COMUNE DI BASIGLIO Convenant of Mayors Piano D’Azione Per L’Energia Sostenibile Committed to Local Sustainable Energy Basiglio Sistema Delle Acque
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COMUNE DI BASIGLIO CONVENANT OF MAYORS PIANO D’AZIONE PER L’ENERGIA SOSTENIBILE Committed to local sustainable energy Basiglio_Sistema delle Acque Rapporto tra costruito e campagna Rete Idrica _Bacini-Canali Rete Bianca _Acquedotto 1 Rete Nera_Fogna Indice INTRODUZIONE IL PATTO DEI SINDACI ..................................................................... 5 PERCHÉ IL PAES ......................................................................... 6 INQUADRAMENTO TERRITORIALE IL COMUNE DI BASIGLIO ................................................................... 7 POPOLAZIONE RESIDENTE ................................................................... 8 SISTEMA ECONOMICO E PRODUTTIVO ........................................................ 10 SISTEMA DELLA MOBILITÀ .................................................................. 11 BASIGLIO: DATI CLIMATICI ................................................................. 12 PAES: STRUTTURA ORGANIZZATIVA E COORDINAMENTO PAES: STRUTTURA ORGANIZZATIVA E COORDINAMENTO ....................................... 13 Comitato Direttivo ..............................................................................13 Centro di Coordinamento ......................................................................13 Gruppo Tecnico di Lavoro ......................................................................14 INVENTARIO BASE DELLE EMISSIONI (IBE) NOTE METODOLOGICHE.................................................................... 15 LA DOMANDA DI ENERGIA .................................................................. 15 E EMISSIONI DI L CO2 ..................................................................... 17 SCENARIO E VISIONE STRATEGICA AL 2020 SCENARIO E VISIONE STRATEGICA AL 2020 ................................................. 19 EDILIZIA PUBBLICA E PRIVATA .............................................................. 19 Indice TRASPORTI .............................................................................. 20 IL SISTEMA DELLE ACQUE .................................................................. 21 PIano d’azIONE NOTE METODOLOGICHE.................................................................... 23 EDIFICI E IMPIANTI COMUNALI .............................................................. 23 EDIFICI RESIDENZIALI E MILANO 3 CITY ..................................................... 27 Residenze Milano 3 ..............................................................................27 PARCO VEICOLI COMUNALI ..................................................................... 29 TRASPORTI PUBBLICI ...................................................................... 30 TRASPORTI PRIVATI E COMMERCIALI ......................................................... 31 Piste ciclabili .....................................................................................31 ILLUMINAZIONE PUBBLICA .................................................................. 31 ILLUMINAZIONE COMPRENSORIO MILANO 3 ................................................... 31 GESTIONE RIFIUTI ........................................................................ 32 CITTADINANZA: COMUNICAZIONE E PARTECIPAZIONE CITTADINANZA: COMUNICAZIONE E PARTECIPAZIONE ........................................... 33 OBIETTIVI DI COMUNICAZIONE .............................................................. 33 STRUMENTI DI COMUNICAZIONE ............................................................. 34 MAPPATURA DEGLI STAKEHOLDER ........................................................... 34 INCONTRI PREPARATORI .................................................................... 34 Indice Presentazione del Patto dei Sindaci agli amministratori di condominio ...............34 Incontri tema “calore” Milano 3....................................................................34 Il Laboratorio PAES Basiglio ....................................................................35 I risultati del Laboratorio............................................................................36 PRESENTAZIONE DEL PAES ALLA CITTADINANZA .............................................. 37 AZIONI E INIZIATIVE A SUPPORTO DEL PAES ................................................. 37 Progetto “Per una Basiglio sostenibile” .....................................................37 Sito internet ......................................................................................37 Progress Report ..................................................................................37 Energy Day ........................................................................................37 Progetto “Laboratorio PAES” ..................................................................37 CONCLUSIONI CONCLUSIONI ............................................................................ 39 Introduzione 1. Il Patto dei Sindaci Nel 2008, la Commissione europea ha lanciato il Patto dei Sindaci, un programma volontario europeo che coinvolge le autorità locali e regionali impegnate ad aumentare l’efficienza Fase 1 energetica e l’utilizzo di fonti energetiche rinnovabili nei loro territori, con l’obiettivo di Firma del Patto dei Sindaci raggiungere e superare l’obiettivo europeo di riduzione del 20% delle emissioni di CO2 entro il 2020. I governi locali, infatti, possono svolgere in questo ambito un ruolo decisivo nella mitigazione degli effetti conseguenti al cambiamento climatico, soprattutto se si considera che l’80% dei consumi energetici e delle emissioni di CO2 è associato alle attività urbane. Per le sue specificità, essendo l’unico movimento di questo genere a mobilizzare gli attori locali e regionali ai fini del perseguimento degli obiettivi europei, il Patto dei Sindaci è considerato dalle istituzioni europee come un eccezionale modello di governance multilivello. Al fine di tradurre il loro impegno politico in misure e progetti concreti, i firmatari del Patto si impegnano a preparare un Inventario di Base delle Emissionie a presentare, entro l’anno successivo alla firma, un Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile (PAES) in cui sono delineate le azioni principali che essi intendono avviare. Il PAES è il documento di pianificazione finalizzato alla promozione dell’efficienza energetica e dell’uso di energia derivante da fonti rinnovabili nel territorio. Il Piano individua i settori di attività che sono maggiormente responsabili delle emissioni inquinanti, riferendosi a un anno rappresentativo (il così detto anno di baseline) e, sulla base dei risultati ottenuti, definisce le Azioni di Piano che concorrono al raggiungimento dell’obiettivo globale. Con obiettivo globale del Piano si intende la riduzione delle emissioni climalteranti in una percentuale minima pari al 20%, risultato da raggiungere, attraverso la definizione di specifiche azioni, entro l’anno 2020. L’intera iniziativa si attua mediante interventi di carattere pubblico e privato, ed è finalizzata principalmente a sensibilizzare gli attori coinvolti sulle tematiche energetiche, sia tramite la 5 Introduzione promozione di progetti di successo avviati, sia tramite il lancio di azioni innovative. L’ambito ma soprattutto perché consente di riconsiderare l’intero assetto territoriale del Comune, da della sensibilizzazione dei diversi attori operanti sul territorio e dell’intera comunità locale cui trarre spunti concreti per una pianificazione sostenibile, mirata alla riqualificazione del riveste un ruolo strategico, poiché costituisce la base per il successo di azioni e progetti patrimonio pubblico e privato di Basiglio. cardine per la riduzione dei consumi energetici, nonché per la diffusione di comportamenti e abitudini di consumo sostenibili. Alla base di tale documento, c’è infatti la necessità di conoscere in modo approfondito il territorio comunale, le sue caratteristiche ambientali e antropiche, a partire dagli edifici che 2. Perché il PAES ne sfruttano terreno e risorse. La priorità dell’Amministrazione Comunale di Basiglio, è quella di migliorare la qualità della E se il primo obiettivo rimane quello di contribuire alla lotta globale contro il cambiamento vita dei cittadini di Basiglio, a tutti i livelli. La parola chiave è sostenibilità: economica, climatico tramite una gestione efficiente delle risorse energetiche, dal punto di vista economico sociale e ambientale. attuare il PAES significa prima di tutto ottenere un quadro chiaro e completo delle uscite finanziarie destinate alla spesa energetica e identificare i punti deboli, assicurandosi così Per l’Amministrazione adottare uno strumento di sostenibilità come il PAES per le attività locali risorse finanziarie per il bene dei cittadini attraverso il risparmio energetico e la produzione è pertanto di fondamentale importanza, non solo in chiave di riduzione dei consumi energetici, locale di energia. Inoltre, attuare un Piano di Sviluppo inclusivo come il PAES significa garantire una maggiore partecipazione della società civile, migliorando così anche la democrazia locale, ravvivando un senso di comunità intorno alla condivisione di un progetto comune. Molto infatti può fare l’amministrazione su edifici e materiali, ma altrettanto può fare l’individuo con le sue caratteristiche, necessità, aspirazioni, abitudini. Un uso razionale delle risorse, l’attenzione verso le buone pratiche, la sensibilità verso i beni e comportamenti corretti possono contribuire enormemente al risparmio economico, di risorse, di ambiente, a favore di attività più virtuose. 6 Inquadramento territoriale 1. Il Comune di Basiglio Basiglio è un comune della