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Fisheries and Oceans Promouvoir la comprEhension, la conservation et optimale de nos ressources aquatiques nationales

I a population canadienne a confie au ministre des bona des L Peches et des Oceans la responsabilite pour la valeurs comprehension, la conservation, la mise en valeur et !'utilisation optimale de ses ressources aquatiques au profit des generations actuelles et futures.

En tant qu'employes du ministere des Peches et des OcEans :

Notre raison ous nous efforcons de gerer et de proteger les NIV ressources aquatiques, et d'en faciliter la mise en d'être : nos clients valeur et /'utilisation pour le plus grand profit de leurs proprietaires, de leurs utilisateurs et de la population canadienne en general.

Notre demarche : ous recherchons of communiquons l'information et N les connaissances afin de promouvoir une prise de l'information et la decision eclairee, basee sur la consultation et les consultation considerations scientifiques et socio-economiques. Notre objectif : ous sommes fiers d'appliquer des normes N d'excellence et d'integrite de calibre international et l'excellence nous cherchons sans cesse a accroitre la qualite de nos programmes et de nos services.

Notre force : ous reconnaissons que le succes de nos pro- N grammes et de nos services repose sur le devoue- nos employ& ment et l'enthousiasme de notre equipe et que chaque employe merite un traitement et une reconnaissance honnetes, dignes et justes pour son travail.

Notre florid : ous sommes responsables de chacune de nos N actions et nous travaillons ensemble vers un but notre organisation commun, dans une ambiance de respect mutuel of de libre communication.

Peches Fisheries et Oceans and Oceans Canad:i.

n tant que ministre des Peches et des Oceans, je suis toujours fier de constater la diversite prevalant dans ce Ministere. Les employes du MPO sont engages dans un vaste &entail d'activites, allant de la recherche oceanographique a la raise en Eapplication des reglements de Oche, de la gestion des ports jusqu'aux 'eves hydrographiques. Ces activites sont pratiquees en des lieux aussi divers que vastes, d'un ocean a l'autre au Canada et me me a rechelle internationale. De meme, les employes du MPO s'occupent des operations du Ministere a partir de bureaux, de laboratoires d'etude sur le terrain ou de patrouilleurs. Malgre cette diversite et cette complexite que vous remarquerez en lisant "Coup d' oeil sur le MPO", trois themes corporatifs unissent nos employes: l'excellence scientifique, la protection et la conservation des ressources et les benefices aux Canadiens"

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Tom Siddon Ministre Peches et Oceans Coup d'oeil sur le MPO Premiere edition Publication : Direction generale des Communications Ministere des Peches at des Oceans Ottawa (Ontario) K1A 0E6 DFO/4155

Q Approvisionnement et Services Canada 1989 No de cat. Fs 23-143/1988 ISBN 0-662-56312-3 Recherche : Peter Robbins Communications aux employes La presente publication renferme de l'information sur la structure du ministere des Peches et des Oceans, ses responsabilites, ses activites, ses ressources, ses clients, son histoire ainsi que d'autres renseignements utiles. Merne s'il s'adresse tout particulierement aux nouveaux employes, les anciens ne doivent pas hesiter a s'en servir.

L'information contenue dans Coup d'ceil sur le MPO a pour but d'exposer les grandes lignes du fonctionnement du MPO et de toutes ses corn- posantes. Comme it est impossible de resumer en quelques pages chaque activite ou secteur du Ministere, ce cahier documentaire explique brievement la raison d'etre de P'eches et Oceans en donnant un apercu des aspects techniques, des statistiques importantes, des affaires courantes et des faits saillants de l'histoire du Ministere. Table des matieres

Page

Le MPO en quelques mots Notre mandat 8 Nos activites et nos responsabilites 8 Notre organisation 12 Nos regions 20 Budget des depenses principales du MPO par secteur et par region, 1989-1990 23 Nos ressources Employes 26 Immobilisations 27 Immeubles et installations 27 Ports et bateaux 29 Les outils du metier 31 Autres 32

Nos clients Notre raison d'etre : nos clients 34 P'eches et oceans : profil des secteurs d'activites 37

Notre petite histoire Points saillants 46 Les ministres du MPO 52 Les sous-ministres du MPO 54 Les differentes appellations du Ministere 54

Saviez-vous que 56

A titre d'information 60

Pour de plus amples renseignements 66

Le ministere des Peches et des Oceans (MPO)est responsable d'un grand nombre d'activite s visant a assurer le maintien des interets economiques, ecologiques et scientifiques du Canada dans ses oceans et ses eaux interieures. Le MPO dolt en outre pourvoir a la conservation, a I 'amenagement et a I 'utilisation economique et soutenue des ressources halieutiques dans les eaux canadiennes et au-dela de celles-ci. La mission du Ministere comprend egalement la coordination des politiques et des programmes du gouvernement canadien touchant les oceans.

Wale si d'autres ministeres federaux parti- Notre mandat cipent a la gestion des activites fondees sur l'utilisation des ressourcesaquatiques du Ca- nada, Peches et Oceans est le seul dont I 'attention se porte principalement sur celles-ci. Les responsabilites, les pouvoirs et les fonctions du ministre des Peches et des Oceans touchent : a) toutes les activites qui relevent du Parlement du Canada et qui ne sont pas confiees par la loi a un autre ministere, agence ou organisme du gouvernement federal ou qui sont sous la juridiction des provinces en matiere de : • peches cotieres et interieures; • ports de peche et de plaisance; • sciences hydrographiques et marines; • coordination des politiques et des programmes du gouvernement federal lies aux oceans; b) d'autres questions dans le domaine des oceans qui sont de la competence du Parle- ment du Canada et qui, en vertu de la loi, in- combent au ministre des Peches et des Oceans. En executant le mandat du ministere des Nos activites et nos Peches et des Oceans, les employes pa r- responsabilites ticipent es des teiches et a des activites variees et stimulantes d'un bout a I'autre du pays —y cornpris dans la region de !'ocean Arctique. • La mise en valeur et la gestion des ressources halieutiques des eaux interieures et des eaux cotieres du Canada sont fondees sur la recherche scientifique. A l'heure actuelle, les scientifiques du Ministere travaillent intensivement a d'importantes

• 8 • recherches — comme celles sur l'habitat du Poisson — qui visent A la conservation de nos precieuses ressources aquatiques et a l'ac- croissement de leur productivite. La repar- tition de ces ressources entre les flottilles de peche canadiennes et etrangeres depend en grande partie de « revaluation des stocks », soit les mesures de la population, de la taille et de la composition ainsi que le potentiel reproductif des differentes especes de poissons. • Pour le MPO et son equipe de scientifiques, la conservation des ressources halieutiques et l'assurance que les Canadiens en re- tireront un maximum d'avantages economiques et sociaux, exigent une surveillance continue des activites de peche canadiennes et etrangeres a l'interieur de la zone de 200 milles. Une des responsabilites prioritaires du MPO est de prevenir la surex- ploitation et repuisement des stocks de poisson. Cela necessite une surveillance constante a partir de la terre, de la mer et des airs afin de toujours etre pret a faire respecter les reglements. La surveillance et l'application des reglements sont importantes non seulement pour les peches hauturieres et cotieres, mais egalement pour la peche interieure, un secteur ou les agents des peches doivent etre a rant des me- naces envers l'habitat, des violations des zones et de l'utilisation prohibee de filets, et Surveillance a bord d'un surveiller les remontes de saumon ainsi que patrouilleur du MPO les frayeres.

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• Les inspecteurs des peches, qui travaillent en laboratoire ou sur le terrain, sont charges de s'assurer que la qualite et la salubrite des produits de la peche (poissons et fruits de mer) canadiens et importes repondent a des normes nationales tres strictes. Its ins- pectent tous les aspects de la Oche au Canada : les bateaux, les debarquements, les installations de dechargement, de manu- tention et de transport, les etablissements de transformation et les produits finis. • Les employes du MPO qui participent a nos activites scientifiques cherchent a faciliter et a accroitre la comprehension des eaux marines et interieures du Canada. La recherche scientifique sur les peches et les milieux aquatiques intervient dans plusieurs secteurs : l'oceanographie physique, la lirn- nologie (etudes en eaux douces), l'hydrographie et la cartographie. Les activites scientifiques du MPO portent sur des questions environnementales qui touchent les ressources aquatiques du Canada, y compris les pluies acides et le comportement et les effets des contaminants marins. • Les activites du secteur des Sciences corn- portent une importante dimension internationale. En effet, le Ministere dolt travailler Le trauail en laboratoire, une des activites des scientifiques du MPO

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.§ de concert avec differents pays dans des domaines scientifiques d'interet commun tels que oceanographie. Ce ne sont la que des exemples du travail exe- cute au MPO. Les responsabilites ministerielles touchent plusieurs autres secteurs, y compris l'administration des ports commerciaux de peche et des ports pour petits bateaux de plaisance, l'expansion economique et la commercialisation des peches et les initiatives qui appuient les negociations de peches internationales. Le present cahier documentaire renferme des donnees ayant trait a ces compo- santes et a d'autres aspects du MPO. Pour de plus amples renseignements, les employes peuvent consulter le Manuel des priorites du MPO, le Rapport annuel et la Partie Ill du Budget des depenses.

En vertu de la structure organisationnelle du Notre MPO, les activites sont regroupees a l'interieur organisation des quatre secteurs (ou elements de programmes) suivants, de maniere a les gerer comme des programmes nationaux et a les marier clairement et efficacement aux priorites gouvemementales : • Sciences; • Peches de 1'Atlantique; • Peches dans le Pacifique et en eaux douces; • Services d'inspection. Les secteurs des Sciences, des Peches de I'Atlantique et des Peches dans le Pacifique et en eaux douces relevent des SMA, tandis que les Services d'inspection sont diriges par le SMA principal. En outre, • Les activites des Affaires intemationales concernant la peche et les questions Bees aux echanges commerciaux sont dirigees par un SMA; • Le SMA principal , egalement responsable des Services integres de gestion et de reglementation ainsi que de la Gestion des immobilisations, partage la responsabilite des Services integres des politiques et du soutien Lewes hydrographiques sur un cours d'eau du Canada des programmes avec le SMA delegue aux Politiques et a Ia planification des programmes.

Sciences Mandat : Fournir des renseignements scientifiques aussi précis que possible au gouvernement du Canada pour l'aider a elaborer des politiques, des lois et des reglements sur les oceans et Ia vie aquatique, ainsi qu'aux autres ministeres, a l'industrie privee et au public pour qu'ils puissent planifier et exe- cuter des activites en milieu aquatique.

Le secteur des Sciences comprend trois sous- activites : Sciences biologiques Recherches a court ou a long terme sur les poissons et les invertebres, de meme que sur les mammiferes, les plantes et les ecosystemes marins dans le but de trouver des renseignements et de donner des conseils indispensables a la bonne gestion et au developpement des peches canadiennes. Sciences physiques et chimiques Etude des proprietes physiques, des processus et des phenomenes caracteristiques des oceans; etude du comportement des corps or- ganiques et inorganiques et de leur incidence sur les poissons et les ecosystemes; etude des polluants. Le tout dans le but de fournir des renseignements et des conseils aim clients des secteurs public et prive, y compris les organismes de reglementation. La technologie et le materiel oceanographiques sont mis au point et transferes vers l'industrie oceanographique. Hydrographie Leves bathymetriques, leves sur la maree et les courants; sous les auspices du Service hydrographique du Canada, production et distribution de cartes nautiques, de tables des marees et des courants, d'instructions sur la navigation et de publications connexes. Ces activites en- couragent et facilitent l'utilisation de nos voies navigables en toute securite. Le mise au point de nouvelles technologies est une constante dans toutes ces activites scientifiques, en particulier dans les domaines de l'aquiculture et de la mise en valeur des ressources, des sciences oceaniques et de I 'hydrographie. Au Canada, l'industrie oceanique profite d'ailleurs largement des nouveautes technologiques qui ont fait leurs preuves.

Peches de 1'Atlantique • Peches dans le Pacifique et en eaux douces Mandat : Conserver, proteger, developper et mettre en valeur les ressources halieutiques et I 'habitat du poisson. Assurer la gestion et I 'affec- tation des ressources, ainsi que le controle de differents types de peche — commerciale, autochtone et sportive —dons les eaux marines et interieures; maintenir et accroftre les avantages que nous tirons de l'utilisation des ressources; offrir des services pertinents. Le secteur des Peches de l'Atlantique se concentre sur la gestion et la mise en valeur des

• 14 • peches, de l'habitat et des ressources aquatiques du gouvernement federal dans les eaux de l'ocean Atlantique qui entourent Terre- Neuve , la Nouvelle-Ecosse, le Nouveau- Brunswick, l' Ile-du-Prince-Edouard et le Quebec, de meme que dans la zone de peche de 200 mulles le long de la cote de I'Atlantique et dans les eaux adjacentes, y compris dans les reseaux d'eau douce de toutes ces provinces, a ('exception du Quebec. En effet, au Quebec, c'est le gouvemement provincial qui detient la responsabilite administrative de la peche en eaux douces et de la peche des especes anadromes (qui remontent les cours d'eau pour frayer, comme le saumon) et des especes catadromes (qui migrent des cours d'eau douce vers la mer pour frayer, comme les anguilles). Au MPO, le secteur des Peches dans le Paci- fique et en eaux douces s'occupe de la gestion et de la mise en valeur des peches et de l'habitat du Poisson dans les oceans Pacifique et Arctique et dans les cours d'eau de la Colombie-Britannique, du Yukon, des Terri- toires du Nord-Ouest, de ('Alberta, de la Saskat- chewan, du Manitoba et de l'Ontario. Au Yukon et dans les Territoires du Nord-Ouest, la gestion des peches releve directement du gouvernement federal, tandis qu'en Colombie- Britannique, celui-ci gere la peche des especes marines et anadromes de saumon. Dans les Prairies et en Ontario, les gouvernements pro- vinciaux assurent la gestion quotidienne des peches interieures.

Les dew( secteurs relevent De la Gestion des peches et de l'habitat La principale activite du MPO dans ce domain est la gestion des ressources halieutiques qu' on exploite pour des raisons de subsistance ou des fins commerciales et sportives. Ce type d'activite suppose la reglementation, la gestion, la mise en application des lois et des reglements, la gestion de l'habitat, ainsi que les activites operationnelles connexes; Du Developpement des ressources et de l'industrie Le role du MPO a cet egard est de retablir les stocks affaiblis, de creer de nouvelles peches et de venir en aide au secteur prive pour tout ce qui touche, de pres ou de loin, a is peche. Le MPO elabore, planifie et analyse de nouvelles formes de peche, notamment l'aquiculture. II appuie les peches experimentales dans le but de diversifier et de multiplier les avantages tires des ressources halieutiques et it administre des programmes speciaux de developpement economique. Les secteurs des Peches de l'Atlantique et des Peches dans le Pacifique et en eaux douces se partagent la responsabilite pour la gestion et la mise en valeur des peches canadiennes dans l'Arctique. Les exigences particulieres que posent la gestion de ]'habitat du Poisson et le developpement des ressources dans l'Arctique demeurent une preoccupation constante pour le MPO. Les activites du Ministere a cet egard touchent surtout la protection et la conservation des ressources halieutiques, ressources dont se nourrissent les autochtones du Canada et qui sont a la base dune industrie de la peche recreative et commerciale d'importance. II ne fait aucun doute que la gestion des ressources marines et leur utilisation soutenue, surtout par les populations arctiques impliquent beaucoup de responsabilites.

Services d'inspection Mandat : Faire en sorte que les produits de la Oche (poissons, mollusques et crustaces) destines au commerce interieur et ei !'exportation repondent aux normes canadiennes ou etrangeres selon le cas, de classement, de ma n u- tention, d'identification, de transformation, de salubrite et de qualite. Les Services d'inspection comprennent ela- boration, la formulation et ]'application de politiques, de reglements et de programmes nationaux pour que le poisson et les produits de la Oche canadiens repondent aux normes

• 16 • nationales de salubrite, et pour que les poissons, mollusques et crustaces importes repondent aux normes de base d'identification, de qualite et de salubrite. Le MPO s' acquitte de ces taches par le biais de son Programme national d'inspection du poisson, instaure en vertu de la Loi sur l'inspection du poisson. On applique aussi le Re- glement sur le contrale sanitaire des coquillages et les parties pertinentes du Reglement sur les aliments et drogues et du Reglement sur l'emballage et l'etiquetage des produits de consommation dans la mesure ou ils touchent le poisson, les mollusques et les crustaces. II faut ajouter que des inspecteurs federaux assurent l'application des lois provinciales sur ('inspection du Poisson dans toutes les provinces a l'exclusion du Manitoba et du Quebec, ou cette responsabilite incombe aux autorites provinciales.

Affaires internationales Mandat : Promouvoir les interets internationaux du Canada en ce qui a trait a la conservation et au commerce des produits de la peche. Effectuee en collaboration avec le ministere des Affaires exterieures et d'autres ministeres fede- Travail a bord raux, cette activite comprend la negociation et d'un navire ('administration de traites et d'accords

• 17 • if Administrations regionales Centre et Quebec Arctique

Terre-Neuve

Pacifique

Golfe

Scotia-Fundy

Les bureaux de I' Administration centrale du MPO soot situes a Ottawa, en Ontario, internationaux se rapportant aux peches, de meme qu'a la formulation et a la communication de la position canadienne par rapport aux echanges commerciaux, aux reglements de differends frontaliers eta l'acces aux marches. Le personnel de cette activite du MPO participe en outre aux travaux de huit commissions multilaterales de recherche scientifique et de conservation en matiere de peches. Services integres des politiques et soutien des programmes Mandat : Gerer les immobilisations du MPO et suiure de pres ('administration et les politiques integrees et regionales. Les Services integres des politiques et soutien des programmes comprennent les sous- activites suivantes : Services integres des politiques et de ('administration Sous-activite qui englobe les bureaux du ministre, du sous-ministre; du sous-ministre ad- joint principal aux Services integres de gestion et de reglementation (a l'exclusion de ]'inspection, qui releve des activites d ' inspection); du sous-ministre associe aux Politiques eta la pla- nif ication des programmes et du directeur general des Communications. Les employes des Services integres des politiques et de l'administration font en sorte que le Ministere soit gere selon un processus bien ordonne et coherent. II distribuent l' information necessaire A la planification, au controle et a la prise de decisions. Its assument des fonctions administratives et financieres et voient a l'etablissement eta ('application des reglements. Its foumissent aussi des politiques et des plans strategiques, des analyses economiques et commerciales, des statistiques et des communications visant a appuyer les activites de tousles secteurs du MPO. Gestion des immobilisations Sous-activite qui Porte sur la gestion de l'actif immobilise du MPO. Cet actif comprend les ports pour petits bateaux, les locaux reserves a des activites precises, les installations diverses, les batiments et l'equipement. Sans ces avoirs, le MPO ne pourrait mettre en oeuvre ni ses programmes de gestion des peches et d' inspection ni ses programmes scientifiques. Services regionaux des politiques et de l'administration Sous-activite regionale des politiques et de l'administration qui comprend les bureaux des six directeurs generaux des regions et ceux des gestionnaires regionaux. Elle est responsable des analyses economiques et commerciales, de la gestion des ports pour petits bateaux, des communications et des services d'administration et de soutien au niveau regional.

La majorite des employes du MPO travaillent a Nos regions partir d'un reseau de bureaux regionaux, d'etablissements de recherche et de laboratoires situes un peu partout au Canada. On evalue a seulement 11 p.100 la proportion d'employes qui travaillent dans la region de la Capitale nationale. La cle du succes du MPO repose sur la force de ses activites regionales, activites grace aux- quelles it est possible de repondre aux exigences des contextes diversifies qui, taut du point de vue geographique qu'au niveau des ressources, caracterisent le Canada. Nous vous presentons ci-apres un apercu des activites de nos six regions. Nous decrirons les aspects geographique et juridictionnel et nous soulignerons certaines de leurs particularites. Meme si chaque region presente un contexte et un environnement tres differents, elles partagent toutes les me mes objectifs : l'excellence scientifique, la protection et la conservation des ressources, et les benefices aux Canadiens.

Terre-Neuve • La region de Terre-Neuve comprend la quasi-totalite de la province de Terre-Neuve et du Labrador ainsi que les eaux adjacentes. • Pendant plus de quatre siecles, I'histoire socio-economique de la province — qui a ete tour a tour une colonie, une nation independante et un membre de la Confede- ration canadienne — a ete caracterisee par un element dominant : les peches. Plus que tous les autres Canadiens, les gees de la region de Terre-Neuve ont une conscience aigue de ('importance vitale de cette industrie ancree dans leur histoire. • La peche commerciale est dominee par la peche du Poisson de fond, et plus precise- merit par celle de la morue , que l'on qualifie souvent deureine » incontestee de la region. • Bien que, a Terre-Neuve, l'industrie de la science et de la technologie oceanographiques en soit a ses premieres armes, elle n 'en demeure pas moins des plus perfec- tionnees.

Scotia-Fundy • La region Scotia-Fundy gere les peches dans les eaux de la baie de Fundy, du plateau continental Scotian et du banc Georges. Elle est egalement responsable des ressources halieutiques a l' interieur du Nouveau- Brunswick et de la Nouvelle-Ecosse jusqu'a la ligne de partage des eaux de la baie de Fundy et de l'ocean Atlantique. • Dans la region, les peches sont tres variees : en plus des neuf grandes industries de la peche, on en retrouve plusieurs de moindre importance. Chaque industrie presente des differences fondamentales tant au niveau du type de pecheurs qu'au niveau des bateaux, des engins et des opinions. La bonne gestion de ces industries constitue un deft de taille pour les employes du MPO. • L' industrie de la science et de la technologie oceanographiques occupe une place importante dans la region Scotia-Fundy.

Golfe • Le MPO a delimits la region du Golfe en 1981 apres avoir reconnu que le Golfe du Saint-Laurent forme un tout ecologique et socio-economique qui necessite son propre systeme de gestion.

• 21 • • Les regions cotieres du Golfe au Nouveau- Brunswick, en Nouvelle-Ecosse, a l'ouest de Terre-Neuve et au sud du Labrador, de meme que toute ]'Ile-du-Prince-Edouard constituent cette region, ]'une des plus vastes du MPO a l'heure actuelle. • Depuis longtemps, les peches de la region sont a la base de l'economie d'une grande partie des quelque 1 000 petits villages situes en bordure du Golfe du Saint-Laurent.

Quebec • Depuis 1984,1a gestion des pe ches marines au Quebec (a ]'exception de ]'inspection) releve entierement du MPO sauf pour ce qui est des especes anadromes et catadromes, qui sont sous Ia responsabilite de cette province. En effet, en vertu d'une entente federale-provinciale nouvellement entrée en vigueur au Quebec, on a assiste a une restructuration majeure de la peche marine dans la region. • Entre 1984 et 1987, la region du Quebec a connu une periode d'expansion marquee de plusieurs evenements importants qui ont eu des repercussions non negligeables sur I'industrie de la peche marine du Quebec. On remarque, entre autres, le retablisse- ment des marches d' exportation, Ia restructuration progressive de 1 'industrie de la peche, et la creation de nouvelles operations de peche. • Le secteur de la science et de la technologie oceanographiques est de plus en plus important dans la region du Quebec.

Centre et Arctique • La region du Centre et de l'Arctique couvre environ 64 p. 100 du territoire canadien et comprend quatre provinces et les Territoires du Nord-Ouest. Cette region englobe environ 67 p. 100 de l'eau douce du pays et sept des 14 plus grands Lacs du monde. 0 z Ct■ N M N. IC) ,--1 cr,, O N 1/4.0 .,z14 c5 10 osi cn - N ,o- O ,za cr■ Oto oo Lio ''' co 0, 0 CD O co cs co ,...- 'lc co N ,.-4 ,-.4 1/40 N. A/ 0 0 CI) CO 00 r-.. N. '-I CV ON 0 r"... CV ■.o „,^ N Cr) N. 0- O CI. 23. et mil) CV CO 04 N 1.3 C 0 -- 5 u) C LO = (P)) U LC) 06 r-0u) C a. O

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in v)OQ0., • La peche sportive revet une importance particuliere dans cette region. On y retrouve 60 p. 100 des pecheurs sportifs et les debarquements resultant de la peche sportive de- passent ceux de la peche commerciale. • Environ 50 p. 100 des prises commerciales sont vendues par le biais de l'Office de commercialisation du poisson d'eau douce, une societe d'Etat.

Pacifique • La region du Pacifique controle les ressources halieutiques de la cote ouest et les peches interieures du Yukon. Elle s'est vu confier la gestion et la protection du saumon du Pacifique dans 105 cours d'eau de la Colombie-Britannique et dans les rivieres septentrionales transfrontalieres Yukon, Stikine et Taku. • Sur la cote ouest,le saumon est le produit de la peche le plus connu et celui qui rapporte le plus. La gestion et la mise en valeur de cette peche s'averent un defi de taille pour la region du Pacifique qui doit respecter deux priorites de base : veiller a ce qu' un nombre suffisant de saumons adultes remontent jusqu'aux frayeres pour assurer le maintien de la population et s'assurer que la peche des autochtones soit suffisante pour assurer leur subsistance. • Une large part du travail effectue dans l' industrie de la science et de la technologie oceanographiques se fait dans cette region.

Peches et Oceans compte 5 926 employes* (ce ErnploOs qui comprend les employes a temps plein, embauches a temps partiel ou pour une periode determinee, et saisonniers).

Administration centrale (RCN) 642 Terre-Neuve 783 Scotia-Fundy 1 358 Golfe 604 Quebec 470 Centre et Arctique 567 Pacifique 1 502

Employes a temps plein 4 911 Employes a temps partiel 59 Employes embauches pour une periode determinee 313 Employes saisonniers 643

Ventilation des effectifs par secteurs et activites (pourcentage de la main-d'oeuvre totale)

Services integres des politiques et soutien des programmes 23.5%

Sciences 34,5%

Affaires intemationales 0,3%

Services d'inspection 8,4%

Peches dans 1e Pacifique et en eaux douces 13,9% Peches de l'Atlantique 19,4%

* Tire de Don /lees sur la planification des ressources humaines, Direction generale du personnel au MPO, Ottawa, juin 1988.

• 26 • Immobilisations L'actif immobilise de Peches et Oceans est evalue a 3,7 milliards de dollars. 11 comprend des navires et du materiel specialise, des bateaux, des vehicules, du materiel de soutien sur terre, des immeubles, des laboratoires, des ports pour petits bateaux, des travaux de refection, de l'equipement de laboratoire et des stocks comprenant toute une gamme d'articles legers. Immeubles et Le MPO exerce ses activites dans plusieurs cen- installations taines de laboratoires et d'edifices specialises partout au pays.

Instituts de recherche (par region du MPO) Pacifique • Station de biologie du Pacifique, Nanaimo (C.-B.); • Institut des sciences de lamer, Sidney (C.—B.); • Laboratoire de Vancouver-ouest, Vancouver- ouest (C.-B.). Centre et Arctique • Institut des eaux douces, Winnipeg (Man.); • Institut Bayfield, Burlington (Ont.). Quebec • Station de biologie de l'Arctique, Ste-Anne- de-Bellevue (Qc); • Institut Maurice-Lamontagne, Mont-Joli (Qc). Scotia-Fundy • Station de biologie de St. Andrews, St. Andrews (N.-B.); • Laboratoire de recherche sur les peches de Halifax, Halifax (N.-E.); • Institut oceanographique de Bedford, Dartmouth (N.-E.). Golfe • Centre des peches du Golfe, Moncton (N.—B.). Terre-Neuve • Centre des peches de l'Atlantique nord-ouest, St. John's (T.-N.). Centres d'expertise scientifique (par region du MPO) En 1986, des Centres d'expertise scientifique (CES) ont etc crees au sein des installations déjà existantes pour etudier des sujets d 'importance vitale dans les domaines de la recherche aquatique et de la recherche sur les peches. L'Institut des sciences Terre-Neuve de la mer a Sidney, en • Centre d 'evaluation des ressources et de Colombie-Britannique methodologie des leves de l'Atlantique, Centre des peches de l'Atlantique nord- ouest, St. John's (T.-N.). Scotia-Fundy • Centre d'etude sur l'ecologie du plancton marin, Institut oceanographique de Bedford (I0B), Dartmouth (N.-E.); • Centre d'etude sur la toxicologie et les contaminants marins, IOB. Quebec • Centre de parasitologie, Institut Maurice- Lamontagne, Mont-Joli (Qc). Centre et Arctique • Centre d'etude sur la toxicologie et les contaminants des eaux douces, Institut des eaux douces, Winnipeg (Man.) et Institut Bayfield, Burlington (Ont.). Pacifique • Centre de genetique et de biotechnologie aquicoles, Laboratoire de Vancouver-ouest, Vancouver-ouest (C.-B.); • Centre d'etude sur le climat oceanique, Ins- titut des sciences de la mer, Sidney (C.—B.). Outre ces grandes installations de recherche, le MPO exploite des laboratoires satellites dis- sernines aux quatre coins du pays. Installations de mise en valeur des ressources • Le MPO gere environ 103 installations de mise en valeur du Poisson a travers le Canada : piscifactures, stations de cultures, passes a poissons, echelles a poissons, etc. Les travaux effectues dans ces installations visent a accroitre le rendement eta appuyer

• 28 • la recherche pertinente dans le domaine de l'aquiculture commerciale.

Ports et bateaux Ports • Dans le cadre du Programme des ports pour petits bateaux (PPPB), le MPO administre plus de 1 400 ports de peche commerciale et 800 ports de plaisance dans tout le Canada.

Terre-Neuve 405 Scotia-Fundy 394 Golfe 351 Quebec 381 Centre et Arctique 496 Pacifique 228 TOTAL 2 255

• En 1986, le MPO annoncait la mise en oeuvre d'un plan de gestion des ports axe sur Ia refection des ports frequentes par des pecheurs commerciaux du Canada et sur une meilleure orientation du Programme des ports pour petits bateaux. • Ce plan a jete les bases d'un important programme de revitalisation qui, en plus de re- duire l'accumulation de reparations a effec- tuer, a introduit la notion de gestion par des autorites portuaires groupes qui sont nommes par les collectivites ou les pecheurs locaux. La presence d'autorites portuaires dans des ports particuliers donnera aux utilisateurs des PPPB plus de responsabilites envers l'administration et le controle des Port pour petits frais d'exploitation afferents au PPPB. bateaux Bateaux Le ministere de Peches et des Oceans exploite une importante flottille constituee de ses propres bateaux et de bateaux affretes. Ces navires sont utilises pour les sciences biologiques, Ia gestion des peches, les sciences physiques et chimiques, les leves hydrographiques, la surveillance et l'application des reglements. Le MPO participe en outre a la realisation des programmes d'autres ministeres, organismes et institutions, en fournissant des navires selon les besoins.

Les grands navires de Peches et Oceans

Armee Espe- Longueur de cons- rance du bateau Region Nom Utilite premiere truction de vie en metresPort d'attache

Terre- Leonard J. Patrouilleur des peches 1985 35 72 St. John's (T.-N.) Neuve Cowley Cape Roger Patrouilleur des peches 1977 25 62 St. John's (T.-N.) Wilfred Templeman Recherche sur les peches 1982 25 51 St. John's (T.-N.) Maxwell** Hydrographie- 1961 20 35 St. John's (T.-N.) oceanographic

Scotia- Chebucto* Patrouilleur des peches 1966 35 55 Dartmouth (N.-E.) Fundy Cygnus Patrouilleur des peches 1982 25 62 Dartmouth (N.-E.) Louisbourg Patrouilleur des peches 1977 20 37 Dartmouth (N.-E.) A. Needler Recherche sur les peches 1982 25 50 Dartmouth (N.-E.) E.E. Prince Recherche sur les peches 1966 25 40 Dartmouth (N.-E.) Baffin' Hydrographie- 1956 35 87 Dartmouth (N.-E.) oceanographic Dawson Oceanographie- 1967 30 65 Dartmouth (N.-E.) hydrographie Hudson' Oceanographic- 1963 40 91 Dartmouth (N.-E.) hydrographie F.C.G. Smith Hydrographie 1986 25 30 Dartmouth (N.-E.)

Quebec Pierre Fortin' Patrouilleur des peches 1975 30 30 Quebec (Qc) Louis M. Oceanographie- 1977 20 37 Quebec (Qc) Lauzier hydrographie

Centre Bayfield Limnologie-hydrographie 1960 22 31 Burlington (Ont.) et Limnos Limnologie- 1968 30 45 Burlington (Ont.) Arctique hydrographie

Pacifique James Sinclair Patrouilleur des peches 1981 20 37 Sidney (C.-B.) Tanu' Patrouilleur des peches 1968 35 52 Sidney (C.-B.) Parizeau* Oceanographie- 1967 35 65 Sidney (C.-B.) hydrographie Vector Oceanographie 1967 35 40 Sidney (C.-B.) John P. Tully Hydrographie- 1985 25 69 Sidney (C.-B.) oceanographic W.E. Ricker Recherche sur les peches 1978 25 55 Nanaimo (C.-B.)

Le carenage de demi-vie (CDV) prolongera la vie utile du navire de 10 a 15 ans. PARIZEAU, BAFFIN, TANU et CHEBUCTO : CDV termine; HUDSON : Phaseldu CDV prevue pour 1987-1988; Phase II prevue pour 1988-1989, et 1989-1990; PIERRE FORTIN :CDV prevu pour 1988-1989; On prevoit remplacer le Maxwell vers 1990-1991.

• 30 •

Les outils du Le secteur des Sciences du MPO utilise de metier equipement scientifique de pointe dans son travail quotidien. Void certains des outils indispensables que le MPO utilise (et qu'il a aide a mettre au point) : • Compteur optique de zooplancton (appareil servant a compter le zooplancton et a determiner sa taille). • Batfish (sonde sous-marine telecomman- dee servant a prendre diverses mesures relatives aux oceans). • DOLPHIN (vehicule semi-submersible tele- commande servant a determiner les profon- deurs sous-marines). • Hysub 5000 (engin inhabite filoguide [E1F] charge d'etudier ('ocean a 5 000 metres de profondeur et de transmettre des donnees et des images video a la surface). • Larsen LIDAR (systeme a laser aeroporte qui mesure la profondeur des eaux cotieres cinq fois plus vite que les systernes traditionnels). • Equipement de traitement d'image (utilise dans le Pacifique et dans I 'Atlantique pour analyser les donnees provenant des satellites af in d'obtenir des renseignements sur les processus physiques et biologiques des oceans). • Technologie du genie genetique (utilise en aquiculture pour I'elevage de nouvelles especes de poissons et pour fournir l'industrie de la pisciculture des moyens de Le patrouilleur determiner a l'avance le sexe du stock de LEONARD J. COWLEY production).

• 31 • Autres • plus de 1 300 vehicules; • un helicoptere du MPO base dans le sud- ouest de la Nouvelle-Ecosse.

Le MPO s'efforce de gerer et de proteger les Notre raison d'etre : ressources aquatiques, d'en faciliter la mise nos clients en valeur et ]'utilisation pour le plus grand profit de leurs proprietaires, de leurs utilisateurs et de la population canadienne en general. • Le Canada, qui possede le plus grand littoral du monde (244 000 km), est entoure par les oceans Atlantique, Pacifique et Arctique. • Le Canada possede plus de 755 000 km 2 d'eaux douces, soit 16 p. 100 de la surface en eaux douces du monde entier et environ 9 p. 100 du debit total des rivieres. • Nos territoires de peche sont parmi les plus riches au monde, et nos reserves inexploitees de petrole et de gaz nature] en mer comptent parmi les plus grandes. • Les oceans du Canada et leurs ressources sont a ''origin directe de 140 000 emplois et de plus de 8 milliards de dollars du revenu national. • Le Canada tire le quart de son Produit national brut (PNB) du commerce exterieur; plus de la moitie des biens destines a etranger sont transportes par voie maritime. Les faits sont eloquents et ils viennent souligner 'Importance que revetent les oceans et les cours d'eau pour le Canada. En effet, ceux-ci constituent une composante essentielle de la geomorphologie du pays et ils representent un actif national des plus eleves. Voila pourquoi on ne doit pas sous-estimer 'Importance des responsabilites du MPO en ce qui concerne les eaux canadiennes. En mettant sur pied la Stra- tegie sur les oceans, le gouvernement s'est engage envers la population a assurer la souverainete canadienne dans ses eaux et a tirer de celles-ci le maximum d'avantages economiques et scientifiques. Le secteur des Sciences doit veiller a mettre en application cette politique gouvernementale adoptee en 1987. L'objectif du MPO a cet egard est de servir les Canadiens de multiples facons. II lui incombe donc de : • gerer et de proteger efficacement les eaux marines et interieures qui relevent du MPO pour le bien de la population canadienne;

• 34 • • veiller a ce que les Canadiens profitent encore longtemps d'oceans et de reseaux d'eau douce non pollues; • assurer la salubrite et l' innocuite des poissons, des mollusques et des crustaces; • defendre les interets des Canadiens au cours des negociations internationales tout en demeurant equitable et en assurant de bonnes relations avec les autres pays; • veiller a ce que les ports pour petits bateaux commerciaux de Oche et de plaisance soient bien entretenus et qu'ils soient geres de fawn a ce que leurs utilisateurs puissent en profiter en toute sarete; • transmettre les donnees et les renseignements, y compris des informations d'interet scientifique, economique ou general portant sur tous les aspects des peches et des oceans du Canada; • fournir des cartes, des tables des marees ainsi que des instructions nautiques a jour et precises af in de rendre plus securitaire la navigation sur les eaux canadiennes; • aider les personnes qui dependent de donnees historiques et en temps reel sur les vagues, les courants, les mouvements des glaces, les vents et les conditions meteo- rologiques a des endroits précis pour conce- voir et exploiter en toute securite les plates- formes d'exploration et d'exploitation petrolieres en haute mer; • adjuger des contrats et faire appel aux petites et moyennes entreprises, assurant celles-ci un certain succes dans le secteur emergent de la technologie oceanographique. Les activites de gestion et d'exploitation des ressources halieutiques sont tres importantes pour tous les Canadiens qui beneficient de ces ressources. Parmi ce groupe, on retrouve tous les pecheurs commerciaux, sportifs et autochtones, les proprietaires et les ouvriers d'usines de transformation du poisson, les personnes oeuvrant dans les secteurs d'approvisionnement connexes de meme que les consommateurs des produits de la Oche. Bon nombre d'industries oceanographiques beneficient des activities du MPO, soit par le biais de contrats - ce qui favorise le progres et le transfert technologiques, soit en fournissant des donnees et des services a l'industrie. Alors que d'autres ministeres federaux comme Environnement Canada, Energie, Mines et Ressources Canada, Transports Canada et le ministere de la Defense nationale ont des responsabilites precises en ce qui concerne les oceans, le MPO se charge de tous les aspects qui ne relevent pas legalement d' un autre ministere. Le MPO doit coordonner toutes les politiques et tous les programmes federaux relatifs aux oceans en se servant de la Strategie sur les oceans comme outil de base. A titre de corps federal principal chargé de la protection des oceans du Canada, le Ministere s'engagea approfondir les connaissances et le savoir-faire qui permettront aux Canadiens de comprendre leurs oceans, de les utiliser judi- cieusement, de les proteger contre la pollution, d'y naviguer et de bien en exploiter les ressources. Le MPO doit relever plusieurs defis de taille; it dolt notamment obtenir un partage equitable des ressources halieutiques et assurer une exploitation des ressources qui permettra d'obtenir des benefices sur le plan economique tout en assurant la conservation des ressources pour Peche a la seine dans les generations futures. le Pacifique Peches et oceans : L'industrie de la peche profil des differents Le Canada, dont l'industrie de la Oche corn- merciale se classe parmi les premieres au secteurs d'activites monde, se distingue comme le plus grand ex- portateur de poissons et de produits de la peche. • L'industrie emploie plus de 130 000 personnes (emplois directs et indirects). • Bien que la peche commerciale ne represente qu'environ 0,9 p. 100 du PNB, elle est on ne peut plus importante pour l'economie des provinces cotieres. Sur la cote de l'Atlantique, par exemple, plus du quart des Au Canada, les activites habitants sont repartis dans quelque 1 300 de peche sont tres collectivites de peche, dont la moitie tirent diversifiees, non leur subsistance de l'industrie de la peche. seulement du point de uue des especes de Debarquements poissons pechees, mais Debarquements canadiens par region aussi au niveau des productrice et par espece retenue methodes et des (en milliers de dollars) activites de peches elles- m ernes Cote de l'Atlantique Cote du Pacifique Espece Valeur* Espece Valeur* Morue 319 951 Saumon 212 063 Homard 282 641 Hareng 96 908 Petoncles 94 768 Fletan 28 326 Poissons plats 48 330 Sebaste 18 109 Hareng 52 529 Palourdes 13 270 Maquereau 9 106 Crevettes • 8 934 Autres 319 027 Autres 61 068 TOTAL 1 126 352 TOTAL 438 678 Donnees preliminaires de 1987 Chalutier naviguant sur les eaux de l'Atlantique Eaux interieures (Ontario, Manitoba, Saskatchewan, Alberta et T. N.-0.) (en milliers de dollars) Espece Valeur** Dore jaune 24 048 Perchaude 23 209 Coregone 9 411 Grand brochet 3 313 Touladi 1 004 Meunier noir 384 Autres 13 108 TOTAL 74 477

Valeur totale 1 639 507 Donnees de 1986

Production Valeur des produits de la peche par region productrice (en millions de dollars)*

Interieur 131 000 $ 4 %

Pacifique 780 070 $ 24 %

Atlantique 2 384 320 $ 72 %

* Donnees preliminaires de 1987 Exportations Importations

52%

• Etats-Unix CEE wmerigae otr to et

"P" g Autres pays &Europe ▪ Autres pays Exportations/importations des produits de la peche canadiens par principaux pays. Donnees preliminaires de 1987

Aquiculture Au Canada, l'aquiculture, ou elevage des especes marines, est une industrie en plein essor qui a contribue a la creation de milliers d 'emplois. • En 1987, l'aquiculture commerciale au Ca- nada a produit environ 12 500 tonnes de poissons, mollusques et crustaces pour une valeur approximative de 50 millions de dollars, ce qui represente environ 3 p.100 de la valeur totale de la production des peches commerciales. • Le saumon, la truite, les huitres et les moules sont quelques-unes des principales especes cultivees.

Peche sportive Tous les cinq ans, en collaboration avec les organismes de peche sportive des provinces et des territoires, le Ministere mane une enquete sur la peche sportive au Canada. Les resultats que nous avons choisi de vous communiquer plus loin sont extraits de l'enquete de 1985, la plus recente, et ils reconfirment l' importance et l'utilite de la peche sportive au Canada. • En tout, 5,6 millions de Canadiens et plus La peche recreative : de 900 000 touristes se sont adonnes a la une source de plaisir peche sportive dans les eaux de mer et les pour les pecheurs eaux interieures du Canada. canadiens et strangers • Les pecheurs adultes ont peche pendant et une richesse 74 millions de jours au total. inestimable pour le pays • Les pecheurs ont attrape environ 330 millions de poissons pour en garder plus de 230 millions. • Les pecheurs ont depense et investi 4,4 milliards de dollars dans l'achat de biens et services lies a la peche sportive.

Peche de subsistance des autochtones La peche constitue la principale source d'alimentation des autochtones. Leur acces aux ressources halieutiques et leur participation a la gestion de celles-ci sont des elements des de leurs revendications territoriales. II faut ajouter que les autochtones continuent a jouer un role important dans l'industrie de la peche commer- dale en Colombie-Britannique, en Ontario, dans les Prairies, au Yukon et dans les Terri- toires du Nord-Ouest. • La peche de subsistance des autochtones est particulierement importante en Colom- bie-Britannique, ou l'on denombre 62 000 Indiens inscrits et 196 bandes reparties dans 1 662 reserves. Toujours dans cette province, le saumon constitue la principale prise des autochtones destine a des fins alimentaires; en effet, on en peche environ un million par an ou de 4 a 6 p.100 du total des prises annuelles. • Dans l'Arctique canadien, les Inuit ont toujours ete, et sont encore, les principaux utilisateurs des ressources halieutiques. Ce qui explique que tout ce qui touche la gestion ou la mise en valeur des ressources de l'Arctique leur tiennent tant a coeur.

Les oceans L'industrie des biens et des services oceaniques Le Canada compte parmi les rares pays qui jouissent de technologies et de competences de calibre international en oceanographie et en hydrographie. La plupart des entreprises canadiennes des biens et des services oceaniques appartiennent au secteur prive. Petites, elles generent environ 6 000 emplois directs.

Industrie des biens et des services oceanographiques Evaluation des ventes

Nombre approximatif d'entreprises 1984 1986

Secteur 1988 (millions de $) Produits oceanographiques 200 200 150 (y compris 75 entreprises dans le domaine de l'electronique) Services et specialistes oceanographiques 300 170 112 (y compris l'ingenierie, l'hydrographie et la plongee sous-marine)

Total approximatif 500 370 262

L' industrie fabrique des produits, des systemes et des logiciels d'application pour differentes activites marines, dont l'oceanographie, l'hydrographie et la plongee sous-marine ainsi que pour la teledetection, les sous-marins et les systemes d'exploration des fonds marins. Le sous-secteur des services englobe une vaste gamme d'activites !Fees a l' ingenierie, aux sciences, aux specialistes et a l'hydrographie, y compris la surveillance aerienne des milieux marins. Toutes les societes utilisent une technologie de pointe et bon nombre d'entre elles ont mis au point ou adapte des techniques, des systemes et des logiciels perfectionnes permettant des applications novatrices. De toute evidence, le dynamisme et ('inno- vation caracterisent l'industrie des biens et des services oceaniques. Le Canada vend ses produits et ses competences dans plus de 80 pays. Par ailleurs, l'etablissement de zones economiques exclusives pour les nations cOtieres en developpement constitue le principal marche de l'avenir. L'industrie canadienne des biens et des services oceaniques a connu un essor considerable grace a l'etablissement d' instituts nationaux s'occupant des sciences et de l' ingenierie de la mer, des poissons, de l'environnement et des ressources. Cet essor depend aussi en grande partie des contrats et des sommes que le gouvernement a consacres A la R-D; des exigences en matiere de defense maritime; et, surtout, des activites d'exploration petroliere et gaziere en haute mer qui ont ete menses a bien au cours des deux dernieres decennies. Les contrats obtenus par l'industrie pro- viennent en grande partie des gouvernements, surtout du gouvernement federal, ce qui s'explique par le declin des activites d'exploration et d'exploitation petrolieres et gazieres au large survenu ces demieres annees. Outre les achats directs pour des programmes précis, les sommes octroyees par le gouvernement federal a la R-D dans le secteur prive contribuent grandement a la sante financiere des societes participantes, et elles sont a I'origine d'une vaste gamme d'innovations utilisees au Canada ou bien exportees. Le ministere des Peches et des Oceans a joue un role primordial dans la naissance de cette industrie; it en a toujours favorise la croissance, en plus de stimuler le developpement de la technologie. Par consequent, le Ministere fait figure de chef de file et il aide grandement l'industrie en lui fournissant bon nombre de services scientifiques.

• 42 • Plate-forme de forage en mer

Petrole et gaz en mer Les zones hauturieres du Canada sont riches en ressources petrolieres et gazieres. A elle seule, la region hauturiere de la cote est renferme 30 p. 100 de toutes les ressources petrolieres du Canada et 17 p. 100 de ses ressources gazieres. L'industrie petroliere et gaziere a beaucoup investi dans les activites d'exploration et demise en valeur des regions hauturieres inexploitees. Entre 1981 et 1987, les depenses de forage en haute mer se sont chiffrees a plus de huit milliards de dollars. Depuis cette periode, les activites de forage ont diminue, mais on envisage une reprise dans un avenir prochain. L'amorce de l'exploitation du champ de *role Hibernia pres de Terre-Neuve est le projet le plus vaste et le plus perfectionne en son genre jamais realise au Canada. Le secteur de l'exploration hauturiere doit relever des defis uniques, comme l'eloignement des bases d'approvisionnement et l'exposition au climat en haute mer, la derive des banquises, les icebergs et la glace pluriannuelle dans l'ocean Arctique. Pour surmonter ces pro- blemes, it faudra disposer de nouvelles technologies, de donnees environnementales ame- liorees et de services scientifiques specialises.

Extraction miniere au large Historiquement, le secteur prive n'a jamais accords un interet soutenu a l'exploration et a

- 43 - l'exploitation des ressources minerales au large, ce qui peut en grande partie s'expliquer par les conditions defavorables et incertaines prevalant au sein de l'industrie. Les gites d'or, de sable siliceux et de gravier en provenance des oceans du Canada seront fort probablement exploites tres bientot. A long terme, l'exploitation miniere des fonds marins au-dela de la zone de 200 mulles peut presenter des possibilites interessantes.

Transport maritime En 1986, 296 entreprises canadiennes de transport maritime possedaient et exploitaient 1 367 navires et employaient 14 006 membres d'equipage. Elles ont produit un revenu brut de l'ordre de 2,2 milliards de dollars. Le Canada a axe ses efforts sur le developpement de sa flotte de lacquiers, en raison de son importance pour Feconomie nationale et de la necessite d'assurer le transport efficace et economique des ressources du pays. Plus recem- ment, des lacquiers capables de naviguer au long cours ont ete mis en chantier.

Construction et reparation de navires L' industrie canadienne de la construction na- vale compte 18 grands chantiers maritimes qui emploient environ 300 travailleurs chacun, et 50 chantiers et ateliers de reparation plus petits. Les grands chantiers representent environ 90 p. 100 des emplois et 92 p. 100 de la production totale dans le domaine de la construction et de la reparation des navires. On retrouve des installations de construction et de reparation de navires dans touter les provinces a ('exception de la Saskatchewan. Les gouvernements de Terre-Neuve, de la Nou- velle-Ecosse, de l'Ile-du-Prince-Edouard et du Quebec possedent un certain nombre de chantiers canadiens ou y detiennent des interets.

- 44

On ne peut sous-estimer ('importance des oceans et des cours d'eau du Canada. Depuis qu' il a vu le jour, le ministere des Peches et des Oceans a assume de grandes responsabilites.

1867 Au moment de Ia Confederation, la Points saillants responsabilite des peches incombait depuis plusieurs annees déjà a la Direction des pecheries de la Direction des terres de la Couronnne des deux Canadas (Ontario et Quebec). II n'exis- tait pas d'organisation analogue dans les autres provinces. A la signature de la Loi constitution- nelle de 1867, 0 les pecheries des cotes de la mer et de l'interieur . sont designees comme l'une des responsabilites exclusives du nouveau gouvernement du Dominion. L'honorable Peter Mitchell, un des Peres de la Confederation et l'ancien premier ministre du Nouveau-Bruns- wick, est la premiere personne a etre nommee ministre des Peches. 1868 Le 22 mai, la Loi sur les pecheries creant le ministere de Ia Marine et des Pecheries recoit la sanction royale. 1881 A cette époque, la Direction des pecheries du ministere de la Marine et des Pecheries employait environ 700 agents et elle surveillait une industrie de 16 millions de dollars qui exportait 40 p. 100 de sa production. 1898 L'importance de la recherche scientifique pour la gestion des peches est reconnue officiellement, d'o6 ('instal- lation d'une station biologique flot- tante a St. Andrews (N.-B.). Le corn- missaire des Peches, Edward E. Prince, est nomme directeur du Conseil d'administration qui devint par la suite l'Office de biologie du Ca- nada, precurseur de l'Office des recherches sur les pecheries du Canada. 1901 Le premier numero du Journal canadien des sciences halieutiques et

• 46 • aquatiques est publie. Ce journal de renommee mondiale s'appelait autre- fois Contributions to Canadian Biology. 1904 La flottille chargee de la protection des peches compte huit patrouilleurs armes mesurant plus de 30 metres chacun. Le Service hydrographique du Canada (SHC) est cree. 1908 Le Parlement met sur pied le Comite permanent de Ia marine et des pecheries. 1920 Avec ('adoption de la Loi sur l'inspection du poisson, le Ministere impose des mesures tres strictes en rendant obligatoire l'inspection de tout poisson saumure. 1928 La Cour supreme decide d'enlever au gouvernement federal sa competence relative a Ia delivrance de permis pour

Laboratoires d'hier (1926)... et d'aujourd'hui

• 47 • l'exploitation des usines de transformation du poisson. Cette decision, et d'autres rendues precedemment, eta- blissent les competences respectives des gouvernements federal et provin- ciaux en matiere de peche; la plupart de ces reglements existent encore de nos jours. 1937 A la veille de la Seconde Guerre mondiale et au debut de celle-ci,outre les divisions des peches dans les regions, l'Administration centrale du Ministere a Ottawa comprend cinq grandes divisions : Promotion et Inspection, Pisci- culture, Publicite et Statistiques (qui comprend entre autres un directeur de la publicite, un agent de publicite et deux demonstrateurs et conferen- ciers), Achats et Administration. 1939- Les activites dans le secteur des peches 1945 sont entravees par la guerre, mais une forte demande d'aliments se traduit par des prix records pour les produits de la peche. 1947 Le Ministere entreprend une grande reorganisation ainsi qu'une reorienta- tion de ses services. Dans l'apres- guerre, l'activite et les services du Mi- nistere sont Millis par fonction plutot que par region. A cette epoque, les di- rections sont les suivantes : Conserva- tion et Protection, Inspection et Con- sommation , Commercialisation et Economie, Developpement industriel et Information, ainsi qu'une nouvelle direction de la Pisciculture et divers services de soutien. La Loi sur le soutien des prix des produits de la peche entre en vigueur, donnant ainsi a l'Office des produits de la peche tous les,pouvoirs qui relevent d'une societe d'Etat. L'Office s'est vu confier le mandat de mener des en- quetes et, au besoin, de faire des recommandations en vertu de la loi afin de maintenir les prix des produits de la peche dans les secteurs vulnerables.

• 48 • 1949 Pour faire face au probleme international de la diminution des stocks de poissons de l'Atlantique, la Conven- tion internationale pour les pecheries dans l'Atlantique nord-ouest est signee par le Canada et neuf pays membres. Elle entre en vigueur en 1950. 1953 Les services federaux d 'inspection commencent a appliquer des normes minimales obligatoires a l'echelle nationale. Les inspections s'effectuent systematiquement par l' intermediaire d'employes et de laboratoires dans tout le pays. 1964 La premiere conference federate- provinciale des ministres a lieu a Ottawa. Dans le rapport annuel du ministere des Pecheries pour Farm& en question, on peut lire qu'un esprit de cooperation a ete manifesto par les representants des dix provinces et du gouvernement federal. 1969 Suite aux recommandations de la Commission royale d'enquete sur les peches en eaux douces du Canada, on cree l'Office de commercialisation du poisson d'eau douce dans le but de mettre sur le marche les poissons d'eau douce du nord de l'Ontario, des Prairies et des Territoires du Nord- Ouest . 1970 L'Office canadien du poisson sale est instaure en vertu de la Loi sur le poisson sale dans le but g d'augmenter les recettes des grands producteurs de poissons sales fumes ». Ses activites sont regies par les lois en vigueur dans la province de Terre-Neuve et sur la Basse-C6te-Nord de la province de Quebec. 1973 Desireux de mieux controler et coordonner l' effort de recherche et de developpement des ressources aquatiques, le Ministere prend en main tous les programmes et les installations de recherche scientifique

• 49 • administres jusque-la par l'Office de recherches sur les pecheries du Canada. Cet organisme vieux de 75 ans et en grande partie autonome s'etait occupe de la recherche pour le Ministere. Ala suite des changements apportes, it est organise en comite consultatif et dissous six ans plus tard. Le MPO est desormais responsable des ports pour petits bateaux commerciaux et de plaisance, responsabilite qui incombait auparavant a Trans- ports Canada et a Travaux publics Canada. 1977 Le Canada agrandit sa zone territoriale de peche de 12 a 200 milles nautiques, ajoutant ainsi 632 000 milles nautiques carres d' ocean a la zone oil it exergait auparavant ses droits de peche. Suite a cet agrandissement de la juridiction des peches du Canada et avec l'appui de quelque 1 000 etats cotiers, la Convention internationale pour les pecheries dans I'Atlantique nord-ouest est remplacee par ('Orga- nisation des peches de 1'Atlantique nord-ouest (OPANO). L' OPANO gere les stocks a l'exterieur de la zone de 200 milles pres du Bonnet Flamand et partage avec le Canada la responsabilite administrative des stocks qui che- vauchent la zone du Nez et la Queue du Grand Banc. Le Programme de mise en valeur des ;salmonides, le plus important programme de son genre en Amerique du Nord, est mis sur pied. 1979 Le ministere des Peches et des Oceans est cree en vertu de la Loi de 1979 sur l'organisation du gouvernement. Le nouveau ministere est compose des elements qui formaient le Service des peches et de la marine dans l'ancien ministere des Peches et de l'Environ- nement. 1985 En vertu du Traite concernant le saumon du Pacifique, le Canada et les

• 50 • A r ch i v es publ i ques d

L'Honorable Peter u C

Mitchell, premier an ad

ministre des Peches au a Canada Etats-Unis travaillent ensemble pour batir et gerer les stocks de saumon du Pacifique. Toujours selon le traite, la Commissiion du saumon du Pacifique devait par la suite etre mise sur pied. 1986 De grands changements sont apportes au sein de ('organisation. II y a d'abord une rationalisation des fonctions a ('Administration centrale ainsi qu'un renforcement des operations regionales. En outre, l'activite scientifique devient plus coherente et visible grace au regroupement des programmes de recherche sur les peches et ceux des Sciences et leves oceaniques, qui relevent dorenavant du SMA, Sciences. Le poste de directeur general des Ser- vices d'inspection est cree en vue de renforcer le systeme d'inspection. De plus, le programme est centralise et confie au SMA principal, Services integres de gestion et de reglementation, en vue dune application coherente de la Loi sur ('inspection du poisson a l'echelle nationale. Outre !Inspection du poisson, l'autre programme national de reglementation qui necessitait une attention priori- taire, soit le programme d'etablissement et d'application des reglements, est egalement confie au nouveau SMA principal. 1987 L'Institut Maurice-Lamontagne est officiellement inaugure a Mont-Joli (Quebec). Il s'agit du premier des instituts de recherche du MPO a integrer sous un meme toit les trois activites du programme scientifique eta utiliser le francais comme langue de travail. 1988 Le 22 mai marquait le 120€ anniver- saire de la Loi sur les pecheries qui, depuis son adoption a la toute premiere session du Parlement canadien, a ete modifiee une quarantaine de fois.

1867-1873 Peter Mitchell Les ministres 1873-1878 Sir Albert James Smith du MPO 1878-1882 James Colledge Pope de 1867 a 1882-1885 Archibald Woodbury McLelan nos jours 1885-1888 Sir George Eulas Foster 1888-1894 Sir Charles Hibbert Tupper 1894-1896 John Costigan 1896-1901 Sir Louis Henry Davies 1902 James Sutherland 1902-1905 Joseph Raymond Fournier Prefontaine 1906 Sir Wilfrid Laurier (par interim) 1906-1911 Louis-Philippe Brodeur 1911 Rodolphe Lemieux 1911-1917 Sir John Douglas Hazen 1917-1921 Charles Colquhoun Ballantyne 1921-1924 Ernest Lapointe 1924-1926 Pierre Joseph Arthur Cardin 1926 William Anderson Black (par interim) 1926 Esioff-Leon Patenaude (par interim) 1926-1930 Pierre Joseph Arthur Cardin 1930 Cyrus MacMillan 1930-1932 Edgar Nelson Rhodes 1932-1934 Alfred Duranleau (par interim) 1934-1935 Grote Stirling (par interim) 1935 William Gordon Ernst 1935-1942 Joseph-Enoil Michaud 1942-1945 Ernest Bertrand 1945-1947 Hedley Francis Gregory Bridges 1947 Ernest Bertrand (par interim) 1947-1948 Milton Fowler Gregg 1948 James Angus MacKinnon 1948-1952 Robert Wellington Mayhew 1952-1957 James Sinclair 1957-1963 John Angus MacLean 1963-1968 Hedard Robichaud 1968-1974 Jack Davis 1974-1975 Jeanne Sauve (ministre de l'Environnement) 1974-1976 Romeo LeBlanc (ministre d'Etat — Pecheries) 1975-1976 Romeo LeBlanc (par interim) 1976 Jean Marchand (ministre de l'Environnement) 1976 Romeo LeBlanc (par interim) 1976-1979 Romeo LeBlanc 1979-1980 James Aloysius McGrath 1980-1982 Romeo LeBlanc 1982-1984 Pierre De Bane 1984 Herb Breau 1984-1985 John Allen Fraser 1985 Eric H. Nielsen (par interim) 1985- Thomas Edward Siddon 1868-1884 William Smith Les sous- 1884-1892 Col. John Tilton ministres du MPO 1892-1896 William Smith de 1867 a nos 1896 John Hardie (par interim) jours 1896-1909 Lt. Col. Francois Frederic Gourdeau 1909-1910 George Joseph Desbarats 1911-1914 Alexander Johnston 1914-1920 George Joseph Desbarats 1920-1928 Alexander Johnston 1928-1938 William Ambrose Found 1939-1940 John J. Cowie (par interim) 1940-1946 Donovan Bartley Finn 1947-1954 Stewart Bates 1954-1963 George R. Clark 1963-1971 Alfred W.H. Needler 1971-1974 Robert F. Shaw 1974-1979 J. Blair Seaborn 1979-1982 Donald D. Tansley 1982-1986 Arthur W. May 1986- Peter Meyboom

1867-1884 Marine et Pecheries — Les differentes Direction des pecheries appellations 1884-1892 Ministere des Pecheries du Ministere 1892-1914 Marine et Pecheries — de 1867 a nos Direction des pecheries jours 1914-1920 Service naval — Direction des pecheries 1920-1930 Marine et Pecheries — Direction des pecheries 1930-1969 Ministere des Pecheries 1969-1971 Ministere des Pecheries et des Forets 1971-1976 Environnement — Service des peches et de la mer 1976-1979 Peches et Environnement — Service des peches et de la mer 1979- Peches et Oceans

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• De la Confederation jusqu'a la Premiere Guerre mondiale, outre la Marine britannique, le Service de patrouille des peches institue par le ministre de la Marine et des Pecheries, Peter Mitchell, constituait la seule defense non negligeable de notre souverainete maritime. • La Convention internationale des pecheries du fletan du Pacifique, enterinee le 23 mars 1923 par le ministre des Peches Ernest Lapointe et un representant americain, etait le premier traite international sign par le Canada sans la marque britannique. • Le HUDSON, un navire du MPO, est entre dans 1 'histoire en 1970 - c'etait le premier bateau a naviguer autour des Ameriques. • Dans les annees 1970, le Ministere a jets les bases dune nouvelle methode de gestion des peches. I! a notamment double les travaux de recherche en mer, mis sur pied un systeme permettant de limiter l'octroi de permis, etabli des quotas ainsi que des plans annuels de gestion des peches et d'alloca- tons aux entreprises. Il a encourage les pecheurs a se regrouper eta instaurer ce qui constitue aujourd'hui un systerne de consultation efficace. • L'extension de la juridiction de peche au Canada de 12 a 200 milles marins en 1977 et les initiatives subsequentes en matiere de gestion des ressources ont donne des resultats impressiormants. Prenons, par exemple, le cas du total des prises admissibles (TPA) de la morue du nord qui est passé de 160 000 tonnes en 1977 a 256 000 tonnes en 1986. Les donnees emanant des !eves hydro- • Les activites scientifiques du MPO s'accom- graphiques : on ne pagnent d'importantes retombees econo- pourrait s'en passer miques et technologiques dans le secteur prive. En octroyant des contrats de recherche et de mise au point de nouvelles techniques, le Ministere incite le secteur prive a se doter de nouvelles competences et lui permet d 'accroitre ses revenus. Cote emploi, les depenses scientifiques du Minis-

• 56 • En matiere de gestion des peches, les agents des peches du MPO n'ont rien a envier a person ne...

tere sont generatrices de milliers d'emplois dans de nombreux secteurs de l'economie canadienne. De fait, on estime qu'une annee-personne du secteur des Sciences au MPO est associee a I'emploi de cinq annees- personnes dans le secteur prive. • Les scientifiques du Laboratoire de Vancouver-ouest, qui appartient au MPO, ont ete les premiers au monde a utiliser avec succes une hormone de recombinaison, dite somatrophine mammifere, destinee a activer la croissance du poisson. (La recombinaison design le croisement et le tri incle- pendant de nouvelles combinaisons gene- tiques.) Le but de cette nouvelle technologie et de la recherche connexe : donner aux pis- ciculteurs des avantages concurrentiels sur les marches internationaux. • En 1986-1987, le Service hydrographique du Canada (SHC) a effectue des leves sur 23 303 km2 de nos eaux navigables. Les donnees ainsi obtenues servent a mettre a jour et a ameliorer les 1 100 cartes marines deja publiees. Environ un demi-million de ces cartes sont vendues tous les ans.

• 57 • • Les agents des peches ne font pas qu'appliquer les reglements de peche; ils sont egalement des gardiens de ('habitat du Poisson, des agents des relations publiques, des arbi- tres et des agents de liaison entre Peches et Oceans et des myriades de groupes d'utilisateurs au Canada. • De concert avec les ministeres de la Defense et des Transports notamment, le MPO assume d' importantes responsabilites relati- vement aux activites de recherche et de sauvetage en mer. Le Ministere possede un certain nombre de bateaux polyvalents qui, outre leurs activites habituelles de patrouille, de recherche scientifique et d'hydrographie, sont en mesure de participer aux activites de recherche et de sauvetage. Ces bateaux ont repondu efficacement a des signaux de detresse et ont participe avec succes a des missions de recherche et de sauvetage.

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A titre d'information... Lois appliquees par le Ordonnance sur l'enlevement du MPO gravier de Colombie-Britannique Reglement de la Convention Loi sur la commercialisation du Poisson d'eau douce, chap. F-13 Internationale du fletan du Pacfique Reglement de 1985 sur la peche dans Loi sur la Convention concernant les I'Atlantique pecheries du Pacifique nord, chap. F-16 Reglement de 1984 sur la peche dans le Pacifique Loi sur la Convention relative aux pecheries de fletan du Pacifique Reglement de peche au hareng du nord, chap. F-17 Pacifique Loi sur la Convention relative aux pe- Reglement de peche de la Nouvelle- cheries des Grands Lacs. Ecosse chap. F-15 Reglement de peche de rile-du- Loi sur la Convention relative aux Prince-Edouard phoques a fourrure du Pacifique, Reglement de peche de Terre-Neuve chap. F-33 Reglement de !Ache des mollusques Loi sur la mer territoriale et les zones et crustaces du Pacifique de peche, chap. T-7 Reglement de peche des Territoires Loi sur la protection des pecheries du Nord-Ouest catieres, chap. C-21 Reglement de Oche du Nouveau- Loi sur le Conseil consultatif de Brunswick recherches sur les pecheries et les Reglement de peche du Quebec oceans, chap. 13 Reglement de peche du territoire du Loi sur le developpement de la Oche, Yukon chap. F-21 Reglement de peche du thon Loi sur le poisson sale, chap. 37 Reglement de peche commerciale du (1" supplement) saumon dans le Pacifique Loi sur le soutien des prix des Reglement de peche general de la produits de la peche, chap. F-23 Colombie-Britannique Loi sur les pecheries, chap. F-14 Reglement de peche sportive de la Loi sur les ports de peche et de Colombie-Britannique plaisance, chap. 30 Reglement sur la Convention relative Loi sur les prets aidant aux operations aux pecheries du Pacifique nord de Oche, chap. F-22 Reglement sur la protection de la Loi sur ('inspection du poisson, sante des poissons chap. F-12 Reglement sur la protection des cetaces Reglements appliques par Reglement sur la protection des le MPO morses Decret concernant les limites des Reglement sur la protection des eaux de maree du Nouveau- narvals Brunswick Reglement sur la protection des Decret sur les coordonnees pecheries cOtieres geographiques de la mer territoriale Reglement sur la protection des et des zones de peche phoques Decret sur les limites de maree de la Reglement sur la protection du beluga Nouvelle-Ecosse Reglement sur ('aide a la refrigeration L'exploitation du bois de la Colombie- du poisson Britannique Reglement de 1970 sur l'aide aux bateaux de peche Reglement concemant ('assurance Commission intemationale du fletan sur les bateaux de peche du Pacifique (CIFP) Reglement sur le controle sanitaire Conseil international pour l'explo- des coquillages ration de Ia mer (CIEM) Reglement sur les amendes et le Convention intemationale pour la produit des confiscations conservation du thon de l'Atlantique Reglement sur les batiments de peche (CICTA) strangers Organisation des peches de Reglement sur les plantes aquatiques l'Atlantique nord-ouest (OPANO) de la cote du Pacifique Organisation pour Ia conservation du Reglement sur les ports de peche et saumon de l'Atlantique nord de plaisance (OCSAN) Reglement sur les poets aidant aux Societe de caisse de retraite des operations de peche Commissions intemationales des Reglement sur les secteurs d'exploi- pecheries (SCRCIP) tation des pecheries du Pacifique Reglement sur l'enlevement des Commissions et organi- obstructions au passage du poisson sations hydrographiques Reglement sur l'entreposage des et oceanographiques produits de la peche internationales Reglement sur l'inspection du Bureau des affaires maritimes et du poisson droit de la mer (BAMDM) Comite scientifique pour les Organismes consultatifs recherches oceaniques (SCOR) Comite consultatif scientifique cana- Commission oceanographique dien des peches de l'Atlantique intergouvernementale (C01) (CCSCPA) Organisation hydrographique Comite consultatif scientifique des intemationale (OHI) peches de l'Arctique (CCSPA) Comite consultatif sur la politique Autres organisations d'inspection des produits de Ia mer (CCPIPM) internationales Comite d'examen de revaluation des Commission mixte intemationale stocks du Pacifique (CEESP) (CMI) Conseil consultatif de recherches sur Organisation des Nations Unies pour les pecheries et les oceans (CCRPO) ('alimentation et ('agriculture (OAA) Conseil national des affaires Organisation de cooperation et de maritimes (CNAM) developpement economiques Conseil regional de l'Atlantique (OCDE) (CRA) Conseil regional du Pacifique (CRP) Organismes canadiens des peches ou de Commissions et organisa- recherche oceanique tions internationales des Centre de recherches pour le deve- peches loppement international (CRDI) Centre international d'exploitation Commission des pecheries des Grands Lacs (CPGL) des oceans (CIEO) Centre pour les ressources des mers Commission du saumon du Pacifique froides (C-CORE) (CSP) Conseil canadien pour Ia recherche Commission intemationale des sur les peches (CCRP) pecheries du Pacifique nord (CIPPN) Institut arctique de l'Amerique du Nord Les sigles au MPO Vous vous noyez dans les abreviations? Pas de panique, nous vous avons dresse une liste de quelques sigles frequemment utilises au MPO. AAC Association aquicole du Canada ACEP Association canadienne des exportateurs de Poisson AE Allocation aux entreprises BAMDM Bureau des affaires maritimes et du (ONU) droit de la mer (Organisation des Nations Unies) BPC Bateau de peche commerciale BPI Bonne pratique industrielle C-CORE Centre pour les ressources des mers froides CCP Conseil canadien des peches CCPA Conseil canadien des producteurs aquicoles CCPFA Comite consultatif du poisson de fond de I'Atlantique CCPIPM Comite consultatif sur la politique d'inspection des produits de la mer CCRP Conseil canadien pour la recherche sur les peches CCRPO Conseil consultatif de recherches sur les pecheries et les oceans CCSCPA Comite consultatif scientifique canadien des peches de I'Atlantique CCSPA Comite consultatif scientifique des peches de l'Arctique CDM Comite de direction du Ministere CDM Comite de direction du Ministre CDV Carenage de demi-vie CEE Communaute economique europeenne CEESPP Comite d'examen de ]'evaluation des stocks du Pacifique CES Centres d'expertise scientifique CFPPA Comite federal-provincial des peches de l'Atlantique CFPPED Comite federal-provincial des peches en eaux douces CGM Comite de gestion du Ministere CICTA Convention intemationale pour Ia conservation du thon de I'Atlantique CIEM Conseil international pour ('exploration de Ia mer CIEO Centre international d'exploitation des oceans CIFP Commission internationale du fletan du Pacifique CIO Comite interministeriel sur les oceans CIPC Conseil de I'industrie de la peche commerciale CIPPN Commission internationale des pecheries du Pacifique nord CIRS Comite interministeriel sur la recherche et le sauvetage CMI Commission mixte internationale CMPA Conseil des ministres des peches de l'Atlantique CNAM Conseil national des affaires maritimes COI Commission oceanographique intergouvernementale CPANO Centre des peches de l'Atlantique nord-ouest CPCB Conseil des peches de Ia Colombie-Britannique CPG Centre des peches du Golfe CPGL Commission des pecheries des Grands Lacs CPM Conference des premiers ministres CRA Conseil regional de I'Atlantique CRP Conseil regional du Pacifique CSP Commission du saumon du Pacifique

• 62 • DOLPHIN Plate-forme d'enregistrement de donnees en mer profonde avec appareils d'hydrographie et de navigation EDER Entente de developpement economique et regional EGP Entente generale sur les peches EIF Engin inhabite filoguide GARP Programme de recherches atmospheriques globales GATT Accord general sur les tarifs douaniers et le commerce GEBCO Caries generales bathymetriques des oceans IML Institut Maurice-Lamontagne IOB Institut oceanographique de Bedford ISM Institut des sciences de la mer LHT Longueur hors tout LPIO Liste des produits a inspection obligatoire NFFAWU Newfoundland Fishermen, Food and Allied Workers Union OAA Organisation des Nations Unies pour ('alimentation et l'agriculture OCDE Organisation de cooperation et de developpement economiques OCPED Office canadien de commercialisation du Poisson d'eau douce OCPS Office canadien du poisson sale OHI Organisation hydrographique intemationale OPANO Organisation des peches de l'Atlantique nord-ouest OPP Office des prix des produits de la Oche OSCAN Organisation pour la conservation du saumon de l'Atlantique nord PDCAP Programme de developpement de carriere des agents de peche PE Protocole d'entente PMVS Programme de mise en valeur des salmonides POP Plan operationnel pluriannuel PPB Ports pour petits bateaux PPSM Plan pluriannuel des sciences de la mer PTPA Programme de technologie des peches de l'Atlantique RABP Regime d'assurance des bateaux de p'eche RES Recherche et sauvetage RLA Region des Lacs experimentaux ROS Rendement optimal soutenu SBA Station de biologie de l'Arctique SBP Station de biologie du Pacifique SCMMA Strategie de conservation du milieu marin arctique SCOR Comite scientifique pour les recherches oceaniques SCRCIP Societe de caisse de retraite des Commissions internationales des pecheries SDMM Service des donnees sur le milieu marin SDOC Systeme de donnees oceanographiques canadien SGF Systeme de gestion financiere SHC Service hydrographique du Canada TPA Total des prises admissibles UPM Union des pecheurs des Maritimes

• 63 • Gros plan sur nos politiques Les enonces de politique du MPO concernent les principaux aspects de la gestion des peches et des oceans.

Politique en matiere d'aquiculture Le document intitule Objectifs d'une politique canadienne d'aquiculture est un enonce publie a la suite dune reunion tenue en 1986 a Winnipeg par le Comite federal- provincial-territorial des ministres responsables des peches en eaux douces. On y fixe des objectifs et des principes visant a lessor de Faquiculture commerciale au Canada.

Politique en matiere de relations avec !'stranger La Politique sur les relations avec 'etranger.annoncee elle aussi en 1986, est axee sur la promotion des objectifs de conservation des ressources halieutiques. Elle devrait se concretiser grace a une initiative fecierale-provinciale.

Politique sur l'application des reglements et la surveillance Une Politique d 'application des reglements annoncee en 1986 permet au Canada de mieux surveiller les peches a l'interieur de la zone de 200 mulles et d'y faire respecter les reglements.

Politique de gestion de l'habitat du poisson La Politique de gestion de I 'habitat du poisson , deposee a la Chambre des communes en 1986, vise un gain net au niveau de la productivite de ('habitat pour les ressources halieutiques du Canada.

Strategie sur les oceans Une Politique du Canada sur les oceans annoncee en 1987 vise a assurer que le Canada exploite au maximum les possibilites que lui offrent ses trois oceans des points de vue economique et scientifique ainsi que sur le plan de la souverainete. Eile comprend une Strategie de conservation du milieu marin arctique au sujet de laquelle on a publie un document de travail en janvier 1988. Le Conseil national des affaires maritimes, egalement etabli en vertu de cette politique, a pour role d'etudier les politiques canadiennes et les questions [lees aux oceans et de conseiller le ministre de Peches et des Oceans sur la fawn dont on peut promouvoir le secteur canadien des oceans.

Politique sur la Oche recreative La premiere Politique nationale relative a la Oche sportive du Canada, publiee en 1988, a ete preparee a l'issue de la huitieme Conference nationale bisannuelle sur la Oche sportive tenue en 1986. La politique enonce les principes directeurs, les objectifs et les approches qui devraient gouverner la cooperation entre le gouvernement et le secteur prive afin de conserver et d'ameliorer la peche sportive.

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Communications internes La Direction generale des communications fournit toute une gamme de services et de documents informatifs sur les programmes et les activites du MPO : • Recherche concernant l'environnement public; evaluation de cet environnement; organisation des communications; conseils relatifs aux communications et gestion des activites de communications, notamment des communiques de presse et des discours. • Production et distribution de publications ministerielles - brochures, depliants, documents scientifiques et precis d'information a l'intention des medias. • Documents audio-visuels, une collection de diapositives et de photos. • Documents a l'intention des employes notamment Priorites du ministere des Pe'ches et des Oceans, Coup d'ceil sur le MPO et PISCES, le bulletin mensuel destine aux employes du Ministere. • Production de publications regionales comme : Pacifique : Sounder et Pacific Tidings Centre et Arctique: On Stream Quebec: Entre Filets Golfe: Sonar Terre-Neuve : Fo'c'sle

Services de bibliotheque Les employes du MPO ont acces a une vaste gamme de services de bibliotheque, dont les suivants : • Une collection de revues et de livres pertinents et thernatiques facilement accessibles. Nous nous efforcons de conserver toutes les publications et tous les rapports de contrats du MPO. • Des services de reference, y compris des informations, des services de docu- mentation automatises a partir de centaines

• 66 • de bases de donnees et des reponses a tous les besoins en information. • Des listes periodiques des nouvelles acqui- sitions de livres et de revues. • Un service de parutions recentes, y compris la diffusion selective de l'information , pour vous mettre au courant de l'actualite scientifique dans votre domaine. • Les prets, dont ceux entre bibliotheques, de livres, de periodiques, de rapports, d'actes de conferences et de publications ministerielles. • La commande de livres et de periodiques sur demande pour les collections d'usage courant (paiement preleve sur le numero d'interclassement du demandeur). • L'acces a l'information et la protection des renseignements personnels : nous offrons des conseils sur l'application de ces deux lois et sur les politiques connexes du MPO. Services a l'intention du personnel Les employes de la Direction generale du personnel affectes aux bureaux regionaux et a l'Administration centrale assument de nom- breuses fonctions qui touchent tous les employes du MPO. Its s'occupent des conditions d'embauche et d'emploi, du statut et du poste des employes tant au sein de la Fonction pu- blique qu'au Ministere, de meme que de details sur la remuneration et les deductions et avantages qui s'y rattachent (pension de retraite, re- gimes d'assurance-maladie, etc.). Its adminis- trent egalement les relations syndicales- patronales. A la Direction generale du personnel, on s'occupe notamment de : • Classification; • Dotation en personnel; • Remuneration et avantages sociaux; • Relations de travail; • Indemnites. On s'occupe egalement d'autres questions sus- ceptibles d'interesser les employes • Formation et perfectionnement; • Equite en matiere d'emploi; • Langues officielles; • Primes aux employes; • Programme d'aide aux employes (PAE). La Direction generale du personnel renseigne, conseille et aide les employes du MPO pour tout ce qui concerne ces activites et d'autres questions connexes. Pour de plus amples renseignements, ueuillez communiquer avec uotre bureau du personnel.

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