Auf Einen Blick: Der Landkreis München in Grafiken & Zahlen
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Landratsamt München 2016 Auf einen Blick Der Landkreis München in Grafiken & Zahlen 44,2 % Waldfläche 20,4 % 1,9 % Siedlungs- und Verkehrsfläche Erholungsfläche 33,5 % Landwirtschaftsfläche VORWORT Inhalt ZAHLEN, DATEN, FAKTEN 4 FINANZEN 6 DEMOGRAFIE 8 CHANCENGLEICHHEIT 10 Liebe Leserin, lieber Leser, ASYL 12 Statistiken und Prognosen sagen oft mehr über den Zustand unserer Erde, einzel- WOHNEN 14 ner Länder oder Regionen aus als blumige Beschreibungen. Interessant dargestellt und interpretiert, bieten sie viele wichtige Informationen auf einen Blick. Auch ein SCHWERPUNKT ENERGIE Landkreis lässt sich auf diese Weise gut erfassen. ENERGIE ALLGEMEIN 16 29++ 18 Das vorliegende Heft soll als Gradmesser dienen, wo der Landkreis München ABFALLWIRTSCHAFT 20 gerade steht, welches die größten Herausforderungen sind und wo es zukünftig STADTRADELN 22 hingehen kann. Auf unterhaltsame und anschauliche Weise präsentieren wir Ihnen in diesem Heft statistisches Zahlenmaterial, aufbereitet als gut lesbare Infografiken, MOBILITÄT 24 sowie zu jedem Thema eine kurze Erläuterung oder weitergreifende Gedanken. ARBEIT 26 Jedes Jahr aufs Neue wollen wir Sie künftig auf diese Art und Weise über den „Zustand“ des Landkreises informieren und dabei immer auch ein bestimmtes UNTERNEHMEN & GEWERBE 28 Thema verstärkt in den Fokus nehmen. In dieser Ausgabe widmen wir uns schwer- punktmäßig dem weiten Themenkomplex von Energie und Klimaschutz, der mit WIRTSCHAFTSFÖRDERUNG & CLUSTERKARTE 30 der „29++ Klima.Energie.Initiative.“ im Landkreis München eine neue Qualität bekommen hat. DIGITALISIERUNG 32 Ich bin sicher, die folgenden Seiten haben viel Informatives, vielleicht auch TOURISMUS 34 Überraschendes zu bieten. Lesen Sie hinein, diskutieren Sie und geben Sie uns gerne Ihr Feedback. Ich freue mich darauf! SCHULE 36 FORSCHUNG & WISSENSCHAFT 38 SPORT 40 Christoph Göbel IN EIGENER SACHE 42 IMPRESSUM 43 3 ZAHLEN, DATEN, FAKTEN davon 11,6 % Gebäude- und Freifläche davon 0,6 % Betriebsfläche 20,4 % 33,5 % davon 1,6 % Erholungsfläche Außenrum und mittendrin davon 5,8 % Verkehrsfläche Siedlungs- und Landwirtschaftsfläche davon 0,8 % Sonstige Verkehrsfläche (2013) (2013) Halskrause oder Hufeisen? – Die Interpretationsmöglichkeiten der Landkreissilhouette sind vielfältig. DER LANDKREIS Doch was eigentlich wichtig ist, ist der „Inhalt“. Unterschleißheim Der Landkreis München hat mehr Einwohner als manche Nation, forderungen einer Großstadt. Eine Hauptrolle spielt dabei auch in Bayern steht er an der Spitze sämtlicher Landkreise. Und auch der Verkehr. 283.890 Kraftfahrzeuge sind Tag für Tag im Landkreis Oberschleißheim Garching Ismaning sonst unterscheidet er sich in vielerlei Hinsicht von seinen baye- unterwegs und 257.950 Menschen benutzen Bahn, Bus und rischen „Mitstreitern“. So hat er z. B. keine eigene Kreisstadt und Tram. Überraschend mag dabei sein, dass mittlerweile deut- 44,2 % 1,9 % bedient sich für den Amtssitz der Landeshauptstadt, die er wie lich mehr Menschen täglich aus beruflichen Gründen von der Waldfläche (2013) Erholungsfläche (2013) eine stützende Halskrause oder ein Glück bringendes Hufeisen Landeshauptstadt in den Landkreis einpendeln als umgekehrt. Unterföhring zu rund drei Vierteln umfasst. Das Verkehrsnetz stößt dabei Kirch- Landeshauptstadt heim SCHON GEWUSST? seit Langem an seine Grenzen. München Aschheim Im Hightech-Landkreis München, der in Was kann den Landkreis – und Feldkirchen Sachen Wirtschaftskraft deutschlandweit Der Landkreis München ist laut Wirtschafts- die gesamte Region München stetig auf den Spitzenplätzen rangiert, – also vor dem Kollaps retten? Gräfelfing forschungsunternehmen Prognos der Haar dominieren auch heute noch die Wald- und zukunftsfähigste Landkreis Der Ausbau des öffentlichen Planegg Landwirtschaftsflächen, wenn auch die Deutschlands. Verkehrs – über Stadt- und Größte und geringste 2 Putzbrunn Verkehrs- und Siedlungsbereiche in den Landkreisgrenzen hinweg. Neubiberg Besiedelungsdichte pro km Neuried Perlacher Grasbrunn Forst letzten 25 Jahren deutlich zugenommen Neue „Park & Ride“-Konzepte Unterhaching Ottobrunn haben. Die Flächenverteilung darf jedoch nicht darüber hinweg- oder die Schaffung attraktiver Tangentialverbindungen, die die Pullach Forstenrieder Hohenbrunn Park Taufkirchen täuschen, dass der Landkreis zusammen mit der von ihm fest Menschen dazu bewegen, von einem Verkehrsmittel auf das an- Grünwald umschlungenen Landeshauptstadt das Zentrum der Metropol- dere umzusteigen, statt sich stundenlang in den Stau zu stellen. Baier- Grünwalder brunn Forst Höhenkirchen- region München bildet – nicht nur geografisch, sondern auch in Die Einrichtung von Radschnellverbindungen, die das Rad als Siegertsbrunn Sachen Wirtschaft, Wissenschaft und Arbeitsplatzpotenzial. Doch Verkehrsmittel noch attraktiver machen. Und auch die Förde- Schäftlarn Oberhaching Straßlach- Brunnthal der Boom ist Fluch und Segen zugleich: Im Landkreis München rung alternativer Arbeitsplatzkonzepte, die die Menschen über Dingharting leben heute rund 340.000 Menschen auf 664,25 Quadratkilome- die Datenautobahn statt über die Asphaltstraße verbinden. 4.072 Einwohner 92 Einwohner Aying tern (Stand Ende 2015). Wohnraum ist Mangelware, Miet- und Sauerlach Immobilienpreise wachsen ins schier Unermessliche. Während 27 Landkreisgemeinden Ottobrunn Aying sich der Landkreis München in manchen Regionen noch ein 3 gemeindefreie Gebiete ländliches Gepräge und insgesamt einen sehr hohen, auch land- 2 Städte schaftlichen Freizeitwert erhalten hat, kämpft er mit den Heraus- 4 5 FINANZEN VERWALTUNGSHAUSHALT 2017 Anteile wichtiger Einnahmepositionen Anteile wichtiger Ausgabepositionen 11 % Soziale 4 % 3 % 3 % 17 % 1 % Asylbewerber- ÖPNV Sonstige 3 % Leistungen Jugendhilfe Asylbewerber- unterbringung Ausgabepositionen Rekordverdächtig – aber wie lange noch? Grunderwerb- unterbringung steueranteil 2 % 5 % 13 % Pessimisten und kühlen Rechenkünstlern zum Trotz: Auch 2017 wird der Landkreis München, was seine Steuer- und Überlassenes Sonstige Jugendhilfe Umlagekraft betrifft, allen anderen bayerischen Landkreisen weit voraus sein. Kostenaufkommen Einnahmen (= Gebühren) Wenn man versucht, die Haushaltsentwicklung des Landkreises onal expandierenden Umlagekraft des Landkreises ergeben sich München anhand finanzwirtschaftlicher Modellrechnungen zu er- dadurch erhebliche Mehrausgaben im Vergleich zum Vorjahr. klären, so hat man schlechte Karten. Allen Unkenrufen zum Trotz legt der Landkreis bei der Umlagekraft erneut zu und „kratzt“ im Die ohnehin bereits sehr hohe Ausgabenbasis der Vorjahre, be- 16 % Soziale Leistungen Jahr 2017 bereits an der Milliardenschwelle. Während Gesamtbay- dingt unter anderem durch die Anstiege im Bereich der sozialen ern bereits mit einem respektablen Anstieg von rund 5,2 Prozent Leistungen und der Personalausgaben, dehnt sich weiter aus. aufwarten kann, legt der Regierungsbezirk Oberbayern sogar um Daraus ergibt sich in der Gesamtbetrachtung gegenüber 2015 ein 6,4 Prozent zu. Doch selbst aus dieser „illustren Runde“ vermag der wahrer „Umlagesog“, der keinerlei Spielräume für ein Absenken 35 % 11 % Bezirksumlage Landkreis München noch herauszustechen: Er sprengt sämtliche des Hebesatzes für die Kreisumlage zulässt. Er verharrt daher Personalausgaben Spitzenresultate und zaubert einen Fabelwert von gut 120 Mio. weiterhin bei 44,90 v. H.1 Auch im Vermögenshaushalt steht der 74 % Kreisumlage 2 % Euro oder 14 Prozent plus auf nun rund 981 Mio. Euro aus der Landkreis zukünftig vor enormen Herausforderungen. Die großen Krankenhausumlage Statistikschublade. Dabei erreichen wieder fast alle Segmente der Investitionen in die Schullandschaft werden fortgesetzt und die Umlagekraftzusammensetzung neue Rekordwerte, allen voran Standorte der Landkreisverwaltung neu strukturiert. Dies löst einen UMLAGEKRAFT DER LANDKREISE IM VERGLEICH das Gewerbesteueraufkommen, das alleine um fast 100 Mio. Euro weiterhin sehr hohen Investitionsbedarf aus, der ohne Mehrein- (= 17,74 Prozent) zulegt. nahmen nur durch Kreditaufnahmen gemeistert werden kann. 1.000 3.000 Die vergleichsweise komfortable Ausgangslage für 2017 darf Die Entwicklung differiert jedoch bei den einzelnen Kommu- aber nicht darüber hinwegtäuschen, dass die immer weitere 800 Haushaltsjahr 2017 2.400 nen: Bei 23 Gemeinden kommt es zu mehr oder weniger stark Kostenzunahme irgendwann auch die Möglichkeiten eines ausgeprägten Zuwächsen bei der Umlagekraft. Hier ragen vor Landkreises München einschränken wird. Daher war es ein Umlagekraft absolut allem Unterföhring, Grünwald, Gräfelfing und Ismaning mit den richtiges Zeichen des Finanzausschusses, über ergänzende 600 Umlagekraft/EW 1.800 höchsten absoluten Anstiegen heraus, vorrangig getrieben durch Steuerungsinstrumente in der Haushaltsplanung und im Vollzug das Gewerbesteueraufkommen. Andere müssen dagegen mit ge- sowie über eine mögliche prozentuale Begrenzung des Ausga- 400 1.200 ringeren Einnahmen auskommen als in den Vorjahren. Doch bei benanstiegs nachzudenken. 200 600 Umlagekraft/EW in Euro aller Freude über solche Rekordwerte ist die Ausgangssituation für Euro Umlagekraft in Mio. den Haushalt 2017 durchaus eine Herausforderung. So wird sich 1 Bei Redaktionsschluss hatte die Haushaltsberatung des Landkreises München gerade erst begonnen. Auch manche Rahmenbedingungen, wie die Höhe der der Hebesatz für die Bezirksumlage aller Voraussicht nach deutlich Bezirksumlage, standen zum Zeitpunkt der Drucklegung dieser Broschüre noch 0 0 erhöhen (auf ca. 21,5 Prozent). Aufgrund der 2017 überproporti- nicht fest. Die Zahlen werden daher unter Vorbehalt abgedruckt.