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Presentación De Powerpoint

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Presentación De Powerpoint JEspitia 1 PND 2018-2022 PACTO POR COLOMBIA, PACTO POR LA EQUIDAD Jorge Espitia [email protected] Junio 2019 JEspitia 2 TEMARIO 1. Estructura del PND 2. Plan Plurianual de Inversiones; 3. La tierra como factor productivo; 4. CGR y PND. JEspitia 3 LA PLANIFICACIÓN COMIENZA A FINALES DE LOS 50´S PERIODO PRESIDENTE ÉNFASIS 1958-1962 ALBERTO LLERAS CAMARGO PLAN GENERAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL 1961-1970 1962-1966 GUILLERMO LEON VALENCIA PLAN GENERAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL 1961-1970 1966-1970 CARLOS LLERAS RESTREPO PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO 1969-1972 1970-1974 MISAEL PASTRANA BORRERO LAS CUATRO ESTRATEGIAS 1974-1978 ALFONSO LOPEZ MICHELSEN PARA CERRAR LA BRECHA 1978-1982 JULIO CESAR TURBAY QUINTERO PLAN DE INTEGRACIÓN NACIONAL 1982-1986 BELISARIO BETANCUR CUARTAS CAMBIO CON EQUIDAD CRECIMIENTO Y DESARROLLO CRECIMIENTO SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES. LA IMPORTACIONES. DE SUSTITUCIÓN 1986-1990 VIRGILIO BARCO VARGAS PLAN DE ECONOMÍA SOCIAL DEMANDA INTERNA COMO FUENTE DE COMO FUENTE INTERNA DEMANDA 1990-1994 CESAR GAVIRIA TRIJILLO LA REVOLUCIÓN PACIFICA 1994-1998 ERNESTO SAMPER PIZANO EL SALTO SOCIAL 1998-2002 ANDRES PASTRANA ARANGO CAMBIO PARA CONSTRUIR LA PAZ 2002-2006 / ALVARO URIBE VELEZ HACIA UN ESTADO COMUNITARIO 2006-2010 MERCADO 2010-2014 / MANUEL SANTOS CALDERON PROSPERIDAD PARA TODOS / TODOS POR UN NUEVO PAÍS 2014-2018 2018-2022 IVAN DUQUE MARQUEZ PACTO POR COLOMBIA, PACTO POR LA EQUIDAD APERTURA ECONÓMICA.LIBRE APERTURA JEspitia 4 Estructura del PND 2018-2022 Ecuación Central de Bienestar: Legalidad + Emprendimiento = Equidad Pactos Centrales Pacto por la legalidad: seguridad efectiva y justicia transparente para que vivamos con libertad y en democracia Pacto por el emprendimiento, la formalización y la productividad: una economía dinámica, incluyente y sostenible que potencie todos nuestros talentos Pacto por la equidad: política social moderna centrada en la familia, eficiente, de calidad y conectada a mercados JEspitia 5 Pactos Transversales Pacto por la sostenibilidad: producir conservando y conservar produciendo Pacto por la Ciencia, la Tecnología y la Innovación: un sistema para construir el conocimiento de la Colombia del futuro Pacto por el transporte y la logística para la competitividad y la integración regional Pacto por la transformación digital de Colombia: Gobierno, empresas y hogares conectados con la era del conocimiento Pacto por la calidad y eficiencia de servicios públicos: agua y energía para promover la competitividad y el bienestar de todos Pacto por los recursos minero-energéticos para el crecimiento sostenible y la expansión de oportunidades Pacto por la identidad y la creatividad: desarrollo de la economía naranja y protección y promoción de nuestra cultura Pacto por la Construcción de Paz: víctimas, reintegración, estabilización y reconciliación Pacto por la equidad de oportunidades para grupos étnicos: indígenas, negros, afros, raizales, palenqueros y Rrom Pacto por la inclusión de todas las personas con discapacidad Pacto por la igualdad de la mujer Pacto por la descentralización: Conectar territorios, gobiernos y poblaciones JEspitia 6 Pactos regionales Pacto Región Pacífico: Diversidad para la equidad, la convivencia pacífica y el desarrollo sostenible Pacto Región Caribe: Una transformación para la igualdad de oportunidades y la equidad Pacto Región Krioul & Seaflower: Por una región próspera, segura y sostenible Pacto Región Central: Centro de innovación y nodo logístico de integración productiva nacional e internacional Pacto Región Santanderes: Eje logístico, competitivo y sostenible de Colombia Pacto Región Amazonia: Desarrollo ambientalmente sostenible por una Amazonia viva Pacto Región Eje Cafetero y Antioquia: Conectando para la competitividad y el desarrollo logístico sostenible Pacto Región Llanos - Orinoquía: Conectando y potenciado la despensa sostenible de la región con el país y el mundo Pacto Región Océanos: Colombia potenciaJEspitia bioceánica 7 El PPI 2019-2022 • Fuentes de Financiación. El PND se estima en $1.096,1 billones, el cual se incluye PPI para la paz por $37,1 billones (Art. 4.) JEspitia 8 Cuadro 1. Distribución de las Fuentes de Financiamiento Cooperación Cooperación Empresas PGN Privados SGP SGR Territorio Total Pacto / Fuente Públicas $ de Billones I. Pacto por la legalidad: seguridad efectiva y justicia transparente para que todos vivamos con libertad y en democracia 0,6% 0,2% 97,0% 0,3% 0,0% 1,8% 133 II. Pacto por el emprendimiento, la formalización y la productividad: una economía dinámica, incluyente y sostenible que potencie todos nuestros talentos 1,9% 0,0% 25,7% 57,7% 0,7% 4,0% 9,9% 27 III. Pacto por la equidad: política social moderna centrada en la familia, eficiente, de calidad y conectada a mercados 0,4% 0,0% 28,1% 29,6% 29,4% 1,6% 10,9% 510 IV. Pacto por la sostenibilidad: producir conservando y conservar produciendo 29,2% 11,8% 18,0% 40,9% 13 V. Pacto por la Ciencia, la Tecnología y la Innovación: un sistema para construir el conocimiento de la Colombia del futuro 5,7% 69,4% 3,6% 17,7% 3,6% 21 VI. Pacto por el transporte y la logística para la competitividad y la integración regional 2,2% 62,3% 17,1% 0,2% 2,6% 15,5% 66 VII. Pacto por la transformación digital de Colombia: Gobierno, empresas y hogares conectados con la era del conocimiento 8,5% 25,8% 63,0% 0,1% 1,6% 0,9% 18 VIII. Pacto por la calidad y eficiencia de servicios públicos: agua y energía para promover la competitividad y el bienestar de todos 0,1% 20,5% 33,1% 21,2% 4,1% 21,0% 45 IX. Pacto por los recursos minero-energéticos para el crecimiento sostenible y la expansión de oportunidades 46,6% 2,5% 50,5% 0,0% 0,4% 98 X. Pacto por la protección y promoción de nuestra cultura y desarrollo de la economía naranja 1,8% 11,4% 29,9% 5,1% 51,7% 6 XI. Pacto por la Construcción de Paz: Cultura de la legalidad, convivencia, estabilización y víctimas 5,6% 86,3% 2,4% 0,0% 5,7% 10 XII. Pacto por la equidad de oportunidades para grupos indígenas, negros, afros, raizales, palenqueros y Rrom 29 XIII. Pacto por la inclusión de todas las personas con discapacidad 19,2% 54,7% 0,7% 25,4% 0.8 XIV. Pacto por la equidad de las mujeres 5.4 XV. Pacto por una gestión pública efectiva 99,1% 0,2% 0,7% 0,0% 8 XVI. Pacto por la Descentralización: conectar territorios, gobiernos y poblaciones 11,7% 9,4% 26,8% 52,1% 57 Gasto privado transversal al PND y otros / Consistencia macroeconómica, fiscal y de resultados económicos y sociales 0,4% 99,6% 82 /117 Total 0,4% 5,3% 32,1% 33,1% 15,4% 3,1% 10,6% 1.096 JEspitia 9 Gráfico 2. Crecimiento de los Ing Tributarios y del PIB. 12% 3,0 10% 2,5 8% 2,0 6% 1,5 Elasticidad Crecimiento 4% 1,0 2% 0,5 0% 0,0 2018 2019 2020 2021 2022 TC Ing Tributarios TC PIB Elasticidad JEspitia 10 La tierra como factor productivo El primer PD, en la administración del presidente Alberto Lleras Camargo La demanda interna como fuente del crecimiento y del ingreso como fuente para aumentar la demanda interna: “Cabe mencionar a este respecto que alrededor de un 70% del desarrollo programado del sector agropecuario y cerca de un 80% del industrial, dependen de que la demanda interna del país se eleve en el grado previsto en el Programa, incluyendo la demanda de bienes de consumo y de bienes intermedios”. “… es preciso incrementar los ingresos, ya que éste es un medio para obtener el crecimiento de la demanda”. LA POLITICA AGRARIA En la agricultura, los aumentos de la ocupación y de la productividad están vinculados, en gran parte, con la reestructuración en la tenencia de la tierra… la parcelación de la propiedad ha llegado a grados exagerados y que el problema también reside en la existencia de grandes explotaciones de escasa productividad… La solución de este problema está conectada con una reforma agraria Integral. Es posible concluir que la reestructuración en el régimen de tenencia de la tierra es un requisito para lograr una mayor productividad del trabajo y por este camino contribuir a resolver ciertos problemas sociales, como también los económicos relacionados con el mejor aprovechamiento de la tierra e, indirectamente, con la expansión de la demanda Interna total en la dirección y con la Intensidad previstas en el Programa de Desarrollo. JEspitia 11 En el aparte de tierras se señala: Para 1968, la administración de Carlos Lleras Restrepo diseñó un PND con un horizonte temporal hasta el año de 1972. Para este plan de desarrollo era central mejorar los niveles de productividad en el sector agropecuario. Por ello, la política agropecuaria se encamina a una reforma agraria donde fortalezca la expansión del crédito y la tecnificación del campo. En el aparte de tierras se señala: JEspitia 12 • En el último cuatrenio del Frente Nacional la administración de Misael Pastrana Borrero el PND (Las Cuatro Estrategias) se centró en el “crecimiento”. JEspitia 13 En el PND 2018-2022… Campo con progreso: una alianza para dinamizar el desarrollo y la productividad de la Colombia rural. El análisis de los territorios rurales, sus atributos económicos, ambientales, sociales y culturales, desde las categorías de ruralidad, permite establecer estrategias diferenciadas encaminadas a mejorar la competitividad y avanzar hacia la inclusión social y productiva de la población rural. La contribución del sector agropecuario a la economía colombiana ha sido importante… No obstante, el sector refleja las consecuencias de la debilidad de las políticas de desarrollo agropecuario y rural del pasado y afronta grandes desafíos estructurales para su competitividad… • En particular, persiste la baja productividad, la debilidad de las cadenas de valor y de los sistemas de inocuidad alimentaria y de salud animal y vegetal, que impiden el aprovechamiento de los mercados, tanto internos como externos.
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