Agnieszka Kuczkiewicz-Fraś © Copyright by Kazimierz Michał Ujazdo

Total Page:16

File Type:pdf, Size:1020Kb

Agnieszka Kuczkiewicz-Fraś © Copyright by Kazimierz Michał Ujazdo Projekt okładki: Igor Stanisławski Redakcja techniczna: Agnieszka Kuczkiewicz-Fraś © Copyright by Kazimierz Michał Ujazdowski, 2015 Wydanie II rozszerzone ISBN 978 -83 -64753 -27 -5 Ośrodek Myśli Politycznej www.omp.org.pl e-mail: [email protected] SPIS TREŚCI Piotr Zaremba, Wprowadzenie . 7 Re forma konstytucji albo słabość państwa Na drodze do rewizji ustroju . 15 Fałszywy kompromis, czyli o słabości parlamentarnego projektu konstytucji . 25 Konserwatyści wobec konstytucji . 29 Czas na zmianę konstytucji . 45 IV RP bez konkurencji . 51 Efektywność rządu albo kryzys legislacji . 57 O prymacie konstytucji i panowaniu nad swoim losem . 75 Reforma konstytucji albo słabość państwa . 81 Pakiet demokratyczny przeciw monopolowi PO . 87 Tak dla referendum . 91 Po pierwsze instytucje Dobry i sprawny rząd . 97 Prawdziwa batalia o kształt państwa . 109 Nie wolno zgodzić się na kompromis . 115 Sejm w państwie prawników, czyli jak nie wylać dziecka z kąpielą . 119 Naprawa sądownictwa . 133 Trzecia władza ponad państwem . 141 Adwokaci – egoizm bez misji . 147 Prawo do kary . 153 Bierność wraca . 159 Prokuratura poza państwem . 165 Nowy despotyzm . 169 Pamięć i przyszłość Państwowiec osobliwy . 175 Dziedzictwo Ruchu Młodej Polski . 187 Francuskie fascynacje . 199 Kościół, liberałowie i polski kapitalizm . 205 Wierność i wolność . 211 Tolerancja to za mało . 217 Odzyskać pamięć . 221 Polityka historyczna i jej wrogowie . 227 Fałszywa droga do pojednania . 233 Pamięć i przyszłość . 239 I Sienkiewicz, i Gombrowicz . 243 Miejsce kultury w polskiej polityce zagranicznej . 247 Kultura naszą racją stanu . 255 Alfabet pominiętych . 261 Polska myśl budująca jedność . 267 Ufać sobie i Europie Innowacje traktatu lizbońskiego: realność czy fikcja . 275 Ufać sobie i Europie . 281 Konserwatyści wobec integracji europejskiej . 285 Europa Środkowo-Wschodnia musi stanąć na nogach . 289 Indeks . 293 PIOTR ZAREMBA Wprowadzenie Przed II wojną światową większość czołowych polityków polskich broniła swoich racji równie zręcznie na piśmie, co w publicznych wystąpieniach. Niektórzy przeszli do historii jako najważniejsi polityczni publicyści (Roman Dmowski), podczas gdy inni byli „tylko” błyskotliwymi eseistami (Józef Piłsudski). Wielu łączyło zawód posła z zawodem dziennika- rza. Z dziejów II RP wyłania się galeria politykujących re- daktorów naczelnych – od socjalistów Mieczysława Nie- działkowskiego i Kazimierza Pużaka po arcykonserwatystę Stanisława Cata-Mackiewicza. W dzisiejszych czasach ta dwoistość nie jest już tak oczywista. W starszym pokoleniu, zwłaszcza wśród liderów demokratycznej opozycji, wielu broniło jeszcze swoich racji także tekstami publicystycznymi, ale nie zawsze wytrwali przy tej formie aktywności po roku 1989. Tym bardziej do- tyczy to ich następców, którym wystarczy często umiejęt- ność lapidarnego i mocnego wypowiadania się przed telewi- zyjnymi kamerami. Jeśli już powstają teksty premierów i liderów partii, bywają one dziełami zbiorowymi marketingowców, tak jak i ich przemówienia. Dodajmy, że umiejętność kreślenia da- lekosiężnych celów, wchodzenia w nie tylko doraźne spory z reprezentantami innych kierunków myślenia, zajmowania się metapolityką, nie jest dziś najbardziej pożądaną cnotą posła, senatora, ministra czy partyjnego działacza. Można zaryzykować twierdzenie, że większość się bez niej obywa. 8 PIOTR ZAREMBA , WPROWADZENIE Tym ciekawsze jest spotkanie z politykiem, który się tej zdolności nie wyzbył. Który pielęgnuje ją w sobie we wszystkich możliwych odmianach: od poważnych artyku- łów w teoretycznych kwartalnikach po polemiczne okruszki na internetowym blogu. I co więcej, który nie tylko dawał wyraz swoim poglądom, ale wyrył istotne piętno na wielu fundamentalnych debatach ostatnich dwudziestu kilku lat III Rzeczpospolitej. Nieraz nie mniej istotne piętno niż ci, którzy publicystyką, komentowaniem rzeczywistości zajmu- ją się jako swoim głównym zawodem. Ten przegląd wybra- nych tekstów Kazimierza Michała Ujazdowskiego pozwala nam się o tym odkryciu przekonać. Jest on bez wątpienia jednym z tych polityków, którzy szczególnie dbają o swój rozwój intelektualny. Wystarczy wspomnieć, że będąc wieloletnim wykładowcą szkół wyż- szych, w zeszłym roku doczekał się habilitacji, wydając cie- kawą pracę na temat ustroju V Republiki Francuskiej, jego ideowej genezy i ewolucji. Także i w tekstach tutaj pomiesz- czonych ujawnia się niejeden raz jego pasja badacza. Teksty podsumowujące rozwój sądownictwa w III RP, albo bardzo gorzki rozrachunek z dorobkiem polskiej adwokatury, mają w sobie coś z małego historycznego studium. Ale to zarazem coś więcej, bo przecież nie wystarczy znać fakty, czy nawet nienagannie opisywać procesy, aby uprawiać ten rodzaj publicystyki. Kazimierz Ujazdowski ma poglądy, co na polskiej scenie politycznej nie jest wbrew pozorom takie powszechne i oczywiste. Wie, czego oczekuje od polskiej polityki, polskiego państwa, czasem od polskiego narodu, od Kościoła katolickiego czy od Unii Europejskiej. Umie tych swoich przekonań z pasją bronić i ze swadą do- wodzić. Był zawsze politykiem szczególnym. Rocznik 1964, w czasach schyłkowego PRL wychowanek rozmiłowanego w teoretycznych debatach, pod wieloma względami prze- cierającego nowe szlaki Ruchu Młodej Polski, był może le- piej niż inni przygotowany do politycznych i ustrojowych PIOTR ZAREMBA , WPROWADZENIE 9 poszukiwań. To nadało mu zresztą piętno pewnej niejedno- znaczności. Brała się ona najczęściej z tego, że nie chciał się naginać do politycznych poprawności. W Unii Demokra- tycznej reprezentował pobuntowanych konserwatystów. Potem nie chciał się godzić na nieco papierowy, wykoncy- powany konserwatyzm swego pierwszego mistrza Aleksan- dra Halla, nazbyt miękki wobec przesądów liberalnego ma- instreamu. Był wyrazistym katolikiem, ale przecież nie do końca w ZChN-owskim duchu. Chciał jedności w ramach AWS, ale zarzucał tej formacji duchowy marazm i najróż- niejsze patologie. W jednym z artykułów w niniejszym zbiorze daje wyraz sympatii dla jednego ze swoich ulubionych bohaterów, przedwojennego konserwatysty Adolfa Bocheńskiego. On także nie do końca chciał się wpasować w jakikolwiek kanon myślenia, a przy tym był zdolny do zasadniczych rewizji własnych przekonań, kiedy nie pasowały do rzeczywistości. Zarazem pewne cechy myślenia Ujazdowskiego pozo- stały niezmienne. W kolejnych prawicowych formacjach zmierzał w pewnym określonym kierunku. Od salonowego konserwatyzmu, wymyślanego przez ludzi opozycji jeszcze w latach 80., do realnego konserwatyzmu zwykłych ludzi, którzy na początku lat 90. chcieli po prostu tradycyjnej, patriotycznej i antykomunistycznej Polski, opartej na pro- stych wartościach. Stąd brak obawy przed współpracą z demonizowanymi przez media ludźmi ZChN, stąd również stosunkowo szybkie zrozumienie z Jarosławem Kaczyńskim, który próbował te emocje skanalizować w może najbardziej dojrzałym prawicowym politycznym projekcie tamtych czasów. Z prezesem Porozumienia Centrum połączyła Ujazdow- skiego także skłonność do stawiania przed polskim państwem i polską prawicą zadania podstawowego: prowadzenia poli- tyki ambitnej. W zgodzie na minimalizm, na dostosowanie się do reguł narzuconych przez innych, w pokusach, aby budować na korzeniu peerelowskich nawyków i obyczajów, 10 PIOTR ZAREMBA , WPROWADZENIE Kaczyński i Ujazdowski upatrywali śmiertelne niebezpie- czeństwo. Stąd ich odrzucenie reguł rządzących AWS-em, potem zaś partyjne spotkanie na początku lat 2000., w ra- mach PiS. I stąd definitywna współpraca dzisiaj. Ambitnej polityce państwowej poświęcona jest znaczna część artykułów zebranych w tej książce. Czasem Ujazdow- ski pojmował ją inaczej niż PC – przywiązując większą wagę do decentralizacji czy szukając w konstytucyjnych zapisach ochrony interesów przedsiębiorców albo podatników. Wspólna była za to zawsze obawa przed przekształceniem Polski w federację korporacyjnych instytucji – to może na- wet główny temat tego cyklu. Prawnik Ujazdowski pisał przez lata spokojnym języ- kiem spójną i konsekwentną przestrogę przeciw „państwu prawników” – wpisując się w wielką, w gruncie rzeczy ogól- noświatową debatę, ale nie tracąc ani przez moment z pola widzenia specyficznego, polskiego, czasem także, jak w roz- ważaniach o weryfikacji sędziów czy o lustracji, postpeere- lowskiego kontekstu. Część jego sporów z prawnikami to spory o zasady, cza- sem fundamentalne, jak wtedy, kiedy przypominając, że ce- lem kodeksowej kary jest „przywrócenie sprawiedliwości” a nie tylko resocjalizacja przestępcy, dotyka już wręcz filo- zoficznych dylematów stających przed każdą ludzką zbio- rowością. Część to spór o granice władzy i o naturę demo- kratycznej legitymacji, także o skuteczność i efektywność systemu krojonego nie pod wspólny pożytek, a pod wygodę tego czy innego środowiska. Prowadząc o to boje przez lata, na papierze równie twardo jak w rzeczywistej polityce, Ujazdowski dotykał w moim przekonaniu jednego z najważ- niejszych problemów i największych słabości naszej ustro- jowej transformacji. Ale to naturalnie nie jedyny przedmiot jego publicy- stycznej pasji. W trzech uwiecznionych tutaj tematycznych segmentach okazał się bez mała prekursorem. Po pierwsze jako jeden z twórców, rzeczników i jako minister kultury PIOTR ZAREMBA , WPROWADZENIE 11 wykonawca tak zwanej polityki historycznej. Mało który polityk poświęcił jej tak wiele uwagi, ale też mało który poli- tyk prawicy umiał ją objaśniać ludziom spoza własnego obo- zu ideowego. Tłumaczyć jej sens i potrzebę językiem warto- ści uniwersalnych, a nie patriotycznych zaklęć. Taki typ perswazji był bardzo trudny do odparcia,
Recommended publications
  • Justice Under Pressure – Repressions As a Means of Attempting to Take Control Over the Judiciary and the Prosecution in Poland
    IUSTITIA RAPORTY Justice under pressure – repressions as a means of attempting to take control over the judiciary and the prosecution in Poland. Years 2015–2019 Edited by Jakub Kościerzyński Prepared by: sędzia SA Michał Bober sędzia SO Piotr Gąciarek sędzia SR Joanna Jurkiewicz sędzia SR Jakub Kościerzyński prokurator PR Mariusz Krasoń sędzia SR Dorota Zabłudowska Th e report was drawn up by judges from the Polish Judges’ Association “Iustitia” and by a prosecutor from the “Lex Super Omnia” Association of Prosecutors. “Iustitia” is the largest association of judges in Poland. It is fully independent, apolitical and self-governing, with over 3500 members, which is over 1/3 of the total number of judges. Our main mission is to defend the principles of a democratic state of law: freedom, rights and civil liberties, which are the cornerstone of democratic Poland. We are active in many fi elds not only throughout Poland but also in the international arena as a member of international associations of judges (IAJ, EAJ, MEDEL). “Lex Super Omnia” is fully independent, apolitical and self-governing. It brings together more than 200 prosecutors. Th e main goal of the association is to strive for establishing an independent prosecution, the position of which is defi ned in the Polish Constitution. ISBN: 978-83-920641-8-3 Spis treści Introduction ................................................................................................................. 7 Part I. Judges ............................................................................................................... 9 Chapter I. List of judges against whom the disciplinary prosecutor of common courts, judge Piotr Schab and his deputies, judges: Michał Lasota and Przemysław W. Radzik, have launched investigations or initiated disciplinary proceedings in connection with judicial and extrajudicial activities.
    [Show full text]
  • POLAND: Duda's Victory Paves the Way for Pis Rule Until 2023
    Europe | July 13, 2020 POLAND: Duda’s victory paves the way for PiS rule until 2023 According to preliminary data from the National Electoral Commission (PKW), incumbent President Andrzej Duda – supported by the ruling Law and Justice (PiS) party – narrowly won the second round of the presidential election held on 12 July. With nearly all ballots counted, Duda secured 51.2% of votes, leaving his opponent Rafal Trzaskowski (Civic Platform, PO) behind with 48.8%. The fiercely contested presidential race attracted a nearly record turnout of 68.1%. The PKW is expected to announce the official results within few days. Trzaskowski has not accepted defeat yet and could still challenge the result in courts, although this appears unlikely. An extremely divisive electoral campaign and a tight result reveal the deep polarization of Poland’s society. Exit polls show that Duda was predominantly supported by farmers, senior citizens, blue-collar workers, and the unemployed based in smaller towns and villages in the eastern parts of the country. Meanwhile, Trzaskowski performed well among students and entrepreneurs, as well as highly-qualified professionals. He is also much more popular in large cities and the western parts of the country. Duda’s re-election is a major win for the ruling PiS, which is now relatively well-positioned to continue carrying out its policy agenda until the parliamentary election in the autumn of 2023. In terms of the government’s policy priorities going forward, justice minister Zbigniew Ziobro (United Poland) has highlighted that it would further reform state institutions – including the judiciary – and continue implementing its generous social policies.
    [Show full text]
  • DOSSIER Serwisy Analityczne
    Co zmieni rząd Morawieckiego? DOSSIER Serwisy analityczne. Dowiedz się więcej przed innymi. PI Finance PI Energy Jedyny w Polsce serwis analityczny Codzienny serwis Codzienny serwis dla profesjonalistów sektora dla profesjonalistów sektora dla liderów biznesu, polityki finansowego oraz doradców energetycznego oraz doradców i dyplomacji. i prawników obsługujących i prawników obsługujących branżę. branżę. ZAMÓW DOSTĘP PRÓBNY ZAMÓW DOSTĘP PRÓBNY ZAMÓW DOSTĘP PRÓBNY Zapraszamy do kontaktu: Dagmara Bochyńska [email protected] Zapraszamy do kontaktu: Dagmara Bochyńska [email protected] manager ds. sprzedaży +48 691 916 986 manager ds. sprzedaży +48 691 916 986 STRATEGIA Rekonstrukcja ma pchnąć PiS ku centrum Jarosław Kaczyński poprzez rekonstrukcję zaczął przygotowania do wyborów parlamentarnych. Celem jest uzyskanie przez PiS większości konstytucyjnej. PiS zrzuca balast i idzie po centrum. Rekonstrukcja na szczeblu ministrów domyka prze- Wojciech Szacki budowę rządu, którą zapoczątkowała nominacja Mateusza Morawieckiego. Wspólnym starszy analityk ds. politycznych mianownikiem większości nominacji jest dążenie do demobilizacji opozycji i próba zdoby- cia wyborców o umiarkowanych poglądach, niezdecydowanych i słabiej zorientowanych w polityce. Dlatego Jarosław Kaczyński pozbył się z rządu ministrów będących największym obciążeniem politycznym i wizerunkowym: Antoniego Macierewicza, Jana Szyszki, Witolda Waszczykowskiego i Konstantego Radziwiłła. To oni byli najłatwiejszym celem dla opozycji. Ich następcy - poza MinObr
    [Show full text]
  • 11 Marca 2016 R
    Sejm Rzeczypospolitej Polskiej Kadencja VIII Sprawozdanie Stenograficzne z 13. posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 11 marca 2016 r. (trzeci dzień obrad) Warszawa 2016 SPIS TREŚCI 13. posiedzenie Sejmu (Obrady w dniu 11 marca 2016 r.) Wznowienie posiedzenia Poseł Sprawozdawca Wiesław Janczyk. 204 Komunikaty Głosowanie Sekretarz Poseł Daniel Milewski . 201 Marszałek. 205 Zmiana porządku dziennego Punkt 9. porządku dziennego: Sprawozda- Marszałek. 201 nie Komisji Finansów Publicznych oraz Punkt 7. porządku dziennego: Sprawozda- Komisji Spraw Zagranicznych nie Komisji Kultury i Środków Przeka- o rządowym projekcie ustawy o ratyfi- zu o poselskim projekcie uchwały kacji Umowy o utworzeniu Azjatyckie- w sprawie uczczenia pamięci Jam go Banku Inwestycji Infrastruktural- Saheba Digvijay Sinhji (cd.) nych, sporządzonej w Pekinie dnia Głosowanie 29 czerwca 2015 r. (cd.) Marszałek. 201 Głosowanie Sprawy formalne Marszałek. 205 Poseł Krzysztof Brejza. 201 Punkt 13. porządku dziennego: Sprawo- Poseł Jerzy Meysztowicz . 202 zdanie Komisji Nadzwyczajnej o rządo- Punkt 6. porządku dziennego: Sprawo- wym projekcie ustawy o zmianie ustawy zdanie Komisji Kultury i Środków Kodeks postępowania karnego oraz Przekazu o poselskim projekcie niektórych innych ustaw (cd.) uchwały w sprawie uczczenia setnej Poseł Sprawozdawca Andrzej Matusiewicz. .205 rocznicy urodzin Marii Mireckiej-Loryś Głosowanie – niezłomnej bohaterki niepodległego Marszałek. 206 państwa polskiego (cd.) Poseł Mirosław Pampuch . 206 Poseł Robert Winnicki . 202 Poseł Arkadiusz Myrcha . 206 Marszałek. 203 Minister Sprawiedliwości Prokurator Generalny Punkt 3. porządku dziennego: Sprawozda- Zbigniew Ziobro. .206 nie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi Poseł Arkadiusz Myrcha . 207 o rządowym projekcie ustawy o zmia- Poseł Witold Zembaczyński. 207 nie ustawy o systemie identyfikacji Minister Sprawiedliwości Prokurator Generalny i rejestracji zwierząt (cd.) Zbigniew Ziobro. .208 Głosowanie Poseł Zbigniew Gryglas .
    [Show full text]
  • Komunikatzbadań NR 111/2017
    KOMUNIKATzBADAŃ NR 111/2017 ISSN 2353-5822 Zaufanie do polityków u progu nowego sezonu politycznego Przedruk i rozpowszechnianie tej publikacji w całości dozwolone wyłącznie za zgodą CBOS. Wykorzystanie fragmentów oraz danych empirycznych wymaga podania źródła Warszawa, wrzesień 2017 Fundacja Centrum Badania Opinii Społecznej ul. Świętojerska 5/7, 00-236 Warszawa e-mail: [email protected]; [email protected] http://www.cbos.pl (48 22) 629 35 69 ZAUFANIE DO POLITYKÓW U PROGU NOWEGO SEZONU POLITYCZNEGO % Andrzej Duda 71 9 18 1 Beata Szydło 56 11 31 1 Paweł Kukiz 51 20 20 3 6 Mateusz Morawiecki 43 15 17 4 21 Zbigniewa Ziobro 42 14 40 3 2 Elżbieta Rafalska 37 12 16 3 32 Mariusz Błaszczak 37 15 31 3 15 Jarosław Kaczyński 37 11 50 2 Jarosław Gowin 34 23 25 4 14 Witold Waszczykowski 29 14 29 3 25 Władysław Kosiniak-Kamysz 28 18 13 4 36 Antoni Macierewicz 28 11 55 3 3 Patryk Jaki 27 13 22 3 36 Anna Zalewska 26 13 25 4 33 Piotr Gliński 25 17 18 5 35 Marek Kuchciński 25 15 25 4 32 Ryszard Petru 23 18 47 3 10 Grzegorz Schetyna 23 19 51 3 5 Stanisław Karczewski 22 14 15 4 46 Borys Budka 21 14 24 3 39 Kamila Gasiuk-Pihowicz 20 9 14 2 54 Jan Szyszko 19 12 37 3 29 Włodzimierz Czarzasty 15 20 21 4 40 Zaufanie Obojętność Nieufność Trudno powiedzieć / Nieznajomość Odmowa odpowiedzi Badanie „Aktualne problemy i wydarzenia” (327) przeprowadzono metodą wywiadów bezpośrednich (face-to-face) wspomaganych komputerowo (CAPI) w dniach 17–24 sierpnia 2017 roku na liczącej 1009 osób reprezentatywnej próbie losowej dorosłych mieszkańców Polski.
    [Show full text]
  • Druk Nr 2393 Warszawa, 6 Stycznia 2004 R
    Druk nr 2393 Warszawa, 6 stycznia 2004 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ IV kadencja Pan Marek Borowski Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani posłowie wnoszą projekt ustawy: - o zmianie ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyj- nych. Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy upoważniamy pana posła Kazimierza Marcinkiewicza. (-) Adam Bielan; (-) Andrzej Diakonow; (-) Ludwik Dorn; (-) Jacek Falfus; (-) Szymon Giżyński; (-) Przemysław Gosiewski; (-) Wojciech Jasiński; (-) Marek Jurek; (-) Elżbieta Kruk; (-) Marek Kuchciński; (-) Marcin Libicki; (-) Adam Lipiński; (-) Andrzej Liss; (-) Kazimierz Marcinkiewicz; (-) Barbara Marianowska; (-) Maria Nowak; (-) Marian Piłka; (-) Paweł Poncyljusz; (-) Jacek Sauk; (-) Małgorzata Stryjska; (-) Marek Suski; (-) Wojciech Szarama; (-) Aleksander Szczygło; (-) Bartłomiej Szrajber; (-) Kazimierz Michał Ujazdowski; (-) Wiesław Walendziak; (-) Zbigniew Wassermann; (-) Zbigniew Ziobro. Projekt USTAWA z dnia ............... 2004 r. o zmianie ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych Art. l. W ustawie z dnia 22 maja 2003 r. o zmianie ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych (Dz.U.
    [Show full text]
  • Where the Law Ends
    ideaForum Where the law ends The collapse of the rule of law in Poland – and what to do “Everyone is entitled to a fair and public hearing within a reasonable time by an independent and impartial tribunal previously established by law.” (Article 47, EU Charter on Fundamental Rights) Berlin – Warsaw 29 May 2018 ii Executive Summary No member state of the EU has ever gone as far in subjugating its courts to executive control as the current Polish government has done. The Polish case is a test whether it is possible to create a Soviet-style justice system, where the control of courts, prosecutors and judges lies with the executive and a single party, in an EU member state. In December 2017 the Commission proposed to the EU Council to determine that there was “a clear risk of a serious breach by the Republic of Poland of the rule of law.” It warned that in Poland the constitutionality of laws “can no longer be verified and guaranteed by an independent constitutional tribunal.” It expressed “grave concerns” over the lack of independent courts. In March 2018 an Irish High Court judge noted a “deliberate, calculated and provocative legislative dismantling by Poland of the independence of the judiciary, a key component of the rule of law.” She argued, in an extradition case involving a Polish suspect, that “the rule of law in Poland has been systematically damaged by the cumulative impact of all the legislative changes that have taken place over the last two years.” Things are about to get even worse.
    [Show full text]
  • Polish Judiciary in the Shadow of the 'Muzzle Law'
    Polish judiciary in the shadow of the ‘muzzle law’ prepared by Dariusz Mazur, spokesperson of the association of judges “Themis” updated for 3 December 2020 I. Introduction. In a ground breaking judgment of 19 November 2019, the ECJ agreed with the reservations of the Polish Supreme Court (SC) included in its request for preliminary ruling that the Polish new National Council of the Judiciary (neo-NCJ) and the Disciplinary Chamber of the SC may not satisfy the requirement of independence under EU law. The ECJ has simultaneously authorized Polish SC to determine whether judges appointed with the participation of the neo-NCJ are judges within the meaning of EU law and provided clear criteria according to which they are to assess the independence of these bodies. Following the guidelines contained in the ECJ judgment of 19 November 2019 Polish SC: - in its judgment of 5 December 2019 assessed that the Disciplinary Chamber is not a court both under Polish constitution and the EU law, - in the Resolution of Joined Chambers of 23 January 2020 decided that rulings of ordinary courts would not be automatically squashed, but examined at the party’s request by the appeal courts which would apply independence test in respect of judges of first instance appointed with participation of neo-NCJ. II. “The muzzle law” as the crowning achievement of the government's actions intended to politically subordinate the judiciary The muzzle law which entered into force on 14 Feb 2020 constituted the legislative response of the Polish government to the ECJ ruling of 19 Nov 2019: - introduced new types of disciplinary torts for judges (questioning the legal status of the neo NCJ, judges appointed with its participation or other constitutional bodies became a serious disciplinary offence, punishable by expulsion from the profession.
    [Show full text]
  • Minister Srodowiska
    Warszawa Z015 _03. 0 2 MINISTER SRODOWISKA DP-II.0230.24.2016.MT Wg rozdzielnika Działając na podstawie postanowień uchwały Nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 pażdziernika 2013 r. — Regulamin Pracy Rady Ministrów (M.P. poz. 979) uprzejmie informuj ę, że na stronie internetowej Ministerstwa Środowiska pod adresem: htt,s://bi • mos ov.ill)rawo/ ro .ekt «bwieszczen/ został zamieszczony projekt obwieszczenia Ministra Środowiska w sprawie stawek opłat na rok 2017 z zakresu przepisów Prawa geologicznego i górniczego wraz z uzasadnieniem. Uprzejmie proszę o zgłoszenie ewentualnych uwag do ww. projektu w terminie 10 dni od dnia otrzymania niniejszego pisma. Ewentualne uwagi prosz ę przekazywać również drogą elektroniczn ą na adres: [email protected] . Jednocze śnie uprzejmie informuj ę, że brak odpowiedzi w ww. terminie pozwol ę sobie potraktować jako uzgodnienie projektu. z up. xd'f.I~l r.. y. i: [°/;. GLORrN å r Prof Otrzymuj ą: dr h •lu sz - O rio W; yxek 1. Pan Piotr Gliński Wicepremier, Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego 2. Pan Jarosław Gowin Wicepremier, Minister Nauki i Szkolnictwa Wy ższego 3. Pan Mateusz Morawiecki Wicepremier, Minister Rozwoju 4. Pan Andrzej Adamczyk Minister Infrastruktury i Budownictwa 5. Pan Witold Bańka Minister Sportu i Turystyki 6. Pan Mariusz Błaszczak Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji 7. Pan Marek Gróbarczyk Minister Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej 8. Pan Dawid Jackiewicz Minister Skarbu Państwa 9. Pan Krzysztof Jurgiel Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi 10.Pan Antoni Macierewicz Minister Obrony Narodowej 11.Pan Konstanty Radziwiłł Minister Zdrowia 12.Pani Elżbieta Rafalska Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej 13.Pani Anna Streżyńska Minister Cyfryzacj i 14.Pan Paweł Szałamacha Minister Finansów 15.Pan Krzysztof Tchórzewski Minister Energii 16.Pan Witold Waszczykowski Minister Spraw Zagranicznych 17.Pani Anna Zalewska Minister Edukacj i Narodowej 18.Pan Zbigniew Ziobro Minister Sprawiedliwości 19.Pan Mariusz Kamiński Minister — Czlonek Rady Ministrów, Koordynator ds.
    [Show full text]
  • Poland Political Briefing: Political Crisis and Changes in the Composition of the Government Joanna Ciesielska-Klikowska
    ISSN: 2560-1601 Vol. 33, No. 1 (PL) October 2020 Poland political briefing: Political crisis and changes in the composition of the government Joanna Ciesielska-Klikowska 1052 Budapest Petőfi Sándor utca 11. +36 1 5858 690 Kiadó: Kína-KKE Intézet Nonprofit Kft. [email protected] Szerkesztésért felelős személy: CHen Xin Kiadásért felelős személy: Huang Ping china-cee.eu 2017/01 Political crisis and changes in the composition of the government Last weeks have brought an almost never-ending discussion about changes in the government and its planned reconstruction. It is a rare procedure in the Polish political system under which some ministers lose their powers and new ones appear on the stage. Unexpectedly, however, the Animal Protection Act shook the talks and caused a serious political crisis. The reconstruction that followed the crisis is very far-reaching and shows who is genuinely ruling the country. Political crisis related to the Animal Protection Act The debate about reducing the number of ministries, changing their competences or powers of individual ministers had already been going on throughout the summer period (see Poland 2020 September Domestic Policy Briefing). When it seemed that the three parties which create the ruling coalition of the United Right (Law and Justice Party, Prawo i Sprawiedliwość, PiS; United Poland; Solidarna Polska; Agreement, Porozumienie Jarosława Gowina) were already agreeing on the appearance of the new government, one vote shocked the political scene and public opinion. A real game changer was the voting on the Animal Protection Act (so-called "five for animals" act), which entered the deliberations of the parliament on September 18, and was voted shortly after by a large part of the political circles represented in the SeJm.
    [Show full text]
  • 2020: What Next? Poland, Europe and the World in the Last Months of the Year Dear Readers
    DOSSIER FOR MEMBERS OF AMCHAM POLAND 2020: What next? Poland, Europe and the World in the last months of the year Dear Readers, “The one thing we can say with great certainty is that the ever-present uncer- tainty is constant, and will accompany us in the coming decade”. These are the words with which I opened the Risk and Trends 2020 conference on Jan- uary 31. This was right on target, although it is not a remarkable feat to find the future to be unpredictable. In January, I spoke about a decade of instability, about an acceleration of events, and about attention spans that have been re- duced to a bare minimum. I also spoke of the best way to deal with this new reality. And these words also seem to be relevant today. If 2020 is a storm and Poland is a boat battered by incoming waves, we at Polityka Insight would like to be the crow’s nest. We don’t count the waves, we won’t predict when the sun will come out, we don’t have a map that will lead to safe, dry land. Our ambition is to stand out above the chaos, see just a bit more, and deliver to you, as soon as possible, the knowledge of coming events, dangers and glimpses of hope. This is the reason we have prepared this publication which tries to antici- pate the final months of this crazy year. Many of the things we wrote will come true, some will not. In the meantime, unexpected swans will flow in, whose existence we didn’t even imagine.
    [Show full text]
  • Poland Covering the Period of January to December 2020
    ANNUAL REVIEW OF THE HUMAN RIGHTS SITUATION OF LESBIAN, GAY, BISEXUAL, TRANS, AND INTERSEX PEOPLE IN POLAND COVERING THE PERIOD OF JANUARY TO DECEMBER 2020 Poland BIAS-MOTIVATED SPEECH “Let us defend the family against this kind of corruption, The hate campaign against the LGBTI community in Poland, deprivation, absolutely immoral behaviour, let us defend which started in October 2018, resulted in LGBTI people us against the LGBT+ ideology and finish listening to this becoming a dominant issue during this year’s presidential idiocy about human rights or equality. These people are elections, in which President Duda degraded and scapegoated not equal to normal people, let’s end this discussion”. the LGBTI community on his way to election victory. This included claims that LGBT people were “not people, but The European Commission announced in July that given the current political climate, it would refuse to include and fund six ideology” and other attempts at dehumanisation and incitement Polish cities in its twin cities program. The Minister of Justice, of hate and fear. By the end of 2019, over 80 local governments Zbigniew Ziobro, condemned the decision. Previously, a number had declared that they are “LGBT-free zones” or “free from LGBT of cities in France, Ireland, Germany, and the Netherlands, had ideology”. In 2020, this number has further increased to 94, already broken their ties with their sister cities in Poland. EU meaning that one third of Poland stood against LGBT people. Equality Commissioner Helena Dalli and EC President Ursula About 40 of these administrative units adopted a ‘Family Charter’, von der Leyen firmly backed the EU’s move - welcomed by local initiated by the far-right Ordo Iuris.
    [Show full text]