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Plan Municipal De Vivienda Y Suelo De Sufli

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Plan Municipal De Vivienda Y Suelo De Sufli PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO DE SUFLI PROMOTOR: AYUNTAMIENTO DE SUFLI C.I.F. : P0408700-C DOMICILIO: Plaza Constitución, nº 3 POBLACIÓN: Suflí C.P.: 04878 PROVINCIA: ALMERÍA Título: PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO DEL T.M. DE SUFLI (ALMERÍA) - ÍNDICE GENERAL – 1. ANTECEDENTES ................................................................................. 3 2. MARCO LEGISLATIVO ....................................................................... 5 3. OBJETO Y ESTRUCTURA .................................................................. 8 4. CONTENIDO ......................................................................................... 9 5. DOCUMENTOS DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO ............... 12 5.1. Análisis de la Población y Demanda Residencial .......................... 12 5.2. Análisis demográfico: Proyecciones de población y hogares ........ 17 5.3. Análisis de las necesidades actuales de vivienda ........................... 21 5.4. Análisis del Parque de Viviendas del Municipio, Oferta y Mercado de vivienda. ............................................................................... 22 5.4.1. Aspectos a analizar de las características físicas del parque de viviendas y detección de situaciones de infravivienda ........................ 22 5.4.2. Características del régimen de tenencia, titularidad y uso de las viviendas: detección de situaciones anómalas de uso .......................... 25 5.4.3. Viviendas deshabitadas ............................................................ 26 5.4.4. Vivienda pública ...................................................................... 26 5.4.5. Oferta y Mercado de Vivienda ................................................. 29 5.5. Análisis de la incidencia del Planeamiento Territorial y Urbanístico en el sector residencial ......................................................... 29 5.6. Descripción de los recursos e instrumentos municipales al servicio de las políticas de vivienda ........................................................ 31 6. DEFINICIÓN DE OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS .......................... 33 6.1. Objetivos fundamentales ................................................................ 33 6.2. Estrategias para la consecución de objetivos ................................. 35 6.2.1. Acceso a la vivienda ................................................................. 35 6.2.2. Uso, conservación, mantenimiento, Rehabilitación y adecuación del parque residencial ........................................................ 36 6.2.3. Información y asistencia a la ciudadanía ................................. 38 7. PROGRAMA DE ACTUACIÓN ........................................................ 39 7.1. Memoria .......................................................................................... 39 7.1.1. Memoria justificativa y descriptiva del conjunto de actuaciones previstas y su coordinación con otras estrategias sociales ................... 39 7.2. Vigencia y revisión del PMVS ....................................................... 44 7.3. Evaluación económica financiera del Plan ..................................... 45 7.4. Gestión y Evaluación del PMVS .................................................... 46 8. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA .................................... 47 Página 1 de 47 Título: PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO DEL T.M. DE SUFLI (ALMERÍA) Equipo redactor: PARDO CONSULTORES S.L. CIF: B-04831111 Dirección: Avda. Oriente nº 2 bis, 04850, Cantoria (Almería). Teléfono: 950 63 49 38 E-mail: [email protected] Técnicos redactores: Manuel Fco. Fernández Oliver. Arquitecto Técnico José Antonio Pardo Parra. Ingeniero Técnico Agrícola José Luis García Macarro. Ingeniero Técnico Agrícola Juan Miguel Pardo Ridao. Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos Página 2 de 47 Título: PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO DEL T.M. DE SUFLI (ALMERÍA) 1. ANTECEDENTES El nombre de Suflí procede del árabe, cuya traducción al castellano sería "los de abajo"; debido a que la ubicación de su emplazamiento está relativamente alzado sobre el valle, sus tierras quedan bajas en comparación con los demás pueblos de su entorno. En núcleo urbano de Suflí se encuentra situado en la vertiente septentrional de la Sierra de los Filabres, sobre una colina que domina el río y barranco de Sierro, a 634 metros de altitud. Pertenece al Partido Judicial de Purchena y dista 114,6 kilómetros de la capital. La práctica totalidad de los 234 habitantes censados en el término municipal de Suflí se concentran en la principal y única entidad de población con que cuenta este ámbito territorial. El término municipal de Suflí se encuentra situado en la parte central de la provincia de Almería, en una ladera en la sierra de las estancias. Latitud: 37°20' Norte y Longitud: 2°23' Oeste. Limita al Norte con Tíjola y Purchena; al Sur con Sierro y Laroya; al Este con Purchena y al Oeste con Sierro. El núcleo de población tiende a desarrollarse hacia el noreste, en torno a la carretera local ALP-403. Imagen 1. –Situación de Suflí respecto de la provincia. Página 3 de 47 Título: PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO DEL T.M. DE SUFLI (ALMERÍA) Como todos los pueblos de la comarca, el asentamiento principal viene de la época de Al-Andalus y tras la conquista cristiana de finales del siglo XV y la sublevación morisca de mediados del XVI. A principios del siglo XX llegaría a tener el máximo de población, unos 800 habitantes, su máximo histórico. Con las sucesivas emigraciones hacia los centros económicamente pujantes que se dieron en toda España en los años 30 y 50, y con el éxodo hacia la costa de esta última década, el censo actual se han quedado reducido otra vez a un cuarto de millar. La lógica migratoria hace que esta población, además, tenga una estructura envejecida, una «pirámide» poco piramidal, con abundancia de personas jubiladas y escasez de jóvenes. Población: 234 habitantes (al 1 de enero de 2018) Extensión: 10,13 km² Altitud: 634 metros sobre el nivel del mar Vía de acceso: Se accede a través de la A-334 por la ALP-6101 Clima: Mediterraneo semidesértico Geografía: Terrenos muy escarpados en la montaña Densidad: 23,10 hab/km² Imagen 2. – Datos sobre Municipio de Suflí Su economía se basa en la agricultura y, en concreto, en prácticas de cultivos tradicionales extensivos asociados al secano, junto a la ganadería de ovino y caprino así como pequeñas industrias agroalimentarias dedicadas a la elaboración de conservas, como es el caso de la "fritada de Suflí", con cierto prestigio a nivel provincial. Aparte de estas actividades, buena parte de la población activa del pueblo encuentra ocupación en actividades relacionadas con la extracción y transformación del mármol en los municipios limítrofes (Olula del Río, Macael y Fines). El elemento característico del núcleo urbano de Suflí es la vivienda unifamiliar entre medianeras, en hilera o en manzana cerrada, con patio interior. En la trama urbana aún quedan las huellas de su pasado morisco con callejuelas estrechas y empinadas que definen manzanas marcadas por los entrantes y salientes de las edificaciones. La vivienda popular predominante suele ser de una o dos plantas, realizadas con materiales tradicionales, con dependencias destinadas a labores agropecuarias (corral, pajar,...), cubierta a dos aguas en teja árabe y paredes encaladas. La planta baja era donde vivía la familia, y por tanto donde se ubicaban las Página 4 de 47 Título: PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO DEL T.M. DE SUFLI (ALMERÍA) diferentes dependencias. En algunas viviendas, la planta primera era conocida como “cámaras” que servían de granero o almacén, y que en la actualidad tienden a su desaparición, pasando a ser dormitorios y zonas habitables, aunque aún se conservan muchas de ellas. La Normativa Urbanística actual de aplicación (Delimitación de Suelo Urbano), limita la altura máxima permitida dependiendo del ancho de la calle, siendo de 2 plantas o 7 metros de altura máxima para viviendas sitas en calles cuyo ancho es inferior a 5 metros, y 3 plantas o 10 metros de altura máxima para viviendas sitas en calles cuyo ancho es superior a 5 metros. En las nuevas construcciones no se percibe variación respecto a la morfología del casco, tendiéndose a un máximo aprovechamiento del uso residencial del suelo. El Plan Municipal de Vivienda y Suelo se redacta por el Ayuntamiento de Suflí, una vez comunicada la Resolución de aprobación de la subvención de fecha 11 de octubre de 2.017 por la Consejería correspondiente. De acuerdo con esto, el Ayuntamiento, se hizo cargo de su desarrollo, contratando a la empresa profesional Pardo Consultores, S.L., con domicilio social en Avda. Oriente, nº 2 Bis, de Cantoria.- (Almería) y C.I.F. B-04831111, para su redacción, bajo la dirección del Departamento de Urbanismo del Ayuntamiento. Durante los meses de Junio y Julio, se ha desarrollado el mismo, y se entrega al Ayuntamiento en fecha 25 de Julio de 2.018, para su aprobación. 2. MARCO LEGISLATIVO El Plan Municipal de Vivienda y Suelo es una herramienta de planificación y gestión que tiene por objeto concretar la política de vivienda de un municipio. Y para su redacción se ha tenido en cuenta el siguiente marco normativo: Plan De Vivienda y Rehabilitación de Andalucía 2016-2020 Ley 4/2013, de 1 de octubre, de medidas para asegurar el cumplimiento de la función social de la vivienda Página 5 de 47 Título: PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO DEL T.M. DE SUFLI (ALMERÍA) Real Decreto 233/2013, de 5 de abril, por el que se regula el Plan Estatal de fomento del alquiler
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