INMIGRANTES LATINOS EN LA CIUDAD DE LOS VIENTOS: Nuevas Tendencias En La Participación Cívica
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INMIGRANTES LATINOS EN LA CIUDAD DE LOS VIENTOS: Nuevas tendencias en la participación cívica Autores: Judith Boruchoff Centro Katz de Estudios Mexicanos, Universidad de Chicago Oscar A. Chacón Alianza Nacional de Comunidades Latinoamericanas y Caribeñas (NALACC) Susan R. Gzesh Programa de Derechos Humanos, Universidad de Chicago Amalia Pallares Programa de Estudios Latinos y Latinoamericanos Universidad de Illinois en Chicago Rebecca Vonderlack-Navarro Escuela de Trabajo Social Universidad de Chicago Memoria de la conferencia escrita por: Amy Shannon Fundación Charles Stewart Mott Compiladores: Xóchitl Bada Universidad de Illinois en Chicago Oscar A. Chacón Alianza Nacional de Comunidades Latinoamericanas y Caribeñas (NALACC) Jonathan Fox Universidad de California en Santa Cruz Autores: Judith Boruchoff, Oscar A. Chacón, Susan R. Gzesh, Amalia Pallares, Amy Shannon, y Rebecca Vonderlack-Navarro. Redactores: Leah Florence y Mauricio Sánchez Álvarez Compiladores: Xóchitl Bada, Jonathan Fox, y Andrew Selee Coordinadores: Kate Brick y Robert Donnelly Traductora: Eileen Truax www.wilsoncenter.org/migrantparticipation Referencia bibliográfica preferida: Bada, Xóchitl, Oscar A. Chacón, y Jonathan Fox (Comps.) Inmigrantes latinos en la Ciudad de los Vientos: nuevas tendencias en la participación cívica. Traducido por Eileen Truax. Informes sobre Participación Cívica de Inmigrantes Latinoamericanos, No. 6. Washington, D.C.: Woodrow Wilson International Center for Scholars, enero 2010 © 2010, Woodrow Wilson International Center for Scholars Imagen de la portada: En la foto superior, miembros de la Banda de Guerra del Club Ciudad Hidalgo (Michoacán) participan en la ceremonia conmemorativa del natalicio del presidente mexicano Benito Juárez en la Plaza de las Américas en Chicago, IL, el 21 de marzo del 2009. En la foto inferior, bailarines afiliados con el Ballet Folclórico de Víctor Soria cantan el himno nacional de los Estados Unidos en la misma ceremonia. Foto: Claudio Ugalde ÍNDICE PREFACIO 5 PRÓLOGO 6 El diálogo comunitario en Chicago: un paso hacia una colaboración transnacional más sólida Oscar A. Chacón ENSAYOS LIDERAZGO LATINO INMIGRANTE EN CHICAGO: 11 antecedentes históricos e interrogantes actuales Susan Gzesh LA FAMILIA IMPORTA: 23 construyendo estrategias para el activismo inmigrante en Chicago Amalia Pallares LA CONFEDERACIÓN DE FEDERACIONES MEXICANAS: 56 experiencias de participación cívica binacional Rebecca Vonderlack-Navarro PERSPECTIVAS TRANSNACIONALES SOBRE EL 74 COMPROMISO CÍVICO Y POLÍTICO DE LOS MIGRANTES Judith A. Boruchoff EL DIÁLOGO COMUNITARIO SOBRE ACTIVISMO 95 TRASNACIONAL: crónica del evento Amy Shannon APÉNDICE 1 104 Personas naturalizadas en los años fiscales 2005, 2006, 2007 y 2008 ACERCA DE LOS AUTORES 112 PREFACIO 5 INMIGRANTES LATINOS EN LA CIUDAD DE LOS VIENTOS: INMIGRANTES LATINOS Este informe es parte de una serie dedicada a la bién incluye una serie de informes de contexto, participación cívica y política de los inmigran- que se centran en temas intersectoriales, tales tes latinoamericanos que explora diferentes como el papel que han jugado los medios ma- experiencias en nueve ciudades de los Estados sivos en español, las iglesias y los inmigrantes Unidos: Charlotte (Carolina del Norte), jóvenes. Todos los resultados de esta investiga- Chicago (Illinois), Fresno, (California), Las ción pueden consultarse vía internet en www. Vegas (Nevada), Tucson (Arizona), Los Ángeles wilsoncenter.org/migrantparticipation. (California), Omaha (Nebraska), San José Para el informe acerca de Chicago, se llevó (California) y Washington, D.C. Dicha serie a cabo una mesa redonda de diálogo comunita- es parte de una iniciativa patrocinada por el rio en octubre del 2007 en la Casa Michoacán Instituto México del Centro Woodrow Wilson de Pilsen. Este diálogo lo organizó Enlaces tendencias en la participación cívica Nuevas con fondos provenientes de la Fundación John América, la primera de dos organizaciones loca- D. y Catherine T. MacArthur. Se trata de les que cooperaron con nosotros. Amy Shannon un proyecto dirigido por Xóchitl Bada de la y Oscar Chacón colaboraron con nosotros en Universidad de Illinois en Chicago, Jonathan la selección de los temas y participantes. Para Fox de la Universidad de California en Santa preparar este diálogo, se comisionaron cuatro Cruz y Andrew Selee, Director del Instituto informes de investigación que sirvieran a modo México del Centro Woodrow Wilson. En de contexto, los cuales se presentaron y discu- un principio, el proyecto estuvo coordinado tieron en el foro. Posteriormente, cada autor por Kate Brick y actualmente está a cargo de revisó su informe detenidamente, retroalimen- Robert Donnelly. tándose también de la crónica de la reunión, El informe correspondiente a cada ciudad los comentarios recibidos y demás aprendizajes muestra las oportunidades y las barreras que establecidos durante las discusiones. los inmigrantes latinos enfrentan para par- Aunque Enlaces América dejó de operar ticipar allí como actores cívicos y políticos. en diciembre de 2007, Oscar Chacón y Amy Concretamente, hace hincapié en las tenden- Shannon continuaron colaborando con el cias recientes que que se han estado presen- proyecto. Amy reunió los primeros borra- tando en materia de integración después de dores para esta publicación y Oscar, ahora las movilizaciones cívicas de inmigrantes que Director Ejecutivo de la Alianza Nacional de ocurrieron en la primavera de 2006. Las pre- Comunidades Latinoamericanas y Caribeñas guntas de investigación se plantearon desde (NALACC por sus siglas en inglés), aceptó un punto de vista comparativo para resaltar nuestra invitación para que dicha organización tanto las similitudes como las diferencias entre colaborara en el proyecto y además escribió el distintas ciudades y sectores. El proyecto tam- prólogo del informe. 6 PRÓLOGO El diálogo comunitario en Chicago: un paso hacia una colaboración transnacional más sólida Por Oscar A. Chacón 16 de junio de 2009 Durante muchos años, Chicago ha sido una nizaciones que operan bajo un esquema de fe- ciudad líder en el país en materia de generar deración. Si bien no todas las federaciones de Nuevas tendencias en la participación cívica Nuevas conexiones y de crear conciencia de alcance oriundos han evolucionado de la misma ma- internacional. La larga historia de la ciudad nera, algunas han desarrollado una sofisticada como lugar de destino de migrantes provenien- comprensión sobre las razones por las cua- tes de todo el mundo ha sido un factor clave les sus paisanos deciden salir de México. En para ello. A simple vista, puede parecer que la consecuencia, han adoptado una postura de relación entre Chicago y México es sólo una participación cívica y democrática, que es tan entre tantas; pero de hecho, el asentamiento de necesaria en México como en Estados Unidos. los mexicanos en Chicago data de muchas dé- La experiencia específica de las comunidades cadas atrás. En el caso de los mexicanos prove- inmigrantes provenientes de México y de otros nientes de pequeños poblados de estados como países de Latinoamérica en Chicago también Guanajuato, Guerrero, Jalisco, Michoacán y se ha visto beneficiada por la riqueza histórica Zacatecas, por mencionar sólo algunos, la exis- de Chicago, en lo que se refiere a la organiza- tencia de asociaciones de oriundos, dedicadas ción comunitaria y el activismo latinos. INMIGRANTES LATINOS EN LA CIUDAD DE LOS VIENTOS: INMIGRANTES LATINOS a mantener vivos los recuerdos del país de ori- Un factor que ha tenido un impacto sig- gen, así como a recaudar fondos para apoyar nificativo en la manera en que las comunida- proyectos sociales y de infraestructura en los des inmigrantes de México y otros países de lugares de origen, también se remonta a varias Latinoamérica se han involucrado en los proce- décadas. sos de participación cívica y democrática, par- Sin embargo, lo que ha ido cambiando en ticularmente en su aplicación transnacional, las últimas dos décadas es el alcance y la pro- ha sido la revolución tecnológica. Durante los fundidad de la forma en la cual los mexicanos últimos treinta años, además de un marcado y otros inmigrantes latinoamericanos se han flujo migratorio hacia el norte proveniente de venido organizando en torno a las asociaciones México y los países de Centroamérica, han ha- de oriundos y otras formas de organización bido importantes avances en materia de tecno- transnacional. Independientemente de sus logías de comunicación y transporte, los cuales motivaciones originales, estas asociaciones han han hecho que estos servicios sean mucho más ido evolucionando hasta convertirse en orga- accesibles y asequibles. En el caso de la tecnología del transporte, El Diálogo Comunitario en Chicago hizo los inmigrantes mexicanos y centroamericanos énfasis en las aspiraciones que motivan a los que están en condiciones de viajar a sus países líderes inmigrantes de México y otros países de origen y regresar a Estados Unidos, pueden de Latinoamérica a esforzarse por influir en la hacerlo hoy con mucha más frecuencia, lo cual elaboración de políticas tanto en sus países de 7 les permite renovar constantemente los víncu- origen como en los Estados Unidos. En su ma- los con sus lugares de origen. En el campo de nifestación más sencilla, las comunidades de EN LA CIUDAD DE LOS VIENTOS: INMIGRANTES LATINOS las comunicaciones, los migrantes ahora pue- migrantes que intervienen en procesos trans- den estar al tanto día con día de los aconteci- nacionales de participación ciudadana tienen mientos más recientes en