Taux de change (Mai 2007) US$ 1.00 = DH 8.060 DH 1.00 = US$ 0.124 US$ 1.00 = Yen 121.84 PRÉFACE En réponse à la requête du Gouvernement du Royaume du Maroc, le Gouvernement du Japon a décidé de mettre en oeuvre une Etude de développement sur la Gestion Intégrée des Ressources en Eau dans la Plaine du Haouz et a confié l’exécution de cette étude à l'Agence Japonaise de Coopération Internationale (JICA). La JICA a sélectionné et a expédié au Maroc une équipe d'étude dirigée par M. Keiji MATSUMOTO et composée de membres de Pacific Consultants International, du septembre 2006 au décembre 2007. L'équipe a tenu des discussions avec les autorités concernées du Gouvernement du Maroc, et a mené des études sur sites dans la zone faisant l’objet de l’étude. Après son retour au Japon, l'équipe a approfondi l’étude et a préparé le présent rapport final. Je suis heureux de remettre ce rapport et je souhaite qu’il contribue à la promotion du projet et au renforcement des relations amicales entre nos deux pays. En ternimant, je tiens à exprimer mes remerciements sincères aux autorités concernées du Gouvernement du Royaume du Maroc pour leur coopération étroite avec les membres de l'équipe. Mars 2008 Matsumoto Ariyuki Vice-Président Agence Japonaise de Coopération Internationale Agence Japonaise de Coopération Internationale (JICA) A l’attention de Monsieur Matsumoto Ariyuki, Vice-Président de la JICA Objet : Lettre de présentation Je suis très heureux d’avoir terminé l’Etude de développement pour « la Gestion Intégrée des Ressources en Eau dans la Plaine du Haouz au Royaume du Maroc» et de vous soumettre le rapport final de l’Etude en cette occasion. Le présent rapport est constitué du Plan Directeur de Gestion Intégrée des Ressources en Eau dans la Plaine du Haouz, zone faisant l’objet de l’Etude, et des commentaires et suggestions des Ministères concernés du Japon et de la JICA, ainsi que des autorités compétentes marocaines lors des réunions et discussions sur l’avant-projet du rapport final. La Plaine du Haouz connaît actuellement la modernisation agricole, le développement du secteur touristique et l’accroissement rapide de la population urbaine qui entraînent une grande consommation d’eau. En plus, dans le bassin de la rivière de Tensift, on constate une réduction de précipitations due au changement climatique planétaire. Actuellement, le bilan hydrique de cette région, peu arrosée et qui dépend largement des ressources en eaux souterraines, est dans une situation très difficile. Dans ce contexte, pour assurer l’utilisation stable d’eau et réaliser le développement durable de la région, il est nécessaire d’établir un plan directeur qui vise à la gestion intégrée des ressources en eau tenant compte de la quantité disponible des ressources en eau. La mise en oeuvre du Plan Directeur, qui est proposé dans le présent rapport, réalisera la préservation des nappes phréatiques du Haouz et l’utilisation efficace des ressources en eau, sur lesquelles sont basées la vie des populations et les activités économiques de cette région, et cela signifie qu’il contribuera au développement régional davantage. D’autre part, à travers la présente Etude de développement, on a effectué au personnel de l’Agence du Bassin Hydraulique du Tensift (ABHT), organisme vis-à-vis de l’équipe japonaise, le transfert de technologie en matière des techniques d’élaboration de projets. Le partage de ces techniques avec les autres Agences du Bassin Hydraulique permettra d’élaborer les plans de gestion intégrée des ressources en eau dans les autres régions ayant de mêmes problèmes en la matière. Je suis dans une entière conviction que le Plan Directeur contribue à la gestion durable des ressources en eau dans le Royaume du Maroc. Je souhaite de tout mon coeur que le Plan Directeur, présenté dans le présent rapport, se réalise au plus tôt. En terminant, je tiens à exprimer mes remerciements sincères aux JICA, Ministère des Affaires Etrangères du Japon, Ministère de l’Aménagement du Territoire, des Infrastructures et des Transports du Japon, JBIC, Gouvernement du Royaume du Maroc, Agence du Bassin Hydraulique du Tensift et autorités concernées. Mars 2008 Matsumoto Keiji Chef de l’équipe japonaise Etude de Développement pour la Gestion Intégrée des Ressources en Eau dans la Plaine du Haouz du Royaume du Maroc Rivières Zone relevante de l’ABHT Bassin de Tensift Canal de Rocade Routes Barrages (existants) Canal principal des Nappe aquifère du Zone urbaine Barrages (en cours de périmètres irrigués du N’Fis Haouz de la zone projet ou de construction) de l’étude Carte du Bassin de la rivière de Tensift et de la zone faisant l’objet de l’étude Province de El Kelaa des Sraghna Préfecture de Marrakech Province d’Al Haouz Province de Chichaoua Découpage administratif des districts et communes de la Plaine du Haouz La zone faisant l’objet de l’étude (1) La zone faisant l’objet de l’étude (2) La zone faisant l’objet de l’étude (3) La zone faisant l’objet de l’étude (4) Rivière Tensift dans la saison des pluies Reste de Khattara Canal en terre Canal en béton Montagnes du Haut Atlas (Source d’eau) Barrage de Lala Takerkoust Canal de Rocade Oliveraie Olives Producteurs des olives Irrigation par épandage Irrigation par goutte à goutte Culture maraîchère par l’irrigation par goutte à Filtre de l’irrigation par goutte à goutte goutte Station d’épuration d’eau de Marrakech Espace verte de la ville de Marrakech Terrain de golfe dans la zone de l’étude Vidange des eaux usées Station de traitement des eaux usées en cours Installation d’un hydrographe de construction Vérification des données du niveau Etude supplémentaire sur la qualité d’eau piézométrique Réunion de coordination avec GTZ Réunion des parties prenantes (1) Réunion des parties prenantes (2) Réunion des parties prenantes (3) Réunion avec les personnes vis-à-vis Signature du Procès-verbal des Discussions RESUME CHAPITRE 1 INTRODUCTION 1.1 Arrière-plan de l’étude Dans le bassin hydraulique de la rivière de Tensift qui coule au centre ouest du Royaume du Maroc, la Plaine du Haouz appartient à une zone aride où les précipitations annuelles sont de 160 à 350mm. L’évaporation annuelle atteint 2 640 mm. La diminution des précipitations causée par le changement climatique à échelle planétaire est observée au niveau du bassin du Tensift. La vulgarisation des techniques d’irrigation modernes (avec un système de pompage mécanisé) et la croissance de la population urbaine sont ici à l’origine d’une forte augmentation des besoins en eau. Ces phénomènes conduisent à des difficultés dans la gestion de ressources en eau. Historiquement, la zone de la Plaine du Haouz exploite les eaux souterraines comme principale ressource en eau, mais la pression sur ces eaux souterraines progresse clairement au fil des années, notamment du fait du développement de l’irrigation à grande échelle du tourisme et de la croissance de la population. Cette augmentation conduit maintenant à une baisse du niveau de la nappe phréatique. En septembre 2003, le gouvernement du Royaume du Maroc a présenté une requête au gouvernement du Japon pour la réalisation de « l’étude relative au Plan de Gestion Intégrée des Ressources en Eau dans la Plaine du Haouz » ayant pour objectif d’élaborer une stratégie, un plan directeur et un plan d’action pour la gestion des ressources en eau dans la Plaine du Haouz. Suite à cette demande, la JICA a envoyé une équipe d’étude préparatoire en septembre 2005 qui a conclu l’étendue du travail (E/T) relatif à la présente étude. Basé sur le E/T, l'équipe d'étude de JICA, dirigée par M. Keiji Matsumoto des conseillers Pacifiques internationaux, a été conduite depuis septembre 2006. Et, les résultats de l'étude sont élaborés dans ce rapport. 1.2 Objectifs de l’étude et la zone faisant l’objet de l’étude Les objectifs de l’étude sont les suivants : (1) élaborer une stratégie de gestion intégrée des ressources en eau, formuler un plan directeur de gestion intégré des ressources en eaux souterraines et formuler un plan d’action pour une utilisation efficace et la conservation des eaux souterraines dans la plaine du Haouz. (2) solliciter la concertation et la participation des organisations concernées dans la gestion des ressources en eau, et faire partager la compréhension des problèmes relatifs aux ressources en eau. Introduire les bases pour le renforcement de la capacité administrative de l’ABHT. (3) améliorer le niveau technique et la maîtrise technologique du personnel de l’ABHT notamment en ce qui concerne le contrôle et l’analyse des eaux souterraines, par le transfert de technologie à travers les activités études et l’élaboration du plan directeur. La zone faisant l’objet de l’étude s’étend sur la plaine du Haouz située dans la zone amont de la rivière Tensift. Sa superficie est de 6 000 Km2. La plaine est habitée par 1,61 million de personne. 1.3 Etendue de l’Etude L’étendue de l’Etude est divisée en trois phases : (1) l’élaboration d’une stratégie de gestion intégrée des ressources en eau sur la base des conditions actuelle et prévisionnelle, (2) l’élaboration d’un plan directeur de la gestion intégrée des ressources en eau souterraine et (3) l’élaboration d’un plan d’action basé sur le plan directeur. S - 1 CHAPTIRE 2 LE MAROC ET LA ZONE FAISANT L’OBJET DE L’ETUDE 2.1 Le Maroc en bref (1) Administration Le pays est subdivisé en 16 régions composées de 62 préfectures/provinces, 162 districts et 1497 communes.