Bezirksamt Lichtenberg Von Berlin Abt
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1 Bezirksamt Lichtenberg von Berlin Abt. Stadtentwicklung - Amt für Planen und Vermessen - 7 Bezirksamt Friedrichshain – Kreuzberg von Berlin Abt. Stadtentwicklung und Bauen - Amt für Stadtplanung und Vermessung - Begründung gem. § 9 Abs. 8 BauGB zum Bebauungsplan XVII - 25 für die Grundstücke Frankfurter Allee 113, 117 sowie eine Teilfläche des Grundstücks Am Containerbahnhof, Möllendorffstraße 118 in den Bezirken Friedrichshain-Kreuzberg, Ortsteil Friedrichshain, und Lichtenberg Stand : Februar 2006 XVII-25 Festsetzung 2 Stand : Februar 2006 XVII-25 Festsetzung 3 Inhaltsverzeichnis I. Planungsgegenstand………………………………………………………….……....5 1. Veranlassung und Erforderlichkeit ....................................................................... 5 2. Beschreibung des Plangebietes .......................................................................... 5 2.1 Der räumliche Geltungsbereich ........................................................................... 5 2.2 Stadträumliche Einordnung ................................................................................. 6 2.3 Planerische Ausgangssituation ........................................................................... 7 - Flächennutzungsplan ..................................................................................... 7 - Landschaftsprogramm ................................................................................... 7 - Stadtentwicklungsplan Zentren / Zentrenatlas ................................................ 8 - Stadtentwicklungsplan Verkehr ...................................................................... 9 - Bereichsentwicklungsplanung Alt-Lichtenberg ............................................... 9 II. Planinhalt……………………………………………………..……………………..…10 1. Entwicklung der Planungsüberlegungen ........................................................... 10 2. Intention des Planes .......................................................................................... 11 3. Wesentlicher Planinhalt ..................................................................................... 12 4. Abwägung, Begründung einzelner Festsetzungen ............................................ 13 4.1 Grundzüge der Abwägung ................................................................................ 13 4.2 Art der baulichen Nutzung ................................................................................. 15 - Kerngebiet (zeichnerische Festsetzung) ..................................................... 15 - Gliederung des Kerngebietes (textl. Festsetzungen Nr. 1,2) ....................... 15 - Festsetzung von Büro- und Verwaltungsnutzungen…………………… .. ……15 - Verbindliche Festschreibung von Einzelhandelsflächen…………. ................ 16 - Ausschluss von Tankstellen (textl. Festsetzung Nr. 3) ................................ 17 - Ausschluss von Einrichtungen zur sexuellen Schaustellung von Personen (textl. Festsetzung Nr. 4) ............................... 17 4.3 Maß der baulichen Nutzung (zeichnerische und textl. Festsetzungen Nr. 5,6,7,8) ......................................... 18 4.4 Verkehrliche Belange ........................................................................................ 22 - Stellplätze (textl. Festsetzung Nr. 9) ............................................................ 22 - Gehrechte zugunsten der Allgemeinheit (textl. Festsetzung Nr. 10) ............ 23 - Fahrrecht (textl. Festsetzung Nr. 11) ........................................................... 23 - Verkehrsflächen (textl. Festsetzung Nr. 12) ................................................ 24 4.5 Belange des Umweltschutzes, des Naturhaushaltes und der Landschaftspflege ................................................................................ 25 Stand : Februar 2006 XVII-25 Festsetzung 4 5. Umweltbericht ................................................................................................... 28 5.1 Einleitung ........................................................................................................... 28 5.1.1 Inhalte und Ziele des Bebauungsplanes ............................................................ 28 5.1.2 Fachgesetze und fachplanerische Ziele des Umweltschutzes mit Relevanz für die Planung und deren Berücksichtigung ................................. 28 5.2 Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen ................................... 32 5.2.1 Bestandsaufnahme und Bewertung der Ausgangssituation ................................ 32 - Lage und Freiraumstruktur…………………………………………. ……...32 - Schutzgut Mensch ........................................................................................ 34 - Schutzgut Tiere und Pflanzen ...................................................................... 35 - Schutzgut Boden ......................................................................................... 43 - Schutzgut Wasser ....................................................................................... 45 - Schutzgut Klima / Luft ................................................................................. 46 - Schutzgut Landschaft .................................................................................. 47 - Schutzgut Kultur- und sonstige Sachgüter ................................................... 51 - Übersicht Bewertung Bestand ..................................................................... 52 5.2.2 Prognose der Entwicklung des Umweltzustandes ............................................. 55 - Schutzgut Mensch ....................................................................................... 57 - Schutzgut Tiere und Pflanzen ...................................................................... 59 - Schutzgut Boden ......................................................................................... 68 - Schutzgut Wasser ....................................................................................... 69 - Schutzgut Klima / Luft ................................................................................. 70 - Schutzgut Landschaft .................................................................................. 70 5.2.2.1 Übersicht Eingriffsbewertung nach Schutzgütern .............................................. 71 5.2.2.2 Wechselwirkungen ............................................................................................. 72 5.2.2.3 Geplante Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich nachteiliger Auswirkungen ............................. 72 5.2.2.4 Anderweitige Planungsmöglichkeiten ................................................................. 74 5.2.3 Zusätzliche Angaben .......................................................................................... 75 5.2.3.1 Beschreibung der wichtigsten Merkmale der verwendeten technischen Verfahren ............................................................ 75 5.2.3.2 Beschreibung der Maßnahmen zur Überwachung der erheblichen Umweltauswirkungen erheblichen Umweltauswirkungen ..................................................................... 76 5.2.3.3 Zusammenfassung ............................................................................................ 76 6. Umweltrelevante Festsetzungen ....................................................................... 77 - Verbot luftverunreinigender Brennstoffe (textl. Festsetzung Nr. 13) .............. 77 - Fassadenbegrünung (textl. Festsetzung Nr. 14) ........................................... 78 - Sonstige kompensatorische Maßnahmen ..................................................... 78 Stand : Februar 2006 XVII-25 Festsetzung 5 III. Auswirkungen des Bebauungsplanes…………………………………………….79 1. Städtebauliche Auswirkungen ........................................................................... 79 2. Auswirkungen auf Umwelt, Natur und Landschaft ............................................. 79 3. Auswirkungen auf die Verkehrssituation ............................................................ 80 4. Auswirkungen auf den Landeshaushalt ............................................................. 80 5. Personalwirtschaftliche Auswirkungen .............................................................. 80 IV. Verfahren ......................................................................................................... 81 V. Rechtsgrundlagen ......................................................................................... 110 VI. Anhang .......................................................................................................... 112 Abkürzungsverzeichnis ................................................................................... 112 Quellenverzeichnis .......................................................................................... 113 Verzeichnis der textlichen Festsetzungen ....................................................... 114 Stand : Februar 2006 XVII-25 Festsetzung 6 I. Planungsgegenstand 1. Veranlassung und Erforderlichkeit Im März 1991 wurden die ECE Projektmanagement G.m.b.H. und die Philipp Holz- mann AG vom Koordinierungsausschuss für innerstädtische Investitionen der Se- natsverwaltung für Bau- und Wohnungswesen (KOAI) als Projektentwickler für die Entwicklung eines multifunktionalen Zentrums mit Büros, Dienstleistungs- und Ein- zelhandelseinrichtungen sowie einem Warenhaus im Planungsgebiet benannt. Nachdem die Senatsverwaltungen (Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umweltschutz - SenStadtUm, Senatsverwaltung für Verkehr und Betriebe - SenVuB, Senatsverwaltung für Bau-