Arkitektene BBW AS Dato: 13.02.2020 Julsundvegen 4 Vår ref: 20/00184-2 6412 MOLDE Deres ref: Fil: P:\2019\201954 Kiwi Rensvika
Svar på melding om oppstart av reguleringsplanarbeid for Einarskaret 19-21 Rensvik på Frei i Kristiansund kommune
Ladebekken 50 Direktoratet for mineralforvaltning med Bergmesteren for Svalbard (DMF) viser til Postboks 3021 Lade ovennevnte sak, datert 20. januar 2020. N-7441 Trondheim
TELEFON + 47 73 90 46 00 DMF er statens sentrale fagmyndighet ved forvaltning og utnytting av mineralske E-POST [email protected] ressurser, og skal bidra til størst mulig samlet verdiskaping basert på en forsvarlig og WEB www.dirmin.no bærekraftig utvinning og bearbeiding av mineraler. Vi forvalter lov om erverv og GIRO 7694.05.05883 utvinning av mineralske ressurser (mineralloven), og har i tillegg et særlig ansvar for at SWIFT DNBANOKK mineralressurser blir ivaretatt i saker etter plan- og bygningsloven. IBAN NO5376940505883 ORG.NR. NO 974 760 282 Sentrale mål i mineralforvaltningen er å sikre tilgangen til mineralressursene i framtida SVALBARDKONTOR og å hindre at viktige forekomster båndlegges av arealbruk som utelukker framtidig TELEFON +47 79 02 12 92 utnyttelse.
DMF kan ikke se at det foreslåtte planområdet berører registrerte forekomster av mineralske ressurser, bergrettigheter eller masseuttak i drift. Vi kan heller ikke se ut fra forelagt informasjon, at planen vil omfatte uttak av masse som vil omfattes av mineralloven. Vi har derfor ingen merknader til melding om oppstart av reguleringsplanarbeid for Einarskaret 19-21 Rensvik på Frei i Kristiansund kommune.
Dersom det i forbindelse med videre behandling av planen viser seg at noen av våre fagområder kan bli berørt, ber vi om å få saken oversendt når den blir lagt ut til høring og offentlig ettersyn.
Vennlig hilsen
Dragana Beric Skjøstad Karoline Ulvund seksjonsleder rådgiver
Dokumentet er elektronisk signert og har derfor ikke håndskrevne signaturer. Saksbehandler: Karoline Ulvund
Mottakere: Arkitektene BBW AS Julsundvegen 4 6412 MOLDE
Kopi til:
2
Ketil Bjerkeland
Fra: Arkitektene BBW Sendt: mandag 17. februar 2020 07:38 Til: Ketil Bjerkeland Emne: VS: Detaljregulering for Einerskaret19/21
Fra: Gjørven Andrè
Hei!
NEAS har ikke spesielle merknader knyttet til omreguleringen av Einerskaret 19-21, Rensvik vest. (Kiwi Rensvik).
Knyttet til anleggsarbeidet må det tas hensyn til noen lavspentkabler. Dersom forretningsbygget behøver fornying/flytting av kraftforsyning vil tidlig prosjektering/planlegging legge til rette for gode løsninger. Ladepunkt for elbil kan for eksempel være aktuell i ny løsning. Trafokapasitet og kabelføringer må da vurderes.
1
Med vennleg helsing NEAS Andrè Gjørven Fagansvarlig Nettsystem
Sentralbord: +47 71 58 10 00 Mobilnr: +47 99 28 15 99 E-post: [email protected] www.neasnett.no | Følg oss på Facebook!
2 Vår dato: Vår ref: 14.02.2020 2020/545
Deres dato: Deres ref: 20.01.2020 KB
ARKITEKTENE BBW AS Saksbehandler, innvalgstelefon Fabrikkvegen 13 Kristin Eide, 71 25 84 33 6415 MOLDE
Kristiansund kommune Detaljreguleringsplan Einarskaret 19 og 21 og tilstøtende areal – gbnr. 137/360 og 137/361 - Rensvik på Frei Uttale til melding om oppstart
Fylkesmannen er statens representant i fylket og har m.a. ansvar for å følge opp vedtak, mål og retningslinjer fra Stortinget og regjeringen. I den kommunale planleggingen skal vi se til at kommunene tar hensyn til viktige regionale og nasjonale interesser som gjelder arealforvaltning, landbruk, klima og miljø, oppvekst, helse og samfunnssikkerhet.
Bakgrunn Fylkesmannen har mottatt brev fra Kristiansund kommune datert 20.01.2020, der det blir meldt oppstart av reguleringsplanarbeid for Einarskaret 19 og 21 mfl.
Fylkesmannen har ut fra sine ansvarsområder følgende merknader:
Vi er fornøyd med at ansvarsområder vi er satt til å følge opp blir utredet i videre planarbeid.
Samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging – klima Ifølge Statlige planretningslinjer for bolig-, areal- og transportplanlegging er det et mål at planlegging av ulik arealbruk skal fremme samfunnsøkonomisk effektiv ressursutnyttelse, god trafikksikkerhet og effektiv trafikkavvikling. Planleggingen skal bidra til å utvikle bærekraftige byer og tettsteder, legge til rette for verdiskaping og næringsutvikling, og fremme helse, miljø og livskvalitet. Dette målet er forankret i bærekraftsmål nr. 13 som handler om å stoppe klimaendringene.
Hvordan man bygger ut områder bør m.a. redusere transportbehovet og legge til rette for klima- og miljøvennlige transportformer. I henhold til klimaforliket er det et mål at veksten i persontransporten i storbyområdene skal tas med kollektivtransport, sykkel og gange. Selv om Rensvik er et mindre sted i den store sammenheng så er det positivt om man planlegger for økt sykkel og gange også her. Sett i et folkehelseperspektiv er det bra med tiltak som bidrar til økt sykkelbruk blant både barn og voksne.
E-postadresse: Postadresse: Besøksadresse: Telefon: 71 25 84 00 [email protected] Postboks 2520 Julsundvegen 9 www.fylkesmannen.no/mr Sikker melding: 6404 Molde www.fylkesmannen.no/melding Org.nr. 974 764 067 Side: 2/2
I skissen som ligger ved melding om oppstart ser det ut til at det blir satt av noe areal til sykkelparkering. Sentralt plassert og stort nok areal til sykkelparkering må prioriteres, og det bør vurderes hvor vidt sykkelparkeringen skal ha overbygg. Dette kan med fordel forankres i planen.
Samfunnssikkerhet og klimatilpasning Det ligger ved en sjekkliste for ROS-analyse i oppstartsvarselet. Denne skal danne grunnlaget for gjennomføring av en ROS-analyse for planen. Med utgangspunkt i sjekklista ser vi at potensiell risiko som overvann, ulykkespunkt på trafikknettet, støy og klimatilpasning skal vurderes nærere i ROS- analysen. Vi vil gjøre kommunen oppmerksom på at NGU sitt løsmassekart viser at planområdet ligger i et område med stor mulighet for marin leire. Dette betyr at man ikke kan utelukke faren for ustabil grunn/kvikkleire. Fylkesmannen meiner derfor at ROS-analysen må inkludere en vurdering av muligheten for ustabil grunn/kvikkleire. Vi minner om at reell fare skal avklares senest på siste plannivå. Til hjelp med å vurdere faren for ustabil grunn/kvikkleire har NVE utarbeidet veilederen «Sikkerhet mot kvikkleireskred».
Med utgangspunkt i sjekklista ser vi at planlegger skal vurdere klimatilpasning nærere i ROS- analysen. Dette er bra. Vi viser til «Klimaprofil Møre og Romsdal» som gir et kunnskapsgrunnlag for klimatilpasning i fylket. Videre kommer det fram av «Statlige planretningslinjer for klima- og energiplanlegging og klimatilpasning» at ved planlegging av nye områder for utbygging, fortetting eller transformasjon, skal det vurderes hvordan hensynet til et endret klima kan ivaretas. Planer skal mellom annet ta hensyn til behovet for åpne vannveier, overordnede blågrønne strukturer, og forsvarlig overvannshåndtering. Bevaring, restaurering og etablering av naturbaserte løsninger bør vurderes. Dersom andre løsninger velges, skal det begrunnes hvorfor naturbaserte løsninger er valgt bort.
Konklusjon Fylkesmannen viser til sine merknader og ber om at de blir tatt hensyn til i videre planarbeid.
Med helsing
Jon Ivar Eikeland (e.f) Kristin Eide fagsjef - plansamordning senioringeniør
Dokumentet er elektronisk godkjent.
Kopi Møre og Romsdal fylkeskommune, pb. 2501, 6404 Molde Statens vegvesen, pb. 4182 Dep., 0033 Oslo Kristiansund kommune, Plan- og byggesak, pb. 178, 6501 Kristiansund
Saksbehandler samfunnssikkerhet: Renate Frøyen, 71 25 84 15 Ketil Bjerkeland
Fra: Arkitektene BBW Sendt: mandag 17. februar 2020 10:16 Til: Ketil Bjerkeland Emne: VS: HMS Einerskaret 19 og 21 Kristiansund
Fra: Thor Arne Barsøe
Hei
Sender over en bekymringsmelding vedr sikkerheten med varetransport til butikken.
Vogntogene kommer fra hovedveien inn i Einerskaret og svinger høyre for å «rette» ut vogntoget. Rygger så fra nedenfor krysset, gjennom krysset, forbi innkjøring til parkeringsplassen til butikken og bort til varemottaket. En relativt lang strekning. Dette er skolevei, adkomst til buss og overgangsfelt for skoleveien.
Litt historie rundt etableringen av Kiwi.
Det var avholdt et infomøte med utbygger, naboer og velforening ( Mener jeg å huske). Her ble det spurt om hvordan vare leveranse skulle gjøres. Det ble da fortalt at «varebilene» skulle kjøre inn på parkeringen , for så rygge seg bak til varemottaket.
Håper noen kan se på dette før det skjer en ulykke, for den kommer før eller siden.
1
Med hilsen Thor Arne Barsøe Einerskaret 35 6520 Frei
2
Arkitektkontoret BBW AS Vår ref. Vår dato: Julsundvegen 4 19/00723-38 18.02.2020
6412 MOLDE Deres ref. Deres dato: KB 21.01.2020
Vår saksbehandler: Einar K Merli - 976 51 687
Kristiansund kommune - Gbnr 137/360 og 137/361 - Detaljreguleringsplan for Einarskaret 19 og 21 og tilstøtende areal - Rensvik på Frei - Melding om oppstart - Uttalelse fra Avinor
Vi viser til Deres brev av 20.01.2020, mottatt på e-post 21.01.2020, vedrørende melding om oppstart av arbeid med detaljreguleringsplan for Einarskaret 19 og 21 og tilstøtende areal, gbnr 137/360 og 137/361, i Kristiansund kommune.
Det opplyses at formålet med reguleringsarbeidet er å legge til rette for at eksisterende butikk kan utvides noe mot nord samt utvide parkeringsplassen syd for butikken ved å rive deler av eksisterende butikkbygning. Det innebærer at gbnr 137/360 og 137361 begge reguleres til forretningsformål.
1. Innledning
Luftfartstilsynet har den 18.05.2016 med hjemmel i § 1 i Forskrift om sertifisering av flyplasser mv. datert 25.08.2015, jf. artikkel 6 i EU-forordning nr. 139/2014, sertifisert Kristiansund lufthavn Kvernberget. Etter søknad fra Avinor endret Luftfartstilsynet den 19.02.2019 sertifiseringsbasisen (CB) for lufthavnen til CS-ADR-DSN utgave 4.
Planområdet ligger ca. 1980 – 2120 meter sør for landingsterskel til bane 07 (fra vest) ved Kristiansund lufthavn.
2. Høyderestriksjonsflater/hinderflater i restriksjonsplanen for Kristiansund lufthavn
Hele planområdet ligger innenfor horisontalflaten, som er en hinderflate (høyderestriksjonsflate) i restriksjonsplanen for lufthavnen, jf. EASA-krav CS ADR-DSN.H.420 og CS ADR-DSN.J.480, om hinderflater og begrensing av hinder, gjeldende fra 08.12.2017. Horisontalflaten ligger på kote 107,5 meter over havet (moh), dvs. 45 meter over rullebanen.
Siden terrenghøyden innenfor planområdet ligger på kote 39 – 42 moh, vil den planlagte forretningsbebyggelsen og bruk av kraner til oppføring av den ikke komme i konflikt med horisontalflaten (hinderflate). Det legges til grunn at kraner opererer maksimalt 20 meter over takene på ny bebyggelse.
Postboks 150 NO-2061 Gardermoen Tlf: +47 67 03 00 00 / Fax: +47 64 81 20 01 [email protected] / avinor.no NO 985 198 292 MVA
Når det gjelder oppstilling og bruk av kraner, vises til følgende regelverk for rapportering, registrering og merking av luftfartshinder: https://luftfartstilsynet.no/aktorer/flysikkerhet/luftfartshinder-oppstilling-og-bruk-av-kraner/
3. Byggerestriksjoner for flynavigasjonsanlegg
Planområdet er vurdert nedenfor med hensyn til byggerestriksjonskrav (BRA-krav) for flynavigasjonsanleggene ved lufthavnen, jf. § 6 i Forskrift om kommunikasjons-, navigasjons- og overvåkingstjeneste, BSL G 6-1 av 27.06.2011.
Planområdet faller utenfor BRA-krav gitt av flynavigasjonsanlegget LOC07, men innenfor BRA-krav gitt av VDF med 110 moh.
Siden ny bebyggelse ikke vil bryte BRA-krav, vil det ikke være behov for en egen bestemmelse om krav til radioteknisk vurdering og godkjenning.
Det settes ingen BRA-krav til bruk av kraner uansett type.
4. Flystøysoner
Til orientering er planområdet ikke berørt av gjeldende flystøysoner for Kristiansund lufthavn.
Med vennlig hilsen Avinor AS
Einar K Merli Arealplanlegger Masterplaner og arealdisponering
Dokumentet er godkjent elektronisk.
Kopi: Fylkesmannen i Møre og Romsdal, Kristiansund kommune
Postboks 150 NO-2061 Gardermoen Tlf: +47 67 03 00 00 / Fax: +47 64 81 20 01 [email protected] / avinor.no NO 985 198 292 MVA Ketil Bjerkeland
Fra: Arkitektene BBW Sendt: tirsdag 18. februar 2020 13:27 Til: Ketil Bjerkeland Emne: VS: NVEs generelle innspill til varsel om oppstart av detaljregulering for Einarskaret 19 og 21 - GBnr 137/360 mfl i Rensvik på Frei i Kristiansund kommune
Fra: Ole-Jakob Sande
Vi viser til varsel om oppstart datert 20.01.2020. Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) er nasjonal sektormyndighet med innsigelseskompetanse innenfor saksområdene flom-, erosjon- og skredfare, allmenne interesser knyttet til vassdrag og grunnvann, og anlegg for energiproduksjon og framføring av elektrisk kraft. NVE gir råd og veiledning om hvordan nasjonale og vesentlige regionale interesser innen disse saksområdene skal tas hensyn til ved utarbeiding av arealplaner etter plan- og bygningsloven. Forslagstiller har ansvar for at disse interessene blir vurdert i planarbeidet.
Flom, erosjon, skred og overvann God arealplanlegging er det viktigste virkemiddelet for å forebygge skader fra flom- erosjon og skred. Plan- og bygningsloven og byggteknisk forskrift (TEK17) setter tydelige krav til sikkerhet mot flom, erosjon og skred ved planlegging og utbygging. På reguleringsplannivå vil det ofte være behov for en detaljert fagkyndig utredning av faren. Hensyn til klimaendringer skal også vurderes. Hensynet til flom må også sees i sammenheng med lokal overvannshåndtering. Økt grad av utbygging i nedbørfeltet gir økt andel tette flater. Dette bidrar til raskere avrenning og krappere flomtopper nedstrøms. Dersom vassdraget ikke har kapasitet til å ta imot denne økte avrenningen, må det planlegges med tilstrekkelige fordrøyningstiltak i nedbørfeltet som kompenserer økningen. Dette må gjøres tidlig i planprosessen slik at det blir satt av tilstrekkelig areal til tiltakene. Se ellers informasjon om overvann på www.nve.no/hydrologi/urbanhydrologi.
Vassdrag- og grunnvannstiltak Det er store allmenne interesser knyttet til vassdrag og grunnvann. Tiltak som kan medføre skader eller ulemper for allmenne interesser, kan utløse konsesjonsplikt etter vannressursloven. Hvis det er behov for at NVE gjør en konsesjonspliktvurdering av vassdragstiltak i planen, så ber vi om at dette kommer klart frem av oversendelsesbrev. NVE kan avgjøre at reguleringsplan kan erstatte konsesjon, dersom vassdragsinteressene er godt nok ivaretatt i planen.
Energianlegg Et velfungerende system for produksjon og overføring av energi er avgjørende for samfunnet. Planen må derfor ta hensyn til anlegg som er planlagt eller har konsesjon etter energi- og vassdragslovgivningen. Hvis planen kommer i berøring med energiinteresser, bør berørte energiselskap involveres tidlig.
Ved oppstart av planarbeidet anbefaler vi å bruke følgende veiledere og verktøy: 1 NVEs karttjenester viser informasjon om flom- og skredfare, vassdrag og energianlegg. NVEs veileder 2/2017 Nasjonale og vesentlige regionale interesser innen NVEs saksområder i arealplanlegging beskriver hvordan interessene bør ivaretas i planen, slik at en unngår innsigelse. NVEs retningslinje 2/2011 Flaum- og skredfare i arealplanar beskriver hvilke flom- og skredprosesser som kan utgjøre fare, og hvordan disse farene bør utredes og innarbeides i planen. NVEs sjekkliste for reguleringsplan er et nyttig verktøy, for å sikre at alle relevante saksområder er vurdert og godt nok dokumentert. www.miljokommune.no gir nyttige tips om overvannshåndtering i arealplanlegging.
For vurdering av overvann kan også følgende publikasjoner fra Norsk Vann være aktuelle. Norsk Vanns veileder A162 – «Veiledning i klimatilpasset overvannshåndtering» og Norsk Vanns rapport B22 - «Vann og avløp i arealplanlegging og byggesaksbehandling», https://www.norskvann.no/index.php/kompetanse/va- bokhandelen.
Flere nyttige veiledere og verktøy finnes på www.nve.no/arealplan. Dersom planen berører NVEs saksområder, skal NVE ha tilsendt planen ved offentlig ettersyn. NVE legger til grunn at kommunen vurderer om planen ivaretar nasjonale og vesentlige regionale interesser. I plandokumentene må det gå tydelig fram hvordan de ulike interessene er vurdert og innarbeidet i planen. Alle relevante fagutredninger innen NVEs saksområder må være vedlagt. Vi ber om at alle plandokumenter sendes elektronisk til [email protected].
NVE vil prioritere å gi innspill og uttalelser til reguleringsplaner der det bes om faglig bistand til konkrete problemstillinger. Dette fremgår av brev til kommunene 29.09.2017 om NVEs bistand og verktøy i arealplanleggingen. Vi ber derfor om at det skrives tydelig i oversendelsesbrevet til NVE hva en eventuelt ønsker konkret bistand til i den enkelte saken. Ta gjerne kontakt på e-post eller telefon ved konkrete spørsmål om NVEs saksområder.
Med hilsen Ole-Jakob Sande Senioringeniør Avdeling: Skred- og vassdragsavdelinga Seksjon: Region vest
Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) Telefon: 22 95 95 45/90 88 78 30 E-post: [email protected] Web: www.nve.no
2
ARKITEKTENE BBW AS
Fabrikkvegen 13 6415 MOLDE
Deres ref: Deres dato: Vår ref: Vår saksbehandler: Vår dato: - 21.01.2020 Johnny Loen, 71 28 02 43 20.02.2020 6919/2020/REGULERINGSPLAN/1505
Kristiansund kommune - detaljregulering - reguleringsplan- Einarskaret 19 og 21 - gbnr 137/360 og 361 - Rensvik - uttalelse til varsel om oppstart
Møre og Romsdal fylkeskommune fortusetter at løsningene man velger for kollektiv- holdeplassen tilfredsstiller nødvendige krav til sikkerhet og manøvrering.
Arealet ligger i et område med tett boligbebyggelse, som tidligere var kommune- senteret i Frei. Det er slik sett naturlig å vurdere det som et lokalsentrum innafor Kristiansund kommune. Diskusjonen om hva dette eventuelt skal innebære, bør tas i kommuneplanens arealdel som nå er varsla oppstart om. Inntil videre gjelder derfor at handelsarealet ikke kan overstige 3000 kvm uten at det følges av en utgreiing om kon- sekvensene av dette (og at disse er akseptable), jamfør regional delplan for attraktive byer og tettsteder.
Utover dette har vi ingen merknader til at reguleringsprosessen settes i gang med de intensjonene som er synliggjort.
Med hilsen
Ingunn Bekken Sjåholm Johnny Loen plansamordner rådgivar
Dette brevet er elektronisk godkjent og vil ikke bli utsendt i papir
Kopi: Kristiansund kommune Statens vegvesen, Region midt Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Postadresse: Postboks 2500, 6404 Molde ● Besøksadresse: Julsundvegen 9 ● Telefon: 71 28 00 00 e-post: [email protected] ● www.mrfylke.no
Midt-Norge
ARKITEKTENE BBW AS Fabrikkvegen 13 6415 MOLDE
Deres ref.: Vår ref.: Arkiv nr.: Saksbehandler: Dato: 2020/287-2 Børre Tennfjord 29.01.2020
Uttalelse til varsel om oppstart av reguleringsarbeid på Rensvik, Kristiansund kommune - Møre og Romsdal fylke.
Kystverket har mottatt en henvendelse der man i henhold til Plan- og bygningslovens §12-8 og 12-14 melder oppstart av følgende detaljregulering på Rensvik på Frei: Detaljregulering for Einarskaret 19 og 21 og tilstøtende areal. Planinitiativ; Norgesgruppen, NG Eiendom Romsdal og Nordmøre. Planutvikler; Arkitektene BBW AS.
Planen Formålet med reguleringsarbeidet er å legge til rette for at eksisterende butikk kan utvides, samt utvide parkeringsarealet på sydsiden ved å rive deler av eksisterende butikkbygning. Formålet med reguleringsarbeidet er at både bnr.360 og 361 reguleres til forretningsformål. Øvrig areal reguleres til veggrunn/annen veggrunn, samt at det legges til rette for bearbeidet holdeplass for buss og fortau/gangveg.
Våre innspill og kommentarer Kystverkets anliggende er først og fremst koblet til sjøarealer i planer og de sjønære arealene som kan sies å ha virkning på den ferdselsmessige tilstanden. Både våre generelle og spesifikke kommentarer til planarbeid, er knyttet til slike forhold. Vi ser av varselet at dette ikke har noen betydning eller virkning for statlige anlegg og installasjoner i sjø og er generelt sett ikke relatert til Kystverkets planansvar. Kystverkets saksfelt er etter vårt syn ikke berørt, jfr PBL §3-2. Vi har med visning til varslet oppstart og plantiltak, ingen avgjørende kommentarer til planarbeidet.
Regionkontor Midt-Norge Sentral postadresse: Kystverket Telefon: +47 07847 Internett: www.kystverket.no Postboks 1502 E-post: [email protected] 6025 ÅLESUND For besøksadresse se www.kystverket.no Bankgiro: 7694 05 06766 Org.nr.: NO 874 783 242
Brev, sakskorrespondanse og e-post bes adressert til Kystverket, ikke til avdeling eller enkeltperson Med hilsen
Harald Tronstad Børre Tennfjord regiondirektør sjefingeniør
Dokumentet er elektronisk godkjent
Eksterne kopimottakere:
Fylkesmannen i Møre og Romsdal Postboks 2520 6404 MOLDE Møre og Romsdal fylkeskommune Postboks 2500 6404 MOLDE Norges vassdrags- og energidirektorat Region Midt-Norge Postboks 5091, Majorstuen 0301 OSLO Statens Vegvesen Transport og samfunn Postboks 8142 Dep. 0033 OSLO Fiskeridirektoratet Region Midt Postboks 185 Sentrum 5804 BERGEN
Vedlegg:
Side 2