Innst. 122 S (2014–2015) Innstilling til Stortinget fra arbeids- og sosialkomiteen Prop. 20 S (2014–2015) Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om end- 2. Komiteens merknader ringar i statsbudsjettet for 2014 under Arbeids- og sosialdepartementet Komiteen, medlemmene fra Arbei- derpartiet, Dag Terje Andersen, Fredric Holen Bjørdal, Lise Christoffersen og Anette Trettebergstuen, fra Høyre, Ste- Til Stortinget fan Heggelund, lederen Arve Kambe, Bente Stein Mathisen og Bengt Morten 1. Sammendrag Wenstøb, fra Fremskrittspartiet, Tor André Johnsen og Erlend Wiborg, fra 1.1 Innleiing Senterpartiet, Per Olaf Lundteigen, fra I proposisjonen vert det fremja forslag om end- Venstre, Sveinung Rotevatn og fra ringar av løyvingane under enkelte kapittel under Sosialistisk Venstreparti, Kirsti Berg- programområde 09 Arbeid og sosiale formål, pro- s t ø , viser til komiteens behandling av Prop. 1 S gramområde 29 Sosiale formål, folketrygda, pro- (2013–2014) og de respektive partiers merknader i gramområde 33 Arbeidsliv, folketrygda, samt enkelte Innst. 15 S (2013–2014), samt Stortingets behandling av inntektene for 2014. av revidert nasjonalbudsjett for 2014, jf. Innst. 260 S Dei reviderte overslaga for folketrygdas utgifter (2013–2014). og inntekter i 2014 bygger i hovudsak på tal frå Når det gjelder kapitler og poster som ikke er rekneskap per 30. september 2014. omtalt nedenfor, har k o m i t e e n ingen merknader Det vert fremja forslag om å redusere løyvingane og slutter seg til de fremlagte forslagene i proposisjo- under utgiftskapitla under programområde 09 Arbeid nen. og sosiale formål utanom lånetransaksjonar med K o m i t e e n viser for øvrig til de respektive par- 151,8 mill. kroner, å redusere løyvingane under pro- tiers merknader i forbindelse med behandlingen av gramområde 29 Sosiale formål, folketrygda med Prop. 1 S (2014–2015) og Prop. 1 S Tillegg 1 (2014– 1 227,4 mill. kroner og å auke løyvingane under pro- 32015) Statsbudsjettet for 2013, kapitler under gramområde 33 Arbeidsliv, folketrygda med 80 mill. Arbeids- og sosialdepartementet, Barne-, likestil- kroner. Samla blir det fremja at løyvingane under lings- og inkluderingsdepartementet og Nærings- og utgiftskapitla utanom lånetransaksjonar vert nedsett fiskeridepartementet (rammeområde 7), jf. Innst. 15 med om lag 1 299,2 mill. kroner. S (2014–2015). Det vert fremja forslag om å auke løyvinga for inntekter utanom lånetransaksjonar under inntektska- 2.1 Merknader til kap. 604 Utviklingstiltak i pitla med om lag 37,3 mill. kroner. arbeids- og velferdsforvaltningen Post 45 Større ustyrsanskaffingar, kan overførast Løyvinga for 2014 er 571,4 mill. kroner. I Prop. 1 S (2014–2015) vart det varsla at det i samband med proposisjonen til Stortinget om endrin- 2 Innst. 122 S – 2014–2015 gar i budsjettet hausten 2014 og budsjettbehandlinga Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen, i 2015 ville kome tilbake til eventuelle budsjettkon- side 89. Regjeringen varslet der at man ville komme sekvensar av replanlegginga av Prosjekt 1 og planane tilbake til Stortinget med oppdatert kostnadskalkyle for Prosjekt 2 i IKT-moderniseringsprogrammet i for revidert Prosjekt 1 i IKT-moderniseringspro- Nav. Departementet vil kome tilbake til saka i sam- grammet i forbindelse med Prop. 20 S (2014–2015). band med revidert nasjonalbudsjett for 2015. D i s s e m e d l e m m e r viser til at regjeringen i Prop. 20 S (2014–2015) har utsatt denne statusgjennom- Komiteens medlemmer fra Arbeider- gangen til framleggelsen av revidert nasjonalbudsjett p a r t i e t viser til Prop 1 S (2014–2015), kap. 604 for 2015. 3. Komiteens tilråding K o m i t e e n har for øvrig ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre slikt vedtak: I I statsbudsjettet for 2014 vert det gjort følgjande endringar: Kap. Post Formål Kroner Utgifter 601 Utgreiingsverksemd, forsking m.m. 70 Tilskott, v e r t r e d u s e r t med ....................................................................... 3 400 000 frå kr 25 860 000 til kr 22 460 000 605 Arbeids- og velferdsetaten 1 Driftsutgifter, v e r t a u k a med ....................................................................... 39 507 000 frå kr 11 041 932 000 til kr 11 081 439 000 612 Tilskott til Statens pensjonskasse 1 Driftsutgifter, overslagsløyving, v e r t a u k a med ......................................... 198 000 000 frå kr 8 729 000 000 til kr 8 927 000 000 22 Sluttoppgjør, overslagsløyving, vert løyva med .............................................................. 2 300 000 70 For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsløyving, v e r t a u k a med ............................................................................................. 3 000 000 frå kr 96 000 000 til kr 99 000 000 613 Arbeidsgivaravgift til folketrygda 1 Driftsutgifter, overslagsløyving, v e r t r e d u s e r t med .................................. 113 000 000 frå kr 1 191 000 000 til kr 1 078 000 000 70 For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsløyving, v e r t r e d u s e r t med ...................................................................................... 1 000 000 frå kr 13 000 000 til kr 12 000 000 614 Bustadlåneordninga i Statens pensjonskasse 1 Driftsutgifter, v e r t r e d u s e r t med ............................................................... 3 000 000 frå kr 75 000 000 til kr 72 000 000 90 Utlån, overslagsløyving, v e r t r e d u s e r t med .............................................. 2 400 000 000 frå kr 29 800 000 000 til kr 27 400 000 000 615 Yrkesskadeforsikring 1 Driftsutgifter, overslagsløyving, v e r t r e d u s e r t med .................................. 11 000 000 frå kr 109 000 000 til kr 98 000 000 Innst. 122 S – 2014–2015 3 Kap. Post Formål Kroner 616 Gruppelivsforsikring 1 Driftsutgifter, overslagsløyving, v e r t a u k a med .......................................... 4 000 000 frå kr 178 000 000 til kr 182 000 000 634 Arbeidsmarknadstiltak 21 Forsøk, utviklingstiltak mv., kan overførast, v e r t r e d u s e r t med .............. 7 000 000 frå kr 60 400 000 til kr 53 400 000 60 Tilskott til arbeids- og utdanningsreiser i Oslo kommune, kan nyttast under post 78, v e r t r e d u s e r t med ........................................... 5 639 000 frå kr 23 800 000 til kr 18 161 000 76 Tiltak for arbeidssøkjarar, kan overførast, v e r t r e d u s e r t med ................... 216 283 000 frå kr 6 184 330 000 til kr 5 968 047 000 77 Varig tilrettelagt arbeid, kan overførast, v e r t r e d u s e r t med ..................... 36 700 000 frå kr 1 207 800 000 til kr 1 171 100 000 79 Funksjonsassistanse i arbeidslivet, v e r t a u k a med ...................................... 7 000 000 frå kr 36 000 000 til kr 43 000 000 642 Petroleumstilsynet 21 Spesielle driftsutgifter, v e r t a u k a med ........................................................ 4 600 000 frå kr 23 800 000 til kr 28 400 000 646 Pionerdykkarar i Nordsjøen 72 Tilskott, kan overførast, v e r t a u k a med ...................................................... 2 500 000 frå kr 3 200 000 til kr 5 700 000 660 Krigspensjon 70 Tilskott, militære, overslagsløyving, v e r t a u k a med ................................... 2 000 000 frå kr 125 000 000 til kr 127 000 000 71 Tilskott, sivile, overslagsløyving, v e r t r e d u s e r t med ................................ 1 000 000 frå kr 306 000 000 til kr 305 000 000 664 Pensjonstrygda for sjømenn 70 Tilskott, v e r t a u k a med ............................................................................... 3 000 000 frå kr 81 000 000 til kr 84 000 000 666 Avtalefesta pensjon (AFP) 70 Tilskott, overslagsløyving, v e r t r e d u s e r t med .......................................... 13 000 000 frå kr 1 683 000 000 til kr 1 670 000 000 667 Supplerande stønad til personar over 67 år 70 Tilskott, overslagsløyving, v e r t r e d u s e r t med .......................................... 4 000 000 frå kr 429 000 000 til kr 425 000 000 2470 Statens pensjonskasse 24 Driftsresultat, v e r t r e d u s e r t med ............................................................... 2 691 000 frå kr -22 632 000 til kr -25 323 000 1. Driftsresultat, overslagsløyving -632 974 000 2. Driftsutgifter, overslagsløyving 482 145 000 3. Avskrivinger 114 549 000 4. Renter av statens kapital 15 887 000 5. Til investeringføremål 18 070 000 4 Innst. 122 S – 2014–2015 Kap. Post Formål Kroner 6. Til reguleringsfond -23 000 000 -25 323 000 2541 Dagpengar 70 Dagpengar, overslagsløyving, v e r t a u k a med ............................................. 100 000 000 frå kr 11 400 000 000 til kr 11 500 000 000 2542 Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv. 70 Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv., overslagsløyving, vert redu- s e r t med ......................................................................................................... 20 000 000 frå kr 780 000 000 til kr 760 000 000 2620 Stønad til einsleg mor eller far 70 Overgangsstønad, overslagsløyving, v e r t a u k a med ................................... 1 000 000 frå kr 2 469 000 000 til kr 2 470 000 000 72 Stønad til barnetilsyn, overslagsløyving, v e r t r e d u s e r t med .................... 10 000 000 frå kr 375 000 000 til kr 365 000 000 73 Utdanningsstønad, v e r t r e d u s e r t med ....................................................... 4 000 000 frå kr 58 000 000 til kr 54 000 000 76 Forskottering av underhaldsbidrag, v e r t a u k a med .................................... 10 000 000 frå kr 755 000 000 til kr 765 000 000 2650 Sjukepengar 70 Sjukepengar for arbeidstakarar mv., overslagsløyving, v e r t a u k a med .....