitudes políticas, por lo cual futilidad de las reformas precedentes, que no se podría apreciar en la historia constitucio- fueron capaces de desandar el camino insta- nal de Chile un espíritu reformista y gradual lado políticamente en 1973 y consolidado ju- que inspiró a las dos constituciones siguientes rídicamente en 1980. (1833 y 1925). De esa forma la Constitución de Tal vez, la ilusión de tantos juristas since- 1833 comienza declarando explícitamente su ramente democráticos durante estas últimas continuidad con la precedente, al afirmar: “Por décadas fue pensar que el Estado es Derecho, cuanto la Gran Convención ha sancionado i y el Derecho es una realidad autónoma, a pe- decretado la siguiente reforma de la Consti- sar de que resulta evidente la dependencia tución Política de Chile, promulgada en 1828”. existencial de los hechos jurídicos respecto De igual forma la Constitución de 1925 utiliza de los hechos políticos, más allá del lenguaje la misma retórica al afirmar “Por cuanto la vo- del liberalismo. Si la validez de los actos del luntad soberana de la Nación, solemnemente Estado depende de las leyes, y éstas dependen manifestada en el plebiscito verificado el 30 de a su vez de la Constitución, lo que ocurrió fue Agosto último, ha acordado reformar la Cons- Elvira Valenzuela, Contención develada V (Mármol Brescia y acero inoxidable), 2017 la captura del Estado por un orden jurídico titución Política promulgada el 25 de Mayo de (www.elviravalenzuela.cl) que buscó deliberadamante apartar al pueblo 1833 y sus modificaciones posteriores”. como poder constituyente. Pero en la práctica Pero el gradualismo y la continuidad entre tales como la separación de la Iglesia del Esta- una construcción de lo que se declaró como el no hay Constitución sin pueblo, al cual la fic- estos cuerpos constitucionales debería ser ma- do, la protección al trabajo, a la industria y a las primer año de la reconstrucción nacional, y el ción del orden constitucional de 1980 preten- tizado, recordando las profundas rupturas que obras de previsión social, y en general en la am- inicio de una “Nueva Sociedad”. En un ejerci- dió eliminar de la existencia política. cada nueva constitución generó en la realidad pliación de la ciudadanía en su sentido integral. cio de retórica casi jacobina, se instaura una La contracara de este ciclo es lo que se política del país. En el texto de 1833 se expresó revolución re-institucionalizante, que como aprobó el 25 de octubre de 2020. El 78,24% todo el peso de los vencedores de la batalla de La hoja en blanco en 1980 señala Ossa: “llevó a cabo un ejercicio refun- a favor del Apruebo no se puede interpretar Lircay (1830), y más allá de las formalidades ju- Más allá de estas observaciones, se puede com- dacional, promoviendo, de arriba hacia abajo y como un mandato de cambio gradualista, que rídicas, el texto constitucional barrió con los li- partir con Juan Luis Ossa Santa Cruz que en sin la participación democrática, una recons- permita la continuidad de la racionalidad fun- berales, favoreciendo la consolidación del poder 1833 y en 1925 operó un principio de graduali- trucción total y completa del entramado polí- dante de la Constitución de 1980. Recuperar conservador, y el establecimiento de gobiernos dad que permitió dar continuidad institucional tico chileno. De ese modo, al ser ésta una nueva la sana y deseable relación con la tradición autoritarios. A modo de ejemplo restableció los al país en lo sustantivo. Lo que contrasta con la Constitución se lanzaron por la borda décadas constitucional chilena será imposible si no mayorazgos, como forma tradicional de heredar voluntad decididamente refundacional que de aprendizaje y continuidad”. se establece que la última reforma a la Cons- los bienes familiares al primogénito, con el fin de asumió la dictadura desde el momento mismo La legitimidad de la Junta Militar para atri- titución de 1980 es y debe ser la que se originó asegurar la acumulación de riquezas y perpetuar del golpe militar de 1973. Esta ruptura es con- buirse a si misma el poder constituyente se debe en el acuerdo político del 25 de noviembre de los privilegios, y eliminó las Asambleas Provin- tradictoria con el discurso que los golpistas entender bajo los argumentos que recogieron 2019. Desde ahora, la hoja en blanco es la úni- ciales, germen de poder local descentralizado, invocaron para justificar su acción, ya que en del Constitucionalista del III Reich, Carl Sch- ca posibilidad de enmendar la verdadera rup- instauradas en la Constitución de 1828. teoría la legimitimidad invocada por la Junta mitt, específicamente en su definición de la Dic- tura constitucional, que instauró el decreto De la misma forma, la continuidad formal de Gobierno radicaba en las supuestas tran- tadura Soberana. Para Schmitt, a diferencia de ley 128, en 1973. La nueva Constitución nacerá entre la Constitución de 1833 y la de 1925 tam- gresiones constitucionales del gobierno de la una “dictadura comisaria”, regulada por nece- de una decisión política. Pero este nuevo deci- bién se debe analizar asumiendo las evidentes Unidad Popular. Paradojalmente, la acción de sidades excepcionales previstas en a legislación sionismo no se fundará en la verdad revelada rupturas institucionales y políticas que generó los golpistas fue totalmente alejada al respeto vigente, limitada y regulada por esta misma vía, o en una teología política como sostenía Carl el nuevo texto constitucional, una vez que en- a la constitución vigente, comenzando por el una dictadura soberana es un régimen que no Schmitt. Surgirá de la voz democrática, plural tró plenemante en vigencia a fines de 1932, con bando 29, del 14 de septiembre, que clausuró el posee limitaciones en el ejercicio de su poder: y polifónica de un pueblo que se dignará escri- la elección de Arturo Alessandri Palma como Congreso Nacional y declaró vacantes los car- “La dictadura soberana ve en el orden existente, bir, ex nihilo, una nueva Contitución, con toda Presidente. Entre 1932 y 1973 Chile evolucio- gos parlamentarios vigentes. tomado en su conjunto, el estado de cosas al que la memoria, tradición y experiencia acumula- nó hacia la instauración de derechos sociales, Pero la verdadera ruptura radical y definiti- pretende poner fin a través de su acción. No sus- da desde su propia historia colectiva, repre- impensables en el marco de la Constitución an- va con la Constitución de 1925 se puede obser- pende una constitución en vigencia en virtud sentada en la Convención Constitucional. g terior. Como señala Christian Viera: “La Cons- var en el decreto ley 128, del 12 de noviembre de un derecho fundado en esta, es decir, confor- titución de 1925 es la que más se acerca a una de 1973, cuando declara: “Que la asunción del me a la Constitución; procura, al contrario, ins- 1. Ossa Santa Cruz, Juan Luis (2020) Chile Constitución con componentes sociales ya que Mando Supremo de la Nación supone el ejer- taurar el estado de cosas que haga posible una Constitucional, FCE, Santiago. en el caso de la propiedad se le otorga a esta últi- cicio de todas las atribuciones de las personas Constitución que ella considera como la verda- 2. Viera, Christian (2015) Estado social como fórmula en ma una función social que no se agota en la utili- y órganos que componen los Poderes Legisla- dera. No invoca pues la Constitución en vigor, la Nueva Constitución, originada en democracia. FES, dad pública o el interés general, ya que también tivos y Ejecutivo, y en consecuencia el Poder sino otra que debe establecerse” (4). Instituto Igualdad, Facultad de Derecho U. de Chile, se señala como propio de esta función el me- Constituyente que a ellos corresponde”. Este De esta manera Schmitt no defiende la co- Santiago, p. 103. jor aprovechamiento de las fuentes y energías decreto se impementó bajo la interpreración munidad constituida, sino la comunidad que 3. Cfr. Ossa Santa Cruz, p. 80. productivas en el servicio de la colectividad y la de Jaime Guzmán que asumió que la Consti- ha de ser constituida, bajo los parámetros que 4. Schimitt, Carl (1921) La Dictature, Seuil, Paris, p. 142. elevación de las condiciones de vida del común tución de 1925 estaba “muerta en la realidad define el detentador fáctico del poder, bajo de los habitantes” (2). De igual forma la Consti- práctica, y lo que es aún más importante, en un criterio fideísta de la verdad: la Constitu- *Rector de la Universidad Academia de Humanismo tución de 1925 es una clara ruptura en materias la mente del pueblo chileno” (3). Se inició así ción será “verdadera” si se atiene a lo que el Cristiano LE MONDE diplomatique | marzo 2021 | 5

Un giro que produjo un fracaso táctico y estratégico a la política del gobierno La guerra de las drogas en La Araucanía por Ibán de Rementería*

de la guerra” y optó por abortar el operati- La respuesta a esta propuesta comuni- Después del fracaso de la guerra contra la vo para evitar daños mayores, como es sa- taria mapuche del control del delito no ha bido la niebla de la guerra en un operativo provenido del gobierno u otra institución “subversión” mapuche en el Walmapu, asoman es el resultado de serias fallas de inteligen- del Estado, sino que de un representante nuevas políticas de control del orden público. cia y planificación de operaciones. El fra- político local y un actor de la academia uni- caso táctico es claro. Además, otros hechos versitaria, el ex fiscal regional de la Arauca- Allí destaca el fasco de la Operación Huracán, colaterales como la detención con “exceso nía hasta el 2013, Francisco Ljubetic quien de uso de la fuerza” de la hija de Catrillan- en El Mercurio (23.01.2021) manifiestan que de sofsticada operación de inteligencia ca y su madre, así como la oportunidad del que: “…, este cuerpo de vigilancia ´responde día escogido, el momento de la sentencia a la lógica de una guerrilla entrenada y or- simplemente mostró ser un vulgar montaje del crimen de Catrillanca, dan una imagen ganizada”… “que ya estaría en actividades y penosa de la intervención en lo comuni- cuyo ‘estreno, a plena luz del día, se produ- inexperto, lo cual en el pasado gobierno cacional, que es en estos casos el aspecto jo el 14 de noviembre’ cuando un grupo de estratégico central para mostrar, tanto del unos 40 encapuchados armados se enfren- golpea al sistema de inteligencia de la policía dominio sobre el territorio como del con- tó a carabineros en la ruta 5 Sur…’este mis- de Carabineros, en marzo de 2018. Este trol del orden público en el mismo. mo grupo fue el que repelió el operativo de la PDI’ del 7 de enero, en que murió un de- deterioro culmina a inicios de este gobierno Operación comunicacional tective”… “el grupo ‘logro hacer frente a un Este fracaso táctico y estratégico ha trata- contingente de 850 PDI, mantener el fue- con el asesinato de Camilo Catrillanca en su do de ser suplido mediante una operación go constantemente y lograr el retiro de los mediática que articula la respuesta de las agentes del Estado’”. Por su parte: “El dipu- comunidad de Temucuicui por una patrulla organizaciones mapuches a la acusación tado RN de la zona, Miguel Mellado coinci- de estarse convirtiendo en productores y de con Ljubetic y afirma que la ‘denomina- de Carabineros, el 14 de noviembre de 2018. traficantes de drogas, lo que rechazan ca- da comunitaria mapuche fue la que recibió tegóricamente y con la finalidad de dife- el operatorio de la PDI, en el que murió un Estos dos hechos señalaron claramente renciarse radicalmente de esas actividades detective, y el Estado se debe dar por notifi- ilícitas se proponen la creación una fuerza cado de que tiene alto poder de fuego”. Co- al gobierno que esta fuerza policial no policial mapuche, propuesta hecha en el mo se puede ver esta no es solamente una podía seguir a cargo del control del asunto Lef Trawün (reunión de emergencia), del respuesta de la institucionalidad contra del 18 y 19 de enero pasado, cuando los inte- delito y el crimen organizado, es, además, mapuche. grantes de las comunidades mapuches de una respuesta política en contra de la resis- Chacaico, Huañaco Millao, Temucuicui, tencia mapuche. Pancho Curamil y Coñomil Epuleo entre- Finalmente, hay que preguntarse qué a más reciente participación de En las zonas urbanas garon un comunicado donde se refirieron a se esconde, qué es lo que se intenta tapar Carabineros en el control del or- Por lo demás, bien sabemos que la gue- su rechazo a los cultivos y tráfico de drogas con esta ofensiva mediática. g den público en la Araucanía ter- rra de las drogas también ha servido pa- y explicitaron las medidas que adoptarán mina con la muerte de cabo 2º ra controlar el orden público en barrios para su control, entre ellas la creación de *Observatorio de Gobierno del Miedo, Universidad LEugenio Nain Caniumil (24) en medio de conflictivos y resistentes en su pobreza una “Policía Comunitaria Mapuche”. Academia de Humanismo Cristiano. una emboscada protagonizada supuesta- y abandono, tales ha sido los casos de la mente por diez desconocidos tras un cor- comuna nororiental de Medellín en Co- te en la Ruta 5 Sur, a la altura del kilóme- lombia, en las favelas de Río de Janeiro en tro 682, al sur de la comuna de Padre Las Brasil, de todo un país como es el caso de INCAUTACIONES RECIENTES DE Casas, el 30 de octubre del 2021. la guerra contra las Maras en El Salvador, El gobierno cambia de estrategia y de que es una guerra contra los jóvenes po- PLANTACIONES DE MARIHUANA ejecutor de esta en el Walmapu, ahora se bres, o nuestro ejemplo para mostrar en el implementará una guerra contra el narco- caso de la Legua de Emergencia, a minu- En esta relación informativa no exhaustiva se consideran las principales incautaciones de cultivos tráfico en ese territorio, asimismo su bra- tos del centro de Santiago. de marihuana entre lo corrido de los años 2020 y éste, no se contemplan ni los pequeños cultivos, ni zo ejecutor será la Policía de Investiga- Los primeros resultados de la narcoti- los cultivos en recintos cerrados (in door), tenemos lo siguiente: ciones (PDI). El primer objetivo escogido zación de la guerra del Walmapu han sido es la comunidad de Temucuicui y el mo- cuando menos deplorables, en dos senti- mento considerado oportuno para actuar, dos, tanto en lo táctico y en lo estratégi- por coincidencia, es el mismo día en que co, como en lo comunicacional y lo polí- la justicia dictaba sentencia por el crimen tico. La primera participación masiva de de Catrillanca, el 7 de enero de este año. la PDI en la guerra de Walmapu consis- Aquí el gobierno hace suya la estrate- tió, el pasado 7 de enero, en la moviliza- gia ya empleada en otros países de Amé- ción 850 hombres y mujeres que tendrían rica Latina donde la incapacidad de con- por misión allanar 31 domicilios en la co- trolar a los “movimientos subversivos” munidad de Temucuicui para confiscar ha consistido en convertir esos intentos allí drogas, armas y municiones, así como en guerras contra las drogas, lo cual se ve detener a las personas sorprendidas con facilitado por el hecho real de que algu- estas tenencias ilícitas. El resultado fue nos movimientos otorgan protección a el decomiso de un poco más de mil plan- cambio de pagos (“gramaje”), tanto a los tas de marihuana, una subametralladora campesinos que producen las materias UZI, otras nueve armas de fuego, 12 millo- primas básicas (cultivos de cannabis pa- nes de pesos en efectivo y dos mujeres de- ra obtener marihuana, de coca para cocaí- tenidas, estos magros resultados se obtu- na, de amapola para heroína), como a los vieron al costo de la muerte del inspector acopiadores locales y los contrabandistas de la PDI, Luis Morales Balcázar, y otros internacionales, los narcos. Además, es- diez funcionarios heridos, en un enfren- ta narcotización de los asuntos de orden tamiento a tiros durante el allanamiento. público tienen la ventaja de poder contar La nula capacidad de respuesta de 850 con la cooperación internacional antidro- efectivos armados a cualquier contraata- En casi ninguna de las noticias sobre incautaciones de cultivos de marihuana se indica el contin- gas, tanto bilateral, especialmente de los que por parte de un contingente de narco- gente policial empleado, excepto en el caso de la Ligua el 02/11/2020 donde se señalan 100 carabi- EEUU, como la multilateral de las Nacio- traficantes o subversivos, que no podían neros, pero en plantas se afrma miles de ellas sin especifcar la cantidad. En el caso de Temucuicui nes Unidas. Así se ha hecho en Colombia, ser superiores en número ni con mayor donde el número de detectives empleados fue de 850, solo se informó después. En todo caso, tam- Perú, Nicaragua y Paraguay. Asimismo, se poder de fuego al de las fuerzas del orden, poco se indica que en esos operativos se hayan empleado contingentes extraordinarios, menos aún cuenta con la supuesta legitimidad que da hace suponer que tal contingente simple- de una cantidad tan relevante como la usada en Temucuicui. la lucha contra “el flagelo de las drogas”. mente entró en la confusión de la “niebla 6 | LE MONDE diplomatique | marzo 2021

Más allá de los galardones académicos Liceos “emblemáticos”: Un motor de cambios sociales por Marianela Aravena Garrido*

n el estreno de la nueva prueba de realidad consumada a revertir por los estu- Otro aspecto a considerar, es el rol históri- Al fin al cabo, estos establecimientos transición (PDT) de ingreso a la uni- diantes de los Liceos públicos tradicionales co de los principales artífices de los orígenes fueron los primeros en desarrollar un mo- Eversidad, se mantuvo la brecha en la de Santiago, de fines de los noventa y prin- del movimiento estudiantil del siglo XXI, los vimiento social para advertir que las cosas desigualdad educativa del país, a tal punto cipios del 2000, por medio de agrupaciones estudiantes de liceos emblemáticos, han si- no estaban bien, cuestionaron la constitu- que este era uno de los principios a resolver secundarias que recordaron la lucha educa- do protagonistas de las principales jornadas ción de 1980, el Estado Subsidiario y por por la PDT, pero no logró y las diferencias tiva de los ochenta, como el colectivo Rafael de movilización del país, como su participa- eso ahora estamos en proceso de cambiar- educativas han sido sumamente notorias en Vergara en el Liceo de Aplicación en 1998 y ción en la Revolución de la Chaucha en agos- la. Son un patrimonio vivo educacional y los puntajes de los 100 establecimientos con 1999, siendo uno de los primeros en discu- to de 1949, en las movilizaciones de abril de del movimiento social, años de historia puntajes más altos en el país, donde los cono- tir sobre las problemáticas educativas que 1957, más conocida como la “Batalla de San- que no se acaban con la caída de los resul- cidos liceos “emblemáticos” (1) han quedado los aquejan a los estudiantes de su estable- tiago”, en el auge de la FESES (Federación tados académicos, los objetivos cambian y fuera de este ranking, a pesar de su centena- cimiento del al país (3). de Estudiantes Secundarios) en los sesenta las condiciones materiales para desarro- ria historia de buenos resultados académi- No es extraño, que de estos colectivos y setenta, en las jornadas de protesta y mo- llar su proceso educativo también, hechos cos, que permitieron a una gran masa de ge- emergiera la idea de generar un movimien- vilizaciones estudiantiles acontecidas entre que van en directa relación con la “prole- neraciones que pasaron por estas aulas e in- to estudiantil que congregará masas y que 1983 y 1987, nacidas en liceos poblacionales tarización” de su alumnado. La dificultad gresar a prestigiosas universidades del país y no se quedará atomizado en los liderazgos hasta concentrarse en los sectores “céntricos que viven hoy los liceos “emblemáticos” es así “ascender” socialmente, mientras la ma- y acuerdos partidistas, sino que fuese una de la capital”, cuyo epicentro fue el Liceo de parte de la misma crisis que vive la educa- yoría de los jóvenes no tenía ese privilegio ¿A instancia nacida desde las bases. Por eso, Aplicación (8). ción pública en su conjunto, por eso han le- qué se debe la “merma académica en la PDT” los mismos dirigentes secundarios que Si no fuera poco, fueron estos mismos es- vantado la bandera de un mayor rol social de los estudiantes de estos establecimientos? conducían la Federación de Estudiantes tablecimientos, los que iniciaron las movili- del Estado y el fin al Estado Subsidiario. g La respuesta está en las condiciones de Secundarios (FESES) la autoeliminaron e zaciones previas a la revuelta social de octu- vida de gran parte de la población chilena impulsaron la creación de otro tipo de or- bre de 2019, por lo que podríamos decir, que 1. Instituto Nacional, Liceo Carvajal de Prat, Liceo José y más aún de aquellos que estudian en cole- ganización más asamblearia, naciendo el gran parte del Movimiento Estudiantil que Victorino Lastarria, Liceo 1, Liceo de Aplicación, etc. gios municipalizados, incluyendo a los es- colectivo CREAR, donde nace la idea de se forjó en los Liceos Públicos tradicionales 2. Revista Basta, Santiago,(72): 3, junio 1986, citado en de Santiago, fue participe de los principales Álvarez, Rolando. El Movimiento Estudiantil Secundario tudiantes de los liceos emblemáticos, quie- crear la ACES, todo durante el segundo se- Bajo Dictadura y las Juventudes Comunistas: Un caso nes en su mayoría viven en casas de pocos mestre del año 2000 (4). hitos sociales del siglo XX y el causante del de Radicalización de Masas en Chile (1983 - 1988), metros cuadrados, donde compartieron sus despertar social del Chile del siglo XXI. Revista Movimientos Sociales (1): 11 - 40, Universidad estudios online con el teletrabajo o la cesan- Las movilizaciones La pregunta es ¿por qué? Y la respuesta Bolivariana. Octubre 2007. tía de sus padres, en cuyas casas no hay más La recién nacida ACES fue partícipe del es que justo en estos establecimientos no tan 3. ARAVENA, Marianela. La influencia del Pasado en de dos computadores, que debieron inter- primer periodo de grandes movilizacio- solo asistían los estudiantes con mejores ga- la Construcción de la Identidad y las Motivaciones del cambiar con el trabajo desplegado por sus nes en la transición, el “Mochilazo” en lardones académicos de la educación públi- Movimiento Estudiantil Secundario en los Liceos Públicos Tradicionales de Santiago, 1998 - 2005. Tesis para optar padres y los estudios de sus hermanos, con abril del 2001, evidenciando en el discur- ca, sino que también los cerebros más inquie- al título de Magíster en Historia guiada por María Elisa un ruido constante y el hacinamiento. so la necesidad de un Estado más presente tos de los sectores populares, una especie de Fernandez, Santiago, Chile. Universidad de Chile, Escuela Claramente, el contexto de pandemia no en materia educativa, donde solicitaron la vanguardia, con un análisis más agudo de su de Postgrado, Facultad de Filosofía y Humanidades, 2014. era el mejor para el estudio de los estudian- entrega pronta del pase escolar, debido a propia realidad, a tal punto, de develar los ele- 4. Ibidem. tes “mateos” o “brillantes” de la educación que el gremio de transportistas no lo en- mentos que afligen al sistema educacional. 5. Ibidem. pública, pues no pudieron sacar a relucir tregó cuando correspondía, por lo que el 6. Sobre el Financiamiento Compartido”. Revista todo su potencial por las condiciones ma- Estado debía velar por el derecho de la re- Pateando piedras Creando, del colectivo CREAR, año 1, número 1, marzo de 2001. Pág. 5. teriales que lo acompañan en sus hogares. baja escolar, por eso el petitorio fue hecho Eran estas problemáticas, las vivencias ex- 7. ARAVENA, Marianela. La influencia del Pasado en Más bien sacó a relucir su verdadero origen al Ministerio de Educación y no al gremio perimentadas por ellos mismos, como los la Construcción de la Identidad y las Motivaciones del de precariedad, aquel que los motivó a mo- de transportistas, porque el conflicto sus- largos viajes cruzando todo Santiago para Movimiento Estudiantil Secundario en los Liceos Públicos vilizarse desde el Mochilazo de 2001, próxi- citado en torno a la tarjeta estudiantil era asistir al liceo desde las 6 de la mañana para Tradicionales de Santiago, 1998 - 2005. Tesis para optar mo a conmemorar 20 años en abril. concebido como un derecho social de res- ingresar a las aulas minutos antes de las 8 de al título de Magíster en Historia guiada por María Elisa ponsabilidad estatal y no un conflicto en- la mañana, más la realidad que ellos obser- Fernandez, Santiago, Chile. Universidad de Chile, Escuela La municipalización tre privados (5). vaban las precariedades educativas que vi- de Postgrado, Facultad de Filosofía y Humanidades, 2014. 8. MILOS, Pedro. Historia y Memoria, 2 de Abril de Han sido las mismas desigualdades educati- En relación con lo expuesto, desde el Co- vían sus familiares, hermanos y amigos que 1957. Santiago, LOM Ediciones. 2007; MILOS, Pedro. vas y las desigualdades sociales existentes las lectivo CREAR en marzo de 2001, escribie- no pudieron asistir a las aulas de estos liceos, “Participación de los Estudiantes en los Sucesos del que han ido acabando con un sistema educa- ron un artículo donde criticaban la ausen- la que los ayudó a empatizar y sentirse par- 2 de Abril de 1957 en Santiago”. Revista Movimientos tivo que ya no da más, que viene arrastrándo- cia de un rol educativo por parte del Estado te de esta precariedad. Como muy bien dice Sociales (1): 53 - 78, Universidad Bolivariana. Octubre se desde la implementación de la educación y explicitaron la estrategia a seguir para el la canción de Los Prisioneros, no les gustaba 2007; RUIZ Schneider, Carlos. De la República al Mercado, subsidiada por bonos de asistencia pagados a movimiento estudiantil del siglo XXI: que los suyos se quedaran pateando piedras, Ideas Educacionales y Política en Chile. Santiago, LOM las municipalidades desde los años ochenta, “Lo que se busca es una privatización mientras ellos eran “la rareza” y los “privi- Ediciones, 2010; ROJAS, Jorge. Moral y Prácticas Cívicas en los Niños Chilenos, 1880 - 1950. Santiago, motivos por los que los estudiantes secunda- paulatina de la educación pública, es por legiados” de los estratos más populares y así Editorial Ariadna. 2004; ROJAS, Jorge. “Los Estudiantes rios de esos años se movilizaron, hasta inclu- eso que como revolucionarios y secunda- y todo asumen que tenían carencias acadé- Secundarios Durante la Unidad Popular, 1970 - 1973”. so profetizaron que con la municipalización rios debemos llevar a cabo una férrea defen- micas para desempeñarse en la universidad, Revista Historia, del Instituto de Historia de la Pontificia aumentarían las brechas educativas, tal co- sa de la educación pública, profundizando pues mucho de sus colegios no tenían labo- Universidad Católica de Chile Vol. II (42): 471 - 503, julio mo lo dicen las palabras de un recordado ex las demandas por una educación gratuita y ratorios, ni computadores y menos aún tener - diciembre 2009; ARAVENA, Marianela. La influencia dirigente secundario de los ochenta Juan Al- de calidad en todos sus niveles” (6). esos implementos en sus propias casas. del Pasado en la Construcción de la Identidad y las faro, expresidente del Liceo de Aplicación y Fue esta interpretación, la que adoptó la Su rol histórico no es académico, si no Motivaciones del Movimiento Estudiantil Secundario en los Liceos Públicos Tradicionales de Santiago, 1998 - 2005. de la Federación de Estudiantes Secundarios ACES y otras organizaciones secundarias, propiciar los procesos de cambio del país, así Tesis para optar al título de Magíster en Historia guiada (FESES) en la Revista Basta en junio de 1986 las que impulsaron el debate en torno al sis- lo han hecho desde fines del siglo XIX, a me- por María Elisa Fernandez, Santiago, Chile. Universidad (citado por Rolando Álvarez): tema educativo, impulsando el debate fren- diados del siglo XX y en nuestro presente en de Chile, Escuela de Postgrado, Facultad de Filosofía y “La municipalización sigue la privatiza- te al rol del Estado en materia educativa, por el siglo XXI. Su trayectoria mirada desde la Humanidades, 2014. ción, es decir, cuando la municipalidad no pue- lo que las demandas pasaron de una entrega larga duración, desde el diseño de estos es- 9. ARAVENA, Marianela. La influencia del Pasado en da seguir manteniendo a los Liceos, estos pasa- efectiva del pase escolar a demandas sistémi- tablecimientos, ha sido para defender el Es- la Construcción de la Identidad y las Motivaciones rán a manos privadas. Nos afecta en cuanto a la cas, cuyo fin era el fin de la municipalización tado Docente, siendo este último aspecto el del Movimiento Estudiantil Secundario en los Liceos Públicos Tradicionales de Santiago, 1998 - 2005.Tesis calidad de la educación que recibimos, que se y el fin del sistema de váuchers, demanda vi- principal objetivo de su nacimiento, ideario para optar al título de Magíster en Historia guiada por supedita a los medios con que cuenta una de- siblemente hegemónica en el accionar colec- que mantuvieron a pesar del paso del tiem- María Elisa Fernandez, Santiago, Chile. Universidad terminada municipalidad, por lo tanto, la edu- tivo desde 2002 en adelante (7), cuya mayor po y de los cambios sociales experimenta- de Chile, Escuela de Postgrado, Facultad de Filosofía y cación va a ser más clasista aún, porque evi- visibilidad fue en la Revolución Pingüina de dos en sus aulas, desde el paso de estudiantes Humanidades, 2014. dentemente la educación en Las Condes va a 2006 y en el masivo movimiento estudiantil pertenecientes en su mayoría a la elite, hasta ser muy distinta a la de Pudahuel” (2). de 2011. Sumándose otras necesidades al pe- un proceso de heterogeneidad de sus aulas, *Historiadora Social. Magíster en Historia Tan proféticas parecen ser estas pala- titorio que se repetían y estaban presentes en las que se han ido proletarizando al paso del Universidad de Chile; estudiante del Magíster bras, que el análisis hecho empezó a ser todo el país, tal como fue la necesidad de me- tiempo, creciendo el alumnado de origen po- en Ciencias Sociales. Mención Sociología de la interpretado como un hecho y como una jora de la infraestructura escolar. pular (9) hasta el día de hoy. Modernización Universidad de Chile. LE MONDE diplomatique | marzo 2021 | 7

Una discusión desigual El retorno a clases presenciales por Dante Castillo* y Mario Torres**

En sociedades como la chilena, población y por la prevalencia de enferme- la característica principal es la dades metabólicas y de autoinmunidad. Una vez más, esta característica que vincula a la desigualdad estructural. Ella posición que ocupa cada individuo en la pirá- es el residuo que nos deja el mide social. Tanto a nivel nacional como in- funcionamiento natural del modelo ternacional, los antecedentes señalan que los de crecimiento neoliberal, expresado grupos socioeconómicos más altos muestran en una educación de mercado. Por lo mejores indicadores de salud. Dicho de otro tanto, cualquier análisis de procesos modo, la seguridad sanitaria también estará mediada por la desigualdad socioeducativa. o fenómenos sociales debieran partir de esta constatación, de lo contrario, “Trinchera política” se corre el riesgo de enfrascarnos en Es por lo que las asociaciones de colegios par- discusiones espurias y retóricas, las ticulares, como la FIDE o la CONACEP, tam- que generalmente finalizan en peleas bién critican permanentemente al Colegio de personales entre autoridades y actores Profesoras y Profesores, en medio de la dis- cusión por el retorno a clases, señalando que carismáticos. Por consiguiente, en el su llamado a abrir escuelas en “fase 4”, es so- caso chileno, tal como se debe hacer lo una “trinchera política”, para oponerse al con cualquier tema en disputa, el retorno a clases presenciales bajo las condi- retorno a clases presenciales se inicia ciones que promueve el Ministerio de Edu- con la constatación que esta temática cación. Sin embargo, su apelación también está cruzada por la desigualdad y la agrega el factor de la preocupación por la cali- Francisca Cerda, Interior vendado, 2017 (Gentileza Galería Artespacio) dad del servicio educativo. Desde esta óptica, inequidad. la brecha de desigualdad en los aprendizajes se acrecienta cuando hay alumnos que tie- na forma de analizar la apertura de nuestra sociedad. Las diferencias entre los tagio del Covid-19 entre el profesorado, estu- nen educación presencial y otros se quedan de los colegios a las clases presen- niños más vulnerables y los menos vulnera- diantado y los y las apoderados. Es por esta en clases virtuales. Desde esta perspectiva, ciales considerando la condición bles de nuestro sistema escolar, sigue deter- razón que en reiteradas oportunidades estos es urgente que los alumnos vuelvan a las cla- innata de la desigualdad, consiste minando el éxito o el fracaso de cualquier in- dirigentes gremiales han propuesto que el ses presenciales, dado que ya es posible ase- enU examinar los diversos discursos que están novación pedagógica. retorno seguro está mediado por comunas o gurar las condiciones de seguridad sanitaria. en competencia y los factores que se asocian Desde el punto de vista del factor sanita- regiones que se encuentren en la fase cuatro En una entrevista reciente, el presidente de la a la pertinencia del retorno al aula escolar. El rio, el retorno a clases está mediado por la del plan Paso a Paso liderado por el Ministe- FIDE señaló que “si nos mantenemos inde- primero de ellos, dice relación con la relevan- seguridad de las relaciones presenciales en- rio de Salud. finidamente en una gestión que no sea pre- cia educativa y pedagógica de las clases pre- tre el estudiantado y el profesorado. La pre- Ahora bien, cuando incluimos la varia- sencial, indiscutiblemente que los niveles de senciales versus las clases virtuales. ocupación está asociada a los mecanismos ble de la igualdad y la equidad en este fac- aprendizaje necesarios van a perjudicar, es- La calidad estaría dada por la presencia- que aseguran la interacción física y el avan- tor sanitario del retorno a clases, es posible pecialmente a los niños que están en situacio- lidad. Es así como, los especialistas educa- ce en la vacunación e inmunización contra advertir que una vez más, los significados o nes más vulnerables”. Bajo esta óptica, es ab- cionales sostienen que el retorno de los es- Covid. Respecto de lo anterior, un retorno las creencias respecto de la prevención de solutamente necesario pensar que si las con- tudiantes a clases presenciales debe concre- a las clases presenciales implica, en primer contagios, está atravesada por la posición diciones han mejorado es urgente volver a la tarse lo antes posible, ello debido a las limi- lugar, garantizar medidas de prevención del que los actores ocupan en este jerarquizado presencialidad. En principio, esta afirmación taciones didácticas que acarrea el sistema de contagio. Bajo este criterio se propone una y piramidal sistema social. En primer lugar, puede ser correcta, sin embargo, la desigual- enseñanza a través de Internet y de soporte gradualidad del regreso y una rotación entre las instituciones educativas cuentan con re- dad influye determinantemente en las condi- virtual. Sin embargo, este diagnóstico no es el sistema presencial y virtual. Ello implica cursos e implementación desigual de equi- ciones de seguridad sanitaria que permitan completamente exacto, pues al considerar la establecer un sistema de control, monito- pamientos e infraestructura que permita un un retorno a clases. desigualdad estructural de nuestro sistema reo y diálogo permanente, que incorpore las distanciamiento social efectivo. Casi la to- Por último y sin lugar a duda, la desigual- social, para no todos los actores escolares la opiniones de las autoridades, el profesora- talidad de las escuelas y liceos que atienden dad donde mejor se expresa la desigualdad educación virtual es un desastre. De hecho, do, los asistentes de le educación, apodera- a los y las estudiantes que provienen de los es en el factor económico. Es por ello que no desde hace décadas se están probando y per- dos y estudiantes. sectores más vulnerables del país, no conta- es de extrañar que, para una parte del senti- feccionando modelos educativos basados rán con escudos y escritorios con separado- do común, formado con criterios neolibera- en educación virtual y a distancia. En Chile Neutralidad técnica res transparentes, tal como se observa en las les, la “resistencia” de algunos sectores, para existen programas y planes de estudios que En base a las evidencias internacionales, este sesiones ordinarias del Congreso Nacional. cumplir con la agenda del Ministerio de Edu- se están impartiendo basados completamen- discurso apela a una neutralidad técnica del Lo más probable es que el único mecanismo cación, se explica por la “flojera” de los profe- te en didácticas virtuales. Lo más reconoci- factor sanitario. Es por ello que se propone consistirá en unas marcas de tiza que mar- sores y especialmente de la de sus dirigentes. do son las ofertas de formación profesional que las autoridades debieran dejar de lado carán el perímetro de cada pupitre. Junto a Al respecto cabe recordar la tensión entre el y universitaria. A la fecha, las instituciones cualquier disputa ideológica que pueda divi- ello, es imposible pensar en que las salas de Colegio de profesores y el ministro de Eco- de educación superior cuentan con carreras dir y cortar los canales de diálogo constante clases contarán con recursos para financiar nomía. Hace un tiempo atrás, las palabras del de pregrado, diplomados, magister y docto- entre los diversos actores. De esta manera las permanentemente el alcohol-gel que requie- ministro de Economía Lucas Palacios, gene- rados basados exclusivamente en una ofer- autoridades políticas nacionales deberían ren las salas de clases si, las escuelas prácti- raran rechazo cuando manifestó que llamaba ta virtual y a distancia. Es una tendencia que asumir un liderazgo en constante comuni- camente nunca han contado con jabón en los la atención que los y las profesores busquen antes de la crisis sanitaria, ya se estaba con- cación entre los actores, uno que permita baños para el estudiantado. En las escuelas por todas las formas evitar trabajar. Es indu- solidando en las instituciones nacionales a la asegurar el control de los contagios. No obs- públicas y en aquellas que atienden a la ma- dable que detrás del diagnóstico del ministro luz de la tendencia internacional. tante, durante todo el año 2020 y durante los yoría del estudiantado nacional, los únicos de Economía, está la preocupación por la re- A partir de estas evidencias, no es posible primeros meses de este 2021, las autoridades artículos de higiene son los que proporcio- activación económica que se asocia a la aper- sostener que las clases presenciales son com- del Ministerio de Educación han mantenido nan los apoderados y los que voluntariamen- tura de las instituciones educativas. No hay pletamente preferibles a las virtuales, en tér- un discurso ideológico, marcado por tintes te proporcionan los y las profesoras. Sólo un que olvidar toda la infinidad de actividades y minos de la calidad del servicio. Para ello es de autoritarismo y poca capacidad de escu- grupo de instituciones educativas que atien- sectores económicos que siguen paralizados necesario tomar en cuenta las diferencias en- char a quienes discrepan de las fechas del re- den a los sectores sociales más acomodados, mientras no se active la presencialidad en la tre los diferentes niveles formativos y entre torno seguro que promueven estas autorida- lograrán equiparar las condiciones de segu- educación. las desigualdades de recursos para financiar des. Prueba de ello es la reiterada estrategia ridad sanitaria que se observan, por ejemplo, Pero sea cual fuere el factor que se atien- los soportes tecnológicos que se requieren. La política que utilizan las autoridades minis- en los países europeos. da para argumentar a favor o en contra del re- continuidad pedagógica basada en los recur- teriales cuando desprestigian a los dirigen- A lo anterior se agrega el hecho acredita- torno a clases presenciales, indudablemente sos virtuales fue un desastre durante el año tes del Colegio de Profesoras y Profesores de do, que en la actualidad nuestra ciudadanía estas reflexiones deben incorporar la caracte- 2020, en la medida que mostró la peor cara de Chile. Ha sido frecuente el esfuerzo perma- tiene una delicada condición sanitaria de ba- rística de la desigualdad congénita de nuestra la desigualdad socioeducativa. El trabajo es- nente que busca señalar que los dirigentes se. Gran parte de la población, en la que se in- sociedad de mercado. g colar basado en recursos virtuales dispuestos no representan el sentir del profesorado na- cluyen las o los profesores, cuentan con una en los hogares aumenta, las desigualdades en- cional. Lo anterior se explica en gran parte, patología que se asocia a los factores de ries- *Investigador PIIE. tre estudiantes pobres y ricos. La crisis sani- porque en opinión de los representantes del go de la enfermedad por Covid-19. Chile es **Vicerrector de la Vicerrectoría de Transferencia taria deja de manifiesto la fractura intrínseca gremio, el retorno a clases debe evitar el con- reconocido por la alta tasa de obesidad de su Tecnológica y Vinculación con el Medio. UTEM. 8 | LE MONDE diplomatique | marzo 2021

Un proceso de aculturación vigente El mapuche en la ciudad por Arturo Castro Martínez*

ien es sabida la existencia de una fuerte segregación económica y so- cial en Chile, la cual se ha ido inten- sificando durante las últimas déca- das.B Esto ha afectado notoriamente al mun- do indígena, como parte de una crisis cuyo origen describiremos como algo estructural, coincidiendo temporalmente con el instante cuando se construyeron las bases del Estado de Chile. Son tiempos calamitosos para nues- tros pueblos originarios, iniciados durante el siglo XIX con diversos procesos de pacifica- ción y ocupación, los que serán especialmen- te cruentos en la Araucanía, con episodios de violencia que no han menguado desde aque- llos tiempos pretéritos, manteniéndose ac- tivos en la actualidad. Los centros urbanos debieron recibir oleadas de personas de las etnias originarias, entre ellas del pueblo ma- puche, víctimas de la violencia, la pobreza y marginalidad, en un éxodo que tendrá efectos negativos para su cultura ancestral, la que se diluirá entre el cemento y las estructuras de dominación presentes en la capital, naciendo distintos métodos de resistencia al interior de las ciudades, los que se han acentuado duran- Carlos Montes de Oca, Mapuche te las últimas décadas como una respuesta a los actuales procesos de aculturación.

1. El éxodo: del wallmapu a la ciudad grandes ciudades, donde el cemento reem- En wallmapu la población vive en la mar- se que hoy en día la Araucanía junto con ser La crisis que vive en la actualidad la Arau- plazó al polvo y el barro hace algunos años, ginalidad y un empobrecimiento que avan- una de las regiones más pobres del país, ade- canía posee larga data, siendo parte de las sitios donde vive la gran mayoría de los habi- za exponencialmente en el tiempo. Según la más sea una de las zonas donde se concentra estructuras que dieron origen al Estado de tantes del territorio, incluyendo las comuni- encuesta Casen del año 2017 en la región se el mayor número de centros penitenciarios a Chile. Son problemáticas originadas durante dades indígenas. registraron siete comunas con una pobreza nivel país (5). Esto nos sirve como referencia el siglo XIX, las que fueron traspasadas a la Uno de los principales efectos tras la ins- multidimensional por sobre el 50% (3), ubica- para entender el vínculo entre la pobreza y la centuria posterior, tiempos donde fueron talación del neoliberalismo en el país es la in- das todas en zonas rurales, dejando claro los criminalización en la zona, una consecuen- profundizadas, haciéndose estructurales y equidad económica y social, situación que ha efectos negativos del modelo económico en la cia de “la otra violencia” que ha carcomido la vigentes en el presente. terminado afectando a la mayoría de la pobla- población local, donde además se encuentran región desde adentro, dejando a sus habitan- En Chile tras la instalación del neolibera- ción nacional, con dígitos muy similares a los comunidades indígenas, las que han comen- tes al costado de todo crecimiento económico lismo a finales de los 70’ se vivieron múltiples vistos en países con índices de desarrollo in- zado a reducirse debido a que sus habitantes por ser pobres e indígenas, ahora desplaza- transformaciones. En la Araucanía, especí- feriores. En los primeros años del siglo XXI se han visto obligados a migrar hacia los cen- dos, allegados en un país que les da la espal- ficamente en el wallmapu se originarán una la distribución de ingresos dejaba a Chile en tros urbanos. Es así como tras la instalación da mientras absorbe sus recursos y asesina a serie de conflictos, debido a la destrucción y números cercanos a los vistos en Surinam y del modelo económico en la zona se vieron su cultura a sangre fría, sin actos que llamen a usurpación de tierras en manos de la indus- por debajo de Nigeria y la República Demo- destruidas las culturas ancestrales del lugar. una reconciliación real con sus raíces ances- tria forestal, lo que desde un inicio ocurrirá crática del Congo(1), reproduciendo de for- Algunos representantes del pueblo mapuche trales. La respuesta estatal es la precarización mediante el uso de la violencia. Se retraerá ma constante la pobreza estructural que ha no sólo aluden en las prácticas económicas de la vida y el encarcelamiento, el último co- la población local en la región, situación que terminado mermando generaciones comple- neoliberales el origen de sus problemáticas, mo herramienta de dominación hacia su cul- afectará de sobremanera a los habitantes de tas, especialmente en las áreas ubicadas por también los motivos que dieron comienzo tura, tal como lo han hecho desde hace más de las etnias nativas, provocando una retracción fuera de las grandes ciudades. No es extraño a su reivindicación y organización, dentro y doscientos años. Foucault fue claro al señalar de sus culturas ancestrales, quedando eviden- que regiones como El Maule y la Araucanía fuera del wallmapu: el papel de la cárcel, lo que puede ser utilizado ciado por una constante migración de la po- sean desde siempre nombradas entre las más “Su proceso de acumulación de riquezas, para entender el trabajo desarrollado por el blación indígena de la zona hacia los centros pobres del país. Durante gran parte del perío- los causantes de la pobreza y dominación “que Estado en la Araucanía actualmente y desde urbanos, con el fin de obtener mejores condi- do posterior al retorno a la democracia han llevaría, a la larga, a la desaparición definitiva hace varias décadas, cuyo fin ha sido provocar ciones de vida. En efecto, esto es una conse- figurado con números negativos, generando –ideológica y físicamente– del pueblo mapu- el miedo en la zona mediante el uso de la ley, lo cuencia despiadada tras las transformacio- una pobreza a perpetuidad y heredable ge- che”. Eso mismo hacía que la lucha del pueblo que nos recuerda la frase que adorna el escu- nes económicas de la época, mostrando una neracionalmente. En la Casen del año 2017 mapuche fuera un “tema histórico que se ha do nacional: “por la razón o la fuerza”. alta actividad incluso de manera posterior La Araucanía presentaba un 17,2% de pobre- ido acrecentando en el último tiempo” (4). “En suma, el encarcelamiento penal, desde al término del proceso dictatorial. Sus con- za(2), situación grave y que desde los inicios La realidad de la cultura mapuche en la el principio del siglo XIX, ha cubierto a la vez secuencias fueron negativas para gran parte de la década de los 90´ se ha hecho visible actualidad se centra en el conflicto provoca- la privación de la libertad y la transformación del territorio nacional, no discriminando los mediante el discurso reivindicativo del pue- do por influencias de agentes externos, sien- técnica de los individuos”(6). lugares donde habitan las comunidades indí- blo mapuche, el que ha sucumbido frente a la do en su totalidad distintos tipos de violencia Bajo la lógica foucaultiana la cárcel actúa genas, zonas donde la pobreza, marginalidad cultura impuesta por el modelo capitalista, que inclusive se han ido normalizando con el como un mecanismo normalizador, haciendo y segregación se hicieron más evidentes. La el que ha destruido la cosmovisión indígena, tiempo. Ya son generaciones completas las dependientes a los individuos de un sistema precarización de la vida fue algo inevitable, utilizando la violencia como un medio para que han crecido en zonas militarizadas, obli- de castigo contra quien de alguna manera con- afectando a la mayoría población chilena. lograrlo, amparándose en un Estado benevo- gando a muchos grupos familiares a abando- tradiga las normas impuestas por el Estado o la La inequidad económica y social se trans- lente, permisivo con una industria que degra- nar sus tierras ancestrales, debiendo perder cultura dominante. Estos últimos organismos formaron en un tema presente en todo el te- da la naturaleza, secando ríos y bosques nati- sus territorios y cosmovisión. actúan a manera de persecutores y formulado- rritorio, lo que se vio ocultado, producto del vos milenarios, tal como lo han hecho desde res de la ley, organizando las vidas de los ha- crecimiento urbano durante las últimas dé- hace años las forestales. Para la población in- 2. Violencia y castigo bitantes de un territorio delimitado, creando cadas, situación que se ha vendido constan- dígena local los efectos son devastadores, de- El territorio mapuche ha sido testigo de las normas y criminalizando a quien se salga de temente como una respuesta a un supuesto bido a que a la destrucción de su entorno se transformaciones económicas que han ocu- sus límites impuestos de forma arbitraria. desarrollo alcanzado a nivel país, con gran- suma la precarización en sus condiciones de rrido en Chile, en un proceso que además los La cárcel como institución en la Arauca- des torres de oficinas construidas con acero vida, no coincidiendo los números positivos ha incluido como víctimas. La industria fores- nía responde a la lógica de la criminalización y vidrio, con personas paseando en parques que ha tenido la industria forestal en el lugar tal ha forzado su inserción mediante el uso de de la zona, siendo una variante de la violen- siempre verdes, contrastando con los man- desde su instalación y que han ido en incre- la violencia, incluyendo muertos y detencio- cia estatal arraigada en algunas localidades chones de pobreza en las periferias de las mento durante los últimos 30 años. nes arbitrarias en la zona. No es de extrañar- ubicadas al sur del país. Esto ha quedado en LE MONDE diplomatique | marzo 2021 | 9

evidencia con la existencia de eventos que rechos a las garantías judiciales y protección desmemoria peligrosa si consideramos la fenómeno que se ve acentuado generacio- han quedado registrados como montajes por judicial de Alex Lemún, su familia y la comu- pérdida de su lenguaje y mecanismos de re- nalmente, amenazando con hacer desapare- parte de las policías tras el retorno a la demo- nidad Requén Lemún. Estas violaciones tu- lación social, elementos fundamentales en su cer los pocos bastiones de resistencia mapu- cracia, con el fin de desarticular los mecanis- vieron lugar a propósito de la muerte del ado- cosmovisión, la que choca violentamente con che en la ciudad. mos de resistencia indígena criminalizando y lescente y mapuche Alex Lemún por un agen- la modernidad impuesta fuera de su lugar de La aculturación es un efecto claro del apar- persiguiendo a sus representantes, llegando te de la Comisaría de Carabineros de Angol, origen, dentro de los territorios donde hoy en theid vivido por el pueblo mapuche desde ha- a encarcelar injustificadamente a dirigentes durante un operativo policial realizado el 7 de día deben cobijarse. Las sociedades indígenas ce mucho tiempo, en respuesta a un fenómeno indígenas Un caso icónico es lo ocurrido con noviembre de 2002” (8). establecidas en las ciudades sobreviven a una con al menos dos siglos de existencia. Hoy en la Operación Tauro, la que se originó por una Lemún simboliza hoy por hoy la historia constante fragmentación de su memoria cul- día sus efectos son más evidentes, siendo la po- serie de supuestas denuncias hacia el comu- reciente del pueblo mapuche, el que ha visto tural, siendo parte de su adaptación al medio breza, segregación y marginalidad agentes que nero mapuche Rodrigo Melinao, quien estuvo retraída su cultura producto del avance de la y búsqueda por querer sobrevivir. Es de esta actúan a favor de su reproducción. Desafortu- recluido ocho meses en la cárcel de Angol. El modernidad, incitando constantes muestras manera como se involucran en un proceso nadamente no han existido políticas reales pa- periodista y escritor Pedro Cayuqueo descri- de resistencia tanto dentro como fuera de de aculturación, llegando a comprometer su ra enfrentar estos problemas. Esta es la reali- be este proceso en un artículo, el que me per- wallmapu, recibiendo fuego y sangre como historia, teniendo efectos negativos, debido a dad de todos los pueblos nativos habitantes del mito citar: respuesta. Su muerte es una muestra de aque- que se hace insostenible la perpetuación de su territorio chileno, víctimas de diferentes méto- “Hablemos de la Operación Tauro. Así llo, también de la existencia de una violencia cultura ancestral fuera de sus territorios. dos de violencia, siendo condenados al olvido bautizó Carabineros una operación de inteli- sistemática en la Araucanía, lo que no es nue- La aculturación es un fenómeno que ha y la muerte, como si estos fueran a acabar con gencia para desbaratar una supuesta “escuela vo y ha adquirido una escalofriante norma- pasado desapercibido en la historia indíge- sus memorias fuera de sus lugares de origen. g de guerrillas” en las comunidades mapuche lidad en la zona, la que ha sido ampliamente na reciente de Chile, no existiendo grandes de Ercilla. militarizada durante los últimos años. Actos trabajos que logren identificar sus reales 1. RODRÍGUEZ, Javier, Desarrollo y desigualdad en Chile En enero de este año hubo violentos alla- de este tipo también han impulsado a los habi- efectos para las poblaciones indígenas na- (1850-2009). Historia de su economía política, Santiago namientos y detenidos en cuatro regiones. Se tantes de la región a migrar a otras zonas geo- tivas del país. Ciertamente es un fenómeno de Chile: Ediciones de la Dirección de Bibliotecas, logró la incautación de armas largas y cortas, gráficas, principalmente a las grandes ciuda- bastante amplio, pero vigente en la actuali- Archivos y Museos (DIBAM), 2017, p. 227. incluidos modernos fusiles de guerra expues- des. Es precisamente en los centros urbanos dad. Su definición habla de cambios cultura- 2. Clase y pobreza: Combinación mortal en el sur de tos en una concurrida rueda de prensa. Solo donde la comunidad mapuche ha encontrado les de la población inmigrante en las socie- Chile. Disponible en: http://humanidades.ufro.cl/index. había un pequeño detalle: se trataba de armas uno de sus mayores enemigos: el olvido, cues- dades que actúan como receptoras. En la ac- php/noticias/1108-opini%C3%B3n-clase-y-pobreza- de plástico, de juguete” (7). tión que no es algo único en esta etnia, sino tualidad estos tipos de análisis han tendido combinaci%C3%B3n-mortal-en-el-sur-de-chile La criminalización del pueblo mapuche más bien una situación repetitiva para todos a mantener un enfoque dirigido a describir 3. Casen 2017, datos obtenidos en: http://observatorio. ha estado presente desde hace mucho en el los pueblos originarios, los que se han visto las transformaciones etnoculturales de es- ministeriodesarrollosocial.gob.cl/casen- sur del país, siendo una muestra de la cons- perjudicados por el avance de la modernidad tos grupos relacionados por cuestiones te- multidimensional/casen/basedatos.php tante violencia hacia las comunidades indí- y su inclusión mediante el uso de la violencia. rritoriales, dando origen una convivencia 4. PAIRICÁN, Fernando, Malon. La rebelión del genas. Son quince los asesinados desde el re- cultural, la que se ha basado en la modifica- movimiento mapuche 1990 – 2013, Santiago de Chile: torno a la democracia, tanto en gobiernos de 3. La otra violencia: la aculturación. ción de sus costumbres (9). La warrialof es Ediciones Pehuén, 2014, p. 275. izquierda y de derecha. Casi en su totalidad El olvido es otro tipo de violencia a manera de una muestra de aquello, ya desde su defini- 5. Datos obtenidos en: https://www.gendarmeria.gob.cl/ personas vinculadas a agrupaciones pro rei- condena perpetua. De diferentes formas se ción como lugar o comunidad mapuche en la establecimientos.html FOUCAULT, Michel, Vigilar y castigar, Buenos Aires – vindicación indígena. Así ocurrió con Camilo ha enquistado en las sociedades nativas, las ciudad nos habla de esa resistencia y existen- 6. Argentina: Ediciones Siglo XXI, 2002, p. 213. Catrillanca (2018), Johnny Cariqueo (2008) y que una vez llegadas a los territorios urbanos cia de una memoria que intenta mantener- 7. CAYUQUEO, Pedro, Porfiada y rebelde es la memoria. Alex Lemún (2002) –por nombrar algunos–. se han visto obligadas a una retracción cultu- se vigente. Acá confluyen las organizaciones Crónicas Mapuche, Santiago de Chile: Ediciones El último mencionado tenía 17 años, habitaba ral, situación caracterizada por la agresivi- indígenas, creando un espacio en medio del Catalonia, 2019, p.93. en la comuna de Ercilla y fue alcanzado por dad existente en el medio donde esto ocurre. cemento, con el ánimo de recuperar su len- 8. Documento donde se reconoce la participación del disparos realizados por carabineros en me- Es justamente esto lo que ha ocurrido con el guaje perdido y formas de organización fa- Estado de Chile en la muerte de Alex Lemún el 7 de dio de una ocupación en el fundo Santa Elisa, pueblo mapuche, el que ha encontrado en las miliar y social, trabajo difícil, puesto que las noviembre del 2002. Disponible en: https://www.interior. propiedad de Forestal Mininco. Este caso es- ciudades diferentes formas de perder sus raí- generaciones más jóvenes han perdido el in- gob.cl/media/2018/10/PUBLICACION-ACUERDO.pdf caló, al punto de ser tratado por la Comisión ces, siendo la marginalidad, empobrecimien- terés en sus raíces indígenas, cortando de- 9. BERRY, John W, Acculturation: Living successfully in Interamericana de Derechos Humanos (CI- to y discriminación mecanismos poco sutiles finitivamente el contacto con sus orígenes, two cultures, en International Journal of Intercultural DH), quedando el Estado como responsable para que esto suceda. apropiándose de la cultura dominante. Es- Relations, Psychology Department, Queen´s University, del asesinato del joven comunero mapuche: La ciudad actúa como un agente repro- to es un problema si consideramos la canti- Kingston. Ontario – Canadá, VOL 29, P.700. “Con fecha 21 de marzo de 2017, la Comi- ductor de lo dominante. Mediante su geogra- dad de población mapuche que habita en las 10. Región Metropolitana concentra mayor población sión Interamericana de Derechos Humanos fía recluye a las etnias nativas, haciéndolas ciudades en la actualidad. Según el censo del mapuche del país. Disponible en: https://radio.uchile. (CIDH) aprobó el Informe de Fondo N° 31/17 habitantes de territorios marginales, conde- año 2018 en la Región Metropolitana el nú- cl/2018/05/08/region-metropolitana-concentra-mayor- en el caso N° 12.880 “Edmundo Alex Lemún nando a la población indígena a situaciones mero de habitantes de esta etnia dobla el vis- poblacion-mapuche-a-nivel-nacional/ Saavedra y otros”, estableciendo la respon- de pobreza. De esta manera se sigue reprodu- to en la Araucanía (10), lo que nos sirve como sabilidad de Chile por la violación a los dere- ciendo su segregación social y cultural, aho- referencia para comprender el efecto de su *Profesor y Licenciado en Historia y Ciencias chos a la vida, integridad personal, igualdad ra lejos de wallmapu, perdiendo su esencia éxodo a territorios urbanos, donde se ha des- Sociales. Especialista en Historia Contemporánea y no discriminación, derechos del niño, de- y conectividad con el medio, llegando a una dibujado gran parte de su cultura ancestral, y Mundo Actual de la Universidad de Barcelona. Libros de lucha mapuche Impresos y/o digitales

En venta en librerías y en Le Monde Diplomatique, San Antonio 434 Santiago. Teléfono: 22 608 35 24 Por internet en: www.editorialauncreemos.cl 10 | LE MONDE diplomatique | marzo 2021

Cómo el gobierno y los gobernados han hecho frente al Covid-19 Chile y su primer año de pandemia en el siglo XXI por Yuc Ramón Kong González*

Ni la estratégica ubicación geográfca de nuestro país, ni la inmensa riqueza de nuestros recursos naturales ni menos el gran nivel profesional y técnico de nuestra red pública y privada de salud fueron sufcientes para convertirse en el escenario, aparentemente, perfecto para aislarnos de una pandemia. Sin embargo y pese a recibir una alerta temprana de nuestros colegas europeos, no lo logramos. Y fracasamos.

ás de 23.000 muertes por Covid-19, para una pobla- ción cercana a 19 millones de habitantes y ocupando el lugarM 89 de Ranking de manejo de pande- mia (Lewy Institute 2021). Mantener gran parte del tiempo las fron- teras aéreas y regionales abiertas causó que el virus rápidamente llegara a cada rincón del país. Pasaron meses antes de que se deci- diera enfocar los esfuerzos locales en base a la realidad pandémica de cada zona. No hu- Mon Laferte, Charquicán (técnica mixta sobre tela), 2021 (Exposición en Galería Bahía Utópica hasta el 12 de marzo) bo intención política, acusaron que no había dinero, y se prefirió especular con la dura- ción de la primera oleada en vez de limitarla con medidas eficaces de sostén económico y determina la aplicación de cada medida perar vivir de él, pero olvidaron que el Esta- de octubre del año 2019, lleno de muertes, cierre general. No fuimos capaces de insta- sanitaria emanada del equipo de expertos do somos todas y todos. En evidencia que- mutilaciones y sangre. lar un torniquete a tiempo. Muchos lo per- sanitarios. Es decir, es el propio mandata- dó que para ellos no somos más que votos Una profunda grieta se ha abierto al ver dieron todo. rio quien decide qué intereses primarán e impuestos, ya que cuando somos gasto o que el populismo y la demagogia de nuestros Para sobrevivir económicamente más sobre el sanitario. inversión es mejor omitirnos o responsabi- líderes ha llegado a costar vidas humanas. No del 40% de los chilenos debió usar el total Es así como pasamos semanas, muchas, lizarnos por nuestra desgracia. Incluso el nos dirigen los mejores y eso ha quedado cla- de sus ahorros destinados a sus jubilacio- entre cuarentenas dinámicas inefectivas alcalde de Santiago, Felipe Alessandri, en ro. Hemos salido espontáneamente profesio- nes durante la primera oleada, mientras (sub-localidades de una ciudad abrían y televisión abierta nos trató de “estúpidos” nales y expertos de diferentes áreas a alertar tanto, los más ricos se hicieron más ricos, cerraban según indicadores sanitarios po- tras fallar, luego de cuatro meses de prepa- y enseñar a nuestra gente cómo enfrentar la incluyendo al presidente Sebastián Piñe- co reproducibles) que jamás lograron de- ración, su plan de reapertura tras la cuaren- emergencia, a cómo evitar contagiarse y mo- ra, que hoy en ejercicio circula entre las 4 tener significativamente la circulación tena en Santiago y vivir aglomeraciones en rir, a cómo cuidarnos entre tanto desamparo. personas más ricas de Chile (Forbes). ciudadana, porque el trabajo primaba, centros de abastecimiento comercial. “Es- Y sobrevivimos. Pues entonces, qué queda para el pueblo porque muchísima gente vive del trabajo túpidos”, recalcó en otro programa de TV Hoy enfrentamos una nueva oleada y, en de Chile, si ha confiado el timón del país, informal, de lo que pueda ganar día a día; y tuve la suerte de encararlo en vivo y dete- medio de ésta, ha comenzado la vacunación nuevamente, en quien ha mantenido inte- porque en Chile la encrucijada entre “co- nerlo: “¿Así que estúpidos por querer sub- masiva. Hay esperanza. Una pequeña luz co- reses propios, desde su primera administra- mer hoy o morir por Covid mañana” fue sistir? ¿Estúpidos por seguir las indicacio- mienza a brillar y a mostrar la salida a esta ción, sobre los de su población y decidiendo más fuerte. nes de líderes sin capacidades suficientes pandemia, dejándonos un Chile dolido, con hoy que la reactivación de la economía sa- Renacieron las ollas comunes. Nueva- para dirigirnos con seguridad durante es- más muertos, con menos riqueza, con más liera del propio bolsillo de los trabajadores. mente la solidaridad nació de la propia gen- ta pandemia?”. Como siempre, las autori- cesantes, más pobres y más familias econó- te, del propio pueblo. No se pudo esperar los dades tomaron los aciertos como propios y micamente quebradas. Sin embargo, es evi- El presidente decide más de tres meses que demoró la primera nos culparon por los errores. dente la mayor enseñanza: unidos siempre ¿Y por qué me detengo tanto en lo mone- ayuda económica gubernamental. Políticos superaremos la adversidad, las pandemias, a tario? Porque durante once meses las di- abundaban en programas de TV hablando Populismo y demagogia los dictadores y autoritarios. rectrices de las medidas sanitarias han de lo que el pueblo necesitaba y jamás per- Somos testigos de la decadencia de un ré- El presente se escribe con “newen”, hoy sido teñidas por la especulación econó- cibieron el sentido de urgencia que signifi- gimen cada vez menos democrático, me- resuena en las calles “marichiweu”. g mica. En palabras del propio exsubsecre- ca pasar hambre mientras te defiendes de nos justo, donde su aprobación ciudada- tario de Redes Asistenciales de Salud, Ar- una pandemia. Se llenaron la boca hablan- na ha llegado a menos del 5% (CADEM *Médico Emergenciólogo y Directivo de la Socie- turo Zúñiga, es el propio presidente quien do del Estado y de que la gente no debe es- 2020), detonando el estallido social del 19 dad Chilena de Medicina de Urgencias (SOCHIMU) LE MONDE diplomatique | marzo 2021 | 11

Entre Silicon Valley y Wall Street GameStop, un populismo de plataforma por Evgeny Morozov*

do el mundo. Semejante afirmación puede El pasado mes de enero, parecer exagerada. Si se utiliza el término miles de especuladores “populismo” para referirse a Steve Ban- online se coordinaron para non, Viktor Orbán y Recep Tayyip Erdoğan, ¿se lo puede usar también para Jef Bezos o hacer subir la cotización de Mark Zuckerberg? empresas que los grandes Sí, se puede y se debe hacerlo. Al tener la fondos de inversión mirada puesta en el “populismo” primitivo, tóxico y nacionalista de Donald Trump, no apostaban a la baja. supimos observar el rol de la Silicon Valley en ¿Revolución o carnaval? el surgimiento de un “populismo de platafor- ma” sofisticado, cosmopolita y afable. pesar del caos que sembró en los Crece mientras repite de manera casi mercados internacionales, la saga conspiracionista que el mundo no es lo que GameStop no se reduce a una his- creíamos. Las empresas en el mercado, com- toria de inversores individuales pañías de taxis, hotelería, fondos de inversión, queA humillaron a un puñado de arrogantes habrían cambiado las reglas del juego para fa- fondos de inversión. Se trató de una prolon- vorecer sus propios intereses. Solo “disrup- gación imprevisible del ataque al Capitolio, tiéndolos” se podrán esperar los beneficios en Washington, el último 6 de enero. Ambos prometidos por las tecnologías digitales. A tal acontecimientos tuvieron como protagonis- efecto, las plataformas prometen liberar las tas a una horda de adictos a las redes sociales fuerzas del capitalismo a fin de civilizar esos que asediaron a las instituciones más sagra- vestigios salvajes de la era predigital. das de un establishment profundamente des- Atrapado entre la Silicon Valley y Wall preciado. Street, el populismo de plataforma juega un Sin embargo, mientras una condena uná- rol bastante paradójico: propone contener el nime cae sobre los agitadores de Washing- capitalismo dando libre curso a formas aún ton, a los cruzados anti Wall Street les está más salvajes de capitalismo, por el bien de la yendo bastante mejor. Al defender las accio- humanidad. nes de empresas agonizantes contra la codi- Al igual que la mayoría de los “populis- cia de los fondos de inversión, estos revolu- mos”, éste no comprende la política econó- cionarios de sótano con bandana en la cabe- mica que lo hizo posible. Mala suerte si los za obtuvieron incluso la simpatía de ambos despreciados fondos de inversión pierden el bandos políticos. dinero que sirve para financiar las universi- Para la contracultura digital, la principal dades y las jubilaciones de los trabajadores: enseñanza que dejaron estas dos revueltas ¡bastaba con pasarle los fondos de pensión a parece clara: los verdaderos portavoces de la Robinhood! rebelión contra el orden establecido deben Importa poco si la rigidez de los actores dominar más el arte de intercambiar y pro- predigitales se debe al cumplimiento de las ductos derivados que el de trepar paredes agi- legislaciones impuestas por los Estados de- tando banderas confederadas. Por mucho que mocráticos (aunque capitalistas). Porque, en la revolución sea transmitida en directo por el mundo del revés del populismo de platafor- Twitter y televisión, es preferible resguardar ma, destejer las leyes democráticas sometién- las hojas de cálculo de Excel. dolas a la presión económica permanente de la competencia, que se ve acelerada por la di- Trading para el pueblo gitalización y los recursos infinitos de los in- La dignidad acordada a la cruzada GameS- versores, representaría una prueba irrefuta- top refleja en negativo la mala reputación de Lucas Estévez, Sad love emojis (Esferas de concreto), 2020 (Galería NAC - Insta: @lucasestevez) ble de “democratización”. los fondos de inversión. Hay otro elemento, No se tiene mayormente en cuenta que el menos evidente, que explica la recepción que populismo de plataforma adopta un discurso tiene en la opinión pública: el discurso sobre BlackRock. Todos estos gigantes digitales cracia liberal tan ejemplar como el del gobier- sobradamente engañoso, que favorece final- la “democratización” que acompañó el auge prometieron “democratizar” algo rápida- no saudí, asociado al conglomerado japonés mente a SoftBank y a Arabia Saudita. Despro- de los servicios de intermediación financie- mente –el transporte, el alojamiento y las SoftBank, para inyectar millones a empresas visto de una ideología coherente propia, a este ra online a bajo costo. Una de estas aplicacio- oficinas, respectivamente–. como Uber y WeWork. populismo le interesan los procesos, pero no nes, llamada Robinhood, fue la que propor- Muy pronto, esta incipiente industria, con sus consecuencias. Quiere demostrar que, pe- cionó la infraestructura digital a la rebelión su bella promesa de “democracia como ser- ¿Justicia social? se a las maquinaciones burocráticas y sus ben- GameStop. Según el lema que sus fundado- vicio online”, ya no tuvo límites y lanzó una Estos flujos financieros, asociados a nuevos ditas legislaciones, nuestro poder de iniciati- res repiten ad nauseam, su misión consis- cruzada mundial para “democratizar”, suce- modelos comerciales que volvieron oficial- va individual permanece intacto, al punto de te en “democratizar las finanzas”. Esta con- sivamente, el paseo de perros, el cuidado de mente “gratuitos” algunos servicios que antes volver inútil cualquier movilización en torno signa evoca la noble misión asumida por los niños, la preparación de jugos y el planchado. eran pagos (correo electrónico, tarjetas, vincu- a un programa político a largo plazo. fondos indexados, como Vanguard, a princi- ¿Quién hubiera pensado que esos aspectos lación de la oferta y la demanda), crearon una Sin duda, la mayoría de los feroces solda- pios de los años setenta: crear instrumentos triviales de la vida cotidiana eran tan intrínse- ilusión de progreso y movilidad social. El inevi- dos de GameStop saben que sus ganancias financieros simples, seguros y poco onerosos camente represivos y totalitarios que necesi- table proceso de “democratización” reivindi- personales son frágiles y temporarias. ¿Pero para que el ciudadano común pueda invertir taban una radical “democratización”? cado por todas las plataformas era a menudo el quién podría negarles el placer de reafirmar en la Bolsa. Robinhood busca no obstante di- Esa campaña mundial se apoyó en una re- resultado de simples cálculos aritméticos. Pa- su propia libertad vengándose de la autori- ferenciarse de las banales empresas de inter- caudación de fondos a través de empresas de ra WeWork, los cálculos demostraron ser erró- dad, cuando es sabido que, en este asunto, los mediación de Wall Street. Se concibe como capital de riesgo y de inversores instituciona- neos. Habrá que ver si Robinhood, que acaba beneficios a largo plazo volverán a… otros fon- una fuerza revolucionaria y disruptiva salida les que, bloqueados por las bajas tasas de inte- de recaudar con urgencia otros 1.000 millones dos de inversión? g directamente de la Silicon Valley. rés heredadas de la crisis financiera mundial, de dólares para mantenerse a flote, tendrá me- La “democratización” que reivindica ya no sabían dónde invertir su dinero. Pero la jor suerte. En la mayoría de los casos, las bellas *Fundador y editor del portal The Syllabus. Autor Robinhood aparece así bajo una nueva historia no termina ahí. Este impulso de “de- promesas no han durado mucho. de La locura del solucionismo tecnológico, Capital luz. Se inscribe más en la línea de Uber, mocratización” a todos los niveles contaba Así, la industria digital se ha vuelto el intelectual, Buenos Aires, 2016. Airbnb y WeWork que en la de Vanguard o además con el apoyo de un modelo de demo- principal proveedor de “populismo” en to- Traducción: Victoria Cozzo 12 | LE MONDE diplomatique | marzo 2021

Europa paralizada frente a la industria farmacéutica Las patentes obstaculizan las vacunas para todos por Frédéric Pierru, Frédérick Stambach y Julien Vernaudon*

Lejos de las buenas por buen camino-, Alemania, Israel y el Reino intenciones esbozadas a Unido. Si bien nada está cerca de resultar per- fecto, Londres supo organizar una campaña inicios de la pandemia acerca de vacunación dinámica, echando por tierra de garantizar un acceso el argumento de una Unión Europea protecto- ra, esgrimido durante el laborioso y conflictivo igualitario a las vacunas, la Brexit. En mayo de 2020, el gobierno de Boris lucha mundial por las dosis Johnson creó un “Vaccine Taskforce” [grupo confrma el triunfo de la de trabajo sobre vacunas] para desarrollar la investigación, la producción y la estrategia de lógica del más fuerte. La las vacunas, por ejemplo, asociándose con la defciente negociación de empresa francesa Valneva para producir una la Unión Europea frente nueva vacuna en Escocia. En síntesis, esto se encuentra en las antí- a las multinacionales podas de la lentitud y de la pasividad de Fran- farmacéuticas confrmó cia. Al 4 de febrero, el Reino Unido había ad- su debilidad geopolítica e ministrado al menos una dosis de vacuna al 16,2% de su población, frente al 4% en Espa- industrial y reavivó el debate ña, el 3,9% en Italia, el 3,6% en Alemania y el... sobre la posibilidad de 2,7% en Francia. Este país no sólo ha queda- do rezagado en el concierto de potencias, sino suspender las patentes. que los centros de vacunación se organizaron de manera precipitada, en enero de 2021, ba- ecordemos el aluvión de buenas jo la presión de los medios de comunicación, intenciones expresadas durante el y están a cargo de un personal de salud des- aislamiento preventivo de la pri- bordado y agotado. Peor aún, contra toda ló- mavera boreal de 2020. En la socie- gica, el gobierno sigue reduciendo camas. Co- Rdad generosamente refundada que estaba por mo el laboratorio Sanofi fracasó en la carrera venir las vacunas debían ser “bienes públicos por la “vacuna nacional”, su participación y la mundiales”. Asimismo, en noviembre, Emma- de empresas francesas como Delpharm o Re- nuel Macron advertía seriamente: “Cuando cipharm en determinadas tareas de subcon- salga al mercado la primera vacuna [contra la tratación (envasado, embalaje, etc.) comenzó, Covid-19], ¿estaremos preparados para garan- una vez más, con retraso, en febrero. tizar el acceso a ella a escala planetaria y evitar En este contexto de tensión, se entiende a toda costa el escenario de un mundo de ‘dos por qué las poblaciones de los países en desa- velocidades’, donde solo los más ricos podrían rrollo han dejado de ser prioridad. Frente a las protegerse del virus y reanudar una vida nor- compañías farmacéuticas, preocupadas por mal?” (1). Pero las promesas siguen siendo solo sus patentes, los mecanismos C-TAP y CO- buenas intenciones. El 18 de enero de 2021, el VAX no funcionan: según Oxfam, el 13% de la director general de la Organización Mundial población mundial, que vive en los países ri- de la Salud (OMS), Tedros Adhanom Ghebre- cos, reservó el 51% de las dosis. Incluso dentro yesus, constataba un hecho abrumador: “Más de la Unión Europea, las primeras entregas de 39 millones de dosis de la vacuna han sido revelaron desigualdades flagrantes: Italia re- administradas en al menos 49 países de ingre- cibió 9.750 dosis, Francia, 19.500 y Alemania, sos altos. Solo 25 dosis se han administrado en 151.125 (4). Incluso comparadas con la pobla- un solo país de bajos ingresos. No 25 millones, ción respectiva de esos países, esas diferen- no 25 mil, solo 25”. Se refería a la probabilidad cias siguen siendo inexplicables y parecen su- de un “fracaso moral catastrófico”. gerir que algunos son más iguales que otros. No obstante, por iniciativa de la OMS, se Además, Alemania está negociando de forma habían establecido dos instrumentos para Andrea Silva Guzmán, Casa-Núcleo, 2016 (Gentileza Galería P. Ready) directa para obtener dosis adicionales, a pesar poner en práctica ese impulso de solidaridad de su adhesión al mecanismo de compra con- internacional. En primer lugar, el mecanis- junta de vacunas por parte de la Comisión (5). mo COVAX, que tiene por objeto la “licitación Estados y la Unión Europea practican el doble sión cuando AstraZeneca le informó, en ene- conjunta para la adquisición de vacunas con- discurso. En la práctica, prevaleció la realpo- ro, que no podría entregar el número de dosis ¿Y la licencia obligatoria? tra la Covid-19, a fin de garantizar a 190 paí- litik, en beneficio de las multinacionales far- previstas (80 millones) en los plazos fijados Garantizar la “igualdad del valor de las vi- ses y territorios el acceso justo y equitativo macéuticas. A pesar de la gran falta de trans- (primer trimestre de 2021). Esto dio lugar al das” (6) entre el norte y el sur, entre los países a las vacunas”. Se firmó un contrato por 40 parencia que rodea los “acuerdos de compra comienzo de una crisis política con el Reino del norte y en el interior de cada país, impli- millones de dosis de vacunas (de ARN men- anticipada”, se filtraron elementos revelado- Unido, que quería conservar las dosis produ- caría revisar de raíz las normas del mercado sajero) con Pfizer (en sociedad con la empre- res. Y, una vez más, vemos que se aplica la ley cidas antes de llegar a un acuerdo sobre la mi- farmacéutico. Por otra parte, la crisis actual sa alemana BioNTech), luego otro con Astra- de hierro del capitalismo neoliberal: la sociali- tad del contrato. proporciona un típico ejemplo de las abe- Zeneca (en sociedad con la Universidad de zación de las pérdidas y la privatización de los Por otro lado, la responsabilidad jurídica rraciones del modelo económico dominan- Oxford) por 120 millones de dosis suplemen- beneficios. Los laboratorios fueron subvencio- de las empresas se restringe al máximo en ca- te aplicado a este sector. En efecto, gracias al tarias. El objetivo fijado era muy ambicioso: nados con miles de millones de euros por los so de que se produzcan efectos secundarios giro de las biotecnologías y de la genómica, proporcionar dos mil millones de dosis para Estados y la Comisión Europea -que aportó graves, que serían asumidos una vez más por los laboratorios externalizan cada vez más el finales de 2021. El segundo mecanismo es el más de 2.000 millones durante el desarrollo de los Estados signatarios. Sería injusto acusar proceso de I+D -y, por lo tanto, sus riesgos- a Fondo de Acceso a la Tecnología Covid-19, o las vacunas- para la investigación y el desarro- solo a las multinacionales que consiguen im- nuevas empresas que a menudo se benefician C-TAP (acrónimo de Covid-19 Technology llo y, posteriormente, la producción masiva de poner contratos tan desequilibrados. Según de fondos públicos y tienen el respaldo de las Access Pool), que debería haber garantizado dosis, limitando de facto los riesgos de las em- The New York Times, el muy oficial Banco Eu- universidades (7). Es el caso de BioNTech y el intercambio de la propiedad intelectual, presas. Sin embargo, estas últimas conservan ropeo de Inversiones otorgó un préstamo de Moderna. Ahora bien, a pesar de la creciente los conocimientos y la experiencia necesarios el control de las patentes, negocian con dure- 100 millones de dólares a BioNTech, présta- interrelación entre investigación básica, fon- para producir vacunas a gran escala, incluso za los precios con los Estados y restringen las mo condicionado al cobro de 25 millones de dos públicos y sector privado, los derechos en los países en desarrollo. Pero resulta que el posibles donaciones y reventas a los países en dólares sobre los beneficios (3). Como si fue- de propiedad intelectual no dejan de refor- C-TAP es, en este momento, una cáscara va- desarrollo. Según la secretaria de Estado de ra lógico obtener ganancias con las vacunas… zarse. Además, los fondos públicos, a través cía, mientras que el mecanismo COVAX tiene Presupuesto del Gobierno de Bélgica, Eva de A estos contratos inverosímiles hay que de los sistemas de salud, logran la solvencia enormes dificultades para arrancar, hasta el Bleeker, las tarifas negociadas por Bruselas van sumarle un enfrentamiento geopolítico entre del mercado farmacéutico, que funciona se- punto de que la OMS menciona ahora el plazo de 1,78 euros para AstraZeneca a 10 euros para los países por el desarrollo, la fabricación y el gún un mecanismo de subasta: las multina- 2022 o incluso 2024. CureVac y 14,68 euros para Moderna (2). acceso a las valiosas vacunas: China y Estados cionales ponen a los países en competencia Por último, las cláusulas de entrega pa- Unidos, por supuesto, pero también Rusia -que para obtener los precios deseados, sin per- La realpolitik del capitalismo neoliberal recen ser de lo más flexibles, lo que dejó a la acaba de obtener una victoria estratégica, el re- juicio de conceder en secreto descuentos en Prisioneros de sus declaraciones públicas, los Comisión Europea en la más completa confu- conocimiento de su vacuna “Sputnik V” que va función del volumen de ventas. LE MONDE diplomatique | marzo 2021 | 13

Derechos y patentes dustrialmente, hay que ser capaz de producir más, que la Unión no existe en el plano geopo- 1. “Declaración de Emmanuel Macron sobre la lucha Ante la depredación de los recursos públicos y millones de dosis. Ahora bien, para retomar lítico e industrial. El ejemplo británico tende- contra la epidemia de COVID-19 y la preparación para la escasez de vacunas, muchos profesionales de el caso francés, la crisis arrojó una luz cruda ría incluso a demostrar que ser miembro re- futuras pandemias”, 21 de noviembre de 2020, www.vie- la salud (8), militantes, organizaciones no gu- sobre la desindustrialización, que hipoteca la presenta una desventaja. Un país como Fran- publique.fr. bernamentales, así como algunos países, instan soberanía sanitaria que desea el Presidente de cia podría considerar la posibilidad de aplicar 2. Tweet de Eva de Bleeker, publicado el 17 de diciembre a los Estados a activar la “licencia obligatoria”. la República. El fiasco de los barbijos -se nece- la licencia obligatoria. ¿Cuál es la condición? de 2020 y eliminado al día siguiente. Este concepto, que surgió en Estados Unidos a sitaron dos meses para relanzar la producción Que recupere su independencia rompiendo 3. Matt Apuzzo y Selam Gebredikan, “Governments signs finales del siglo XVIII, se incorporó a las nor- en la primavera boreal de 2020- debería haber con el dogma del libre comercio, forjando una secret vaccine deals. Here’s what they hide”, The New mas internacionales en 1925 mediante una en- llevado a prepararse para la siguiente etapa. herramienta industrial y sanitaria eficaz a tra- York Times, 28 de enero de 2021. mienda al Convenio de París para la Protección La magnitud y la complejidad del desafío que vés de un “sector público” del medicamento, 4. Virginie Malingre, “Vaccination contre le Covid-19: les de la Propiedad Industrial (9). También llama- implica fabricar vacunas con ARN mensajero, e invirtiendo masivamente en investigación y ratés et lenteurs de l’UE éclipsent ses succès”, Le Monde, 6 da “licencia de oficio”, la licencia obligatoria por ahora las más eficaces, habrían merecido desarrollo, así como en el sistema de salud (en de febrero de 2021. fue consagrada en 2001 por la llamada “Decla- una mayor anticipación. materiales y recursos humanos) para hacer 5. Jilian Deutsch et al., “Thanks to deep pockets, Germany ración de Doha”, tras la movilización de paí- frente a futuras pandemias. snaps up extra coronavirus jabs”, Politico, Washington, ses duramente afectados por la epidemia del Sin escrúpulos Eso es para un futuro. Por el momento, DC, 7 de enero 2021. VIH, en particular Sudáfrica. El artículo 31 del Por último, y sobre todo, el obstáculo geopolí- convendría respaldarse en las numerosas 6. Didier Fassin, De l’inégalité des vies, Fayard - Collège de Acuerdo sobre los Derechos de Propiedad In- tico se erige como un muro. La activación de iniciativas ciudadanas en favor de una vacu- France, París, 2020. telectual (ADPIC), que normalmente dura 30 la licencia obligatoria equivale a involucrar- na como bien público mundial y, sobre todo, 7. Margaret Kyle y Anne Perrot, “Innovation años, permite “establecer excepciones” “en ca- se en una pulseada con otras potencias sobe- ponerse de acuerdo con otras potencias, en pharmaceutique: ¿comment combler le retard français?”, so de emergencia nacional o en otras circuns- ranas, en particular Estados Unidos, donde se particular China, Rusia e India, con el fin de Les Notes du Conseil d’analyse économique, n° 62, París, tancias de extrema urgencia, o en los casos de encuentran las dos empresas que ofrecen las contrarrestar la dominación de las empresas enero de 2021. uso público no comercial”. Y esto “sin autoriza- vacunas más eficaces actualmente. Francia, farmacéuticas estadounidenses, cuyos inte- 8. “Las vacunas contra la Covid-19 deben ser un bien ción del titular de los derechos” (10). Europa, y con ellas otras naciones, ¿tendrán el reses son defendidos por el Estado federal. La público mundial”, petición online mediante la plataforma Francia podría aspirar a eso, más aún valor de enfrentarlas? París nunca lo ha hecho. evolución reciente de la diplomacia france- www.change.org. cuando la Ordenanza del 8 de febrero de 1959, Cuando, en 2014, la empresa Gilead fijó en 41 sa parece ir en esa dirección y podría permi- 9. Gaëlle Krikorian, “Licence obligatoire”, en Marie pionera, autoriza al Estado a suspender las mil euros el precio del tratamiento de Sovaldi, tir obtener “licencias voluntarias”, es decir, la Cornu, Fabienne Orsi y Judith Rochfeld (bajo la dir. de), patentes en caso de insuficiencia de cantidad un medicamento muy eficaz contra la hepatitis suspensión temporal de los derechos de pro- Dictionnaire des biens communs, Presses universitaires de o de calidad, pero también de precios despro- C, el Gobierno prefirió racionar a los enfermos piedad intelectual con el acuerdo de los in- France, París, 2021 (2da edición). porcionados de medicamentos indispensa- y aceptar este precio exorbitante antes que ac- ventores, para las vacunas rusas y chinas. 10. “Texto del Acuerdo sobre los ADPIC”, OMC, www. bles para la salud pública. Se trata de encon- tivar la licencia de oficio y correr el riesgo de Asimismo, no sería absurdo condicionar la wto.org. trar un equilibrio entre los derechos exclu- represalias por parte de Estados Unidos (12). financiación pública y la estrategia de reduc- 11. Kaitlin Mara, “Decision on intellectual property sivos conferidos por las patentes y el interés Por el contrario, Estados Unidos nunca tu- ción del riesgo (“de-risking”) de las inversio- waiver over Covid Technology on hold until 2021; superior de la salud pública. Sin duda, ese es vo esos escrúpulos. Cuando, después del 11-S, nes a una venta a bajo precio, incluso a precios what are the next steps?”, Medicines Law and Policy, el caso hoy. ¿Por qué no recurrir a eso, como los bioterroristas amenazaron con agentes de costo (previa justificación de los costos). Washington, DC, 18 de diciembre de 2020. piden Sudáfrica, Bolivia, Kenia, Esuatini (an- patógenos como el ántrax, Estados Unidos Debería facilitarse toda la información (pa- 12. Olivier Maguet, La Santé hors de prix: l’afaire du tigua Suazilandia), Mongolia, Mozambique, no dudó en chantajear con una licencia obli- tentes, procedimientos) a las empresas de Sovaldi, Raisons d’agir, París, 2020. Pakistán y Venezuela? gatoria para producir el medicamento contra los Estados pobres o emergentes, capaces de 13. Fabienne Orsi, “Brevets d’invention”, en Marie De entrada, surgen dificultades de carác- la enfermedad del carbón, ciprofloxacino, pa- crear cadenas de producción y venderlas a ba- Cornu, Fabienne Orsi y Judith Rochfeld (bajo la dir. de), ter jurídico. Hay que definir la “urgencia” y tentado por Bayer. El laboratorio accedió fi- jo costo a los países en desarrollo o a los “com- Dictionnaire des biens communs, op. cit. hasta ahora no existe ningún consenso en el nalmente a bajar su precio. Estados Unidos pradores globales” que las donarían a los paí- Consejo de los ADPIC de la OMC (11). Ade- mismo elaboró una lista negra llamada “espe- ses muy, muy pobres. *Respectivamente, sociólogo del Centre National más, varias empresas pueden verse afectadas, cial 301” de países que no respetan los ADPIC, Podríamos entonces poner fin al triste de la Recherche Scientifque (CNRS), coordinador ya que se trata de un “montón de patentes” re- entre los cuales se encuentra India (que pro- espectáculo al que asistimos, resultado de (junto a André Grimaldi) de Santé: urgence, Odile gistradas sobre conocimientos técnicos, ac- duce genéricos de medicamentos aún bajo li- lo que algunos han llamado la “economía Jacob, París, 2020; médico clínico rural en Amba- ceso a datos clínicos, ingredientes necesarios cencia), China o, durante un tiempo, Canadá. del libre comercio organizado”, que solo zac (Francia); practicante hospitalario en los Hos- para la producción de vacunas, etc. La batalla ¡Haz lo que yo digo, no lo que yo hago! tiene de “libre” los poderes exorbitantes pices civils de Lyon. puede llevar tiempo. Aunque la escala europea parece la más que los Estados le han concedido a la indus- También existe un obstáculo logístico: in- pertinente, esta crisis demuestra, una vez tria farmacéutica (13). g Traducción: Magalí del Hoyo 14 | LE MONDE diplomatique | marzo 2021

El legado de la era Trump Paranoias estadounidenses por Thomas Frank*

El nuevo presidente de Estados siempre proteger a esos mismos bancos me- favor de un candidato demócrata a la presi- res en su campaña electoral, contra 1.100 mi- Unidos, Joseph Biden, afrmó diante leyes favorables. dencia desde 1916, cuando Woodrow Wilson llones en el caso de Trump. El multimillona- de entrada su voluntad de Desde entonces tal vez algo nuevo ha co- habitaba la Casa Blanca. Sus electores habían rio engreído recibió una paliza en su propio reconciliar un país dividido, menzado en Estados Unidos. Desde hace una despreciado a Franklin D. Roosevelt y John F. terreno. Wall Street y Silicon Valley, y antes década, varios especialistas destacados predi- Kennedy, pero adoraban a Barry Goldwater, que nadie las GAFAM (Google, Apple, Face- al tiempo que escenifca la cen un derrumbe inminente del conservadu- el feroz anticomunista que había llevado a los book, Amazon, Microsoft), que figuran entre ruptura con la herencia de su rismo, de la era Reagan y del “Grand Old Par- republicanos a una tremenda derrota en 1964. los principales donantes para la campaña de predecesor. Alcanzar ambos ty”, inexorablemente barridos por la evolu- Sin embargo, en noviembre de 2020, Biden, se inclinaron mayoritariamente por el objetivos a la vez será delicado, ción demográfica, el triunfo del progresismo Johnson County fue uno de los cinco conda- Partido Demócrata. Trump sin dudas se im- más aun cuando republicanos multicultural y el advenimiento de una nueva dos de Kansas que votó mayoritariamente al puso entre la “vieja” economía industrial, co- y demócratos se odian y que generación de estadounidenses. El naufragio candidato demócrata Biden. Cuando lo re- mo la industria agroalimentaria, el carbón o el del trumpismo en un mar de locuras y violen- corrí en automóvil, antes del escrutinio, me petróleo; pero todos los sectores que definen la amargura paranoica de cia ¿será la realización de aquellas profecías? sorprendí al observar innumerables carteles la cultura estadounidense pasaron a la “re- unos refuerza las tentaciones con la sigla “BLM” –por “Black Lives Matter”, sistencia” contra él: la industria del entrete- disciplinarias de los otros. El Silicon Valley vota demócrata “Las vidas de los Negros cuentan”– plantados nimiento lo detestaba, la tech lo detestaba, el regreso a la normalidad parece Para responder esta pregunta debemos consi- directamente en los prolijos jardines de los mundo universitario lo detestaba. El cuerpo ya una ilusión. derar a la era Trump en su totalidad, y es nece- vecinos. En un terreno ubicado frente al an- diplomático también lo despreciaba, al igual sario considerar a esa categoría de electores tiguo domicilio del hermano del presidente que el aparato de seguridad interior –al ser que, durante los últimos veinte o treinta años, Dwight D. Eisenhower se levantaba un mo- los republicanos responsables de la guerra en sí, concluyó la era de Donald abandonaron progresivamente el campo re- numento de arte hortícola, que representa- Irak– y el mundo de la prensa (salvo la de ex- Trump, en una apoteosis de narci- publicano para cerrar filas con el electorado ba una estatua de la Libertad cubierta con un trema derecha). sismo, incompetencia y violencia. demócrata. A esa gente la conozco bien: son hilo siniestro del que colgaba una pancarta: El presidente multimillonario se personas con buen gusto y buena educación, “¡Por favor sálveme! ¡Salve a la democracia!”. Testimonios de la vergüenza guardóA lo peor para el final. Tras haber per- para las cuales la vida es una sucesión de en- Sin embargo, la composición social de este Incluso la Central Intelligence Agency (CIA) dido la elección el 3 de noviembre de 2020, cantos y placeres. Pienso en los habitantes de electorado no cambió en lo más mínimo. Si- lo tenía en la mira. A tal punto que, durante se negó a reconocer su derrota y atiborró los los suburbios blancos más ricos. En los cien gue siendo masivamente blanco, totalmente los últimos cuatro años, la imagen de la agen- tribunales con decenas de recursos –todos re- condados que tienen las mejores escuelas del corporativo y extremadamente rico. Los hi- cia de espionaje estadounidense se invirtió chazados, incluso por los jueces que él mismo país, Joseph Biden obtuvo el 84% de los vo- jos siguen asistiendo a muy buenas escuelas, súbitamente. Desde la izquierda, hoy en día, había nombrado–, consideró que había gana- tos. En los cien condados con el ingreso me- los precios de las propiedades vuelan como casi sienten pena por ella, a raíz de las calum- do y que le habían robado su victoria con un dio más elevado llegó al 57% (1). Hace treinta nunca y las mansiones exuberantes que pare- nias y la animosidad con la que fue tratada por método nunca especificado. Esa teoría absur- años, los republicanos ganaban con comodi- cen repostería relucientes siguen estando allí. Trump, quien la acusó de haber exagerado la da se transformó en palabra santa para los le- dad en esas dos categorías. Johnson County sigue mirando con desprecio injerencia de Rusia en la elección de 2016. The gisladores republicanos, en especial para los Comparar el peso económico de cada te- y condescendencia a las masas republicanas Washington Post ilustró este viraje en un artí- más jóvenes y ambiciosos que se apresuraron rritorio con el voto de sus electores permite menos favorecidas que habitan en la región, a culo sobre la “historia oral” del movimiento en difundirla. El punto cúlmine llegó el 6 de captar la medida del fenómeno. A pesar de ha- tal punto que ahora lo hace desde la izquierda, de oposición a Trump (4). Esta extensa com- enero, cuando Trump convocó a sus partida- ber perdido la elección, Hillary Clinton se va- al menos en el sentido que este término tiene pilación de testimonios está dividida en capí- rios a dirigirse al Capitolio, en Washington, naglorió un día de haber ganado en las zonas en Estados Unidos. Uno puede seguir mofán- tulos, cada uno le da la palabra a personajes donde los parlamentarios estaban a punto de más “dinámicas” del país, las que reúnen “los dose de las residencias excesivas de la clase importantes que cuentan hasta qué punto los certificar el resultado del escrutinio. dos tercios del Producto Interno Bruto inter- dominante si lo desea, pero ahora no resulta- impactó la conducta del presidente y de qué El planeta entero sabe cómo terminó: la no estadounidense” (2). Pues bien, Biden su- ría extraño encontrar allí muy a menudo un manera se pasaron a la “resistencia”. El pe- muchedumbre atacó la sede del poder legis- peró esos resultados: los condados en los que cartel que diga: “Los derechos de la mujer son riódico no ahorra detalles sobre la reacción lativo en un estallido de violencia bufonesca triunfó el candidato demócrata representan derechos humanos”, “Escuchen lo que dice horrorizada de esta gente al día siguiente de que exhibió a agitadores con cuernos de bi- el 71% de la actividad económica de Estados la ciencia” o “El amor, es el amor” (un slogan la elección de 2016, ni sobre quienes decidie- sontes y atuendos carnavalescos invadiendo Unidos, contra solamente el 29% en el caso de destinado a educar a los homofóbicos). ron participar de la Marcha de las Mujeres de el corazón más sagrado de la democracia es- los condados pro-Trump (3). Localmente, uno de los duelos políticos enero de 2017, ni sobre el traumatismo que les tadounidense. Algunos se tomaron selfies en Crecí en uno de los lugares prósperos de más ajustados del último mes de noviembre hizo sufrir Trump con su discurso en el “Me- los corredores de mármol, otros agitaron ban- los que hablan estos estudios: Johnson Cou- oponía a un demócrata de Johnson County morial Wall” de la CIA –el monumento en ho- deras confederadas, no faltaron quienes cla- nty, en los suburbios de Kansas City, uno de contra un republicano del oeste de Kansas, en menaje a los agentes caídos en cumplimiento maron por asesinatos. Sin dudas, esperaban esos barrios periféricos opulentos de la “white el marco de la disputa por una de las bancadas del deber–, el 21 de enero de 2017. que al aterrorizar a los legisladores ayudarían flight” (“fuga de Blancos”), donde los hogares estatales en el Senado. El candidato pro Biden En ese “sitio venerado”, como lo define el a Trump a mantenerse en el poder; más allá de blancos que huyeron de los centros de las ciu- gastó en su campaña una suma cuatro veces Washington Post, el presidente pronunció, co- ese objetivo inmediato, sus intenciones eran dades viven entre ellos. A pesar de que mi fa- superior a la de su rival pro Trump: 28 millo- mo de costumbre, una pieza estúpida y vani- borrosas. milia no era especialmente rica, nuestro am- nes de dólares contra 7 millones. Una distan- dosa. Un “discurso más que vergonzoso” se- Siempre choca ver a gente fantasiosa co- biente social, constituido de abogados, mé- cia de esta magnitud hubiera sido inconcebi- gún las palabras de Tammy Duckworth, sena- meter monstruosidades escudada en la fe en dicos y arquitectos cuyos hijos asistían a las ble hasta hace muy poco. El apoyo generoso e dora demócrata de Illinois. Pete Buttigieg, an- sus creencias. En este caso, los asaltantes del mejores escuelas públicas, era de lejos el más incondicional del mundo del dinero al Partido tiguo rival de Biden en las primarias, que aca- Capitolio cruzaron una línea sagrada para la rico de Kansas. Los habitantes trabajaban en Republicano fue desde siempre un principio ba de ser nombrado ministro de Transportes, mayoría de los estadounidenses. Y, así, consi- complejos de oficinas relucientes, hacían las rector de la vida política de este país. Todos lo vivió como un “momento verdaderamente guieron algo que nadie había logrado durante compras en centros comerciales inmensos y los esfuerzos para comprender nuestro sis- oscuro”. Ofenderse porque un político le falte los cuatro años de mandato de Trump: gene- suntuosos, jugaban al golf en greens paradisía- tema necesariamente comenzaban por el si- el respeto a la CIA constituye sin dudas una rar vergüenza en las propias filas del Partido cos, cenaban en restaurantes de clase mundial guiente recordatorio: es por esa razón, se de- notable innovación en el campo progresista. Republicano. y vivían en imitaciones de petits hotels cuyos cía, que los republicanos toman las medidas La dimensión histórica de esta ruptura fue sin De un día para el otro, las figuras conserva- terrenos se extendían en kilómetros de prade- que toman; por eso proclaman una fe ciega en embargo eclipsada por las palabras del exdi- doras más mediáticas pasaron del apoyo fran- ras. De joven yo salía en automóvil con ami- la ley del mercado; por eso sus dirigentes se rector de la CIA, Michael Hayden, cuando fue co y cordial a la muchedumbre embravecida gos, poníamos punk rock a todo volumen y jubilan tempranamente y se transforman en invitado a comentar el discurso del Memorial por el Presidente al intento desesperado por bajábamos por el boulevard de seis carriles en lobistas; y, por supuesto, por eso los republi- Wall: “La inteligencia es la búsqueda de la ver- despegarse del ataque al Capitolio, llegando Johnson Country para burlarnos a los gritos canos pulverizan a los demócratas en térmi- dad. El objetivo de un agente de inteligencia incluso a inculpar sin ningún viso de verosi- de las pretensiones burguesas. nos de financiamiento electoral. siempre consiste en acercarse lo máximo po- militud a los “antifa” (antifascistas). Twitter Nos burlábamos de esa gente porque eran Pues bien, no fue el caso esta vez. Trump sible a la verdad. Es algo que creo tenemos en le cortó el chorro a su usuario más famoso. La la clase dirigente. Johnson County no sola- desde luego siguió al pie de la letra las reglas común con la prensa”. Cámara de Representantes lo imputó (“im- mente era blanco y rico, sino también, de le- del Partido Republicano, al acordar benefi- Es cierto que durante la era Trump se hi- peachment”) por segunda vez, algo inédito jos, uno de los lugares más visceralmente re- cios exuberantes a los ricos y al mundo de los zo difícil distinguir a la prensa liberal de lo en la historia de las presidencias de Estados publicanos de Estados Unidos. En esa época, negocios durante sus cuatro años en la Casa que en Washington suele denominarse la Unidos. Sin embargo, el contragolpe más rudo los conservadores controlaban por así decir Blanca, como por ejemplo cuando bajó una “comunidad de la inteligencia”. Hayden se sobrevino cuando los grandes bancos del país todos los puestos importantes y ganaban to- vez más los impuestos u organizó la impuni- transformó incluso en 2017 en comentaris- anunciaron que dejarían de financiar al Par- das las elecciones. Nos parecía que siempre dad de quienes contaminan. Pero no fue su- ta de Cable News Network (CNN), al igual tido Republicano, cuyo objetivo principal fue había sido así. El condado no había votado a ficiente. Biden gastó 1.600 millones de dóla- que James Clapper, director de Inteligencia LE MONDE diplomatique | marzo 2021 | 15

Nacional durante la presidencia de Barack co”, diagnosticaba The New York Times en bargo, no es la derecha la que controla las ar- mediocres. Durante la campaña a la elección Obama. John Brennan, otro ex director de 2018, en un video titulado “Operación Infe- mas. La legitimidad cultural reposa comple- presidencial de 1936, las clases dominantes la CIA, pasó a integrar la National Broadcas- ktion”, en referencia a una célebre operación tamente en las manos de la coalición de los (patrones de prensa, economistas, abogados ting Company (NBC). Varios ex jefes de es- de desinformación soviética (6). indignados, cuya respuesta es simple: los ex- de empresas...) se unieron en una reacción de pionaje se reconvirtieron laboralmente de Pero ¿cómo ganar esta nueva Guerra Fría, pertos saben. Ellos son los que deben apre- pánico moral para tratar de evitar un segundo forma similar, especulando en las pantallas todavía más crucial que la precedente, ya que tar el botón “silencio”. mandato de Roosevelt. Casi el 85% de los dia- de televisión sobre cuestiones de “desinfor- tiene a la verdad por objeto? El campo demó- La legitimidad de una guerra cultural no se rios del país se oponían al presidente saliente mación” trumpista y sobre el poder oculto crata retomó un arma que había sido utiliza- sostiene por la veracidad de sus argumentos, y lo atacaban en los términos más duros, lo lla- que habría ejercido Vladimir Putin sobre el da en aquella época: la censura. En una entre- lo cual, es cierto, no siempre es fácil de deter- maban aprendiz de dictador, comunista o fas- ex presidente estadounidense. vista reciente, el ex director de la legendaria minar: depende de la posición de sus protago- cista; lo acusaban de reunir a los locos más des- Unión Americana por las Libertades Civiles nistas en el seno de su comunidad profesio- aforados, de ignorar a los expertos con autori- Espectacular fracaso del periodismo (ACLU), Ira Glasser, un hombre de izquierda nal. A la inversa, lo que define una “informa- dad y de ser una marioneta de los soviéticos. Todo esto nos conduce indefectiblemente de la vieja escuela, comentó una conferencia ción trucada” es el hecho de que sea emitida Esta campaña terminó con el éxito que sa- al “Rusiagate”, esa pesadilla de la era Trump que había dictado delante de un público mul- por una persona ordinaria sin derecho a la pa- bemos. Roosevelt respondió a los “realistas de que ocupó tanto lugar durante tantos años, un tirracial en una prestigiosa escuela de dere- labra, un iluminado que ataca a los expertos la economía” y ganó la elección con holgura. A laberinto sin fin del que nadie quiere recor- cho: “Al finalizar el debate, algunas personas de Twitter y difunde teorías conspirativas en diferencia de Trump, Roosevelt era un “popu- dar los vericuetos más extravagantes. En los en la sala se pusieron de pie, una tras otra, en- Reddit. lista” auténtico, y auténticamente popular. Co- orígenes de este escándalo nos encontramos tre ellos profesores jóvenes, para declarar que El problema de la desinformación ilustra mo lo advirtieron varios analistas de la época, con la “conspiración”, es decir la idea de que su objetivo de justicia social para los Negros, entonces uno más general vinculado a la au- el frente único que el Estados Unidos de arriba Trump, de una u otra forma, había conspirado las mujeres y las minorías de todo tipo era in- toridad de las elites, especialmente delicado construyó contra él aumento su popularidad. con el gobierno ruso para alterar la elección compatible con la libertad de expresión, y que desde la llegada de Trump. Como escribió Jo- Si su profesión todavía existe dentro de de 2016. Lo cual implicaba afirmar que no se esta era su adversario” (7). nathan Rauch, de la Brookings Institution, en treinta años, los historiadores observarán el trataba solamente de un incapaz o un estafa- No se puede comprender la política esta- un artículo publicado por The Atlantic duran- período de cuatro meses que acabamos de vi- dor, sino que además operaba como agente de dounidense sin tener en cuenta lo que señala te el exigente verano boreal de 2016, “nuestro vir con una mezcla de desagrado y confusión. una potencia extranjera hostil. Glasser: muchos progresistas aceptaron ha- problema político más urgente hoy en día es- Desagrado delante del espectáculo del igno- Cientos de acusaciones inflaron esa causa. cer frente común con la industria de las tech tá ligado a que el país abandonó al establish- rante grosero y vanidoso que reinaba en la Dejamos a los historiadores del futuro la res- para así conjurar la “desinformación” y los ment, y no a la inversa” (8). Casa Blanca, devorando hamburguesas y es- ponsabilidad de precisar qué experto alimen- malos pensamientos a los que podría estar ex- Preocuparse por la crisis de autoridad: a cupiendo teorías conspiracionistas deliran- tó cada detalle, de qué manera las reglas del puesto el hombre común. Las voces nocivas eso se dedican algunos progresistas estadou- tes por Twitter mientras que la epidemia de periodismo fueron suspendidas y cómo la in- deben ser excluidas de las plataformas. Los nidenses en los tiempos que corren. Las pre- Covid-19 generaba decenas de miles de muer- formación televisiva explotó el miedo a Rusia puntos de vista mentirosos –como los tuits ocupaciones más antiguas, económicas, por tos en el país. Pero, al observar la actitud de con el objetivo de aumentar el rating. Atengá- posteados por Trump tras la elección de no- ejemplo, son recibidas con sarcasmo mientras los progresistas, agitarán la cabeza, incrédu- monos a lo esencial: esta historia fue la gran viembre– deben ser ocultados o desactivados la restauración de la jerarquía de los expertos los. ¿Como puede ser que estos hayan creí- telenovela de los años Trump, el tema domi- por las autoridades competentes con ayuda parece imponerse como una urgencia moral. do que sería bueno para su causa unirse a los nante de las “portadas”, y siempre fue tratado de mensajes de alerta. Los contenidos que “Respete a la ciencia”, se lee en los carteles y grandes poderes económicos y culturales de en un único sentido, con toneladas de revela- contengan “reclamos infundados, fabricados calcomanías visibles en los barrios demócra- nuestra época –los señores de Silicon Valley– ciones devastadoras. Extrañamente, las su- o inexactos” deben ser suprimidos. tas. Respeten a los expertos. Respeten las je- para censurar a sus opositores? Glasser rela- puestas revelaciones nunca llevaron a ningún Pero, antes de embarcarnos en el comba- rarquías. Quédense en su lugar. ta el gusto con el que los universitarios de iz- lado. Nadie fue perseguido por el fiscal Robert te para salvar a la democracia de las tinieblas La política exterior, afirman ellos, debe ser quierda adoptaron los “códigos de expresión” Mueller por complicidad con el gobierno ru- putinescas, deberíamos recordar la manera manejada por la “comunidad” diplomática. (speech codes) muy estrictos promovidos por so en el marco de una conspiración. Y en su en que se desarrolló la Guerra Fría. El “miedo La política de la Reserva Federal debe estar sus facultades para impedir los casos de aco- informe de marzo de 2019 concluyó: “En de- a los rojos” de fines de los años 1940 fue aviva- protegida de la nefasta influencia de los gran- so, porque “pensaban poder controlar contra finitiva, esta investigación no ha demostrado do para acusar a la administración de Truman jeros. No se admitirá, por lo menos en público, quienes serían utilizados”. Pero hay algo, afir- que miembros de la campaña de Trump ha- de connivencia con los comunistas –y orien- ninguna voz discordante frente al consenso ma Glasser, que estos progresistas bien inten- yan conspirado o se hayan coordinado con el tar aun más a la derecha su política exterior–. interno de cada profesión. La duda debe ser cionados no comprendieron, y es que “las res- gobierno ruso en el marco de actividades de Los cazadores de rojos tomaron como blanco desplazada, o incluso borrada. Los miembros tricciones del lenguaje son como el gas lacri- injerencia electoral”. a los “agentes de la subversión”, y consiguie- de las profesiones médicas deberían exhibir mógeno. Es un arma aparentemente muy efi- Dicho de otra forma, el escándalo político ron que estos fueran silenciados o excluidos un punto de vista unánime –una lógica de ex- caz cuando la tienes en tus manos y el blanco más mediatizado de la era Trump gestó un es- de sus cargos, les arruinaron la vida. Fue un presión del pensamiento que se extiende a to- está cerca, pero cuando cambia de dirección cándalo periodístico. En su afán de esmerilar período de histeria moral, donde la sospecha dos los campos del conocimiento–. –principalmente en el plano político–, termi- a un presidente que despreciaban, los perio- tenía valor de prueba. nas con gas en la nariz”. distas renunciaron a toda apariencia de equi- Sermones contraproducentes Como sugiere esta comparación, una his- librio o de ecuanimidad. Lejos de disimular Guerras culturales No se trata de abogar por una libertad de ex- toria como esta no puede tener un final feliz. sus anteojeras, las reivindicaron como un La cultura política actual nos lleva directa- presión absolutista, ni de justificar las teorías El ataque al Capitolio nos ha horrorizado. Pe- avance necesario ante las mentiras incesantes mente a una situación comparable. Incluso complotistas y xenófobas, o los ataques con- ro los demócratas se contradicen si creen que de Trump. Tal como lo escribió Matt Taibi, el más ahora que el ataque al Capitolio intensi- tra la enseñanza universitaria. Se trata del fu- la censura resolverá el problema. Hay una “Rusiagate” es “el arma de destrucción masi- ficó el clima de miedo y paranoia. Pero ¿quié- turo del Partido Demócrata y del futuro de la gran cantidad de adjetivos para describir la va de la nueva generación”, pero a una escala nes son los subversivos que la nación debe per- izquierda estadounidense. Una sociedad de- acción de un partido que, a lo largo de los últi- todavía mayor: “Los errores y las exageracio- seguir? ¿Dónde están los J. Edgar Hoover que mocrática no puede sentirse a gusto cuando mos treinta años, no ha ocultado su desprecio nes alcanzaron un nivel tal que directamente van echar bencina al fuego y neutralizar al ene- se le repite una y otra vez, en palabras más su- por la clase obrera ni sus reverencias a las au- barrieron la realidad de los hechos. Nos trans- migo? El video de The New York Times men- tiles o más groseras, que uno de sus problemas toridades de la alta sociedad. “Progresista” no formamos en militantes, como si la idea de cionado un poco más arriba nos enseña que fundamentales reside en su insubordinación forma parte de ese grupo de adjetivos. g una prensa independiente cuyo rol consistiría las campañas de desinformación rusas explo- ante la autoridad de las elites tradicionales. en separar los hechos de la ficción no tuviera tan las “divisiones en nuestra sociedad”, pero Peor aun, cuando esas elites se juntan con una 1. Aaron Zitner y Dante Chinni, “How the 2020 election más sentido” (5). esta afirmación podría aplicarse igualmen- unanimidad sin precedentes para proclamar deepened America’s white-collar/blue-collar split”, The Pero este escándalo tuvo escasas conse- te a los puntos de vista de los cronistas de The que su lugar destacado es garantía de correc- Wall Street Journal, Nueva York, 24-11-20. cuencias. Los columnistas que revelaron in- New York Times. Twitter funciona de la misma ción y justifican así sus privilegios; cuando 2. Eli Watkins, “Hillary Clinton: US does ‘not deserve’ formaciones falsas sobre el “Rusiagate” casi manera. CNN también, al igual que Facebook afirman que estamos embarcados en una nue- Trump”, CNN, 12-3-18. nunca fueron sancionados. Este espectacu- y la mayoría de los medios. Como lo demues- va Guerra Fría contra la mentira; cuando los 3. Mark Muro et al., “Biden-voting counties equal 70% lar fracaso del periodismo no les impidió a tra Matt Taibbi en su libro, ese es el “business medios renuncian a toda neutralidad, se pre- of America’s economy”, The Brookings Institution, los protagonistas autopercibirse como hé- model” de los medios masivos hoy: las guerras sentan como superhéroes y se declaran místi- Washington, DC, 10-11-20. roes comprometidos en una lucha sin cuartel culturales arrasan de la mañana a la noche, ya camente aliados a la verdad y a la legitimidad; 4. Philip Rucker et al., “Voices from the fight: An oral contra las fuerzas de la desinformación pro- que la indignación y la división producen ra- cuando se hace todo eso y luego quedan liga- history of the four-year movement to defeat Donald veniente del extranjero y contra su cómplice ting y les permiten a los medios de comunica- dos a una de las informaciones más fabulosa- Trump”, The Washington Post, 8-11-20. en la Casa Blanca. Como lo recordaba el esló- ción vender golosinas y pañales para adultos. mente falsas de la década, entones una socie- 5. Matt Taibi, Hate Inc.: Why Today’s Media Makes Us gan melodramático adoptado en 2017 por The Al arrancar el auto escucharás por la radio una dad como la nuestra no puede ignorar tamaña Despise One Another, OR Books, Nueva York, 2019. Washington Post, “la democracia muere en la voz que critica a un actor por haber actuado hipocresía, ni dejar de reaccionar. 6. Adam B. Ellick y Adam Westbrook, “Operation oscuridad”. mal en alguna película. Al encender el televisor Al fin de cuentas, esos sermones terminan Infektion. Russian disinformation: from Cold War to La prensa demócrata se hizo un festín al verás a un editorialista que fustiga a militantes siendo contraproducentes. Los cuatro años Kanye”, The New York Times, 12-11-18, www.nytimes.com trazar un paralelo histórico entre los años antifascistas porque tiraron objetos a la policía dedicados a retar a los partidarios de Trump 7. Nick Gillespie, “Would the ACLU still defend Nazis’ Trump y la Guerra Fría, ese otro período en o porque derrumbaron una estatua. no habrán servido más que para convencer- right to march in Skokie?”, Reason, Los Ángeles, enero el que la tenebrosa Rusia amenazaba la demo- Desde luego, no siempre se trata de des- los de redoblar su devoción por el ícono co- de 2021. cracia y en el que la información “seria” libra- información. The New York Times cree fer- rrompido. Intentar avergonzar a la gente que 8. Jonathan Rauch, “How American politics went insane”, ba un combate fundamental contra la propa- vientemente que las guerras culturales que no alcanza tus estándares de calidad personal The Atlantic, Washington, DC, julio-agosto de 2016. ganda extranjera. “De Black Lives Matter al elige alimentar son cruzadas por el bien y nunca es la estrategia más adecuada para mo- lobby de las armas, cada vez que aparece una la razón. Y sin dudas los conservadores es- dificar su comportamiento. *Periodista, autor de The People, No: A Brief His- división en la sociedad, Rusia recurre a la des- tán convencidos de tener que silenciar a sus Sin embargo, la izquierda estadouniden- tory of Anti-Populism, St Martin’s Press, 2020. información para profundizarla, sembrando opositores, tal como lo hicieron en otros mo- se tiene experiencia histórica para saber que así el caos en el conjunto del espectro políti- mentos de nuestra historia. Esta vez, sin em- la política del reproche conduce a resultados Traducción: Heber Ostroviesky 16 | LE MONDE diplomatique | marzo 2021

Una consigna más popular que nunca Vértigos independentistas en Escocia por Rory Scothorne*

Permanecería en la UE El Reino Unido se Así pues, la dinámica parece ser favorable al asemeja a veces a divorcio, lo que podría validar la estrategia gradualista que desde los años 1990 adoptan un juego de palitos los sucesivos dirigentes del SNP. Esta apun- chinos en el que el tó a maniobrar en el seno de las institucio- nes del Estado británico, liderando el primer retiro del palillo “Unión Parlamento escocés en 1998, tras la descen- tralización (devolution of power) votada el Europea” amenazaría año anterior, y luego utilizando el aparato al conjunto con un administrativo para demostrar que el país podía gobernarse a sí mismo. En efecto, las colapso generalizado. Casandras prometían en esa época que la sa- El Brexit, efectivizado lida de Escocia conduciría al caos y a la pér- dida de tótems preciados para una parte de a principios de 2021, la población. El SNP siempre respondió que reaviva las esperanzas una Escocia independiente solicitaría su in- greso a la Unión Europea (incluso si era pro- de autonomía en bable que Madrid se opusiera para no alentar Edimburgo. Pero Escocia a los independentistas catalanes), conserva- ría la libra esterlina, seguiría sujeta a la coro- sigue atrapada entre na (1) y miembro de la Organización del Tra- tado del Atlántico Norte (OTAN). un futuro británico El razonamiento gradualista siempre ha que ya no desea y una sostenido que una acumulación progresiva de legitimidad electoral obligaría a Londres independencia que aún a acceder a las demandas del SNP. Una lógica no puede reclamar. que se apoyaba en la decisión del primer mi- nistro conservador David Cameron (2010- 2016) de celebrar un referéndum vinculante i el Covid-19 no perturba el calen- en 2014. En un contexto en el que la indepen- dario electoral, al acercarse el 6 de dencia parece mucho más popular, Londres mayo de 2021 Escocia se encontrará podría, sin embargo, vacilar antes de reiterar en el foco de atención del intermina- la apuesta. La probabilidad de su rechazo co- Sble drama constitucional que el Reino Unido rrobora la idea de que Escocia está margina- ofrece al mundo desde hace algunos años. El da y humillada dentro de la Unión; pero tam- escenario ya está escrito: a pesar de la pande- bién estimula a los críticos del gradualismo. mia, las sextas elecciones generales de Esco- cia se centrarán, más que nunca, en torno a la El “Plan B” cuestión de la independencia. Algunos líderes (y a veces miembros ordina- El Partido Nacional Escocés (SNP, en rios) del SNP ya no dudan en denunciar la dis- inglés) tiene garantizada una cuarta victo- ciplina implacable por la que es conocido. En ria consecutiva y la independencia ocupó enero de 2021, Kenny MacAskill, uno de los el primer lugar en una serie inédita de die- cuarenta y siete miembros del partido en el cisiete encuestas consecutivas. Si como en Parlamento de Westminster, criticó la negati- 2011 el SNP obtiene la mayoría, exigirá un va de Sturgeon a discutir un “Plan B”: llevar a referéndum sobre el tema; si no, confiará en Londres ante los tribunales, organizar un re- los Verdes escoceses para conseguirlo. feréndum sin su aprobación o incluso decla- No obstante, sólo Londres puede autori- rar la independencia de manera unilateral. zar un voto vinculante. Por lo que la deter- Pero discutir una estrategia más radical antes minación del SNP podría estrellarse contra de ganar las elecciones de mayo comprome- los muros del Palacio de Westminster, ga- tería la reputación del SNP, ganada con tan- rante de la soberanía británica. El primer to esfuerzo: un partido estable y enemigo de ministro Boris Johnson –cuyo triunfo en asumir riesgos. Sturgeon es muy consciente las elecciones generales de 2019 avivó las de ello. Gran parte de su aprobación se debe llamas del sentimiento independentista a la sensación compartida de que el naciona- al otro lado del Muro de Adriano– declaró lismo anglo-británico es una amenaza mayor que tras el referéndum celebrado en 2014, el Lobsang Durney, Okupa, 2019 (Gentileza Galería Bahía Utópica) para la estabilidad que su homólogo escocés. país no organizaría otro escrutinio sobre el Además, como lo ilustra el conflicto abier- tema hasta dentro de cuarenta años. to entre Sturgeon y su predecesor, Alexander Salmond, el movimiento independentista La primera ministra Enfrente están el gobierno británico y los ahora con su desprecio por el Brexit y el go- atraviesa una importante crisis. No a pesar Por lo tanto, de un lado se encuentran el principales partidos del país, sin otra respues- bierno de Johnson. Incluso la British Broad- de sus éxitos, sino a causa de ellos. Estraté- SNP y un puñado de partidos más peque- ta a la erosión de su legitimidad en Escocia casting Corporation (BBC), cuya cobertura de gicamente, el gradualismo funciona de ma- ños –los Verdes, el Partido Socialista Esco- que el perpetuo recordatorio de la soberanía las elecciones de 2014 había revelado su sesgo ravillas en la formación de una base social fa- cés (SSP, en inglés– y organizaciones como constitucional del Parlamento. Conservado- anti-independencia, está siendo criticada por vorable a sus proyectos. Pero su apuesta por la Campaña para la Independencia Radical, res, laboristas y demócratas liberales com- los unionistas que la encuentran demasiado la legitimidad electoral formal es también su de ultraizquierda, o la coalición Yes Alba. piten por los cada vez más escasos votantes complaciente con el SNP. talón de Aquiles: sin autorización de Lon- En el mundo de la cultura, los artistas y es- “unionistas”, prometiendo oponerse a una Entre las quejas figura la forma en que el dres, es imposible transformar el apoyo del critores aportan una dosis de glamour e in- segunda consulta, cualquiera fuera el resul- canal trata a la primera ministra escocesa que goza en un cambio político. Asimismo, cluso de protesta chic a los grises manifies- tado de la votación del 6 de mayo. Es lamen- Nicola Sturgeon (SNP), cuyo manejo de la el respeto escrupuloso de las normas, leyes tos de las formaciones políticas indepen- table ver a la corriente favorable a mantener crisis del Covid-19 fue apoyado por sus ad- y procedimientos que este camino implica dentistas. El tema también predomina en a Escocia dentro del Reino intentar alinear a ministrados. La popularidad de Sturgeon prohíbe muchos otros. las redes sociales y en los medios de comu- las organizaciones populares que la animan; constituye un factor importante en el éxi- Hacer que Escocia sea “ingobernable”, nicación alternativos. Tras el referéndum y peor aun, intentar convocar a otras celebri- to electoral del SNP, y la comparación de su como proponen ahora algunos activistas pa- de 2014, la empresa estadounidense News- dades que no sean la autora J. K. Rowling. El estilo sobrio y técnico con el nacionalismo ra forzar la mano del Reino Unido, parece co- Quest aprovechó un mercado en expansión tradicional escepticismo de la prensa escrita desordenado de Johnson alimentó el apo- mo mínimo arriesgado: desde la descentra- para lanzar un diario, The National. sobre la independencia ha sido compensado yo a la independencia durante la pandemia. lización, la nación ha estado controlada casi LE MONDE diplomatique | marzo 2021 | 17 exclusivamente por el SNP. Pero cuando no fundas desigualdades. El nuevo horizonte servicios públicos en ruinas. Pero estas pre- de los Estados más centralizados del mundo existe otra opción que esperar una hipotética laborista esbozado por Keir Starmer (2) se ocupaciones pasan a segundo plano frente al occidental a dividirse un poco más. El ejem- luz verde de Londres, en el interior del par- caracteriza por ahora por el abandono del gran espectáculo de las disputas protagoni- plo escocés no pasaría desapercibido en Ga- tido algunos comienzan a sentir hormigueos. ambicioso programa económico del ex lí- zadas por los líderes políticos. les e Irlanda del Norte. Para el SNP, el escenario ideal sería una der del partido Jeremy Corbyn, su insisten- ¿La independencia insuflaría algo de vida A fin de cuentas, es probable que la inde- victoria aplastante en mayo. Londres ten- cia en la “responsabilidad fiscal” y su deseo en este paisaje? El movimiento obrero esco- pendencia sea más un proyecto liberal-de- dría entonces que autorizarlo a celebrar de ahogar las “disputas territoriales” en una cés y su ala parlamentaria –o lo que queda de mocrático que radical. Ofrecería la oportu- un referéndum vinculante, cuyo resultado “comisión constitucional”. Con la esperan- ella– se liberarían de su lastre unionista. Po- nidad de salir de un régimen anglo-británico nadie puede, por el momento, predecir. Al- za de reconquistar el electorado del norte drían entonces reafirmar la relevancia de su cada vez menos democrático y liberal, cuya gunos pesos pesados conservadores temen de Inglaterra, Starmer apoyó el acuerdo de lucha política y cultural por las clases popu- permanente crisis identitaria enmascara los que un rechazo de Westminster infle aun Brexit de Johnson. Pero al hacerlo, exacer- lares. Pero la derecha se beneficiaría del mis- problemas específicos –a menudo bastante más las velas de la independencia. Pero los bó el déficit democrático que los escoceses mo fenómeno. Y la perspectiva de una mino- aburridos– del gobierno escocés. Como mí- ánimos caldeados que atestiguan los inter- denuncian: los escoceses, que son en gran ría unionista derrotada –pero no obstante nimo, aclararía el espacio político en el que cambios internos dentro del SNP refuerzan parte pro-europeos, se ven privados de re- significativa– que descubriera tener afinida- tendría que operar la izquierda local. Sin ne- la intransigencia de los unionistas en el sur: presentación en los dos principales parti- des con el ala derecha del nacionalismo es- cesariamente facilitar la maniobra. frente a un muro externo infranqueable, el dos del Reino. Las diversas culturas polí- cocés es motivo suficiente de preocupación Pero este no es un argumento muy exci- SNP podría quebrarse, lo que facilitaría un ticas del país son cada vez menos compa- para los progresistas. tante. En el campo independentista, para retorno al statu quo. tibles, mientras que Inglaterra está descu- En el plano económico, la hoja de ruta muchos –especialmente aquellos que han El Partido Laborista (Labour), que du- briendo su propio nacionalismo militante, del SNP para la independencia es inequívo- encontrado en esta lucha un escenario don- rante años ha dominado la política escoce- cuyo impacto se extiende más allá de sus camente neoliberal. Comprometería al país de mostrar su talento actoral, tan intransi- sa, observa la situación con preocupación. fronteras. en el camino de mantener la libra esterlina y gentemente radical como estéril– la idea Mientras los conservadores pueden obte- Para Escocia, permanecer en la Unión proporcionaría por lo menos una década de de sustituir una elite conservadora por otra ner mayorías electorales gracias a los distri- significaría prolongar el estado de estan- severa reducción del déficit presupuestario; más liberal no es suficiente. Su rigidez po- tos electorales conseguidos en Inglaterra, camiento político, cultural y económico en resumen, sería un seguro desastre para la dría terminar por fortalecer a la Unión. el Labour no lo lograría ni en sueños. Siem- que se ha ido apoderando gradualmente población. La inversión extranjera se reo- “Algunos nacionalistas pierden mucho pre contó con los cincuenta y nueve escaños del país desde el establecimiento del Parla- rientaría hacia una clase de “capitalistas na- tiempo lamentando que la historia esco- escoceses en Westminster (desde 1983, los mento escocés hace más de veinte años. Útil cionales” cuya inclinación natural llevaría a cesa no se haya plasmado en un molde más conservadores nunca han podido arrebatar para construir una coalición estable para la una mayor mercantilización de la mano de melodramático”, escribió el intelectual na- más de trece). E incluso sin mordisquear el independencia, la moderación política pri- obra, los recursos naturales y los servicios cionalista Stephen Maxwell en 1981 (3). La bastión del SNP (47 escaños), los laboristas va a Escocia de herramientas eficaces para públicos. Además, unirse a la Unión Euro- esperanza de que el futuro sea más excitan- podrían esperar que este apoye una gran responder al retroceso industrial, lo que ha pea –una promesa del SNP– limitaría auto- te que el pasado despierta el entusiasmo de parte de su programa si llegaran al poder hecho que dependa de los sectores turísti- máticamente la soberanía de Escocia; pero muchos. Pero el oscuro bosque de la identi- sin mayoría. En tal contexto, sin embargo, co y financiero, la extracción de combusti- por su parte los críticos de esta idea de “in- dad nacional es un lugar peligroso para to- el precio a pagar sería la organización de un bles fósiles y el empleo público. El Partido dependencia dentro de la Unión Europea” dos aquellos que busquen emociones. g referéndum... que provocaría la caída del Laborista Escocés ha tratado de presentar subestiman el costo de un divorcio simultá- gobierno. En otras palabras, las condiciones una estrategia más ambiciosa en ese ámbito, neo con Londres y Bruselas. 1. Véase Lucie Elven, “Inamovible monarquía británica”, del Labour para acceder al poder también pero padece su obstinado unionismo, que lo Le Monde diplomatique, edición chilena, diciembre de preparan su fracaso. La última esperanza de aleja de la gran mayoría de votantes. Efectos de la secesión 2020. los laboristas es que la oposición conserva- Además, paralizada en el plano político, Por otra parte, una secesión de Escocia ten- 2. Véase Owen Hatherley, “Purga laborista en el Reino dora a un nuevo referéndum debilite al SNP la sociedad escocesa atraviesa una crisis que dría consecuencias más allá de sus fronte- Unido”, Le Monde diplomatique, edición chilena, enero- más que a la propia Unión. pocos reconocen: la prensa escrita nacional ras. En el Reino Unido, los laboristas y la febrero de 2021. colapsa bajo la presión de las redes sociales izquierda en general se verían enfrentados 3. Stephen Maxwell, “The case for left-wing nationalim”, Nacionalismo militante o como resultado de las adquisiciones por por primera vez a su propia identidad na- SNP 79 Group Paper, N° 6, Aberdeen People’s Press, 1981. Dada la trayectoria de la crisis política del parte de las multinacionales; muchas de sus cional. Privado de un tercio de su territorio, Reino, parecen escasas las posibilidades de universidades se encuentran entre las más el Reino tendría la medida de su poder real, *Escritor, Edimburgo. Autor, con Cailean Gallagher que sus disfunciones estructurales se re- precarias y privatizadas del Reino Unido. Y incluido en el plano geopolítico. Que tenga y Amy Westwell, de Roch Winds: A Treacherous suelvan en el corto plazo. Porque aun cuan- un sinnúmero de organizaciones no guber- que abandonar sus fantasías de “grandeza” Guide to the State of Scotland (Luath Press, Edim- do los laboristas pudieran llegar al poder namentales (ONG) –muchas de ellas depen- no sería necesariamente algo malo. Pero burgo, 2016). sin temer la salida de Escocia, no podrían dientes de subvenciones– tratan con deses- confrontarse a sus propias desigualdades transformar una economía que genera pro- peración de compensar la disminución de territoriales y culturales podría llevar a uno Traducción: Teresa Garuf Suscríbase a la versión digital de Le Monde Diplomatique La edición digital es más económica y permite ver los periódicos antiguos y acceder a los archivos La suscripción digital al periódico más un libro digital vale $4.300 mensual (Pago Automático con Tarjeta) Suscripción digital al periódico más un libro digital $49.000 al año Suscripción digital al periódico $2.200 mensual (PAT) Suscripción digital al periódico $19.500 al año Vea todas las posibilidades de suscripción en https://editorialauncreemos.cl Consultas al teléfono 22 608 35 24 18 | LE MONDE diplomatique | marzo 2021

Tras el golpe de Estado, una movilización firme pero frágil La juventud birmana desafía la Junta por Christine Chaumeau*

El golpe de Estado en Birmania es el último en una larga y pesada historia de inestabilidad política en el país. Con una población que hace escuchar su rechazo principalmente a través de las redes sociales, surge la pregunta por qué tipo de unidad civil formará en el futuro cercano, o si es que habrá alguna.

“Tras los temblores de miedo que nos aque- jan por las noches, nuestras esperanzas rena- cen cada mañana”. Ese 14 de febrero de 2021, Lamin Oo, productor birmano, superpuso en su cuenta de Twitter la fotografía de una ma- nifestación contra la dictadura y un video de hombres armados con palos que aprovecha- ban la oscuridad para sembrar el caos en un barrio de Rangún, la capital económica del país. El objetivo de esos delincuentes: asustar y hacer retroceder a quienes participaban en la movilización contra el golpe de Estado del 1 de febrero. Unos días antes, la junta había li- Ignacio Bahna, Combustión expansiva (Madera quemada), 2013 (www.ignaciobahna.cl) berado a más de veinte mil prisioneros de de- recho común –una maniobra que les recordó a algunos birmanos el levantamiento de 1988– convencerlos. Aseguró que tomó el poder de las manifestaciones en Hong-Kong, y aprecia- Tras décadas de aislamiento, el deshielo . También en aquella época criminales libera- acuerdo a la Constitución y que habría nue- ron la diferencia entre lo que ellos vivían y las político fue acompañado del levantamiento dos en las calles habían sembrado el pánico, lo vas elecciones al término de un año de esta- historias de represión que les habían contado de las sanciones económicas. En diez años, cual había servido para justificar la interven- do de urgencia. Prometió que esta junta sería sus padres. el índice de pobreza se dividió por dos, aun ción brutal de las fuerzas armadas que provo- “diferente” de los anteriores regímenes mi- Recuerdos que evocaban el miedo a lo arbi- si 24,8% de la población todavía vive bajo la có un baño de sangre. litares, que aspiraba a una “democracia dis- trario, detenciones nocturnas, vigilancia gene- línea de pobreza (4). Antes de la pandemia En miles de cuentas de Twitter aparecie- ciplinada”. Uno de sus predecesores, el ge- ralizada, brutalidad del ejército. También les de Covid-19, el crecimiento alcanzaba el 7% ron las mismas frases: “La junta ataca”, “Sal- neral Than Shwe (quien estuvo a la cabeza hablan del golpe de 1962, cuando la Tatmadaw anual. “Birmania era un Eldorado para los in- ven a Birmania”. Un pedido de ayuda ante del país entre abril de 1992 y marzo de 2011), derrocó al gobierno electo en nombre de la versores”, recuerda un banquero que partici- los militares que, a las tres de la mañana, ese hablaba, en su momento, de una democracia unidad nacional. Y de 1990, cuando no recono- pó en la creación de dos instituciones finan- 1 de febrero, habían dinamitado las esperan- “floreciente y disciplinada” … ció el resultado del escrutinio en el que se im- cieras. Pero, explica, con las medidas liberales zas suscitadas por la transición democrática En la calle y en las redes, la movilización puso el principal partido de oposición, la LND. del gobierno de Suu Kyi, los conglomerados durante los últimos diez años. La detención aumenta. “Un pueblo de 54 millones de per- “Es difícil expresar lo que sentí al despertar- del ejército “sufrieron con rigor la apertura de dirigentes electos del país, entre los cua- sonas contra 500.000 hombres”, así lo resu- me el 1 de febrero. Una tristeza insondable y a la competencia. Ya no tenían más clientes les estaba Aung San Suu Kyi, jefa de Estado me Aung Kyaw Moe, director del Centro por mucha bronca. Como si fuera una vuelta al pa- cautivos como antes”. Hombres de negocios de hecho, y miembros de su partido, la Liga la integridad social, en referencia a los efecti- sado”, explica una ensayista (3), ex presa polí- y analistas acuerdan con la siguiente afirma- Nacional por la Democracia (LND), puso un vos de la Tatmadaw, el ejército birmano. “Uni- tica por su participación en el levantamiento ción: “Esos últimos diez años, los generales si- punto al reparto del poder entre civiles y mi- dos contra la dictadura”, reza la consigna de contra los militares del verano de 1988. “Estoy guieron viviendo en una burbuja, encerrados litares (1), en contra de los deseos de los bir- los manifestantes, funcionarios, banqueros, furioso”, afirma en el mismo sentido un joven a todo contacto con el extranjero, en particu- manos, que habían reelegido triunfalmente a miembros del personal de salud, profesores, obrero que manifiesta en las calles de Rangún. lar con los Occidentales. Siguen convencidos la LND en las elecciones del último mes de abogados, estudiantes que, cada día un poco “Todo lo que está pasando evoca lo que mi ma- de que encarnan una excepción birmana”. noviembre. De los 1.117 escaños sometidos a más numerosos, se unieron a un movimiento dre me contó cuando yo era pequeña”, deplora votación (2), dicho partido obtuvo 920, es de- de desobediencia civil de una amplitud inédi- una joven mujer. Desde la cámara del celular cir 61 más que cinco años atrás y el 82% del ta. El 14 de febrero, la red de ferrocarriles se Al tomar el poder, el ambicioso Min Aung Aislados de la sociedad, y especialmente de total. El Partido de la unión por la solidari- detuvo, el aeropuerto funcionó con pertur- Hlaing ha ignorado el lento proceso desatado los jóvenes. “Nuestra generación no se dejará dad y el desarrollo, fundado por el exgene- baciones a raíz de la falta de empleados capa- a comienzos de los años 2000 por sus predece- estafar”, repiten quienes crecieron con las re- ral Thein Sein, obtuvo 71 escaños, es decir 117 ces de asegurar todas las actividades. Centros sores para permitir un regreso progresivo de des sociales. En Facebook y Twitter, desde el menos, y apenas el 6,4% de los representan- de salud y hospitales cerraron sus puertas, se la democracia y sacar al país de su aislamiento día siguiente al golpe, difundieron consignas, tes electos. Para el ejército, este fracaso solo quedaron sin empleados que decidieron sa- internacional. La constitución de 2008, escrita afiches, dibujos, fotografías; una manera de pudo ser posible gracias al fraude, lo cual jus- lir a protestar contra la toma ilegal del poder. por el propio ejército, le garantiza el control de federar su movimiento y de exorcizar en mie- tificaría su toma del poder. En plena pandemia de Covid-19, pero no ha- tres ministerios clave: defensa, interior y fron- do. Para evocar al mundo en que los quiere bía otra posibilidad. La urgencia estaba ahora teras. Y una minoría con poder de bloqueo en hundir la junta hacen referencias a The Purge Anatomía de un golpe en otra parte. Los birmanos no querían verse el Parlamento, donde el 25% de las bancadas o Black Mirror, series enmarcadas en univer- Camisa verde, galones, charreteras, mirada despojados del comienzo de libertad que ha- le pertenecen. Pero, y esto es lo que asusta al sos distópicos. Como en el caso de los contes- fija, el comandante del ejército Min Aung bían degustado. general, estas garantías constitucionales son tatarios tailandeses (5), el gesto de los tres de- Hlaing, nombrado a la cabeza del Concejo Quienes tienen entre 10 y 30 años crecie- inoperantes ante las convulsiones sociales y dos en alto, en referencia a la obra de ciencia de Administración del Estado, la nueva ins- ron en un país abierto, conectado al resto del económicas de una sociedad abierta al mundo. ficción The Hunger Games, se transformó en tancia que dirige al país, apareció en el canal mundo a través de Internet. “Nuestros ojos y Porque el país que él quiere gobernar solo, “sin el signo de unidad contra la junta. “Nosotros de televisión del ejército, con la bandera de nuestras mentes se despertaron, sobre todo la pantalla que le ofrecía Aung San Suu Kyi”, no salimos a las calles a favor del LND o de Birmania como único decorado. Una ima- gracias a las redes sociales”, subraya la joven según explica Thet Win, de la organización no Aung San Suu Kyi. Este movimiento es trans- gen anacrónica. Ocho días después del gol- militante Thinzar Shunleï Yi, quien, después gubernamental Synergie que aboga por el diá- versal, va más allá de su símbolo. Se trata de pe de Estado, dirigió por primera vez la pa- del golpe de Estado, vive escondida. Ellos si- logo interreligioso, no tiene nada que ver con una movilización de toda la sociedad para po- labra directamente a la población e intentó guieron con atención las elecciones de EEUU, el de 2010. nerle un punto final a la injerencia del ejérci- LE MONDE diplomatique | marzo 2021 | 19 to en la política. Queremos una Constitución “Unión de Myanmar” –el nombre oficial del gente, asegura el director del Centro para la Mientras tanto, en Ragún y en la capital, plenamente democrática”, declaró Thizar país–. Una división azuzada por los militares, integridad social, es deshacerse del ejército Naipyidó, los tanques tomaron posiciones Shunleï Yi. Una artista a su lado asentía, en- que se presentan como los garantes de una antes de pensar en construir cualquier tipo de en varios barrios. Unas horas después, en la tusiasmada por lo que veía en los desfiles en ilusión de unidad. Desde hace setenta años, cohesión: “Por ahora, tenemos la tarea de mo- noche del 14 al 15 de febrero, Internet final- Rangún: familias, gente muy joven, ricos y los combates son recurrentes entre la Tat- vilizarnos contra los militares. Es una cues- mente fue cortado. Los últimos mensajes re- menos ricos. Incluso personas de un edificio madaw y los ejércitos locales de las minorías tión de principios, pues el gobierno legítimo cibidos anunciaban la detención de cinco pe- que aloja a parientes de militares se sumaron étnicas de los Estados kachin, shan, rakhine, de la LND fue derrocado”. riodistas en el Estado kachin, en Myitkyina. al acontecimiento. El 8 de febrero se instauró etc., fundamentalmente en torno a la gestión ¿Cuándo volverá a amanecer en Birmania? g la ley marcial y la prohibición de toda reunión de los recursos naturales (7). Presión regulada de más de cinco personas, pero las manifesta- Con el lanzamiento en 2015 de la confe- ¿Qué harán los países extranjeros? Estados 1. Véase “Birmania, una democracia condenada”, Le ciones continuaron. Los comités de ciudada- rencia de Panglong II, que reunió al ejército, Unidos congeló el financiamiento del go- Monde diplomatique, edición chilena, enero-febrero de nos se organizan para proteger a los vecinos al gobierno y a los representantes de esas et- bierno birmano. Otras sanciones que apun- 2017. contra las detenciones nocturnas. nias, Suu Kyi había prometido una represen- tan contra los intereses económicos del ejér- 2. El 8 de noviembre de 2020, los birmanos votaron Durante los quince días que siguieron al tación más equilibrada de los distintos com- cito están siendo oficialmente analizadas. por una Asamble de la Unión que comprende a las dos golpe de Estado, las redes sociales le permitie- ponentes del país. Las conversaciones se es- “Los inversores extranjeros que aconsejo cámaras (la Cámara de representantes y la Cámara de ron articular la lucha en la calle y en las redes tancaron. Ejército y LND, dominados ambos están a punto de revisar todas sus decisio- las nacionalidades), así como por las asambleas de los al movimiento de desobediencia civil –inclu- por los bamars, comparten una visión similar nes”, indica un analista en estrategia, sin po- Estados y de las regiones. so si a partir del 3 de febrero, el ejército les pi- de las minorías: “Elementos desestabilizado- der dar mayores precisiones. China, primer 3. La mayoría de las personas interrogadas prefirieron dió a los proveedores de acceso suspender Fa- res que debilitan al poder central”, resume la partenaire comercial del país, se confor- conservar el anonimato por temor a la represión. cebook, una red que se transformó en la “san- analista Carine Jaquet. Suu Kyi llegó incluso mó con hablar de un “cambio de gobierno” 4. “Poverty data: Myanmar”, Banco asiático de desarrollo, gre de los birmanos”, en la que circulan infor- a defender al ejército de su país ante la Corte y continua con sus pequeños y grandes ne- 2017, www.adb.org maciones indispensables para la vida–. Más de justicia de La Haya tras las acusaciones de gocios. Japón, que ocupa el segundo lugar, 5. Véase Eugénie Mérieau, “En Thaïlande, le jeunes face à de la mitad de la población posee una cuen- limpieza étnica contra los rohingyas, de con- condenó el golpe de Estado, pero el ministro la monarchie et à l’armée”, Le Monde diplomatique, París, ta; hace diez años, solo 2% de la población te- fesión musulmana, mientras que los bamars de defensa, Nakayama Yasuhide, advirtió: enero de 2021. nía acceso a un teléfono celular (6). Para evi- son budistas. En 2016 y 2017, más de 700.000 “Si lo detenemos [el intercambio con bir- 6. “Myanmar Telecommunications Sector”, Yangon Stock Exchange, 30 de julio de 2018, https://ysx-mm.com tar la censura, hay que instalarse un VPN (red de entre ellos escaparon a Bangladesh a raíz mania], las relaciones del ejército birmano 7. Véase principalmente Renaud Egreteau, “Désunion virtual privada), como hacen los chinos y los de una campaña violenta orquestada por la con el ejército chino se fortalecerán y eso nationale en Birmanie”, así como André y Louis Boucaud, vietnamitas. Los más jóvenes les enseñan a Tatmadaw en represalia al ataque a los pues- separará aún más al ejército birmano de las “Plus de cent trente minorités”, Le Monde diplomatique, los mayores como equiparse. “La potencia de tos fronterizos por parte del Ejército de cues- naciones libres como Estados Unidos, Ja- París, respectivamente diciembre de 2012 y noviembre estas herramientas nos ayuda a organizarnos, todia de los rohingyas. Ganada por el discur- pón y el Reino Unido” (8). Varias empresas de 2009. pero son muy frágiles. El ejército puede cor- so de odio difundido por Internet por nacio- niponas, como Suzuki o la cervecera Kirin, 8. “Japan defense ofcial warns Myanmar coup could tar Internet en cualquier momento”, subraya nalistas budistas y por el ejército, la mayoría suspendieron sus actividades. Pero no es- increase China’s influence in región”, Reuters, 2 de Thinzar Shunleï Yi. de la población se puso del lado del general tá a la orden del día cuestionar el proyecto febrero de 2021. Min Aung Hlaing y de la jefa de Estado. Esta Kaladan de construcción de infraestructu- 9. Rahul Karmakar, “India-Myanmar Kaladan project in Una larga noche última consiguió así una enorme popularidad ras para el transporte multimodal, impulsa- final stages: Jaishankar”, The Hindu, Nueva Delhi, 15 de Este combate contra el ejército, el enemigo que explica, en parte, el apoyo a su partido en do por Tokyo y Nueva Delhi, según afirmó el febrero de 2021. común, ¿está construyendo una consciencia las elecciones. ministro de relaciones exteriores indio, Su- 10. “Birmanie: l’UE devra `envisager´ des sanctions si l’état colectiva a largo plazo? La desunión gangre- Hoy, en el marco de la movilización contra brahmanyam Jaishankar (9). Europa, por su d’urgence n’est pas levé, selon Jean-Yves Le Drian”, Le na al país desde su creación en 1947. Las ten- la junta, proliferan las excusas. Se escuchan parte, se ha limitado a “estudiar posibles san- Figaro ( junto a la AFP), París, 3 de febrero de 2021. siones entre la etnia mayoritaria bamar y las los lamentos por no haber sido más sensibles ciones”, según expresó Jean-Yves Le Drian, otras, que representan un tercio de la pobla- a la suerte de los rohingyas, considerados aún ministro de Europa y de relaciones exterio- *Periodista ción, ritman la historia de esta inalcanzable hace muy poco como enemigos. Lo más ur- res de Francia (10). Traducción: Heber Ostroviesky

La esclavitud en el centro de las cadenas de aprovisionamiento mundiales Sangre y lágrimas sobre los guantes malasios por Peter Bengtsen*, enviado especial

uala Lumpur, fines de 2019. Esa a 300.000 millones de pares (2). Los trabaja- el caso reciente de un joven suspendido tras Relatora Especial de la Organización de noche, Selif S. (1) cena en un pe- dores inmigrantes representan entre el 20% haberse quedado dormido en su puesto. Para las Naciones Unidas (ONU) sobre las formas queño restaurante de un subur- y el 30% de la mano de obra del país, según los recién llegados, trabajar doce horas por contemporáneas de esclavitud entre 2014 y bio industrial de la capital mala- la Organización Internacional del Trabajo día, a veces sin ningún feriado durante todo 2020, Urmila Bhoola nos confirma: “Los re- Ksia. Nos confirma que el trabajo esclavo es (OIT). Entre los nepaleses, los bangladesíes, un mes, constituye un cambio de vida brutal. clutadores sonsacan sumas fabulosas a los moneda corriente en Malasia: “Toda la gente los birmanos y muchos otros, los salarios ma- migrantes tentándolos con puestos en el que conozco se arruinó durante años por pa- lasios despiertan el sueño de poder mejorar Salir de la trampa exterior que, a menudo, no son más que es- garle a agentes de contratación que debían la suerte de sus familias que quedaron en el Antes de partir, los obreros bangladesíes que pejitos de colores. Así, [los trabajadores] se conseguirle trabajo”. Y para estar seguros de país, aunque eso signifique largos y doloro- conocimos habían abonado cada uno entre encuentran en una situación de dependen- que paguen, les confiscan el pasaporte. sos años de exilio. En 2018, las remesas hacia 3.700 y 4.300 euros a reclutadores. Para los cia total frente a sus empleadores, que están Selif S. es empleado desde hace más de sus países de origen rondaron los 9.000 mi- nepaleses, los montos oscilaban entre 1.100 perfectamente al tanto del sistema”. diez años de uno de los más grandes fabri- llones de euros (3). y 1.250 euros. Como el salario mínimo mala- Las empresas occidentales se aprovechan cantes de guantes de caucho, que abastece Pero la distancia no es el único precio que sio se eleva a 240 euros mensuales, y la paga de esa mano de obra de bajo costo, cada vez particularmente a los sectores de la salud hay que pagar. Antes de su partida, la mayo- con horas suplementarias tienen un tope de más numerosa en virtud de las deslocaliza- en Europa y Estados Unidos. Pero este fe- ría se endeudó fuertemente, a tasas exorbi- 400 euros, rápidamente se comprende que ciones. Si bien muchas grandes marcas inter- nómeno atañe a todas las ramas de la eco- tantes, con reclutadores enviados por em- necesitarán años para recuperar su libertad. nacionales imponen a sus proveedores esta- nomía malasia volcadas hacia los mercados presas malasias. Todos los testimonios reco- Muchos tratan de salir de esa trampa de tutos éticos que prohíben explícitamente el externos, como la electrónica, la vestimenta gidos se parecen. Como Selif S., esos trabaja- la deuda multiplicando las horas suplemen- trabajo esclavo, este sigue prosperando en y todos los productos derivados del caucho. dores viven en albergues, y se apuran en tra- tarias, legales o no. Otros preferirían volver a el seno de las cadenas de aprovisionamiento En 2018, las exportaciones de componentes gar su comida para regresar antes de la hora sus casas, pero los obstáculos son más fuer- mundiales. microelectrónicos alcanzaron los 44.800 del toque de queda. Si llegan tarde o pasan la tes que su coraje. Asad I. nos confía: “Estoy Es lo que ocurre con varios productores millones de dólares, las de vestimenta y ac- noche en otra parte sin autorización corren extenuado. Si pudiera volvería a casa, aun- de guantes cuyos clientes estadounidenses cesorios, unos 4.200 millones de dólares. el riesgo de una multa que puede represen- que eso me costaría muy caro y significaría figuran en la clasificación anual de las qui- En 2019, Malasia, primera productora de tar hasta la mitad de un salario mensual bási- una deuda más grande. Pero es imposible: nientas primeras empresas de la revista For- guantes de caucho del planeta, garantizó el co. “Las multas y las suspensiones de trabajo me confiscaron el pasaporte. Y tengo miedo tune. Entre ellas, se encuentra McKesson 63% de la demanda mundial, que se elevaba son frecuentes”, asegura Selif S., que evoca de que me muelan a golpes si me atrapan”. (ubicada en el puesto 16 entre las más im- ! 20 | LE MONDE diplomatique | marzo 2021

! portantes empresas del mundo en volu- men de negocios), Owens and Minor (puesto 25), pero también Henry Schein (puesto 66) o Medline. Interrogados, McKesson, Henry Schein y Medline nos aseguraron que exi- gían de sus proveedores que “se adapten a las reglamentaciones en vigor”, sin pronunciar- se sobre las condiciones de trabajo reales en sus subcontratistas malasios. Los accionistas no son mucho más locua- ces, y particularmente los grandes consulto- res de gestión de activos que poseen partes de capital en esos grupos, como BlackRock, State Street Global Advisors (SSGA) y Van- guard Group. Este último dice estar “muy atento al respeto de los derechos humanos por parte de las compañías de [su] portafo- lio”, y declara administrar las cadenas de aprovisionamiento en estrecha colaboración con ellas. BlackRock, que afirma privilegiar las inversiones sustentables, no respondió a nuestras solicitaciones. Así como tampoco SSGA.

Protección a las marcas Esta falta de transparencia y de compromi- so concreto no tiene nada de sorprendente: el control de los proveedores extranjeros es mayoritariamente confiado a empresas de auditoría privadas que tienen mucho cuida- do de evitar toda publicidad sobre sus con- clusiones. Según fuentes internas que soli- citaron el anonimato, las condiciones de tra- bajo entre los fabricantes de guantes mala- sios son efectivamente objeto de verificacio- Daniela Montecinos, Entre Dos, 2018 nes por parte de empresas multimillonarias como las estadounidenses Intertek o Un- derwriters Laboratories (UL) y la suiza SGS. No obstante, ninguna de ellas aceptó comen- ministro de Recursos Humanos prometió in- Unión Europea debe darse la posibilidad de namiento. Sin embargo, al examinar la lista tar los resultados de nuestra investigación, tegrar al código laboral nuevas disposiciones bloquear las importaciones de productos o de los proveedores de guantes a los servicios que aportaba la prueba del trabajo esclavo. más protectoras (8), al tiempo que advertía a de servicios que impliquen prácticas de es- médicos estadounidenses, británicos, suecos Según los profesionales directamente impli- las empresas que corrían el riesgo de sufrir la clavitud y la explotación de las poblaciones o daneses, se comprueba que esa arma no es cados en el manejo de esas auditorías socia- ira comercial de Washington si no elimina- vulnerables, particularmente los migrantes utilizada. les, el endeudamiento abismal de los obreros ban el trabajo esclavo. Su predicción se reali- –nos declara la vicepresidenta del Parlamen- En Suecia, las colectividades territoria- como precio de su reclutamiento no es un se- zó en julio de 2020, cuando Estados Unidos to Europeo, Heidi Hautala–. Aunque la Co- les pusieron a punto estatutos éticos y cláu- creto para nadie, pero no ven en ello un signo prohibió toda importacion procedente de misión parece reticente a imitar el ejemplo sulas contractuales comunes que apuntan a convincente de esclavitud. las fábricas malasias del mayor fabricante de estadounidense, la Unión Europea prepara promover las compras éticas. En 2019 reali- Además, esas inspecciones son financia- guantes del mundo, Top Glove. actualmente una ley que obligaría a las em- zaron –e hicieron pública– una auditoría a das por las multinacionales. En 2019, la or- Las repercusiones de esta segunda repri- presas a estar seguras del respeto a los dere- tres grandes fabricantes malasios de guantes ganización no gubernamental (ONG) Clean menda fueron inmediatas y de una amplitud chos humanos por parte de sus subcontratis- desechables, identificando de paso múlti- Clothes Campaign (“Campaña Ropa Lim- sin precedentes. Tres semanas más tarde, tas”. En abril de 2020, el comisario europeo ples riesgos de trabajo esclavo. Y a partir del pia”) detectó doscientos casos de auditorías Top Glove anunciaba que pagaría 10 millo- de Justicia, Didier Reynders, anunció que siguiente año estaban de vuelta en Malasia con infracciones. “Los hechos lo prueban: el nes de euros a sus asalariados extranjeros en ese texto entraría en vigor en 2021 y se ins- para efectuar una nueva serie de controles. sistema de las auditorías sociales no es efi- restitución de gastos de contratación inde- piraría en la ley francesa sobre el “deber de Como declara Emma Lewau, una represen- caz para proteger a los trabajadores. No hace bidamente pagados. Un gigante del sector, vigilancia” de las empresas contratistas, vo- tante del condado de Östergötland, “la lucha más que proteger la reputación y la rentabili- Hartalega, hizo lo propio al prometer 8 mi- tada en 2017, pero no siempre aplicada tanto contra la servidumbre por deudas y la explo- dad de las marcas, al tiempo que impide que llones de euros de indemnizaciones, mien- como se debería, en virtud de la falta de me- tación de los trabajadores migrantes es una se desarrollen modelos económicos más sa- tras que Supermax afirmaba haber comen- dios de control. tarea de largo aliento” (9). g tisfactorios”, deplora Ben Vanpeperstraete, zado a calcular el monto de las compensacio- En el nivel de los países miembros, las le- coautor de ese estudio (4). nes debidas. En octubre de 2020, Top Glove gislaciones coercitivas que apuntan a sanear 1. Por razones de seguridad, los apellidos y nombres de los Modestas organizaciones ciudadanas y casi triplicó su indemnización (28 millones las prácticas en el seno de las cadenas de inmigrantes fueron modificados. una cobertura mediática bien orquestada a de euros) y Kossan Rubber Industries pro- aprovisionamiento transfronterizas progre- 2. “Global rubber glove demand to hit 300 billion in 2019, veces logran obligar a los inversores y a las metió abonar 10 millones de euros a los tra- san sin prisa, pero sin pausa. Algunas leyes 63 pct supplied by Malaysia”, Bernama, 12-4-19, www. multinacionales a actuar, teniendo éxito allí bajadores inmigrantes. Preocupados por la que instauran una forma de “deber de vigi- bernama.com donde el concepto de responsabilidad social posibilidad de que se les cerraran las puertas lancia” están en curso de elaboración en Ale- 3. Isaku Endo, José de Luna-Martínez y Dieter de Smet, de las empresas (RSE), a menudo puesto de del mercado estadounidense, varios de sus mania o en los Países Bajos. En otros trece “Three things to know about migrant workers and manifiesto, fracasa. En 2019, después de me- competidores siguieron el movimiento. Estados europeos se examinan o son activa- remittances in Malaysia”, World Bank Blogs, 1-6-17, ses de investigación y de presiones, la ONG WRP Asia Pacific también había empren- mente defendidas proposiciones en ese sen- https://blogs.worldbank.org estadounidense Transparentem obtuvo dido la tarea de indemnizar a 1.600 de sus tido. Se deberán adoptar fuertes mecanis- 4. “Fig leaf for fashion. How social auditing protects 1.600 millones de euros de reparaciones pa- asalariados por un monto de 4,4 millones de mos de aplicación y de control para que los brands and fails workers”, informe 2019, Clean Clothes ra 2.500 inmigrantes empleados en el sector euros, lo cual, a partir de marzo de 2020, le importadores europeos que se abastecen con Campaign, Ámsterdam. de la vestimenta malasia que habían pagado significó el levantamiento de las sanciones productores malasios que recurren al traba- 5. Steven Greenhouse, “NGO’s softly-softly tactics para ser contratados (5); su homóloga holan- estadounidenses. Por el momento se trata jo esclavo puedan ser sancionados. También tackle labor abuses at Malaysia factories”, The Guardian, desa, Electronics Watch, 9 millones de euros sobre todo de anuncios; los procedimientos podrían adoptarse dispositivos de repara- Londres, 22-6-19. para 10.000 trabajadores inmigrantes de la no terminarán antes de meses, incluso años, ción destinados a las víctimas. 6. Nanchanok Wongsamuth, “Thai electronics firm industria electrónica tailandesa (6); Worker y deberán ser supervisados muy de cerca. In- compensates exploited workers in rare award”, Reuters, Rights Consortium, cuya sede está en Wash- cluso podrían conducir a muchos asalaria- El palo y la zanahoria 11-12-19. ington, 4 millones de euros para 2.000 obre- dos a aceptar condiciones de trabajo espan- Esto por lo que respecta al palo. Con dema- 7. “Largest sum ever: WRC recovers 4.5 million dollars ros textiles indonesios (7). tosas, por miedo a perder toda posibilidad de siada frecuencia se olvida que los gobiernos in unpaid severance”, Worker Rights Consortium, reembolso si se fueran. Las marcas extranje- también pueden manejar una zanahoria de Washington, DC, 4-12-19. Millonarios pagos ras que, durante años, aprovecharon esa ex- una temible eficacia: la de los pedidos públi- 8. Jason Thomas, “Stop forced labor or Malaysia may face Desde el 1º de octubre de 2019 sopla un vien- plotación salarial, por su parte, no desembol- cos. En promedio, en los países de la Orga- sanctions, warns Kula”, Free Malaysia Today, Petaling to de cambio, por lo menos sobre Malasia. san un centavo. nización para la Cooperación y el Desarro- Jaya (Malasia), 7-1-20. Las autoridades aduaneras estadounidenses La Unión Europea no penaliza a los gran- llo Económicos (OCDE), estos representan 9. “Sustainable supply chain - Guidelines contractual tomaron la decisión –rara– de prohibir la im- des grupos. No obstante, dispone de instru- el 12% del producto interior bruto (PIB). Su terms”, informe 2019, Hållbar Upphandling, Stockholm, portacion de los guantes desechables fabri- mentos comerciales para privar a países en- poder de compra les confiere un poderoso http://www.hållbarupphandling.se cados por la empresa malasia WRP Asia Pa- teros de un acceso preferencial a su mercado medio de presión para incitar a las empresas cific en virtud de sospechas de trabajo escla- interno, a partir del momento en que violan a garantizar condiciones de trabajo decen- *Periodista. vo. Esta medida sacudió a todo el sector. El los derechos humanos. De ahora en más, “la tes a lo largo de toda la cadena de aprovisio- Traducción: Víctor Goldstein LE MONDE diplomatique | marzo 2021 | 21

En Rusia, un opositor potencialmente molesto Alexei Navalny, ¿profeta en su tierra? por Hélène Richard*

Víctima de un intento de en todas partes del mundo. La Comisión Euro- Esta campaña permitió a Navalny compensar sociales son una dimensión evidente de la pro- pea militó este otoño en favor de una “Navalny su relativa marginación política. testa”. Ya en 2018, una impopular reforma de envenenamiento, el opositor Act” según el modelo estadounidense. Frente De hecho, el llamado a manifestarse lanza- las jubilaciones había aumentado la descon- ruso Alexei Navalny se a las reticencias de algunos Estados miembros, do por el opositor tras su detención, así como fianza de la población hacia el poder (11). encuentra actualmente tras Bruselas llegó a un acuerdo: el nuevo régimen el estreno de su documental de investigación Otro motivo de preocupación para el Kre- las rejas. Mientras piden por de sanciones adoptado el 7 de diciembre, y aún El Palacio de Putin –que habrían visto más de mlin: los efectos colaterales del caso Navalny no implementado, mantiene la regla de la una- uno de cada cuatro adultos rusos– (6) tuvieron en la oposición parlamentaria considerada su liberación, las cancillerías nimidad y se limita estrictamente al ámbito de cierta repercusión. El 23 de enero, habrían sali- leal (12). El dirigente del LDPR Vladimir Ji- occidentales preparan las violaciones a los derechos humanos. “Es- do a la calle alrededor de cien mil personas. La rinovski se queja en los estudios de televisión la adopción de nuevas peramos que este nuevo régimen pueda en el dimensión de la movilización fue similar a al- de que Navalny fue “comprado” por los esta- futuro extenderse a los actos de corrupción”, gunos días del movimiento de 2011-2012 contra dounidenses, mientras que Serguei Furgal, ex sanciones. Si bien el Kremlin declaró el Ministro de Relaciones Exteriores el fraude electoral. Y ello, a pesar de una cre- gobernador de la región de Jabárovsk prove- no está dispuesto a ceder a las lituano, Linas Linkevičius. ciente represión –arrestos preventivos, prohi- niente del mismo partido, fue elegido en 2018 presiones internacionales, que bición de manifestarse, detenciones masivas–, gracias al “voto inteligente”. Mientras su popu- califca de injerencias, vigila las La construcción de una fgura sin olvidar el frío polar. laridad crecía, fue encarcelado, lo que generó La estatura política de Navalny en su país, ¿jus- Sin embargo, Navalny no representa una manifestaciones inéditas el verano pasado. consecuencias del caso dentro tifica acaso este entusiasmo internacional? En amenaza seria para el régimen. Desde que se Las divisiones son aún más sensibles en el del país. todo caso, se trata de la opinión de Washington, encuentra tras las rejas, ya no es extraño que seno del KPRF, la principal fuerza de oposi- que menosprecia al régimen de Putin, acusado se lo compare con Nelson Mandela, uno de ción del país (42 diputados de 450 en la Du- El combate heroico de Navalny no es de desestabilizar las democracias. En 2018, en los presos políticos más célebres de la histo- ma federal), que el Kremlin nunca logró con- diferente al de Gandhi, King, Mandela la revista Foreign Afairs, Joseph Biden presen- ria –por ejemplo, en la British Broadcasting trolar totalmente. Si bien su secretario general y Havel”. En sintonía con la prensa oc- taba a Rusia como un país en manos de una “ca- Corporation (BBC) y en The Guardian, el 17 Guennadi Ziuganov trató a Navalny de agente cidental, el ex embajador de Estados marilla de antiguos responsables de los servi- de enero–. Pero la posición de Navalny difie- del extranjero, varios diputados comunistas se “Unidos en Rusia, Michael McFaul, no teme cios de inteligencia y oligarcas”. “Sin el estran- re de la del ex dirigente del Congreso Nacional sumaron a las manifestaciones. Uno de ellos, la exageración cuando menciona al militante gulamiento de la sociedad civil –quería creer– Africano, que podía apoyarse en una organi- el popular Nikolai Bondarenko, de Samara, anticorrupción que desafía al presidente ruso los aplausos de adoración y los altos niveles de zación con un centenar de miles de adheren- que tiene 1,28 millón de abonados a su canal de Vladimir Putin (1). Hospitalizado en Alemania popularidad de los que gozan [los dirigentes tes y una inmensa popularidad en su país. Las YouTube, fue incluso detenido durante unas tras haber sobrevivido a un intento de enve- rusos] podrían rápidamente ceder el lugar a manifestaciones de enero pasado, en cambio, horas. El asunto no debería quedar allí, ya que nenamiento en un avión en Siberia en agosto, una tormenta de abucheos y silbidos [...]. El ré- fueron recibidas sin gran entusiasmo por los el diputado debe presentarse a las legislativas Alexei Navalny rechazó el exilio definitivo. Al gimen tiene una imagen de invencibilidad que rusos: 22% de opiniones favorables, muy lejos de septiembre próximo en la misma circuns- regresar al territorio ruso, en enero, fue conde- oculta la fragilidad del apoyo con el que puede del 80% del que podían jactarse por ejemplo cripción que Vyacheslav Volodin, el presiden- nado, como era de esperar, a una pena de dos contar, particularmente, entre los jóvenes ur- los “chalecos amarillos” franceses al iniciar- te de la Duma federal. La prohibición, en febre- años y ocho meses de prisión. Lo que merece banos instruidos” (2). se el movimiento (7). Y su número se redujo a ro -oficialmente por razones sanitarias-, de las respeto. Sin embargo, su caso tuvo una reper- A pesar de su microscópica audiencia en partir del segundo fin de semana de protestas, tradicionales concentraciones comunistas en cusión de la que no suelen beneficiarse los opo- Rusia, el ex campeón de ajedrez Garry Kas- mientras la persecución judicial se intensifica- conmemoración de la caída del zarismo con- sitores políticos. parov gozó durante mucho tiempo de la fama ba contra los militantes más destacados. Desde tribuyó a radicalizar el ala izquierda del KRPF, Al conocerse su detención, las cancillerías de “opositor número uno” a Putin. Navalny es fines del verano, según el Centro Levada, reco- preocupada por las crecientes restricciones occidentales exigieron la “liberación inmedia- un aspirante al título más creíble. ¿Alguien se nocido por la independencia de sus encuestas, impuestas a la vida política y al uso de las redes ta” del opositor ruso y amenazaron con tomar acuerda aún de que este ex bloguero desfiló por la popularidad del opositor está estancada en sociales. El diputado comunista Valery Rash- represalias. En el Congreso estadounidense, Moscú encabezando a decenas de jóvenes que un 20%, lejos del 64% de opinión favorable res- kin llamó a no respetar en adelante la consigna una amplia coalición de demócratas y repu- exclamaban “Rusia para los rusos” y “Dejemos pecto del presidente ruso (8). del Kremlin. blicanos aprovechó la ocasión para solicitar el de alimentar al Cáucaso”? Corría el año 2007, y El encarcelamiento de Navalny altera el endurecimiento de las restricciones ya adopta- este abogado de formación dirigía un partido Difcultades al interior juego político ruso. El gobierno responde me- das en 2019 contra las empresas involucradas grupuscular, Narod (El Pueblo). Tres años más Y la salvación no vendrá de la diplomacia. Mos- diante la criminalización de la oposición “fuera en la construcción del gasoducto Nord Stream tarde, y tras un paso por la Universidad Yale de cú parece estar acostumbrado a las sanciones del sistema” y mañana, quizás, mediante la ex- 2, que transportará gas ruso a Alemania. Seme- New Haven, lanzaba el sitio de investigaciones e interpreta toda presión extranjera para obte- pulsión de los elementos más turbulentos de la jante decisión dejaría satisfecho al Parlamen- anticorrupción Rospil. Haciendo de la denun- ner la liberación del opositor como una forma oposición legal. Si Putin piensa mantenerse en to Europeo, que aprobó por amplia mayoría en cia de los bienes mal habidos el centro de su ac- de injerencia. Putin lo hizo saber durante un el poder hasta 2036, tal como se lo permite la enero una resolución que llama a “la Unión” a cionar, abandonó los márgenes del nacionalis- viaje a Moscú del jefe de la diplomacia euro- nueva Constitución ratificada el verano pasa- “detener inmediatamente la construcción” del mo virulento y se ganó la simpatía de la prensa pea, Josep Borrell, expulsando a tres diplomá- do por el voto popular, no hay certeza de que la gasoducto –contra la opinión de Berlín, pero occidental, sin haber renegado nunca de sus ticos de Polonia, Suecia y Alemania. Yendo aún represión sea suficiente. g de acuerdo con el deseo de Polonia y los Esta- actos xenófobos (3). Comenzaban entonces a más lejos, el Ministro de Relaciones Exteriores dos bálticos–. llamarlo “el Julian Assange ruso” (4). Autori- ruso, Serguei Lavrov, amenazó con romper las 1. Michael McFaul, “A Russian dissident is fighting for his Por su parte, Navalny multiplicó los con- zado a presentarse en las elecciones munici- relaciones diplomáticas con la Unión Europea life. Where is the US?”, The Washington Post, 21-8-20. tactos en el extranjero. El opositor desea que pales en Moscú en 2013, obtuvo el 27% de los “si las sanciones generan riesgos para nuestra 2. Joseph R. Biden, Jr. y Michael Carpenter, “How to stand up to the Kremlin”, Foreign Afairs, Vol. 97, N° 1, Nueva la Unión Europea intensifique y reoriente el votos, un resultado destacable en el contexto economía afectando algunos sectores, incluso York, enero-febrero de 2018. conjunto de sanciones individuales adoptadas ruso. Y si bien le negaron la inscripción de su en esferas sensibles”. 3. Marlene Laruelle, Russian Nationalism: Imaginaries, el 15 de octubre pasado contra seis altos res- candidatura para las elecciones presidencia- Aun cuando Moscú se muestre segura, al Doctrines, and Political Battlefields, Routledge, Nueva ponsables supuestamente involucrados en su les de 2018, su campaña movilizó a doscientos menos dos elementos podrían preocupar al York, 2019. envenenamiento, entre ellos, el vicedirector mil voluntarios y alrededor de cien comités de Kremlin. Primero, el perfil sociológico de los 4. Marie Jégo, “La Russie a son WikiLeaks à elle”, Le del gabinete presidencial, Serguéi Kiriyenko. apoyo en todo el país (5). manifestantes. Mientras que, desde 2014, los Monde, 10-12-10. Su objetivo: obtener medidas de represalias Expulsado de la arena política por la puer- ingresos de la población se reducen práctica- 5. Sitio web de la campaña, https://2018.navalny.com 6. “The film ‘Palace for Putin’”, Centro Levada, 8-2-21, contra el Kremlin y apuntar contra los bienes ta, Navalny buscó regresar por la ventana. En mente año tras año y la inflación en alimen- www.levada.ru de los oligarcas cercanos al poder en Europa y 2018, lanzó un llamado al “voto inteligente”: les tos se disparó en 2020 (un aumento del 70% 7. COMPLETAR, Forbes, 8-2-21. Estados Unidos. Su equipo envió al presidente pidió a sus partidarios que votaran a los candi- para el azúcar, y del 24% para el aceite de gi- 8. “Putin’s approval rating”, Centro Levada, enero de estadounidense una lista de treinta y cinco per- datos de la oposición parlamentaria mejor po- rasol) (9), la presencia en las calles del “prole- 2021, www.levada.ru sonas que “hicieron de la manipulación de las sicionados para derrotar a Rusia Unida. El ob- tariado posindustrial urbano” (10) y de profe- 9. Alain Barluet, “Russie: Vladimir Poutine face à l’envolée elecciones una política nacional, roban dinero jetivo: erosionar el dominio del partido en el sionales desclasados complica la respuesta del des prix alimentaires”, Le Figaro, París, 17-12-20. público, envenenan”. Además de personalida- poder utilizando las agrupaciones autorizadas Kremlin. Muchas personas participaban de 10. Alexander Baunov, “The new face of Russian protest”, Carnegie Moscow Centre, 25-1-21, www.carnegie.ru des de primera línea –como el vocero del go- como caballo de Troya. El Partido Comunista una movilización por primera vez. Detenido 11. Véase Karine Clément, “Le visage antisocial de bierno, el alcalde de Moscú y tres ministros, en- de la Federación Rusa (KPRF) y los naciona- a fines de enero en una manifestación, Alexei Vladimir Poutine”, Le Monde diplomatique, París, tre ellos el primer ministro–, en su lista figuran listas del Partido Liberal-Demócrata de Rusia Gaskarov, un militante sindical cercano a Na- noviembre de 2018. hombres de negocios cercanos a Putin o hijos (LDPR) fueron los principales beneficiarios de valny, nos contó que había compartido su cel- 12. Arnaud Dubien, “Quelques réflexions sur la situation de altos responsables sospechados de servir de esa estrategia. En 2019 y 2020, varios candida- da con un trabajador de la construcción, un re- politique en Russie”, Observatorio franco-ruso, 26-1-21, testaferros en operaciones de desvío de fondos tos de la oposición se abrieron camino gracias al parador de acondicionadores de aire y un em- https://fr.obsfr.ru públicos. refuerzo de los votos “inteligentes” en Moscú, pleado de comercio. “Uno tenía un crédito que Washington podría escuchar su reclamo. San Petersburgo y algunas ciudades provincia- ya no podía pagar; el otro estaba muy enojado *De la redacción de Le Monde diplomatique, París. Desde 2012, la Global Magnitsky Act permite a les como Tambov (16 representantes electos de porque no había podido pagar el tratamiento Estados Unidos sancionar actos de corrupción 18), Tomsk (17 de 27) o Novosibirsk (14 de 50). para el cáncer de su madre... Las motivaciones Traducción: Gustavo Recalde 22 | LE MONDE diplomatique | marzo 2021

La reforma de la política agraria reduce las subvenciones públicas Revuelta de los campesinos indios contra el agronegocio por Joël Cabalion y Delphine Thivet*

En plena crisis sanitaria, el gobierno indio promulgó tres leyes que implican una desregulación brutal del sistema público alimentario y agrícola. Desde su adopción por el Parlamento a mediados de septiembre de 2020, estas normas provocaron un movimiento de protesta sin precedentes en todo el país. Marcan el fn de un pacto moral entre el poder y el campesinado.

esde fines de noviembre de 2020, cientos de miles de campesinos se han instalado en las puertas de Nueva Delhi, plenamente de- cididosD a doblegar al gobierno. No es la pri- mera vez que los agricultores ocupan el cen- tro de la escena mediática y política de India: algunas veces debido a tragedias como los suicidios en masa, otras por su lucha contra los organismos genéticamente modificados (OGM) o contra las expropiaciones (1). Esta vez, sin embargo, su número, su determina- ción y sus modos de acción, así como la adhe- sión de una gran parte de la sociedad que se opone a la política del primer ministro Na- rendra Modi, contribuyen a darle a estas ma- nifestaciones un carácter inédito. La adopción de tres leyes –propuestas por el gobierno a comienzos de junio y vo- tadas por el Parlamento a mediados de sep- tiembre– encendió la mecha en un sector ya ampliamente disminuido. Su participa- Gonzalo Ilabaca, La maldad de los transgénicos (óleo/tela - 70 cm x 60 cm), 2011 ción en la población activa pasó del 70% en 1951 al 48% en 2011. Mientras que para As- hok Gulati, reconocido especialista indio Fin de la regulación mayoristas (mandis) que regula cada esta- La primera ley, llamada “Ley de Comer- y partidario de estas reformas, se trata de Dicha política se basa en precios mínimos do. Pero, en última instancia y para soste- cio y Promoción de Productos Agrícolas sentar las “bases de la modernización de la de sostén que, si bien solo se aplican direc- ner los precios, también pueden ser com- (Promoción y Facilitación)” (3), autoriza a agricultura” del país (2), para los principa- tamente en un tercio del comercio agríco- pradas por la agencia nacional de alimen- los agricultores a vender fuera de los mandis. les afectados, estas leyes marcan el comien- la, principalmente para los productores de tos, la Food Corporation of India, que luego Estos últimos, concebidos inicialmente para zo de un desmantelamiento de la política arroz y cereales del noroeste del país, orien- entrega los excedentes a las agencias esta- reducir el poder de los intermediarios, pron- agraria y alimentaria adoptada en los años tan los precios de las demás producciones. tales de redistribución para los habitantes to fueron dominados por grandes familias. 1960-1970. Las cosechas se venden en los mercados más pobres. Así, se formaron monopolios locales de facto LE MONDE diplomatique | marzo 2021 | 23

–que suelen corresponderse con el dominio británica, las manifestaciones proliferaron Ambos figuran entre los amigos íntimos de redes sociales, lo que les permitió seguir de las castas– para la compra, intercambio y en todo el país: hubo quema de copias de los Narendra Modi. El 27 de diciembre, el pro- en vivo la serie de discusiones que tuvie- transporte de los productos agrícolas. proyectos de ley, cortes de ruta, marchas en grama mensual de radio del primer minis- ron sus representantes con los ministros Antes que reformar esos mandis, el go- motos y tractores, sentadas, presentaciones tro, Mann Ki Baat (“Palabras del corazón”) de Agricultura, Comercio e Industria, así bierno central tiene la intención de promo- de memorándums... Así se puso en marcha se vio perturbado por campesinos que gol- como con el de Consumo, Alimentación y ver “mercados alternativos” más competiti- una alianza nacional de más de 500 organi- peaban platos de metal para tapar simbóli- Distribución. Frente a un poder que se nie- vos. Teniendo en cuenta la experiencia del zaciones locales que llaman a una “movi- camente su voz y manifestar su rechazo a ga a derogar estas tres leyes, los agriculto- estado de Bihar, que los suprimió en 2006, lización campesina unida” (Sanyukt Kisan su política. Asimismo, las organizaciones de res siguen reclamando la extensión de los los agricultores temen una extinción pro- Morcha), independiente de los partidos po- agricultores hicieron un llamamiento para precios mínimos de apoyo a todo el sector gresiva de los mercados mayoristas y de líticos. devolver las tarjetas SIM de los celulares de agrícola y su reconocimiento como dere- cualquier forma de regulación. Desde en- El movimiento partió fundamentalmen- las marcas Reliance (Ambani) y Jio (Adani). cho establecido en la ley. tonces, “los agricultores [de Bihar] queda- te de los estados del Norte –Punyab, Harya- El 26 de enero, día del aniversario de la ron a merced de los comerciantes, quienes, na y Uttar Pradesh–, donde los campesinos, La seguridad alimentaria entrada en vigor de la Constitución de India sin ningún escrúpulo, fijan precios aun más propietarios de sus tierras y a menudo con- La organización casi militar del movimiento después de la independencia, un gran des- bajos [que en los mandis]” (4). Por este mo- siderados como los ganadores de la “revo- muestra la estrecha conexión entre el jawan file de tractores pudo converger en Delhi. tivo, para Richa Kumar, investigadora en lución verde”, constituyen, desde la década (el soldado) y el kisan (el campesino), que Pero nada garantiza que esto vaya a a ser su- el Indian Institute of Technology de Nue- de 1990, la fracción del sector agrícola que remite a un eslogan político tan antiguo co- ficiente para doblegar a Modi, quien, hasta va Delhi, la ley establece más bien la “liber- tiene mayores dificultades para asegurar su mo la independencia: “Jai Jawan, Jai Kisan” el momento, se mostró inflexible. g tad” de los actores de la agroindustria para reproducción social. Mientras que en Pun- (“Gloria a los soldados, gloria a los campesi- “comprar donde sea” (es decir, fuera de los yab, donde la movilización es fuerte, las su- nos”). En otras palabras, si el ejército defien- 1. Véanse Palagummi Sainath, “Vague de suicides et crise mercados regulados) (5). perficies que están en manos de los agricul- de las fronteras, los agricultores garantizan de l’agriculture”, en “Réveil de l’Inde”, Manière de voir, N° La segunda ley, llamada “de Garantía de tores alcanzan las 3,6 hectáreas en prome- la seguridad interna, es decir, la seguridad 94, agosto-septiembre de 2007; y Mira Kamdar, “Segunda Precios y Servicios Agrícolas”, intenta fo- dio, a nivel nacional apenas superan 1 hec- alimentaria. En nombre de este pacto moral, ‘revolución verde’ en India”, Le Monde diplomatique, mentar los contratos entre los agricultores tárea. Ante la negativa a negociar por parte el campesinado ha contado con la protección edición chilena, marzo de 2010. y los compradores según un marco de pre- del gobierno –dominado por el Bharatiya del Estado; un pacto que hoy está roto. 2. Ashok Gulati, “On farm bills, government must get its cios acordados antes de la cosecha. Tam- Janata Party (Partido Popular Indio, BJP, Al principio, el BJP y los medios califi- act together, but Opposition is misguided”, The Indian bién en este caso, el gobierno prioriza la “li- nacionalista hindú)–, los agricultores lan- caron a los manifestantes procedentes del Express, Nueva Delhi, 28-9-20. bertad” del agricultor de elegir dónde quie- zaron una convocatoria a marchar a Nueva Norte de “antinacionales”, alentados por 3. Esta ley (“The Farmers’ Produce Trade and Commerce re vender. Pero, ¿qué peso tiene este frente a Delhi. Al llegar a las puertas de la capital, China o Pakistán, e incluso de “terroris- (Promotion and Facilitation) Bill 2020”), así como las los gigantes de la industria agroalimentaria contaron con el apoyo de una red sólida de tas” y “separatistas”, en referencia al mo- otras dos, están disponibles en el sitio web del Parlamento: y la gran distribución? Además, esto podría templos hindúes y gurdwaras, lugares de vimiento secesionista de los sijs de Punyab www.prsindia.org alentar el monocultivo especulativo e in- culto del sijismo, que facilitaron la organi- que ocupó el Templo Dorado en 1984, antes 4. Himanshu, “Lessons from Bihar’s abolition of its APMC tensivo en lugar de la diversificación agro- zación. En cuestión de segundos, las rutas de ser reprimido de forma sangrienta por system for farmers”, Mint, Nueva Delhi, 24-9-20. ecológica de los cultivos. de acceso a la capital quedaron parcialmen- orden de la primera ministra Indira Gand- 5. Paridhi Sinha, “If the mandi is gone, there is no buyer of te bloqueadas por la instalación de campa- hi (quien fue asesinada algunos meses des- last ressort – Richa Kumar, Associate Professor, IIT-Delhi”, Una apuesta arriesgada mentos. Se montaron carpas y se instalaron pués por sus guardaespaldas sijs). Acusados The Blue Letters, 2-11-20, https://theblueletters.com El tercer texto, llamado “de Productos Bá- camas, bebederos, lavaderos, puestos sani- asimismo de ser manipulados por las fuer- 6. “El estado de la seguridad alimentaria y la nutrición en sicos Esenciales (Enmienda)”, retira el tarios y cocinas colectivas. Además, se co- zas de extrema izquierda naxalitas, forman el mundo”, edición 2020, Organización de las Naciones aceite, la cebolla y la papa de la lista de pro- locaron tribunas con pantallas gigantes que lo que algunos diputados del BJP y perio- Unidas para la Alimentación y la Agricultura, Roma, 13-7-20. ductos sujetos a regulación pública. Esto retransmitían en vivo las intervenciones en distas cercanos al gobierno llaman el “tukde 7. “‘Calling farmers terrorists attempt to defame them’: significa el fin de las compras por parte de las redes sociales. tukde gang”, la “pandilla que quiere romper Arvind Kejriwal”, New Delhi Television (NDTV), 14- las agencias estatales, mientras que el cam- El repertorio de la acción colectiva no la unidad nacional”. 12-20, www.ndtv.com. El Aam Aadmi Party, que llegó pesinado habría deseado su expansión ma- terminó allí. El 8 de diciembre, las organi- Pero es todo lo contrario: la alianza de al poder en la región en 2015, había surgido con el siva. El objetivo declarado es atraer inver- zaciones campesinas convocaron a un pa- agricultores adoptó una posición firme con- movimiento anticorrupción de 2011. siones privadas para el desarrollo y moder- ro nacional que recibió un apoyo significa- tra la detención arbitraria de militantes de 8. “Degraded and Wastelands of India: Status and Spatial nización de las infraestructuras de alma- tivo de los sindicatos de trabajadores y es- derechos humanos y contra la controverti- Distribution”, Consejo Indio de Investigación Agrícola, cenamiento, ya que las agencias estatales tudiantes, de los movimientos de mujeres, da ley de ciudadanía de 2019 que discrimi- Nueva Delhi, junio de 2010. suelen ser acusadas de desperdicio debido e incluso de algunos comerciantes, quienes na a los musulmanes (10). Además, están re- 9. “India’s 100 richest people”, Forbes India, Jersey City a las malas condiciones de conservación. supuestamente son los principales benefi- partiendo comida cocinada por los sijs no (Nueva Jersey), 7-10-20. Sin embargo, al no existir ninguna inter- ciarios de estas leyes agrícolas. En respues- solo entre los manifestantes, sino también 10. Aminah Mohammad-Arif, Jules Naudet y Nicolas vención reguladora del Estado, esta apuesta ta a la fuerte represión (que, según el sin- entre los policías y las fuerzas paramilitares Jaoul (dir.), “The Hindutva turn: authoritarianism parece arriesgada en un país en el que el ni- dicato All India Kisan Sabha, incluyó gases que han sido enviadas para “proteger” las and resistance in India”, South Asia Multidisciplinary vel de malnutrición sigue siendo elevado: el lacrimógenos, cañones de agua y cientos de rutas. Pero estas imágenes casi ni circulan Academic Journal (SAMAJ), N° 24-25, París, 2020.. 14% de la población está desnutrida (6). Los detenciones), se llevó a cabo una huelga de en los “godi-medias” (literalmente, los “me- pobres corren el riesgo de la escasez y los hambre. El 20, la llegada de nuevas fuerzas dios que se arrodillan ante el poder”), como *Respectivamente, profesor de Sociología y Antro- otros consumidores, una suba de los precios desde Rajastán bloqueó la ruta entre Delhi los llaman los campesinos. pología en la Universidad de Tours y codirector de venta al público. “Esta ley no solo juega y Jaipur. El 23 fue decretado el “Día de los “Somos agricultores, no terroristas”, de la obra colectiva L’Inde des sciences sociales en contra de los agricultores, sino también Agricultores” y se enviaron refuerzos desde proclaman los manifestantes, quienes (Aux Forges de Vulcain, París, 2017); y profesora del ‘hombre corriente’. Le da luz verde a la varios estados a las fronteras de la capital, crearon el Trolley Times, un diario que de Sociología y directora adjunta del Centre Émile inflación”, señalaba el jefe de gobierno del donde convergieron unos cuantos miles de pretende ser una respuesta independien- Durkheim, Burdeos. estado de Delhi y dirigente del Partido del pequeños y medianos agricultores del oeste te y organizada a las ofensivas mediáticas. Hombre Corriente, Arvind Kejriwal, en un y centro del país, pertenecientes en su ma- También hicieron grandes inversiones en Traducción: Andrea Romero discurso el 14 de diciembre (7). Su partido, yoría a sindicatos de inspiración comunista, al igual que el Partido del Congreso y el Par- que formaron una caravana de jeeps. tido Comunista de la India (marxista), apo- El 26, se lanzó una campaña de boicot ya las protestas campesinas. contra los “productos y servicios de Amba- Estas tres leyes también incluyen una ni y Adani”. En un juego de sonidos propio serie de disposiciones que reducen las po- del hindi y sus combinaciones lingüísticas, sibilidades de los ciudadanos para apelar los agricultores despotrican contra dos ante la administración en caso de litigio nombres bien reales: los de los multimillo- con actores privados. Por último, no ha- narios Gautam Adani y Mukesh Ambani, cen frente a los costos sociales y medioam- cuyos conglomerados son símbolos tan- bientales del modelo heredado de la “revo- to de “La India que brilla” (Shining India, lución verde” (8) y tampoco se preocupan el eslogan del BJP durante las elecciones por los trabajadores agrícolas sin tierra –perdidas– de 2004) como de una deter- que, según las regiones, representan hasta minada idea de la depredación de la eco- un cuarto de la población activa rural. nomía rural. Ambani, el hombre más rico del país según Forbes (9), es el dueño de Masivas movilizaciones Reliance Industries, cuyas actividades van Allanando el camino para una reducción de desde la petroquímica hasta las telecomu- las subvenciones públicas, forman un con- nicaciones, pasando por la gran distribu- junto coherente que deja a la agricultura en ción, el transporte y el almacenamiento de manos de los poderosos grupos agroalimen- cereales. tarios y de distribución. De ahí la ira de los Justo detrás de él en el ranking se en- agricultores, quienes, desde junio de 2020, cuentra Adani, quien también está a la ca- responden bajo las banderas de los sindi- beza de un enorme grupo que opera en las catos regionales. El 9 de agosto, día del 78° minas, el sector inmobiliario, la gestión de aniversario del movimiento “Quit India” puertos y, cada vez más, en la agroindustria (“Abandonen India”) contra la colonización (produce la mayor marca de aceite del país). 24 | LE MONDE diplomatique | marzo 2021

De los Imperios a los Estados-nación El origen de los conflictos en Transcaucasia por Étienne Peyrat*

Un odio feroz, relatos irreconciliables: la Guerra del Alto Karabaj enfrentó a dos naciones a las que todo parece oponer. Sin embargo, armenios y azerbaiyanos cohabitaron durante mucho tiempo en el seno de los imperios ruso, otomano o persa. En un espacio de pueblos entremezclados al sur del macizo del Gran Cáucaso, la fundación de Estados sobre una base territorial étnico-religiosa hizo estallar el polvorín.

ue por medio de la botánica, ciencia de la clasificación por excelencia, que un estudiante de la Universidad de Tartu (Estonia, en ese entonces ImperioF Ruso), Nikolaus (Nikolai) von Seid- litz, inició, en los años 1850, el descubrimiento de los confines caucasianos del imperio zaris- ta. Instalado poco después en Bakú, hoy capi- tal de Azerbaiyán, y luego en Tiflis -hoy capi- tal de Georgia-, Seidlitz se convirtió pronto en el responsable del Comité de Estadística del Cáucaso, dependiente de las autoridades ru- sas en la región. A ese título publicó en 1881 el primer gran mapa etnográfico de la región. En los años siguientes, lo declinaría mediante una serie de publicaciones que aún aclaran el conflicto presente en el Alto Karabaj. Biblioteca Nacional de Francia El mapa impresiona, en un primer mo- mento, por sus dimensiones. Con una escala de 1:1.080.000 (1 centímetro en el mapa por cada 10,8 kilómetros en el territorio), muestra blicados por Seidlitz a partir de 1871 bajo el Un conservatorio de minorías rritoriales actuales. Aunque es cierto que la de este a oeste todo el espacio contenido entre título Selección de informaciones acerca del El mapa de Seidlitz ofrece una introducción aparición de Georgia, Armenia y Azerbaiyán, el Mar Negro al Mar Caspio (1). Comparada Cáucaso. El cuadro estadístico que acompa- visual a la complejidad de los procesos socio- en 1918, transformó la naturaleza de las ten- con las percepciones actuales, esta represen- ña el mapa traduce las principales catego- políticos que se anudan en el Cáucaso al final siones regionales, los argumentos desplega- tación recuerda que el Virreinato del Cáucaso, rías censadas. de la época zarista. Recuerda un tiempo en el dos durante el período de las independencias establecido por el zar Nicolás I en 1844-1846, Aunque aparece el término “raza”, la cual, lejos de corresponder al modelo del Es- caucasianas (hasta 1920-1921) nacieron antes. cubría un espacio considerable, que corría, al lengua constituye el principal criterio de tado-nación, esos territorios estaban recu- Las nuevas repúblicas se enfrentaban reuti- norte, hasta las llanuras del Don y, al sur, hasta clasificación. Al sur de la barrera geográ- biertos con un mosaico de pueblos; y seguirían lizando los mapas y las estadísticas producidas los límites de los imperios persa y otomano. El fica que conforman las altas montañas del siendo hasta el siglo XX un formidable con- en el curso de los años precedentes, en el mar- conjunto impacta por su abigarramiento. Este Gran Cáucaso, emergen tres grupos mayo- servatorio de minorías. Pero, aunque el mapa co de los debates reanimados en 1915-1916 so- deriva de la voluntad de resaltar la diversidad res: armenios, georgianos y “tártaros azer- de 1881 deja ver una representación estadísti- bre la reforma de la autonomía provincial (re- “etnográfica” de una región particularmente baiyanos”, la apelación más corriente en esa ca de las poblaciones del Cáucaso, la región en forma de los zemstvos) en Transcaucasia. Esta heterogénea. Esta diversidad, que contrasta época para designar a los turcófonos musul- realidad se encontraba en plena transforma- había reactivado cuestiones relativas al recorte con la situación presente, era heredada de la manes (generalmente chiitas) de Transcau- ción, con migraciones importantes, asociadas territorial de la región y a la integración del flu- historia, en el cruce de tres imperios, y de cir- casia. Aunque los georgianos y los tártaros a las actividades agrícolas, mineras e indus- jo de refugiados armenios como consecuencia culaciones antiguas que hacían cohabitar en ocupan superficies relativamente homogé- triales, así como también a la construcción de del genocidio en el Imperio Otomano. espacios restringidos -a veces en un mismo neas al este y al oeste, se observan poblacio- grandes infraestructuras y un auge petrolero valle o en un mismo pueblo- grupos étnicos, nes musulmanas dispersas hasta el borde que trastornaba a la ciudad de Bakú. El papel de Stalin lingüísticos y religiosos distintos. del Mar Negro, mientras que los armenios En 1905, la primera revolución rusa dejó El Alto Karabaj se convirtió rápidamente en se despliegan por toda la región; sin contar en evidencia las fracturas socioeconómicas, uno de los puntos clave del enfrentamiento Herramientas combinadas a aquellos –más numerosos en aquel enton- religiosas y políticas que recorrían la región, entre Azerbaiyán y Armenia. Mientras que, La obra de Seidlitz se inscribe en el surgi- ces- del Imperio Otomano. El observador al combinar un movimiento revolucionario en enero de 1919, los azeríes -con el acuerdo miento, a fines del siglo XIX, de las tentati- contemporáneo debe sin embargo cuidarse antizarista y violencias de masas entre tárta- de los británicos- nombraban a un gran pro- vas occidentales de llevar a cabo series es- de interpretar semejante cohabitación des- ros turcófonos y armenios. La superposición pietario terrateniente, Khosrov Bek Sultanov, tadísticas de las poblaciones, gracias a las de el punto de vista de una lectura demasia- de estas dos tendencias desembocó en varios gobernador general de la región, los armenios herramientas combinadas de la antropolo- do exclusiva de las identidades, a la cual lo meses de caos en la zona y en episodios repe- del Karabaj rechazaban esta toma de poder. gía física, la lingüística y la geografía. Esas acostumbra la historia reciente. Las formas tidos de disturbios urbanos, pogromos y en- Una serie de violencias estalló en los meses tentativas culminarán en Rusia con el pri- nacionales se cristalizaron progresivamen- frentamientos en las zonas rurales. que siguieron, con la Armenia independien- mer gran censo zarista, que, llevado a cabo te. Competían con elementos religiosos, La caída del imperio zarista, en la estela de te apoyando discretamente el irredentismo en 1897, reveló la dificultad de captar la rea- geográficos, lingüísticos o sociales que fre- las revoluciones de 1917, y la declaración de local. La debilidad de los dos Estados, en- lidad compleja de las zonas fronterizas del cuentemente tenían una importancia igual independencia de tres repúblicas, en la pri- frentados al derrumbe económico y político Imperio (2). El mapa se apoyaba, en lo in- de grande y que complicaban las primeras mavera de 1918, a menudo son consideradas de la región, no le permitió a ninguno de los mediato, sobre una serie de volúmenes pu- tentativas de clasificación. como puntos de partida de los conflictos te- dos tomar la delantera. Mientras se esperaba LE MONDE diplomatique | marzo 2021 | 25

Fuentes: Arthur Tsutsiev, Atlas of the Ethno-Political History of the Caucasus, Yale University, 2014; Elbrús Nálchik “Carte ethnologique du Caucase dressée d’après 5.642 m les travaux de Seidlitz, Komaroff, Von Eckert y Grozni A Ernest Chantre”, 1887 ; Jacques Leclerc, “L’aménagement B linguistique dans le monde”, Universidad Laval, J A Quebec; “Ethnolinguistic groups in the Caucasus region”, Ushba Dykh-Tau Makhatchkala S 4.710 m Central Intelligence Agency, 1995. I 5.205 m Vladikavkaz (Petrovsk) SoukhoumiSujumi A Kazbek 5.047 m Paso de Mamisón 2.911 m Rioni Paso de la Cruz 2.388 m Mar Kutaisi IMPERIO RUSO Tsjinvali Poti Negro

Gori E O DAGUESTÁN BatoumiBatumi G R G I A Tifis Y YAR or A IA T a r a n s c Bazardüzü á a Kur u 4.480 m c a KARACHÁYEVO- s CHERKESIA Nálchik IMPERIO Gumri i (Alexandropol) a Elbrús OTOMANO SumgaitSoumgaït 5.642 m KABARDINO- Magás Grozni Gandja Shemakhi ABJASIA BALKARIA Kars Aragats (Elisavetpol) Vladikavkaz 4.090 m Ushba Dykh-Tau CHECHENIA Makhatchkala Geo 4.710 m 5.205 m A S H I R V Á N rgi OSETIA R M E N I A Lago SoukhoumiSujumi an INGUSETIA Kurdamir os DEL NORTE Seván BakouBakú Ereván FEDERACIÓN Kurá Túnel de Roki 2.388 m Rioni Kazbek RUSA 5.047 m J OSETIA K A R A B A Mar Mar Ararat DEL SUR 5.165 m Shushi/ Kutaisi Shusha Rion Caspio Negro i Tsjinvali Geo Poti rg s ia a n r o A GEORGIA s Gori Najicheván á ur DAGUESTÁNLorem ipsum BatoumiBatumi K Tifis Yo AYARIA ra

PERSIA BazardüzüLorem ipsum TURQUÍA 4.480Lorem m i psu 0 50 100 km 1880 Armenios Las fronteras de 2020 fguran en entrelíneado a modo de referencia. Gumri Mingachevir SoumgaïtSumgait GandjaLorem ipsum Shemakhi Kars ARMENIA Aragats 4.090 m PRINCIPALES PUEBLOS DE TRANSCAUCASIA s AZERBAIYÁN eríe Caucasios Indo-europeos Lago Az Kurdamir BakouBakú Ereván Seván Abjasios y Absios Armenios urá ALTO s K 1 Rusos Principales modifcaciones zeríe Georgianos Gurianos KARABAJ A desde el fn de la URSS A Griegos r Mingrelianos Esvanos Ararat m Principales e Stepanakert/Khankendi 1 Alemanes 5.165 m n Pshavi y otros kartvelianos desplazamientos io Shushi/ Mar s Shusha Moldavos de población s ra Chechenos e ingusetios NAJICHEVÁN A Caspio Iraníes Avares Región despojada (Azer.) Syunik Kurdos de su población (Zangezur) No man’s land bajo Otros daguestanos: georgiana en 2008 control armenio hasta lezguinos, agules, Osetios Najicheván septiembre de 2020 kurines, tabasarianos... Tats Región despojada Turcófonos de su población IRÁN Talyshi azerí en 1992 Azeríes (Tártaros azerbaiyanos) Las denominaciones de 1880 fguran entre paréntesis 0 50 100 km 2020 Karachais y balkarios cuando diferen de las denominaciones actuales. (Carbardinos de las montañas) 1. Asimilados actualmente a los georgianos. el arbitraje de las potencias aliadas, la sovieti- Rojo, justo en el momento en que los dirigen- para acelerar el declive de las minorías a través multiplicidad de las tensiones con las mino- zación del Cáucaso del Sur, que se produjo a tes azerbaiyanos ejercían toda su influencia de la deportación de ciertos grupos, particular- rías (ayares, lezguinos, talyshi) y los conflic- partir de la primavera de 1920, marcó el prin- para recuperar la región (3). mente los griegos, los armenios, los turcos y los tos abiertos: Osetia del Sur, Abjasia y el Alto cipio de una nueva fase. Lejos de detenerse en 1921, la historia del kurdos de Georgia; una maniobra que se repi- Karabaj, sin contar los del Cáucaso del Nor- Muchos han evocado, durante los enfrenta- Alto Karabaj experimentó durante el perío- tió al final de la Segunda Guerra Mundial (5). te, en la Federación de Rusia. mientos del otoño boreal de 2020 en el Alto Ka- do soviético una serie de evoluciones que por Sin embargo algunos momentos se desta- A las violencias de masas que marcaron el rabaj, el rol que habría jugado Josef Stalin en el lo general permanecen invisibles, lo cual pudo can. Así, a fines de los años 1940, Grigori Ar- principio del siglo XX les siguieron formas emplazamiento de la región autónoma de Na- alimentar el sentimiento de un resurgimiento tiomovitch Arutiunov (Grigor Arutiunian en más silenciosas de homogeneización étnica y gorno-Karabaj dentro de la República Soviética incomprensible a fines de los años 1980. Así, la armenio) y Mir Jafar Baghirov, primeros se- cultural. Es por lo tanto en esta historia más de Azerbaiyán en los primeros años del poder definición de las fronteras se extendió hasta me- cretarios de los partidos comunistas armenio prolongada de una reducción de la diversidad soviético. Efectivamente, el georgiano Stalin diados de los años 1920, planteando cuestiones y azerbaiyano, respectivamente, encararon donde hay que volver a ubicar los conflictos nunca estuvo ausente de las cuestiones cauca- espinosas de reparto de tierras, pero también de brevemente intercambios de poblaciones y que aparecen en la época de la Perestroika sianas, aun cuando su cargo de Comisario de las atribución de etnicidad. Los kurdos que vivían de territorios ligados a sus respectivas velei- (1985-1991), cuando la potencia en declive de Nacionalidades de la Rusia bolchevique lo con- en la región de Kelbajar -entre la República de dades de expansión a expensas de Turquía e los órganos soviéticos centrales les deja libre frontaba a desafíos que excedían ampliamente Armenia y el Alto Karabaj- captaron la atención Irán. El abandono de las reivindicaciones te- curso a los enfrentamientos nacionales y esta- las rivalidades de su región de origen. de los etnólogos. Fueron objeto de esfuerzos rritoriales soviéticas contra esos dos países blece las bases de los Estados independientes Más que una aplicación consciente de la crecientes de asimilación lingüística y cultural conllevó sin embargo la retirada de esos pro- forjados a “prueba de fuego” (7) g estrategia “divide y reinarás”, la creación del por parte de las autoridades de Bakú, que busca- yectos a fines de los años 1940. Nagorno-Karabaj traducía los movimientos ban consolidar su influencia en la zona. Del mismo modo, en los años 1960-1970, 1. “Carte ethnographique du Caucase par le rédacteur tácticos de un poder soviético que combina- surgió una serie de reivindicaciones en torno al principal du comité de statistique du Caucase”, 1881, ba principios ideológicos y realidades políti- El declive de la diversidad Alto Karabaj, que suscitaron la inquietud de las Gallica, Biblioteca Nacional de Francia, https://gallica. cas de un territorio en ebullición. La sovieti- En el largo plazo, y lejos de los ideales univer- autoridades de Bakú (6). La diáspora armenia bnf.fr zación de Azerbaiyán (abril de 1920), luego de salistas, el régimen soviético tendió a reforzar en los países occidentales, crítica respecto del 2. Juliette Cadiot, Le Laboratoire impérial. Russie-URSS, Armenia (diciembre de 1920), no terminó con las pretensiones de cada grupo nacional que régimen soviético, también adoptó la postura 1860-1940, CNRS Éditions, París, 2007. las tensiones interétnicas en los confines de las dominaba en el territorio, se tratara de una re- de la incorporación del Alto Karabaj a Arme- 3. Arsène Saparov, From Conflict to Autonomy in the dos repúblicas. Elites bolcheviques azerbaiya- pública, de una república autónoma o de una nia, cuestión a menudo ligada a la conmemora- Caucasus: The Soviet Union and the Making of Abkhazia, nas y armenias se enfrentaron por el control simple región. Lo que pudo ser calificado des- ción del genocidio de 1915, que dio lugar a una South Ossetia and Nagorno Karabakh, Routledge, de las regiones de Najicheván y Zangezur, cu- de los años 1920 como “departamento comu- primera gran manifestación en abril de 1965. A Abingdon (Reino Unido)-Nueva York, 2014. yas poblaciones estaban entremezcladas, y del nitario nacional” (4) fortaleció lógicas de ho- la inversa, las autoridades azerbaiyanas apro- 4. Yuri Slezkine, “The USSR as a communal apartment, Karabaj, cuyas alturas estaban pobladas muy mogeneización, como lo demuestra la caída vecharon el desarrollo económico de su repú- or how a socialist state promoted ethnic particularism”, mayoritariamente por armenios. todo a lo largo del siglo XX de la multietnici- blica para fortalecer la integración del Alto Ka- Slavic Review, Vol. 53, N° 2, Urbana (Illinois), verano de Inicialmente, la oficina caucasiana del Par- dad en varios territorios de la zona. rabaj mediante la instalación de poblaciones 1994. tido -que reunía a los principales líderes bol- Tiflis, que en 1926 aún contaba con un 35% azeríes y se esforzaron en limitar los intercam- 5. Claire Pogue Kaiser, Lived Nationality: Policy and cheviques de la región- optó por la incorpo- de armenios y un 16% de rusos, vio cómo au- bios de la región autónoma con Armenia. Practice in Soviet Georgia, 1945-1978, tesis de doctorado en ración del Alto Karabaj a Armenia, para satis- mentaba constantemente la población geor- Historia, Universidad de Pensilvania, 2015. facer los sentimientos nacionales armenios, giana, hasta alcanzar el 48% en 1959, el 57% en Tensiones y confictos 6. Cəmil Həsənli, Azərbaycanda Sovet liberalizmi. mientras las revueltas se multiplicaban den- 1970 y el 66% en las vísperas de la caída de la Al tomar un mapa del Cáucaso del Sur esta- Hakimiyyət. Ziyalılar. Xalq (1959-1969), Qanun, Bakú, tro del territorio de la república. Es el sentido Unión Soviética. En Najicheván, enclave sepa- blecido un siglo después del de Seidlitz, se 2018. de una decisión del 3 de junio de 1921, invali- rado de Azerbaiyán por la región armenia de pueden ver las principales evoluciones de 7. Taline Papazian, L’Arménie à l’épreuve du feu. Forger dada por otra un mes más tarde, adoptada el Zangezur, la proporción de armenios comen- la región. A la salida de la Primera Guerra l’État à travers la guerre, Karthala, París, 2016. 5 de julio en presencia de Stalin. Aunque los zó una caída a fines del período de entregue- Mundial, como de la URSS setenta años des- archivos no ofrecen un elemento definitivo rras, pasando de más del 10% en 1939 al 1,5% en pués, las pretensiones de los nuevos Estados *Profesor titular de Historia Contemporánea en acerca de los motivos de este viraje, la princi- 1979. Las revueltas campesinas del verano de de fundar su poder al mismo tiempo sobre Sciences Po Lille, autor de Histoire du Caucase au pal explicación parece ser el aplastamiento de 1930 y el “terror” estalinista de fines de los años un principio territorial y sobre una sobera- XXe siècle, Fayard, París, 2020. las revueltas en Armenia a manos del Ejército 1930 marcaron la ocasión, en varios lugares, nía étnico-religiosa explican por un lado la Traducción: Aldo Giacometti 26 | LE MONDE diplomatique | marzo 2021

Tras una amarga década posrevolucionaria Egipto en búsqueda de influencia por Akram Belkaïd*

Al tiempo que multiplica las a hacer algunas concesiones, que resaltan los límites de su ambición. Después de algunas violaciones a los derechos críticas formales, en El Cairo aceptaron que humanos, el presidente la monarquía se mostrara indulgente con los Abdel Fatah Al Sisi busca Hermanos Musulmanes egipcios y, al mismo reposicionar a Egipto en el tiempo, se aseguraron de que la diáspora ye- menita que vive en las márgenes del Nilo silen- centro del tablero diplomático ciara sus críticas ante la intervención militar regional. Quiere refozar sus saudita contra los hutíes (5). Una intervención relaciones con Arabia Saudita a la que Egipto se incorporó con presteza, ape- nas fue lanzada, en marzo de 2015. Con esta y evitar tensiones con la nueva acción, rompió con la época de Gamal Abdel administración estadounidense. Nasser, en la que El Cairo y Riad se enfrenta- No excluye intervenir en Libia ban militarmente por medio de aliados yeme- y busca aliados para frenar el nitas interpuestos. Si bien es cierto que solo se movilizó a la marina y que en ningún momen- proyecto de represa etíope en to se desplegaron tropas en tierra –un gran las fuentes del Nilo. motivo de enojo entre ambas partes, en 2015–, lo cierto es que Al Sisi aseguró repetidas veces que pondría el ejército a disposición de Arabia l próximo 3 de marzo, los servicios Saudita en caso de una degradación dramática de seguridad egipcios tendrán una de su posición en Yemen. Además, aunque el razón especial para impedir las ma- ministro de Asuntos Exteriores Sameh Shou- nifestaciones contra el régimen del kry no se cansa de repetir que “la solución para Emariscal-presidente Abdel Fatah Al Sisi. Ese la guerra en Yemen es de orden político”, tiene día, se cumplen tres años desde que la Alta Cor- muy en claro que su país no puede tomar una te Constitucional ratificó de manera definitiva iniciativa diplomática autónoma sobre este te- la cesión de las islas de Tirán y Sanafir a Ara- ma sin arriesgarse a encender chispas en Riad. bia Saudita. En 2016, El Cairo decidió entregar La crisis de 2017 con Qatar y su desenlace la soberanía de estos dos islotes que bloquean –provisorio– en enero también demostraron la entrada al Golfo de Aqaba, en el Mar Rojo, que El Cairo tiene muy poca autonomía en los lo que provocó el rechazo de gran número de asuntos del Golfo. En 2017, Riad y Abu Dhabi egipcios, quienes consideraron la medida co- exigieron que Egipto y Bahrein rompieran re- mo una afrenta al orgullo nacional y un recono- laciones diplomáticas con Doha (6). Se podría cimiento de debilidad ante la monarquía wa- señalar que Al Sisi no tuvo reparos en castigar habita. Así, los detractores de Al Sisi podrían un país que nunca dejó de apoyar al ex presi- verse tentados, una vez más, de denunciar esta dente Morsi y que constituye una base de re- cesión en las calles, tal como lo hicieron de ma- taguardia para los Hermanos Musulmanes, nera masiva en 2016 y, luego, en la primavera pero lo cierto es que este asunto priva a Egipto boreal de 2017. Inclemente ante cualquier tipo de los varios miles de millones de dólares de de oposición (1), el Presidente no tolera que lo ayuda presupuestaria prometidos por Doha y acusen de malvender la grandeza de su país. pone en una posición muy difícil a los miles de Todo lo contrario: la célebre expresión “Misr, ciudadanos egipcios que viven en el emirato. um al dunya” [“Egipto, madre (o emblema) del “Los egipcios nos hicieron saber que habrían mundo”] es la piedra angular de un discurso preferido una crisis menos virulenta y no oficial chauvinista y revanchista. el bloqueo que sufrimos por tres años y me- Para el gobierno, se trata de volver a ocu- dio”, confía un diplomático qatarí. Quienes par el centro del tablero regional y reafirmar estuvieron detrás de esta maniobra fueron el su estatuto de potencia, muy afectado por las Paula Valenzuela, Recomponer (acrílico sobre papel), 2020 príncipe heredero saudí y su homólogo emi- consecuencias de la revolución de 2011. Aun- ratí Mohammed Ben Zayed (MBZ). El Cairo que Al Sisi no lamenta públicamente la caída no tuvo voz ni voto y debió conformarse con del ex presidente Hosni Mubarak, suele re- violencias. En el plano interno, esta búsque- restitución tenía como objetivo principal con- confiar que las intenciones de Qatar fueran cordar que la confusión posterior, en particu- da de grandeza se traduce, entre otras cosas, ciliarse con Arabia Saudita y su nuevo poder, “sinceras”. Ahora bien, Doha no hizo ningu- lar con la elección presidencial del candidato en el lanzamiento del “Mapa del futuro”, que encarnado por el príncipe heredero Moham- na concesión de fondo ni satisfizo ninguna de islamista Mohamed Morsi en 2012 –depuesto prevé varios proyectos de construcción de in- med Ben Salman (MBS). Además de Estados las trece exigencias –como el cierre del canal por el ejército un año después–, frenó una di- fraestructura, entre los que se encuentra una Unidos, que provee 1.500 millones de dólares informativo Al Jazeera– que le habían hecho námica prometedora tanto en el plano econó- nueva ciudad al este de El Cairo y diez aero- de ayuda anual a su ejército, el reino wahabita llegar en el verano boreal de 2017. Esto podría mico como en el geopolítico (2). Lo cierto es puertos. Estos proyectos faraónicos benefi- es el otro socio que El Cairo considera indis- hacer estallar una nueva crisis y, en ese caso, que seis meses antes de la revolución, el Ban- cian, de paso, a las empresas que dependen pensable. Después de un período de desave- serán Riad y Abu Dhabi las que decidirán si es co Mundial ignoraba deliberadamente los del ejército (4). En el plano internacional, las nencias provocado por la caída de Mubarak, necesario o no desenterrar el hacha de guerra. conflictos sociales recurrentes en las empre- consignas para la diplomacia son claras: hay Al Sisi logró apaciguar con paciencia las ten- sas del delta del Nilo, así como los altos niveles que salir del rezago respecto de los demás paí- siones bilaterales. Tras la “devolución” de las Prioridades diplomático-militares de desigualdad, y estimaba que Egipto forma- ses de la región, ya sea se trate de las monar- islas, ningún intelectual egipcio se animó a Los dirigentes egipcios también se mostra- ba parte del club de los “mejores reformado- quías del Golfo, Turquía, Irán o incluso Israel. convocar a la revolución en la península ará- ron susceptibles a las presiones estadouni- res mundiales”, gracias a un plan de moder- bica y ningún dignatario de la Universidad de denses. A pocas semanas de su partida de la nización de inspiración liberal (3). En el pla- Ambiciones limitadas Al Azhar se arriesgó a calificar al wahabismo Casa Blanca, el presidente Donald Trump no diplomático, el país se enorgullecía de que, La renuncia a Tirán y Sanafir puede parecer de “doctrina extremista”, como sí había suce- quería presumir de un último éxito diplo- menos de seis meses después de su llegada a la contradictoria con esta búsqueda de influen- dido en agosto de 2016, en la conferencia islá- mático en la región. De hecho, su afán por re- Casa Blanca, Barack Obama lo hubiera elegi- cia, ya que las islas resultan estratégicas para mica internacional de Grozny, Chechenia (la conciliar a los chouyoukh ( jeques) alimentó do para pronunciar, el 4 de junio de 2009, en la controlar el acceso al puerto israelí de Eilat. institución religiosa fue obligada luego a pre- las especulaciones sobre un posible bombar- Universidad del Cairo, su discurso del “nuevo Según la información que nos brindaron ofi- sentar sus excusas a las autoridades sauditas). deo de último minuto contra las instalacio- comienzo”, que tenía como objetivo refundar ciales egipcios, el Presidente sopesó esta ce- Cuando se trata de tapar los agujeros en el nes nucleares iraníes. Esta perspectiva resul- las relaciones entre Estados Unidos y el mun- sión con cuidado. Más allá de los argumentos presupuesto, financiar la modernización y la taba poco atractiva para El Cairo, consciente do musulmán en su conjunto. engañosos esgrimidos –Egipto habría ocupa- ampliación del Canal de Suez o construir la de que los primeros objetivos de las represa- El presidente Al Sisi busca así apuntalar su do las islas a fines de los años cuarenta a pedi- megalópolis de acero y cristal destinada a des- lias iraníes serían las monarquías del Golfo, legitimidad recuperando un prestigio profun- do del rey Saúd, quien creía a su ejército in- congestionar la capital, el presidente Al Sisi lo que obligaría a su ejército a prestar ayuda. damente dañado por diez años de tumultos y capaz de defenderlas de la marina israelí–, la acude en primer lugar a Riad. Esto lo obliga Ahora bien, Egipto ya tiene tres prioridades LE MONDE diplomatique | marzo 2021 | 27 diplomático-militares que le impiden disper- tores en el conflicto –Turquía junto a Trípoli, llenado este embalse, que tiene 145 metros y ya no necesitan mediación (13). Está claro sarse. En orden creciente de importancia, se los Emiratos Árabes Unidos y Rusia en apoyo de altura y una capacidad de 74.000 millones que la paz con Egipto sigue siendo esencial trata de las relaciones con Estados Unidos, el a Haftar– lo llevaron a implicarse aun más en de metros cúbicos, es demasiado rápido pue- para Israel, pero su idilio con los países del conflicto con Libia y las tensiones con Etiopía. el conflicto. Así, desde al año pasado, fue adop- da provocar la muerte de su agricultura (12). Golfo, así como la normalización en curso En El Cairo, no olvidan que Joseph Biden tando un tono cada vez más beligerante res- En efecto, Egipto, el “regalo del Nilo”, de- con Sudán, y pronto, quizás, con los países fue vicepresidente de una administración fa- pecto de Trípoli, pero también del “ocupante pende en un 98% de este río por sus necesi- del Sahel, relativizan su importancia. g vorable a la renuncia forzada de Mubarak y invasor”, léase Turquía. El 20 de julio de 2020, dades hidrícas. En 1929, y luego en 1959, dos que, en 2013, suspendió de manera tempora- el Parlamento autorizó el envío de “elemen- acuerdos internacionales le dieron primacía 1. “Égypte : Une répression croissante qui perdure”, ria su ayuda financiera tras el golpe de Estado tos del ejército egipcio a misiones de combate sobre sus aguas en nombre de un derecho Human Rights Watch, 13-1-21, hrw.org contra el presidente Morsi. En 2016, la prensa más allá de las fronteras del Estado egipcio pa- histórico hoy discutido por Etiopía, que pre- 2. Esam Al-Amin, “Égypte : dialectique entre révolution cairota celebró la elección de Trump y los cír- ra defender la seguridad nacional egipcia”, lo tende usar la Represa del Renacimiento para et contre-révolution”, Middle East Eye, 10-9-15, www. culos intelectuales difundieron ampliamen- que daba vía libre a una intervención en Libia. dar electricidad a todo el país. En la década middleeasteye.net te la hipótesis extraoficial de que las “prima- La tensión bajó en octubre tras un alto el fuego del noventa, Mubarak amenazó con enviar la 3. “Réformer en période difcile”, Doing Business 2010, https://francais.doingbusiness.org veras árabes” habían sido una manipulación de los beligerantes libios, pero la posición de El aviación militar si no se llegaba a un acuerdo 4. Véase Jamal Bukhari y Ariane Lavrilleux, “Voracité de de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) y Cairo es clara: si se reinician los combates y el antes de que comenzaran las obras. Veinte l’armée égyptienne”, Le Monde diplomatique, París, julio del Partido Demócrata para instalar a los isla- GNA intenta tomar la ciudad de Sirte, puerta años más tarde, las negociaciones están es- de 2020. mistas en el poder (7). Al Sisi se verá obligado, de entrada a la rica zona petrolera, el ejército tancadas: Etiopía quiere llenar la represa en 5. Véase Pierre Bernin, “Fracaso saudita en Yemen”, Le entonces, a negociar con una presidencia de- egipcio, con la fuerza de sus 450.000 hombres, siete años mientras Egipto exige que se haga Monde diplomatique, edición chilena, enero-febrero de mócrata que podría resultar mucho más incó- marchará junto al mariscal Haftar. en veintiuno y contar con derecho de super- 2021. moda que el dúo formado por Trump y su yer- visión sobre el funcionamiento de la infraes- 6. Véase Angélique Mounier-Kuhn, “Bajo bloqueo, no Jared Kushner. No obstante, contará con tructura. Ahora bien, Addis Abeba comen- la península de Qatar levanta vuelo”, Le Monde el apoyo del presidente francés Emmanuel Al Sisi busca zó las operaciones de llenado sin esperar a diplomatique, edición chilena, octubre de 2018. Macron, quien, durante su visita a París en di- llegar a un acuerdo. Sin una opción militar 7. “A Western plot to dish the Arabs”, The Economist, ciembre, le otorgó a escondidas la Gran Cruz apuntalar su factible –Francia y China, que participan de Londres, 12-11-13. de la Legión de Honor (8). Francia constituye la construcción, se oponen con firmeza–, 8. Mehdi Chebil, “Une légion d’honneur au maréchal Sissi en catimini... qui finit par faire du bruit”, France 24, Egipto intenta en vano convencer a sus so- para Egipto un proveedor de material militar legitimidad 15-12-20. particularmente conciliador, puesto que Ma- cios africanos de que lo ayuden a que Etiopía 9. AFP, 7-12-20. cron se negó a imponer el respeto de los dere- recuperando acepte sus condiciones. El país cuenta con 10. Allison McManus, “The Egyptian military’s terrorism chos humanos como condición necesaria pa- solo dos aliados para esta batalla: Estados containment campaign in North Sinai”, Carnegie ra la alianza entre ambos países (9). un prestigio Unidos, que criticó a Addis Abeba por haber Endowment for International Peace, Washington, DC, Ese material de guerra es muy bien recibido comenzado a llenar la represa, e Israel, cuya 30-6-20. en la lucha del ejército contra los insurgentes profundamente influencia en África Oriental va en aumento. 11. Véase Habib Ayeb, “¿Quién se quedará con las aguas del islamistas en el Sinaí (10), pero también ante la dañado por diez Los argumentos de El Cairo ante Tel Aviv Nilo?”, Le Monde diplomatique, edición chilena, agosto perspectiva de un conflicto en el oeste. De he- consisten en presentarse como aliado in- de 2013. cho, Libia ha sido objeto de preocupación cre- años de tumultos y dispensable respecto de la cuestión palesti- 12. “‘Means our death’: Egyptian farmers fear efect of ciente para El Cairo desde los reveses del ma- na. Su diplomacia apadrina las tentativas de Ethiopia dam”, Al-Jazeera, 20-8-20, www.aljazeera.com riscal Khalifa Haftar tanto ante las tropas del conciliación entre Fatah y Hamas y sus ser- 13. Véase Sarra Grira, “Émirats-Israël. Mohamed Ben violencias. Zayed creuse son sillon au Proche-Orient”, Orient XXI, vicios de seguridad aún tienen influencia en Gobierno de Acuerdo Nacional (Government 18-8-20, https://orientxxi.info of National Accord, GNA) con base en Trípo- lo que sucede en la Franja de Gaza. Sin em- li como ante las fuerzas turcas. Hasta 2019, el Para muchos diplomáticos, la “madre de bargo, El Cairo ya no es el único interlocu- *Jefe de redacción adjunto de Le Monde poder egipcio apostaba a una victoria de su las prioridades” sigue siendo la amenaza tor árabe de Israel. Con la normalización en diplomatique, París. aliado y le ofrecía apoyo logístico y diplomá- existencial que representa el proyecto etíope curso, los Emiratos Árabes Unidos y las de- tico. La incapacidad del mariscal para termi- de megarrepresa hidroeléctrica en el curso más monarquías del Golfo, incluyendo Ara- nar con el GNA y la intervención de nuevos ac- del Nilo (11). El Cairo teme que si el ritmo de bia Saudita, tratan directamente con Tel Aviv Traducción: Georgina Fraser

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La destrucción de los sitios que marcaron la rebelión egipcia Plaza Tahrir, un símbolo sitiado por Martin Roux*, enviado especial

de julio de 2013. Este último acontecimiento hizo de la llegada al poder del presidente Al Sisi. Como vuelta desaparecieron uno a uno, a imagen de Epicentro hace diez años de de la Plaza Tahrir, y así está inscrito, un “símbolo ocupa casi la mitad de su superficie, amplias bocas los bloques de hormigón que entorpecían cier- la revolución egipcia, la Plaza de la libertad de los egipcios”. de ventilación ahora desfiguran la plaza y rompen tos accesos a la plaza y que algunos manifestan- Tahrir, en El Cairo, estuvo en el Para los transeúntes es imposible fotografiar la continuidad de toda concentración. tes habían pintado en trampantojo (10). corazón de los enfrentamientos o acercarse a esa “libertad” grabada en el zócalo Consejera ante el gobernador de El Cairo tras Esta borradura se acentúa por el hecho de y las movilizaciones que del obelisco, así como sentarse en los bancos re- la revolución y hasta 2017, la arquitecta pudo com- que las administraciones estatales abandonan condujeron a la caída del cientemente instalados. En mayo de 2020, las probar que las decisiones de acondicionamiento el centro de la capital. Así, en 2016, el muy te- autoridades encomendaron a la sociedad de se- de la plaza escapaban a las competencias de su su- mido Ministerio del Interior, contiguo a la pla- presidente Hosni Mubarak, el guridad Falcon que garantice la protección del perior. Son tomadas al más alto nivel del poder, al za, se desplazó hacia la periferia. En 2021, otras 11 de febrero de 2011. Desde sitio. En 2014, ese grupo, afiliado a los servicios punto de constituir un “asunto de Estado”. Algu- administraciones deben seguir ese movimien- el golpe de Estado militar del de inteligencia militares (4), había arrasado en la nos días antes de derrocar a Morsi, fue allí donde to para unirse a la nueva capital, proyecto es- 3 de julio de 2013, el régimen licitación para “securizar” una decena de univer- el ejército escogió escenificar la legitimidad de trella del presidente Al Sisi, actualmente en tomó posesión de ese lugar, sidades públicas, entonces teatro de numerosas sus intenciones. El 30 de junio de 2013, millones obra al este de El Cairo. Frente al futuro pala- despojándolo de toda huella de movilizaciones contra el régimen. “Tahrir es co- de personas afluían hacia Tahrir, encuadradas por cio presidencial, el poder construye una nueva mo una fortaleza en una guerra entre dos partes. tanques del ejército y entonando su rechazo a la plaza, liberada de todo simbolismo revolucio- la sublevación popular. La que se la adueña y la domina, gana”, analiza presidencia de Morsi (8). nario. “La ‘plaza del pueblo’ recibirá los fune- Galila El-Kadi. Arquitecta urbanista e investiga- Esa estrategia de ocupación se mantuvo en oc- rales militares”, se vanagloria Hicham Naguib, ada vez que Nader Fahmi (1) atraviesa dora emérita en el Instituto de Investigación pa- tubre de 2013. En el gran estrado que sobrevuela responsable de la comunicación de la nueva la Plaza Tahrir, en el centro de El Cai- ra el Desarrollo (IID), El-Kadi ve en los recientes la plaza, las festividades oficiales de la “victoria” capital. El centro de la ciudad histórica, por su ro, su ritmo cardíaco se acelera. Ni la acondicionamientos la confesión del “temor” egipcia en la guerra árabe-israelí de 1973 ofrecían parte, será “vaciado de su sentido sin sus activi- emoción ni la nostalgia de la revolu- que obsesiona al poder desde la revolución: que el espectáculo de un “copy paste de las celebracio- dades de mando”, observa El-Kadi. Son ellas, Cción de 2011 y de su fervor causan esta reacción, es los egipcios vuelvan a movilizarse allí. Muy ante- nes de la era Mubarak –recuerda Aidaros–. Una así como la instalación de la Universidad de El el miedo: “Si los policías me interpelan y me piden rior a 2011, el simbolismo político del lugar se re- nueva dictadura se instalaba, encabezada por Al Cairo en la orilla opuesta del Nilo, las que ha- que desbloquee mi teléfono móvil, corro el riesgo monta a comienzos del siglo XX, cuando todavía Sisi y el mariscal [Mohamed Hussein] Tantawi, bían posicionado a Tahrir en el centro del ta- de ser detenido”, dice este militante de derechos se llamaba Plaza Ismailía. A partir de 1930, bajo dirigente del Consejo Supremo de las Fuerzas Ar- blero de la impugnación, desde comienzos del humanos. En 2011, con apenas 20 años, había par- el impulso del partido independentista Wafd, el madas. Así, el poder se apoderó de Tahrir, como siglo XX hasta la revolución. ticipado en las movilizaciones populares que de- lugar se impuso, en detrimento de otras rotondas signo de control de todo el espacio público”. Abou Bakr no lamenta la desaparición de butaron el 25 de enero y que desembocaron en la de la capital egipcia, como el “sitio de la ira, de la sus frescos: “Formaban parte de una dinámi- renuncia del presidente Hosni Mubarak, el 11 de libertad y del cambio” (5). La represión militar ca. Si su curso se interrumpe, no hay ninguna febrero. Se acuerda de las masas apretadas de ma- Ahora bien, desde 1952, fecha en la cual tomó A partir del mes siguiente, las manifestaciones razón para que se conserven tal y como esta- nifestantes solidarios, de los eslóganes entonados su nombre actual, la Plaza Tahrir (“Plaza de la no oficiales fueron prohibidas. En noviembre de ban”. Sin embargo, otros militantes pretenden al infinito, como “El-sha’ab yourid isqat el-nizam” Liberación”), no había sido ocupada sino en reu- 2013, un puñado de oficiales inauguró un monu- conservar la memoria de los lugares. Así, cerca (“El pueblo quiere la caída del régimen”) o “Ir- niones hechas por el régimen, con excepción de mento “a los mártires de las dos revoluciones” de ochocientas cincuenta horas de videos ro- hal!” (“¡Fuera!”), y de los debates políticos impro- las manifestaciones estudiantiles de 1972 y de los construido en apenas unos días. Algunos kilóme- dados por el colectivo Mosireen entre 2011 y visados en los campamentos que florecieron en la “motines del pan” de 1977. Así, en el curso de los tros más al este, en la Plaza Rabaa al-Adawiyah, 2014 fueron puestos en línea como “archivo de plaza. Hoy, sabe que a la menor sospecha puede años que precedieron a la revolución de 2011, las ninguna placa jamás conmemoró a los centenares la resistencia” (11). “No es solo una cuestión de unirse a los 60 a 100.000 prisioneros de opinión manifestaciones del movimiento Kefaya (“Bas- de muertos (1.200, según un balance extraoficial) preservación, sino también de disponibilidad. que contabiliza el Instituto de El Cairo para el es- ta”), a favor de una democratización del país, se de la represión llevada a cabo contra los partida- No es solo es un archivo; es un arsenal”, afirma tudio de los derechos humanos (2). celebraron en plazas secundarias del centro de rios de Morsi, el 14 de agosto de 2013... uno de sus miembros. Desde que en septiembre de 2019 las manifes- la ciudad. “Llegó la revolución y nosotros libera- Para El-Kadi, el monumento de Tahrir no es Aunque poco a poco despojada de su memo- taciones contra el presidente Abdel Fatah al Sisi, mos Tahrir”, resume Elham Aidaros, una militan- más que un “templete ridículo”. Ammar Abou ria política y revolucionaria, Tahrir sigue siendo en el poder desde 2014, agitaron el corazón de te política que estuvo en el origen de la formación, Bakr denuncia por su parte la “hipocresía”. Es- el teatro de muy escasas acciones simbólicas, co- la capital egipcia y otros localidades del país, los inmediatamente después del 25 de enero, de la te artista figura entre los autores de los famosos mo en noviembre de 2020, cuando un hombre se controles arbitrarios en los alrededores de Tahrir Alianza Popular Socialista. frescos de la calle Mohamed-Mahmoud, adya- filmó mientras se inmolaba por el fuego para de- se generalizaron. Como el régimen no tolera nin- cente a la plaza. Allí, había pintado el día a día nunciar la corrupción del régimen. Pese a la obse- guna objeción, más de 4.400 personas fueron en- La sublevación de la revuelta y las caras de sus “mártires”, esos sión del poder de borrar la historia de esa plaza, su carceladas en los quince días que siguieron a ese Los egipcios no olvidaron la intensidad y el fervor centenares de manifestantes asesinados que si- identidad contestataria perdura. g arrebato de ira, cerca de 900 de ellas en El Cairo de ese período. En el curso de la sublevación de guen sin obtener justicia. Para protestar contra (3). La plaza, por su parte, tomó “la apariencia de dieciocho días que precedió a la caída de Muba- la apropiación memorial del régimen, recubrió 1. Por razones de seguridad, nuestro interlocutor pidió una guarnición militar custodiada por policías de rak, frente a la extrema brutalidad policial, la va- el “muro de los mártires” con una capa de pintu- que su nombre sea modificado. 2. Karine G. Barzegar, “Jamais l’Égypte n’a connu de civil –prosigue Fahmi–. Son más numerosos que lentía de los manifestantes en la plaza y sus inme- ra que imita el camuflaje militar. période plus noire pour les droits humains”, TV5 Monde, los transeúntes. Se los reconoce por su aspecto, diaciones, relevada en las redes sociales, contribu- A fines de noviembre de 2013, algunos revolu- 8-12-20, https://information.tv5monde.com con su bigote y sus zapatos lustrados. La intimi- yó fuertemente a una “desmitificación de la ima- cionarios saquearon el monumento denostado. 3. Informe disponible en árabe en el sitio de la Commisión dación es permanente”. gen de omnipotencia de las fuerzas policiales” (6), Pero el símbolo de Tahrir terminó por escapar- egipcia para los derechos y las libertades, www.ec-rf.net Este bloqueo, instalado en nombre de la “lucha por ejemplo cuando un hombre intentó rechazar seles por completo en el tercer aniversario de la 4. Yezid Sayigh, “Owners of the Republic: An anatomy of contra el terrorismo” y la “defensa de la estabili- un tanque con la fuerza de sus brazos, o cuando la revolución. El 25 de enero de 2014, una multitud Egypt’s military economy”, Carnegie Middle East Center, dad”, también se tradujo por un lavado de cara de juventud que manifestaba hizo frente sin retroce- escogida con mucho cuidado y supervisada por el Beirut, 18-11-19. 5. Galila El-Kadi, “Les places de la colère et du la zona, que comenzó en octubre de 2019. Esa ro- der a los múltiples asaltos de los baltaguiyas (ru- ejército celebró al mismo tiempo el aniversario de changement” (en árabe), Amkenah, N° 11, Alejandría, tonda simbólica de 7,5 hectáreas (dos veces la pla- fianes) teleguiados por el régimen. la revolución como la fiesta de la policía (9). El año octubre de 2014. za de la República en París) se transformó en un Frente al poder militar que luego se hizo cargo siguiente, ya no eran más que una decena de mili- 6. “Défier l’autorité. L’homme face au blindé”, en Leyla museo a cielo abierto consagrado al Egipto faraó- de la transición y que se lanzó con los Hermanos tantes de la Alianza Popular Socialista los que in- Dakhli (dir.), L’Esprit de la révolte. Archives et actualité des nico, según los deseos del gobierno, que invirtió en Musulmanes en un proceso electoral cuestiona- tentaban conmemorar el acontecimiento in situ. révolutions arabes, Seuil, París, 2020. los trabajos cerca de 8 millones de euros. Actual- do, la Plaza se convirtió para las fuerzas revolucio- En esa marcha pacífica, un policía mató a Shaima 7. Mona Abaza, “Post January Revolution Cairo: Urban mente, un obelisco de diecisiete metros de alto narias en una zona a conservar para prolongar la Sabbagh, una artista miembro de ese partido, con wars and the reshaping of public space”, Theory, Culture and Society, Vol. 31, N° 7-8, Londres, 30-9-14. preside el centro de ese nudo urbano invadido por una bala en el cuello. “Ella ni siquiera pudo llegar a movilización (7). “Era un espacio político reser- 8. Véase Alain Gresh, “A la sombra de los militares”, Le los autos. Cuatro esfinges con cabeza de carnero vado a la protesta contra todos los dirigentes, ya Tahrir –cuenta Aidaros–. El mensaje del régimen Monde diplomatique, edición chilena, agosto de 2013. desplazadas del templo de Karnak enmarcan esa se tratase del Consejo Supremo de las Fuerzas Ar- era muy claro: nadie debía acercarse a Tahrir, ni 9. Céline Lebrun, “La révolution égyptienne au prisme columna heredada del reino de Ramsés II. Al pie madas o, luego, de Mohamed Morsi [elegido en tratar de manifestar. Se acabó el juego”. de ses commémorations (2011-2016)”, bajo la dirección del monumento, una placa sobrevuela la historia junio de 2012]”, prosigue Aidaros. Un mes después de ese asesinato, un alto de Assia Boutaleb y Choukri Hmed, Universidad París-I moderna del lugar en cuatro revoluciones: aquella Sin embargo, ese cruce de grandes arterias mástil con la bandera egipcia fue erigido en el Panthéon-Sorbona, junio de 2017. liderada por Saad Zaghloul para la independencia no era propicio para la ocupación ciudadana. El- centro de la Plaza. Con burla, los antiguos mani- 10. Laura Monfleur, “À l’épreuve des murs. Sécurisation et pratiques politiques dans le centre-ville du Caire en 1919; el golpe de Estado de los Oficiales libres Kadi soñó entonces con eternizar la experiencia festantes de Tahrir lo apodaron inmediatamen- postrévolutionnaire (2014-2015)”, Égypte - Monde arabe, que, en 1952, instauró una república; la revolución revolucionaria de ese espacio público transfor- te el “empalamiento de la revolución”. En sep- N° 16, El Cairo, 15-10-17. del 25 de enero de 2011, que marcó el comienzo mando su disposición. Al pie de sus edificios he- tiembre, la Universidad Americana de El Cairo, 11. Los videos están disponibles en el sitio: https://858.ma del fin para Mubarak; y, por último, la del 30 de ju- terogéneos, propuso “volverlo peatonal llevando muy cercana, demolió uno de los muros del re- nio de 2013, que llevaron a la destitución por parte a los autos hacia las extremidades”. En vez de eso, cinto, reduciendo a cascotes casi la totalidad de *Periodista. del ejército de Mohamed Morsi, primer presiden- la construcción de un garage subterráneo, inte- los frescos realizados por Abou Bakr en la calle te civil democráticamente elegido de Egipto, el 3 rrumpida por la revolución, fue culminada des- Mohamed-Mahmoud. Así, los vestigios de la re- Traducción: Víctor Goldstein LE MONDE diplomatique | marzo 2021 | 29

Partidarios y detractores retoman el debate en momentos de crisis Las ilusiones del decrecimiento por Leigh Phillips*

na parte de los ecologistas conside- tres días; trabajaríamos no más de trece horas ra que la crisis ambiental ha alcan- por semana”, concluye Milanovic. zado el punto en que ya sólo existe ¡Es una caricatura!, responden los decrecien- una solución: el decrecimiento. Se- tes. La reducción de la producción occidental no Ugún ellos, el desorden climático no procede de se operaría de un modo tan transversal. Al con- un modo de producción guiado por el mercado, y trario: todo lo que beneficia a la sociedad segui- por ende irracional, sino que es consecuencia di- ría como antes, mientras lo inútil desaparecería. recta del crecimiento, que incrementa la deman- Y Hickel enumera los sectores “destructivos a ni- da energética y obstaculiza el objetivo de descar- vel ecológico y que tienen poco o ningún interés bonizar la economía. Reducir la producción de para la sociedad”: el marketing, las 4x4, la carne bienes produciría el efecto inverso; por lo tanto, vacuna, el plástico de un solo uso y los combus- sería conveniente mutilar la actividad. Este razo- tibles fósiles. namiento plantea varias dificultades. Indudablemente, producimos montañas de Olvidamos a veces que los humanos no siem- objetos y servicios inútiles, ¿pero realmente es pre son impotentes frente a los desórdenes que posible sugerir que dos terceras partes de la ac- producen. En los años 1980, el peligro ecológico tividad productiva occidental es superflua y ge- se corporizó en el “agujero de la capa de ozono”, nera dispositivos carentes de todo interés? De ese gas que nos protege de los rayos del sol, pero ahí, sin duda, las otras soluciones imaginadas por cuya presencia estaba reduciéndose en la atmós- Hickel: la reducción de la semana de trabajo, la fera. Anunciador de cánceres de piel, de epide- expansión del tiempo de ocio y la ampliación de mias de inmunodeficiencia, de una degradación servicios sociales generosos. Si bien todo progre- de las reservas de agua, de una alteración de los ci- sista digno de ese nombre aplaudirá tales puntos clos bioquímicos y de una disminución de la pro- de vista, nada indica que éstas compensarían la ducción agrícola, el fenómeno amenazaba tanto anunciada mutilación de los ingresos de la gen- a la humanidad como el cambio climático. Tam- te, ni que permitirían reducir la producción eco- bién en este caso las culpables eran las emisiones Carmen Valbuena, De la serie Diálogo con la geometría, 2018 nómica. antropogénicas. Principalmente, los clorofluoro- (Exposición en Museo Ralli hasta el 31 de marzo) En primer lugar, ninguna cantidad de tiem- carburos (CFC), pronto reducidos en el discurso po libre compensa los tormentos de la pobreza: mediático a su utilización en los refrigeradores y cie podría reducirse a esa disposición. Las únicas refiere únicamente a Bernard Arnault o la reina la posibilidad de liberarse de las obligaciones la- aerosoles. fronteras insuperables de lo que podemos reali- de Inglaterra. borales, a riesgo de no comer, ya se ofrece a todos, zar son las leyes de la física y la lógica: es posible Otros, como el antropólogo Jason Hickel, ale- sin despertar mayor entusiasmo. “En la sociedad Intervención a los mercados imaginar que nos teletransportemos algún día, ya gan que el decrecimiento no es una política de la capitalista, lo único más duro que ser explotado, Desde el Protocolo de Montreal, que se firmó en que la idea no viola ninguna ley física; no es facti- austeridad, sino de la abundancia. Explican que es no serlo.” 1987 y entró en vigor el 1º de enero de 1989, esas ble que inventemos una máquina de movimiento es posible imaginar una reducción planificada de Por lo demás, la idea según la cual el entrete- emisiones se redujeron en un 98% (1). En los años perpetuo, por la misma razón. la producción en las naciones de ingresos eleva- nimiento y los servicios sociales emitirían menos 2000, el fenómeno de destrucción del ozono se Es entendible que quienes promueven el de- dos, de manera de mantener los niveles de vida, gases con efecto invernadero se basa en la con- revirtió, y se espera que la capa atmosférica de gas crecimiento no aprecien mucho la comparación o incluso mejorarlos. Según Hickel, eso implica- vicción de que estos no implican la utilización recupere su estado inicial de aquí a 2075 (2). con Malthus. Aunque una minoría deteste a la ría, por ejemplo, redistribuir la riqueza existente. de productos manufacturados y por ende, no re- Sin duda, quienes crecieron en los años 80 re- humanidad, que compara a un virus tóxico para Observemos más de cerca lo que ocurriría en quieren energía ni extracción de recursos natu- cuerdan haber perseguido a su madre, en uno u el planeta, la mayoría forja sus convicciones en el ausencia de crecimiento económico. Por suerte, rales. Pero los sectores del entretenimiento y los otro momento, para que dejara de comprar laca fuego de las luchas contra las injusticias sociales el economista Branko Milanovic, uno de los ex- servicios, por cierto no tan “sucios” como la in- en aerosol para el cabello. No todas las madres que derivan de los desórdenes ambientales. Tam- pertos mundiales en el tema de las desigualdades, dustria pesada, no resultan por ello menos conta- cedieron a ese mandato. Los dirigentes políticos bién recuerdan que, contrariamente al reverendo nos ofrece el trabajo masticado: según sus cálcu- minantes: los intrumentos de música se fabrican tampoco. Antes que apostar a la iniciativa indivi- británico, su movimiento no pone el foco en el te- los, el ingreso promedio anual se estableció, en con madera, metal, plástico; los hospitales rebo- dual, e insensible a los lamentos de los grupos de ma de la superpoblación: se esfuerza por limitar 2018, en torno a los 5.500 dólares (4). Ahora bien, san de equipamientos que requieren cientos de presión contratados por los industriales, el Pro- el crecimiento económico, no demográfico. la propuesta de Hickel implicaría reducir a ese minerales distintos, así como derivados del pe- tocolo de Montreal intervino directamente sobre monto todos los ingresos superiores, para poder tróleo; el material de montañismo, los kayaks, las los mercados, imponiendo una reglamentación. Amenaza de caos elevar a los más pobres al mismo nivel. bicicletas, provienen en definitiva de materiales Si hubiéramos intentado contener, por ejem- Pero imaginemos que hayamos identificado un ¿Cinco mil quinientos dólares por año? La que se extraen del suelo. plo, el aumento del número de refrigeradores en límite superior a la cantidad de bienes que es po- mayoría de los occidentales ganan más, y a veces, Si bien es crucial restaurar y desarrollar los el mundo, o incluso, reducir su número total a sible producir sin desencadenar una catástrofe mucho más. En Francia, según el Instituto Nacio- servicios públicos, en particular para acabar con escala planetaria, en lugar de implementar nor- ecológica. Imaginemos que la economía mundial nal de Estadística y Estudios Económicos (IN- la crisis de la vivienda que padecen las sociedades mas que imponen una mutación tecnológica, hu- se satisface de ahí en más con esos volúmenes. SEE), el salario promedio anual bruto se elevaba desarrolladas, el Estado social no es la única fuen- biéramos ido derecho a la catástrofe. Proclamar Imaginemos, por último, que la sociedad lleva a a 26.634 euros en 2015 (últimas cifras disponi- te de nuestro bienestar: también están el cine, los “Tantos refrigeradores, y ni uno más”, habría re- cabo una distribución perfectamente igualitaria bles). Por supuesto, no son más que estimaciones juguetes, los moldes para panqueques, los televi- suelto el problema del aumento de las emisiones, de esa producción a escala planetaria, pero que aproximativas, pero pasar de 26.000 a 4.700 eu- sores. La fantasía según la cual la ausencia de to- pero no el de las emisiones mismas, así como no no existe ningún límite para el crecimiento de la ros constituiría una amputación del nivel de vida dos esos bienes de consumo –un retorno a una se trata hoy de reducir los gases de efecto inver- población. ¿Qué ocurre entonces? de los trabajadores franceses con la que nunca se “vida simple”– sería la receta de la felicidad se- nadero, sino de eliminarlos. Cada año, nacen nuevos niños y los bienes atrevieron a soñar Alain Madelin, François Fillon duce a las franjas más acomodadas de la burgue- ¿Y qué legitimidad habría podido esgrimir el disponibles se distribuyen equitativamente, pe- o Bruno Lemaire. Según los cálculos de Milano- sía, ya que es más fácil soñar con el despojamien- Norte para explicar a los países del Sur que no po- ro en cantidad menor: la producción se estanca, vic, el 27% de la población mundial percibe más to cuando todas las necesidades están cubiertas. dían disponer de los medios para conservar sus no los nacimientos. Al cabo de cierto tiempo, to- que el promedio y sus ingresos sufrirían una quita Una de las críticas internas más persistentes a la alimentos refrigerados? ¿Acaso el discurso pro- do el mundo se encuentra automáticamente des- mayor a los dos tercios. Unión Soviética era que allí la vida era gris: no ha- gresista no consistía por el contrario en afirmar provisto... a menos que la sociedad se imponga un bía ropa de colores, música ni piñas. Queremos que hacía falta más refrigeración en el mundo? techo demográfico. Al fin y al cabo, decir que hay Actividad superfua pan, claro; pero también queremos rosas. g Felizmente, hoy constatamos un aumento de su demasiados bienes en circulación o demasiada Los partidarios del decrecimiento explican uso, sin impacto en la capa de ozono, puesto que gente en el planeta, equivale a lo mismo. que este proceso no estribaría en transferen- 1. https://ozonewatch.gsfc.nasa.gov/meteorology/ annual_data.html (con todo, en Asia Oriental se registró lo logramos mediante tecnologías que ya no des- Algunos partidarios del decrecimiento, como cias presupuestarias del Norte hacia el Sur: la un repunte de las emisiones no declaradas a partir de la truyen ese gas. Troy Vettese, conceden de buen grado que, a su gran igualación derivaría de un mecanismo década de 2010, lo cual sugiere que alguien hace trampa Esa singular capacidad de los humanos de modo de ver, la amenaza del caos ecológico jus- que autorizaría al Sur a desarrollar su pro- en esa región). transformar su modo de vida es determinante, y tifica una dosis de “eco-austeridad” para las po- ducción mientras el Norte reduciría progresi- 2. “The Antarctic ozone hole will recover”, NASA, 4-6-15, https://svs.gsfc.nasa.gov explica por qué Thomas Malthus y sus epígonos blaciones del Norte: “Encontrar una solución a la vamente la suya. En otras palabras, se trataría 3. Troy Vettese, “To freeze the Thames”, New Left Review, modernos se equivocan. No somos semejantes a crisis ambiental implica que la burguesía mun- de reducir en alrededor de dos tercios la pro- N° 111, Londres, mayo-junio de 2018. bacterias en una placa de Petri: contrariamente dial, los pocos cientos de millones de personas ducción de riqueza en los países desarrolla- 4. Branko Milanovic, “The illusion of ‘degrowth’ in a poor and unequal world”, Global Inequality, 18-11-17, http:// a otras especies, no consumimos recursos en un más ricas, reduzcan su tren de vida” (3). Vettese dos. “Las fábricas, los trenes, los aeropuertos, glineq.blogspot.com nivel constante. Gracias al progreso tecnológico no especifica quiénes son esos “millones de per- no funcionarían más que un tercio del tiempo y a decisiones políticas, podemos evolucionar si sonas” que constituyen la “burguesía mundial”. actual; la electricidad, la calefacción, el agua *Autor de Austerity Ecology and the Collapse-porn lo deseamos. Y cuando nos topamos con límites Pero puesto que Europa Occidental y Estados caliente estarían disponibles solo ocho horas Addicts: A Defence of Growth, Progress, Industry and Stuff, Zero Books, 2015. naturales, somos capaces de innovar para supe- Unidos cuentan con cerca de 800 millones de ha- por día; los propietarios de automóviles so- rarlos. Por otra parte, la historia de nuestra espe- bitantes, sus lectores pueden imaginar que no se lo tendrían derecho a utilizarlos uno de cada Traducción: Patricia Minarrieta 30 | LE MONDE diplomatique | marzo 2021

Los economistas de Pinochet Una falla en la lógica del La victoria popular con Allende La Escuela de Chicago en Chile universo 4 de septiembre de 1970 Cartas desde la cornisa Juan Gabriel Valdés. JL. Urbina; J. Arrate; J. Leiva; R. Urriola; F.C.E. Chile, 2020, 358 páginas. Aïcha Liviana Messina y Constanza A. Tarrés; E. Ceppi; MI. Matamala y A. El resurgimiento y auge de los Michelson Pascal. Rafael Urriola, José Leandro fascismos Estamos frente a una investigación doctoral que Ediciones Metales Pesados, 2020, 127 pp. Urbina y Michel Bonnefoy (Editores). aborda el rol de los economistas de la Univer- LOM Ediciones, 2021, 205 páginas. Actuel Marx interverciones, N°27/ sidad de Chicago en Chile desde la década del Este libro consiste en una larga conversación (vía segundo semestre 2019, LOM Ediciones, cincuenta hasta su ascenso al poder durante email) entre la filósofa Aïcha Liviana Messina y Si algo queda claro después de leer 238 páginas. la dictadura. Esta versión, hay una anterior en la psicoanalista Constanza Michelson, situada en este libro es que, uno de los princi- inglés, incluye un inédito comentario sobre el un lapso de tiempo que va desde las expectativas pales motivos del triunfo de Salva- Esta publicación es una variante edi- libro de Milton Friedman, criticando el texto: despertadas por el estallido social hasta el impac- dor Allende fue el desempeño de la torial de la revista francesa Actuel “Valdés no es economista y no entiende real- to de la pandemia (marzo a agosto de 2020). Es Democracia Cristiana. Marx y está dedicada a la recepción mente el razonamiento económico que descri- un libro que reflexiona los acontecimientos de Todos los autores concuerdan en y discusión de cuestiones teóricas be”. Sin embargo, se trata un trabajo cuidadoso, nuestro tiempo más inmediato, pero como acae- que el movimiento social en alza ha- fundamentales y de nuevas proble- que recorre la larga relación de la Escuela de cer cotidiano, no necesariamente doméstico, sino cia los ´70 se consolida como fuerza máticas críticas. Economía de la Universidad Católica con la de en la medida que estos van poniendo en cuestión electoral capaz de derrotar en las ur- El presente número se aboca al ac- la Universidad de Chicago. Un camino que llevó nuestros trayectos vitales, e incluso nuestras pu- nas a la derecha chilena, capitalista, tual auge de la extrema derecha en la a la formación de una verdadera secta, deno- ras proyecciones y deseos. Pero es también un pro imperialista, monopólica. Los huella de los fascismos históricos. minada los “Chicago Boys”. Valdés queda con libro de “otro tiempo”, pues pese a la forma email, tres tercios del ´58 se despliegan en En los últimos años, en diversos la convicción de que para ellos la economía era o WhatsApp, es en el fondo un intercambio un 31,56% para la derecha, un 28,85 países del mundo, se ha vivido una una ciencia, que estaba reservada sólo para un epistolar que nos remite a un pasado en donde % para la izquierda y un 36,25% pa- especie de “rebrote” de la derecha grupo de personas que tenían la capacidad de la lectura y la escritura ocupaban un lugar fijo y ra el centro político, repartido entre reaccionaria y autoritaria, que bajo entenderla y que, en la medida que alguien que- necesario para nuestras vidas, poniendo atajo a la un 20,70% la DC y un 15,55% para el diferentes versiones y ropajes repro- ría ingresar al grupo, éste tenía que transitar por aceleración del trabajo asalariado y doméstico, lo P. Radical, un centro político “esta- duce la esencia de lo que caracteri- un periodo de re-educación pues, aunque fuera que hoy -cuando hace meses vivimos casi sepul- bilizador” repartido en dos centros za al fascismo a través del tiempo: el economista y usara sus mismos conceptos no tados/as por la desaparición plena de los límites políticos irreconciliables, el discur- autoritarismo, el nacionalismo inte- podía tener razón en su argumentación porque entre ambos, y todo lo demás- hace que ese ejer- so totalizador cristiano y el discurso gral, la intolerancia religiosa o ét- no conocía “la música” de Chicago. Se trató de cicio escritural adquiera cierta épica (es casi el laico-libre pensador del radicalismo. nica (racista), la violencia policial/ “un fenómeno de sectarismo y teología que se testimonio de que hay un sujeto que persiste). No En 1964 la derecha, ante el peligro militar como sola respuesta a los impuso en Chile como en ninguna otra parte”. son casuales los horarios en que se registran los que gane las elecciones Allende, de- problemas sociales y a la criminali- Esta relación con Chile se remonta a media- correos: en el desvelo o en unos minutos robados cide apoyar al candidato DC, y el re- dad. etc. Tal es la constatación a la dos del siglo pasado, cuando un pequeño grupo a la “labor”, dicho arendtianamente. sultado es contundente, gana Eduardo que nos lleva el análisis de regíme- de economistas partió a Chicago. Este trabajo nos Pero sería inadecuado hablar ahora, por Frei con un 56,09%, es decir, el cen- nes tan disímiles y sin embargo tan muestra el camino que recorren y como logran separado, de “lo que trata” el libro, no se pue- tro totalizador cristiano junto a la convergentes como son los de Trump aprovechar la oportunidad que significó la dicta- de disociar lo escrito de sus circunstancias, derecha obtiene un 56,09% de los vo- en EEUU, Modi en India, Orban en dura militar para experimentar en sus teorías y pues ese es precisamente el “tema” del libro, tos, seguido por la izquierda con un Hungría, Erdogan en Turquía, Bolso- modificar por completo el modelo económico en de cierto modo los escritos reunidos acá dan 38,93%, y el radicalismo casi desapa- naro en Brasil, etc... Chile. Valdés nos muestra a sus protagonistas, co- cuenta de la experiencia de un tiempo extra- rece con un 4,98%. La derecha intuye Esta obra permite una conceptua- mo le dieron a su misión un sentido casi religioso y ño, no solo por el ya aludido derrumbe de los bien, con candidato propio, ganaba lización clara al hacer una neta dife- cómo desarrollaron un complejo plan de capacita- límites entre los haceres diarios de nuestro Allende. Pero queda a la luz el drama rencia entre el término “populismo”, ción preparado en Estados Unidos. Este grupo lo- “verosímil vida”, sino porque se trata de un de la carencia de un centro político con el que solía definirse al Varguis- gró una enorme influencia y capacidad de acción, lapso en donde las expectativas despertadas estabilizador, el cual se ve, por un la- mo brasileño de los años 30-40 y al que daba cuenta de su ambición de poder y auda- por el octubre chileno han debido ser -diga- do cooptado por la derecha y el viejo Peronismo argentino de los 40-50, cia. “Debo decir, nos recuerda el autor, que es de mos- relativizadas, postergadas, corregidas o conservadurismo que anida en la DC, con el fascismo propiamente tal. Es- los grupos en Chile que no vaciló en usar la fuerza puestas en suspenso luego del repliegue so- y muestra de aquello es ese 56,09 % te punto es fundamental a la hora en y que pensó que su revolución debía ser armada cial ligado a la pandemia y la reposición de la que, como bien dicen, cuando se ga- que en Europa, el término “populis- porque no había forma de hacer esto en paz”. llamada “normalidad”. na con la derecha, es la derecha la que mo” está tan de moda en boca de los Es relevante señalar, sobre todo por el mo- Esas expectativas trajeron también la posibi- gana. La DC, entre el “camino propio” analistas que tienen tendencia a uti- mento constitucional que estamos viviendo, que lidad de narrarse de otra manera, de ser otros/as y su discurso totalizador, carece de la lizarlo como un descalificativo más hubo otra escuela estadounidense que también (aunque suene grandilocuente). Se trata enton- ductilidad para ejercer de centro po- que como en definición conceptual. fue tremendamente influyente en el periodo de ces de escritos en un tiempo de perplejidad. No lítico estabilizador, antes al contrario, Uno de los aspectos más interesan- la dictadura, la de James M. Buchanan y la Pu- es que simplemente de pronto se interrumpiera su gobierno termina en una grave po- tes de esta publicación, compuesta blic choice. Llamo la atención sobre este grupo el sentido, sino la posibilidad misma de que hu- larización con intentos golpistas, en de diez artículos, es la de poner en porque fueron muy influyentes en la redacción biese otro sentido. Escribe Aïcha en abril: “La el poder se muestra desestabilizadora, correspondencia o en vincular situa- de la Constitución del 80. Para ellos era impres- tranquilidad de la gente alrededor mío me em- y así llegamos al 4 de septiembre de ciones históricas clásicas, como “So- cindible amarrar los aspectos fundamentales pieza a afectar. Hay demasiada gente contenta 1970, con graves problemas económi- bre el alza y la victoria del nazismo” del modelo económico a la constitución misma, de su vida sin mundo. Cocinan, se cortan el pelo. cos y sociales. del autor francés Jean Marie Vincent de tal forma de hacerlos inamovibles. Esto no lo Ven noticias. No se implican”. (p. 28). La derecha no perdona a la DC la con realidades contemporáneas co- comprendieron del todo los Chicago Boys. Quizá la gran virtud de este libro sea que se reforma agraria y va con candida- mo “Para entender el neo fascismo en Estamos frente a una buena crónica de la his- trata de una muestra de pensamiento aplicado to propio; la DC con Tomic y con un Brasil: un ensayo a partir de las con- toria de la Escuela de Chicago en nuestro país. Un a unas vidas que están cruzadas por las mismas programa parecido al de la izquierda tribuciones de Nicos Poulantzas”, del trabajo que nos ayuda a reflexionar acerca de una experiencias que el lector, en donde el registro prosigue la senda del “camino pro- catedrático brasileño Caio Bugiato. parte oscura de nuestra historia, y que debía ser íntimo de la correspondencia permite asumir pio”. Allende alcanza un 36,63 % de Es precisamente gracias a esta varia- contada. Me quedo con su detalle del programa desde un principio, con todas sus consecuencias, los sufragios, contra un 35,29% de da dosificación que logramos enten- que desarrollaron previa y durante la dictadura, y la fragilidad y precariedad, no ya de nuestras vi- Alessandri, y el “centro político esta- der la diversidad en la continuidad su crítica al neoliberalismo. Un libro necesario en das, sino de las ideas y certezas que nos hacemos bilizador” un 28,08%. Lo que viene a del fenómeno fascista como forma de el camino a una nueva Constitución. u de ésta. Siempre hay que corregir(se). u continuación ya lo sabemos. u gobernar y conservar el poder. u

Gonzalo Rovira Pablo Aravena Núñez Roberto Rivera Vicencio Ricardo Parvex LE MONDE diplomatique | marzo 2021 | 31

parte de esta obra, sino también un archivo de múltiples soportes permite revivir o co- nocer la experiencia que buscó para Chile el controvertido socialismo con empanadas y vino tinto. ¿Qué puede tener de similar el proyecto de la Sociedad de la Igualdad de la segunda mitad del siglo XIX, con el proyecto de la Unidad Popular de los años 70’? ¿Es posible pensar desde el proyec- to de J. Balmaceda y las confrontaciones de clase, políticas y sociales el Chile de los años 70? La Constitución de 1925, nos en- seña que el pueblo organizado puede ser derrotado cuando el proyecto de la clase dominante se une para impedir su avance, por ejemplo, en lo que pudo ser la primera La Unidad Popular y la Asamblea Constituyente en la época. Son Revolución en Chile reflexiones teóricas históricas que nos am- plían el conocimiento para mejor entender Mario Garcés lo que fue el proyecto de ampliación políti- LOM, Santiago, 2020, 340 páginas. ca y social propuesto por la Unidad Popu- lar, que provocó la alegría de la mayoría del pueblo y la reacción iracunda y violenta del Una obra historiográfica y artística sobre la sector dominante y de capas medias de la Unidad Popular y lo que el autor denomina época. El Chile actual que se conforma pos- la revolución en Chile. Los procesos socia- dictadura, una dictadura que buscó borrar les, los partidos, los programas estratégicos a sangre y muerte la historia de los movi- y el devenir del país, desde el siglo XIX, miento sociales, políticos y estratégicos que hasta los mil días que buscaron transfor- propusieron en Chile proyectos de alcance mar a Chile a favor de las mayorías sociales, estratégicos progresistas y socialistas. Pro- son el material histórico que conforman yectos que buscaron incorporar, a las y los este libro sobre uno de los procesos políti- trabajadores, a los pobladores, al campesi- cos sociales más ilusionadores, no solo en nado, estudiantes, artistas en la aplicación Chile, en el siglo XX. El proceso que llevó de programas que buscaban resolver las a las fuerzas políticas de izquierda, a cons- desigualdades de clase, cultura, y hacer truir un programa popular de unidad, es un país más democrático que confrontó y analizado con fuentes históricas, testimo- confronta permanentemente a la clase do- nios, discursos, propuestas gráficas, artísti- minante que se ha apropiado de las tierras, cas culturales y sociales, incorporando ele- y los medios de producción para imponer mentos técnicos de última generación para sus imaginarios y proyectos políticos y so- hacer revivir la memoria sensorial y cor- ciales desde sus intereses diversos. Nunca poral de la experiencia del gobierno de la antes el proyecto social ha estado tan pre- Unidad Popular, encabezado por Salvador sente en nuestra sociedad, y este libro nos Allende Gossens y una pléyada de actores los muestra magníficamente desde la posi- y actrices, unos públicos y otros anónimos bilidad histórica en larga duración. u cotidianos. No solo el riguroso y ameno re- lato de la investigación historiográfica hace Margarita Iglesias Saldaña

convivir, participando activamente en este “momento constitucional” que Da- niel Ramírez considera una cita privile- Ediciones Espartaco giada de un pueblo consigo mismo; tesoro y piedra angular de la democracia… La Constitución debe absolutamente sur- gir de un organismo salido de las bases de una sociedad. Necesitamos una Constitución que contemple la justicia social, que resguar- de esencialmente los derechos de la po- blación y no los privilegios. Los derechos a la educación, a la salud, a la vivienda, al trabajo, a la vejez digna, al agua, a la igual- dad de género, que contemple la autono- mía de los pueblos originarios, etcétera. Una Constitución que defina una nue- va manera de hacer política, en que sea el pueblo soberano el que decida, con una participación real. Hay que promover la Abecedario para cambiar el creatividad y explorar nuevas formas de mundo elegir a los representantes, más democrá- Palabras de una futura constitución ticas, incluyendo el método de el sorteo. La ecología, concebida como el que- Daniel Ramírez y Federica Matta hacer de todo hacer, la defensa del medio Editorial Aún Creemos en los Sueños, ambiente, atraviesa todo este libro, un 2020, 80 páginas. tema esencial en la teoría y práctica de ambos autores. Federica Matta utiliza el Las chilenas y chilenos están viviendo, término de “Acupuntura urbana”, para sus por primera vez en su historia, un proce- intervenciones y esculturas que, con colo- so constituyente. Aunque no se ha logra- res y creativas formas, reactivan las ener- do recuperar completamente la soberanía gías de las ciudades. popular, el pueblo en las calles conquistó Se trata finalmente de El Buen Vivir, de la posibilidad de cambiar la Constitución soñar juntos una nueva manera de convi- pinochetista. vir, en libertad, lo que implica cambiar el En este libro el filósofo Daniel Ramí- mundo, con valores que cultivamos entre rez y la artista Federica Matta interac- todos, haciendo realidad el eslogan “Otro túan con palabras e imágenes, avanzan- mundo es posible”. u do en conceptos que nos invitan a deba- tir e inventar juntos nuevas maneras de Víctor Hugo de la Fuente Libros digitales $2.950, libros impresos $3.950: www.editorialauncreemos.cl Nuevo libro Reforma tributaria JUSTICIA FISCAL Chile necesita reformas tributarias progresivas por Michel Jorratt y Ricardo Martner La ruta de los superricos y los “otros” por Juan Apablaza Gallardo Un impuesto al patrimonio de forma permanente por Ramón E. López y Gino Sturla Justicia tributaria, paraísos fiscales y flujos ilícitos de fondos por Jorge Andrés Thibaut Nuevos vientos tributarios: impuestos a la riqueza por Rosa Cañete Alonso La vacuna para la justicia social por Nayareth Quevedo Problemáticas del sistema tributario chileno y en especial de la Ley del Impuesto a la Renta por Facultad de Derecho Facultad de Economía y Negocios Universidad de Chile Disponible por ahora solo en versión digital a $2.950 en: https://editorialauncreemos.cl

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