KONTRAKT Mellem Trafikministeriet Frederiksholms Kanal 27 DK-1220
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
K O N T R A K T mellem Trafikministeriet Frederiksholms Kanal 27 DK-1220 København K (i det følgende benævnt Trafikministeriet) og ARRIVA Danmark A/S Herstedvang 7C 2620 Albertslund CVR.nr.: 18 42 91 01 (i det følgende benævnt operatøren eller tilbudsgiver) om udførelse af offentlig servicetrafik med tog INDHOLDSFORTEGNELSE Forside. Indholdsfortegnelse. Bilagsfortegnelse. A. Indledende bestemmelser 1. Definitioner. 2. Fortolkningsprincipper m.v. B. Ydelser 3. Operatørens ydelser. 4. Ydelser, der stilles til operatørens rådighed. 5. Materiel. 6. Personale. 7. Genforhandling. 7.A Ophør. C. Tid 8. Forberedelsesperioden. 9. Driftsstart. 10. Varighed og udløb. D. Økonomi 11. Trafikindtægterne. 12. Vederlæggelse fra Trafikministeriet. 13. Betalingsbetingelser. 14. Operatørens sikkerhedsstillelse. 15. Servicemål - regularitet og pålidelighed. 16. Servicemål - kundetilfredshed. E. Misligholdelsesbeføjelser 17. Mangler ved operatørens ydelser. 18. Trafikministeriets misligholdelsesbeføjelser. 19. Operatørens hæftelse for underleverandører. 20. Trafikministeriets misligholdelse af betalingsforpligtelser. 21. Anden misligholdelse fra Trafikministeriets side. 22. Force majeure for Trafikministeriet. 23. Fordringshavermora. F. Afsluttende juridiske bestemmelser 24. Myndighedskrav m.v. 25. Inspektion. 26. Tavshedspligt. 27. Overdragelse. 28. Tvistigheder. 29. Ændringer af kontrakten. 30. Forbehold. 31. Kontrakteksemplarer. 32. Underskrifter og datering. BILAGSFORTEGNELSE Bilag 1 Ydelsesspecifikation Bilag 1 Appendiks 1: Minimums togbetjening af stationer Bilag 1 Appendiks 2: Statistikoplysninger Bilag 1 Appendiks 3: Option Tønder - Niebüll, Ydelsesspecifikation Bilag 2 Priser Bilag 3 Servicemål Bilag 4 Personale Bilag 4 Appendiks 1: Listen over de medarbejdere, der ved udbudsmaterialets udfærdigelse var omfattet af Virksomhedsoverdragelsesloven. Bilag 4 Appendiks 2: Listen over de Tjenestemænd, der ved udbudsmaterialet udarbejdelse, var omfattet af tilbudet om hhv. overdragelse, udlån eller orlov. Bilag 4 Appendiks 3: Principper for etablering af udlånsaftale Bilag 4 Appendiks 4: Principper for etablering af orlovsaftale med DSB Bilag 4 Appendiks 5: Principper for aftale om overgang til ansættelse hos nye operatør Bilag 4 Appendiks 6: Procedurer for udvælgelse Bilag 5 Materiel Bilag 5 Appendiks 1: Aftale om leje af MR/MRD-togsæt m.m. (ikke medtaget) Bilag 5 Appendiks 2: Priser for leje mm. Bilag 6 Klargøringsanlæg og værksteder Bilag 6 Appendiks 1: Oversigt over klargøringsanlæg og installationer (oversigtskort ikke medtaget) Bilag 6 Appendiks 2: Oversigt over opstillingsspor på stationer (oversigtskort ikke medtaget) Bilag 6 Appendiks 3: Erhvervslejekontrakt for eftersynshal i Struer Erhvervslejekontrakt for vaskehal i Struer (bilag med den fysiske beskrivelse af vaskehallen i Struer er ikke medtaget) Bilag 6 Appendiks 4: Priser vedrørende klargøringsanlæg samt eftersynshal i Struer Bilag 7 Stationer Bilag 7 Appendiks 1: Erhvervslejekontrakt om stationer mellem DSB Ejendomme og operatør (særlige bestemmelser herunder leje for stationsfaciliteter samt oversigtskort er ikke medtaget) Bilag 7 Appendiks 2: Service på stationer Bilag 8 Distribution og salg Bilag 8 Appendiks 1: Handicap transport ordning Bilag 8 Appendiks 2: Beregning af takststigningslofter Bilag 8 Appendiks 3: Oversigt over afregningspartnere for billetter solgt til amtskompetence Bilag 8 Appendiks 4: Stationer der indgår i TOG+ aftaler Bilag 8 Appendiks 5: Delepunkter ved indtægtsdeling for kombinerede billetter Bilag 8 Appendiks 6: Aftaler mellem DSB og amter, kommuner og færgeselskaber om billetsamarbejde Bilag 8 Appendiks 7: Bus og Tog Samarbejdets standardaftale Bilag 8 Appendiks 8: Kompensationsmodel for operatøren ved amters takstændringer Bilag 8 Appendiks 9: Kompensationsmodellen for takstændringer under operatørkompetence Bilag 8 Appendiks 10: Kompensationsmodellen for takstændringer under den kombinerede kompetence. Bilag 8 Appendiks 11: Beregning af prisen for at være bruger af Rejseplanen A/S Bilag 8 Appendiks 12: Operatørens muligheder for at få foretaget ændringer i ROSA systemet Bilag 8 Appendiks 13: Drift og vedligeholdelse af Almex M maskiner og Rebaut automater Bilag 8 Appendiks 14: Beregning af fordelingen af værnepligtige ved Forsvaret og Beredskabsstyrelsen Bilag 8 Appendiks 15: Beregning af andel af Socialministeriets bloktilskud Bilag 8 Appendiks 16: Lejepriser for udstyr Bilag 8 Appendiks 17: Oversigt over operatørens strækninger Bilag 8 Appendiks 18: Hovedprincipper vedrørende takstkompetencer Bilag 9 Tidsplan (tidsplaner ikke medtaget) Bilag 10 Forhold til Banestyrelsen Bilag 10 Appendiks 1: Operatørkontrakt Bilag 10 Appendiks 2: Lejeaftale for ATC anlæg Bilag 11 Operatørens løsningsforslag Bilag 11 Appendiks 1: Køreplan (køreplaner ikke medtaget) Bilag 11 Appendiks 2: Materielbeskrivelse Bilag 12 Definitioner (ikke medtaget) Bilag 13 Udkast til anfordringsgaranti Bilag 14 Fortolkningsbidrag fra udbudsprocessen A. INDLEDENDE BESTEMMELSER 1. Definitioner En række af de i nærværende kontrakt anvendte begreber er defineret i bilag 12 (definitioner). 2. Fortolkningsprincipper m.v. Ved udarbejdelsen af nærværende kontrakt bestående af hovedkontrakt og bilag er der udfoldet store bestræbelser på at undgå modstrid mellem de enkelte bestemmelser, og kontrakten skal forstås og fortolkes ud fra en formodning om, at der ikke er modstrid. Såfremt der alligevel konstateres modstrid, gælder følgende fortolkningsprincipper forud for dansk rets almindelige fortolkningsprincipper: A. Hovedkontrakten og de i bilag 14 indeholdte fortolkningsbidrag gælder forud for de øvrige bilag. B. Bilag 1 (ydelsesspecifikation) og de i bilag 14 indeholdte fortolkningsbidrag gælder forud for de øvrige bilag. C. Operatøren kan ikke påberåbe sig, at det, der fremgår af bilag 11 (operatørens løsningsforslag) og de i bilag 14 indeholdte fortolkningsbidrag, medfører, at krav eller beskrivelser i de øvrige dele af kontrakten ikke kan opfyldes. Det, der fremgår af de øvrige dele af kontrakten, kan kun medføre, at beskrivelser i bilag 11 (operatørens løsningsforslag) og de i bilag 14 indeholdte fortolkningsbidrag ikke opfyldes, såfremt dette udtrykkeligt er angivet i de øvrige dele af kontrakten. Det forhold, at nærværende kontrakt indeholder aftaler eller udkast til aftaler mellem operatøren og tredjemænd, herunder DSB og Banestyrelsen, medfører ikke, at Trafikministeriet på nogen måde er part i de pågældende aftaleforhold, og Trafikministeriet hæfter navnlig ikke for disse tredjemænds aftaleforpligtelser. B. YDELSER 3. Operatørens ydelser Operatørens ydelser skal opfylde de krav og beskrivelser, der fremgår af nærværende kontrakt, navnlig bilag 1 (ydelsesspecifikation), bilag 3 (servicemål), bilag 8 (distribution og salg) og bilag 11 (operatørens løsningsforslag). 4. Ydelser, der stilles til operatørens rådighed Der stilles en række ydelser til operatørens rådighed til brug for operatørens opfyldelse af nærværende kontrakt. Disse ydelser er udtømmende beskrevet i nærværende kontrakt, herunder i bilagene. Det fremgår af beskrivelserne, om ydelserne stilles til operatørens rådighed uden eller mod vederlag, og i givet fald med nærmere oplysning om vederlagets størrelse, betaling m.v. 5. Materiel Operatøren har valgt at leje materiel af DSB i perioden indtil 31. december 2004 og herefter selv sørge for fabriksnyt materiel. Begge materielforhold er nærmere beskrevet i bilag 5 (materiel). 6. Personale Om overdragelse af overenskomstansat personale, udlån af tjenestemænd, uddannelse m.v. henvises der til bilag 4 (personale). 7. Genforhandling Det må forventes, at der indtil ophøret af nærværende kontrakt vil blive behov for at ændre i ydelserne, herunder ved udvidelser, indskrænkninger og bortfald samt ved, at egentlige nye ydelser tilføjes. Det må endvidere forventes, at det er en forudsætning for den optimale gennemførelse af nærværende kontrakt, at der i et vist omfang løbende mellem parterne vedtages ændringer. I forbindelse med beskrivelsen af de enkelte ydelser er der søgt taget højde herfor ved at beskrive tænkelige behov for ændringer, hvem der kan forlange ændringerne og i givet fald konsekvenserne af ændringerne. Eksempelvis er der i bilag 1 (ydelsesspecifikation) en nærmere beskrivelse af Trafikministeriets adgang til at ændre trafikomfanget med +/- 10%. Det kan imidlertid bestemt ikke udelukkes, at der vil kunne opstå yderligere behov for ændringer end de således beskrevne. Det er derfor aftalt, at såfremt en part mener, at der er behov for ændringer, da vil den anden part til enhver tid med en positiv, samarbejdende og ansvarlig holdning være villig til hurtigst muligt at deltage i en genforhandling med henblik på at få afprøvet, om det er muligt at finde en ændringsløsning, der er acceptabel for begge parter. Genforhandlingen skal ske under overholdelse af de udbudsretlige regler samt de EU-retlige principper for medlemsstaternes betaling for offentlig servicetrafik og om muligt på grundlag af de i forvejen med nærværende kontrakt fastlagte opgavefordelinger, prissætninger og andre principper, og således at konsekvenserne af ændringerne står i forholdsmæssigt forhold til indholdet af ændringerne. Såfremt det trods ihærdige forsøg fra begge parters side ikke viser sig muligt at opnå enighed om en ændring, da fortsætter nærværende kontrakt på uændrede vilkår. 7.A Ophør I forbindelse med nærværende kontrakts ophør, uanset årsagen (f.eks. udløb, ophævelse eller annullation) hertil, har operatøren de i nærværende kontrakt, herunder i bilag 1 (ydelsesspecifikation), bilag 4 (personale)