Feuille De Route De La Délégation Territoriale De L’Agence Nationale De La Cohésion Des Territoires De La Seine-Maritime

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Feuille De Route De La Délégation Territoriale De L’Agence Nationale De La Cohésion Des Territoires De La Seine-Maritime Sous titre Feuille de route de la délégation territoriale de l’agence nationale de la cohésion des territoires de la Seine-Maritime 4 Table des matières A) L’agence nationale de la cohésion des territoires ........................................................ 7 I. La vocation de l’agence ...................................................................................................................... 7 II.Les domaines d’intervention de l’agence ........................................................................................ 7 III.Les modes d’intervention et le fonctionnement de l’agence ..................................................... 8 IV.Les ressources de l’agence ............................................................................................................... 9 B) Le dé loiement de l’agence dans la Seine!"aritime ................................................... #$ I.L’organisation de la délégation territoriale seinomarine ............................................................. #$ II .Le guichet uni%ue .............................................................................................................................. ## III.Les acteurs locau& et leur offre ...................................................................................................... #' IV.Les en(eu& locau& et les riorités d’intervention dans la Seine!"aritime ............................... #8 5 6 A) L’agence nationale de la cohésion des territoires I.La vocation de l’agence L’ANCT a été créée par la loi n°2019-753 du 22 uillet 2019! afin de ) conseiller et de soutenir les collectivités territoriales et leurs grou ements dans la conception* la définition et la mise en +uvre de leurs rojets* notamment en faveur de l’accès au& services u-lics* de l’accès au& soins* du logement* des mobilités* de la mobilisation our les %uartiers rioritaires oliti%ue de la ville et les %uartiers ur-ains en difficulté, de la revitalisation* notamment commerciale et artisanale, des centres!villes et centres!-ourgs* de la transition écologi%ue, du dévelop ement économi%ue ou du dévelop ement des usages numéri%ues. #on action ci$le prioritaire%ent & le' territoire' caractéri'é' par de' contrainte' (éo(raphi*ue'! de' difficulté' en %ati+re dé%o(raphi*ue! écono%i*ue! 'ociale! environne%entale! ou d’acc+' au- 'er,ice' pu$lic'! a,ec une attention particuli+re accordée au- zone' %entionnée' / l’article 174 du traité 'ur le fonctionne%ent de l’0nion européenne! et d’autre part! le' pro ets inno,ants1 2 Le' zone' %entionnée' / l’article 174 'ont le' & zone' rurale'! zone' o3 '’op+re une transition indu'trielle! et ré(ions *ui 'ouffrent de handicap' naturel' ou dé%o(raphi*ue' (ra,e' et per%anents telle' *ue le' ré(ions le' plu' 'eptentrionnale' / tr+' fai$le densité de population et le' ré(ions insulaire'! transfrontali+re' et de %onta(ne 21 Née de la fu'ion du Co%%i''ariat (énéral / l’é(alité de' territoire' 4CG6T7! de l’a(ence du nu%éri*ue et de l’8ta$li''e%ent pu$lic d9a%éna(e%ent et de re'tructuration de' e'pace' co%%erciau- et arti'anau- 46:A;6CA7! l’ANCT e't opérationnelle depui' le 1er an,ier 20201 <ans le cadre de la cri'e 'anitaire liée au CO>?<-19! l’ANCT oue un r@le i%portant dans le déploie%ent du plan de relance1 Ainsi! un certain no%$re de %e'ure' Arance Relance 'ont déclinée' ,ia le' pro(ra%%e' de l’a(ence et l’ingénierie du %arché national e't %i'e / di'po'ition de' collecti,ité' pour l’éla$oration de' CRT61 II.Les domaines d’intervention de l’agence Le' do%aine' d’inter,ention de l’ANCT 'ont e-po'é' dans la loi n°2019-753 du 22 uillet 2019 B • l’acc+' au- 'er,ices pu$lic'! • l’acc+' au- 'oin'! • le lo(ement! • les %o$ilités! • la %o$ili'ation pour le' *uartier' prioritaires de la politi*ue de la ,ille et • les *uartier' ur$ain' en di""iculté, • la revitali'ation nota%%ent co%%erciale et arti'anale des centres-,illes et centres- $our('! • la tran'ition écolo(i*ue, • le développement écono%i*ue, • le développement des u'a(es nu%éri*ues1 7 /essources en ligne: Le 'upport de co%%unication 'ur l’o""re de l’a(ence / de'tinations de' collecti,ité'! & L’A(ence au 'er,ice de' collecti,ité' et de leur' pro ets de territoire 2 diffu'é en uin 2020! *ui pré'ente le' inter,entions de l’ANCT 'elon 3 thé%ati*ue' B territoire' et ruralité'! politi*ue de la ,ille et nu%éri*ue1 La " e uille de route de l’a(ence pu$liée en uin 20201 Le >A<6C6C0C / l’attention de' 'er,ice' de l’8tat et de' opérateur' pu$lié en uin 20201 III.Les modes d’intervention et le fonctionnement de l’agence L’acco%pa(ne%ent de pro et par l’ANCT 'e fait 'elon 3 %ode' d’inter,ention B 1rogramme national A ui sur mesure 2ontractualisation le niveau central de l’ANCT pilote le le niveau central n’est mobilisé l’ANCT contri'ue * la structuration programme, qui peut s’appuyer sur qu’une fois examinées les de pro+ets de territoire et * leur des relais locaux, suivant les possi'ilités de solutions au niveau traduction opérationnelle dans des modalités fixées pour chaque local, et seulement dans le cas o) contractualisations ,contrats de programme. Exemples Action coeur de ville, les ressources locales s’av$rent relance et de transition écologique, !etites villes de demain, "rance insuffisantes. contrats de ville, etc.-. #ervices, Territoires d’industrie, plan Tr$s %aut &ébit, Emploi, "ormation, ( Le réfet* délégué territorial de l’A324* constitue le oint d’entrée pour le' collecti,ité'1 Il e't char(é d’instruire et de *ualifier le' $e'oins e-pri%é' par le' collecti,ité'! et %o$ili'e le' %oDens et re''ource' le' plu' adapté'! par%i le'*uel' le ni,eau central de l’ANCT le ca' échéant 4 rinci e de su-sidiarité71 L’inter,ention du ni,eau national pour le' acco%pa(ne%ents 'ur %e'ure e't conditionnée par le caract,re fragile de la collectivité et5ou ar le caractère com lexe du ro(et1 Cha*ue de%ande d’acco%pa(ne%ent fait l’o$ et d’un pa''a(e en & re,ue de pro et ANCT 2 4tenue d’une re,ue par 'e%aine7 *ui 'tatue 'ur l’acceptation par l’a(ence de la de%ande d’acco%pa(ne%ent for%ulée par la collecti,ité et relaDée par le délé(ué territorial1 L’instruction du 15 %ai 2020 'ur le' %odalité' d’inter,ention de l’a(ence nationale de la cohé'ion de' territoire'! / l’attention de' préfets de ré(ions et de' préfets de départe%ents! préci'e l’or(ani'ation de' relations entre l’a(ence et 'e' délé(ué' territoriau-1 E IV.Les ressources de l’agence Le décret n°2019-1190 du 18 no,e%$re 2019 fi-e le' r+(le' d’or(ani'ation et de fonctionne%ent de l’ANCT1 Afin de re%plir 'a %i''ion, elle '’appuie 'ur plu'ieur' re''ource' B 6es com étences 6es artenariats Un marché d’ingénierie techni%ues internes nationau& avec 7 opérateurs 4n marché national d’ingénierie Celles présentes au sein de &es / conventions pluriannuelles prévoit, au 'énéfice des l’agence et celles présentes au sein d’intervention et de participation collectivités, une ingénierie sur de l’.tat hors agence, coordonnées financi$re 0 avec l’A&E1E, l’ANA%, mesure pour l’éla'oration ou la par l’ANCT le CE2E1A, la Caisse des dépôts et mise en 6uvre de leurs pro+ets. consignations et l’AN24. 4n Comité national de coordination de l’agence permet un dialogue permanent entre l’ANCT et ses 5 partenaires. A=C0# #0; 6n fonction du péri%+tre de la %i''ion, de la nature du pro et et de la co%ple-ité de la %i''ion, un no%$re déter%iné de our' d’in(énierie LE "A/2:E 2A6/9 e't %i' / di'po'ition de la collecti,ité1 7e marché est constitué de 8 lots géographiques et de 9 lots thématiques. 7es prestations peuvrent couvrir des besoins tr$s larges qui vont du diagnostic territorial, aux modalités de concertation du public, en passant par le montage de projets/opérations ou le développement d’une offre de loisirs et touristique.. 9 B)Le déploiement de l’agence dans la Seine- Maritime I.L’organisation de la délégation territoriale seinomarine :ar arrFté préfectoral n°20-54 du 17 uillet 2020! le préfet de la #eine-Cariti%e a no%%é deu- ) délégués territoriau& ad(oints . B - ;van 2</6I9/* Secrétaire général de la réfecture! - =ean >8?L9/* directeur départemental des territoires et de la mer1 Le préfet a! é(ale%ent, créé le & co%ité local de cohé'ion de' territoire' 2 de la Seine-Cariti%e par arrFté préfectoral n°20-55 du 17 uillet 2020 et en a fi-é 'a co%po'ition1 Le pre%ier co%ité local de cohé'ion de' territoire' de #eine-Cariti%e '’e't tenu le 14 'epte%$re 20201 6n a%ont, le' pré'idents de' 6:CI ont fait l’o$ et d’une consultation afin de connaGtre leur' attente' et leur' $e'oins1 Ce co%ité a B - validé les territoires rioritaires *ui $énéficieront, dans un pre%ier te%p'! d’un acco%pa(ne%ent rapproché de' 'er,ice' de l’8tat B la co%%une de Hol$ec! la co%%une de Harentin, la co%%unauté de co%%une' de' >ille' 'Iur'! la co%%unauté de co%%une' interré(ionale Au%ale-HlangD! et la co%%unauté de co%%une' de' 4 ri,i+re'! - résenté les remiers travau& de la délé(ation territoriale! - confié le ilotage du guichet uni%ue / la Direction départe%entale de' territoire' et de la %er! - validé une comitologie s écifi%ue our les territoires rioritaires B ani%ation par le référent- pro et ANCT et par la collecti,ité! 'ou' le pilota(e du 'ou'-préfet d’arrondi''e%ent.
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