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Managementplan Seenlandschaft Zwischen Klocksin Und Jabel

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Managementplan Seenlandschaft Zwischen Klocksin Und Jabel Staatliches Amt für Landwirtschaft und Umwelt Mecklenburgische Seenplatte Neustrelitzer Straße 120-Block G 17036 Neubrandenburg Managementplan für das FFH-Gebiet DE 2441-302 Seenlandschaft zwischen Klocksin und Jabel Dieses Projekt wurde gefördert aus Mitteln des Europäischen Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raumes und mit Mitteln aus dem Haushalt des Ministeriums für Landwirtschaft, Umwelt und Verbraucherschutz Mecklenburg-Vorpommern finanziert. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Impressum Auftraggeber: Staatliches Amt für Landwirtschaft und Umwelt Ansprechpartner: Mecklenburgische Seenplatte Frau Schlundt Neustrelitzer Straße 120 17036 Neubrandenburg Telefon: (0395)38069 400 E-Mail: [email protected] Auftragnehmer/ Bearbeitung: Grünspektrum-Landschaftsökologie Dr. Volker Meitzner Ihlenfelder Str. 5 Dipl.-Ing. (FH) / M. Sc. Silke Damm 17034 Neubrandenburg Dipl.-Biologin Gesine Schmidt Institut biota Dr. Volker Thiele Nebelring 15 Dipl.-Ing. Stephan Renz 18246 Bützow Dipl.-Ing. Karoline L. E. v. Kreutzner Dipl.-Ing. (FH) Antje Goetze Dipl.-Biologe Jens Niederstraßer Dipl.-Biologin Anja Kureck Abschluss: Neubrandenburg, im November 2013 Inhaltsverzeichnis I. Teil Grundlagen 10 I. Teil Grundlagen 10 I.1 Allgemeine Gebietsbeschreibung 10 I.1.1 Grundlagen 10 I.1.2 Aktueller Zustand, Landnutzungen, Tourismus- und Erholungsnutzungen 19 I.1.3 Geschützte Teile von Natur und Landschaft 23 I.2 Bedeutung des Gebietes für das europäische Netz Natura 2000 26 I.2.1 Gemeldete und erfasste Lebensraumtypen des Anhangs I und Arten des Anhangs II FFH-RL/ Vogelarten nach V- RL 26 I.2.2 Bedeutung der im Gebiet vorkommenden Lebensraumtypen und Arten für das europäische Netz Natura 2000 31 I.2.3 Arten nach Anhang IV FFH-RL 34 I.3 Erhaltungszustand der signifikanten LRT und der Habitate der Arten/maßgebliche Bestandteile 35 I.3.1 Lebensraumtypen nach Anhang I der FFH-Richtlinie 35 I.3.2 Arten des Anhangs II 46 I.3.3 Vogelarten nach Vogelschutz-Richtlinie 56 I.3.4 Weitere maßgebliche Bestandteile 61 I.4 Zusammenfassende Bewertung des Gebietes 63 I.4.1 Schutzzweck 63 I.4.2 Defizitanalyse/ schutzobjektbezogene Erhaltungsziele 64 I.4.3 Funktionsbezogene Erhaltungsziele 72 II. Teil Konsensorientierte Festlegung und Vorbereitung der Maßnahmen: Erarbeitung unter Berücksichtigung sozioökonomischer Belange 113 II. Teil Konsensorientierte Festlegung und Vorbereitung der Maßnahmen: Erarbeitung unter Berücksichtigung sozioökonomischer Belange 113 II.1 Bewertung der vorhandenen und geplanten Nutzungen 113 II.1.1 Verträgliche Landnutzungen 113 II.1.2 Verträgliche Tourismus- und Erholungsnutzungen und Erschließungen 116 II.1.3 Verträgliche gewerbliche Nutzungen und Infrastruktureinrichtungen 117 II.1.4 Unverträgliche Nutzungen 117 II.1.5 Geplante Maßnahmen und Nutzungen 119 II.2 Maßnahmen 122 II.2.1 Festlegung der erforderlichen Erhaltungs- und Wiederherstellungsmaßnahmen 122 II.2.2 Festlegung von vorrangigen und wünschenswerten Entwicklungsmaßnahmen 216 II.3 Instrumente zur Umsetzung der Maßnahmen 219 II.3.1 Cross Compliance-Bestimmungen 220 II.3.2 Finanzierungsinstrumente zur Umsetzung der Maßnahmenvorschläge 239 II.4 Kosten und Finanzierung der Erhaltungs- und Wiederherstellungsmaßnahmen 239 4 Literatur und Quellenverzeichnis 301 Monographien, Sammelwerke, Schriftenreihen, Sonstiges 301 Mündliche Mitteilungen 304 Schriftliche Mitteilungen 305 III. Teil Anhang 306 Tabellenverzeichnis Tabelle 1: Anteile, Verteilung und Fläche der Landnutzungen im Plangebiet 19 Tabelle 2: Lebensraumtypen des Anhangs I im Gebiet (Offenland-LRT nach Kartierung, Wald-LRT nach Meldung/ Binnendifferenzierung) und gesetzlicher Biotopschutz 25 Tabelle 3: Gemeldete Vorkommen von LRT und aktuell ermittelte LRT des Anhangs I (Kennzeichnung der prioritären LRT mit *, gutachterliche Bewertung in Klammern) 26 Tabelle 4: Gemeldete Vorkommen und aktuell ermittelte Arten des Anhangs II (Kennzeichnung der prioritären Arten mit *) 27 Tabelle 5: Relevante Brutvogelarten (abweichende gutachterliche Einschätzung in Klammern, Auswahl der Vogelarten erfolgte durch StALU Mecklenburgische Seenplatte) 28 Tabelle 6: Relevante Rastvogelarten/ überwinternde Vogelarten (Auswahl der Vogelarten erfolgte durch StALU Mecklenburgische Seenplatte) 31 Tabelle 7: Bedeutung der im Gebiet vorkommenden LRT für das Netz Natura 2000 32 Tabelle 8: Bedeutung der im Gebiet vorkommenden Arten mit kleinräumigen Habitaten für das Netz Natura 2000 33 Tabelle 9: Bedeutung der im Gebiet vorkommenden Tierarten mit großen Raumansprüchen für das Netz Natura 2000 33 Tabelle 10: Vorkommen von Arten des Anhangs IV 34 Tabelle 11: Bewertung des Erhaltungszustandes der Lebensraumtypen (gutachterliche Einschätzung in Klammern) 35 Tabelle 12: Bewertung des Erhaltungszustands der Habitate der Arten des Anhangs II FFH-RL (Legende: Teilfl. = Teilflächen) 46 Tabelle 13: Erfassung des Kriechenden Scheiberichs im FFH-Gebiet "Seenlandschaft zwischen Klocksin und Jabel" 56 Tabelle 15: Weitere standörtliche oder funktionelle „maßgebliche Bestandteile“ im FFH- Gebiet „Seenlandschaft zwischen Jabel und Klocksin“ 61 Tabelle 16: Plausibilitätsprüfung für die relevanten Lebensraumtypen, Arten nach Anhang II FFH-RL sowie Vogelarten nach VS-RL (gutachterliche Einschätzung in Klammern, Auswahl der Vogelarten erfolgte durch StALU Mecklenburgische Seenplatte) 65 Tabelle 17: Aktueller und anzustrebender Erhaltungszustand der LRT im FFH-Gebiet „Seenlandschaft zwischen Klocksin und Jabel“ (vorrangige Entwicklung und Wiederherstellung grau hinterlegt, Auswahl der Vogelarten erfolgte durch StALU Mecklenburgische Seenplatte) 68 Tabelle 18: Aktueller und anzustrebender Erhaltungszustand der Habitate der Arten nach Anhang II FFH-RL sowie der Vogelarten nach VS-RL im FFH-Gebiet „Seenlandschaft zwischen Klocksin und Jabel“ (vorrangige Entwicklung und Wiederherstellung grau hinterlegt, Auswahl der Vogelarten erfolgte durch StALU Mecklenburgische Seenplatte) 70 Tabelle 19: Funktionsbezogene Erhaltungsziele der Lebensraumtypen, der Arten nach Anhang II FFH-RL sowie der managementrelevanten Vogelarten nach VS-RL (grau hinterlegt: LRT mit vorrangigen Entwicklungszielen und Wiederherstellungzielen; Art des Zieles: S/N/P = Erhalt, (fachgutachterliche 5 Einschätzung des EHZ in Klammern, Auswahl der Vogelarten erfolgte durch das StALU Mecklenburgische Seenplatte) 73 Tabelle 20: Landwirtschaftliche Nutzung im FFH-Gebiet "Seenlandschaft zwischen Klocksin und Jabel" 114 Tabelle 21: Vorhaben im Bereich des FFH-Gebietes 119 Tabelle 22: Kriterien zur Beurteilung der Erheblichkeit von Beeinträchtigungen in Bezug auf Lebensraumtypen 121 Tabelle 23: Zusammenstellung der Maßnahmen (Legende: Maßnahmentyp S/ N/ P/ wE/ vE/ W für Erhaltungsmaßnahme Schutz/ Nutzung/ Pflege, wünschenswerte/ vorrangige Entwicklungsmaßnahme bzw. Wiederherstellung; Schutzobjekte N = Neuentwicklung; Adressat: StALU = Staatliches Amt für Landwirtschaft und Umwelt, UNB = Untere Naturschutzbehörde, WBV = Wasser- und Bodenverband, LAV = Landesanglerverband), Maßn.-typ = Maßnahmentyp, Adress. = Adressat, Finanzinstr. = Finanzierungsinstrument, betreffen Maßnahmen auf einer Fläche mehrere Schutzobjekte, so sind diese hintereinander aufgelistet und durch den Wortlaut: „ / sowie…“ voneinander abgetrennt ) 123 Tabelle 24: Feldblockbezogene Cross Compliance-Anforderungen an landwirtschaftliche Betriebe 222 Tabelle 25: Kostenschätzung und Angabe der Kostenart für erforderliche Erhaltungs- und Wiederherstellungsmaßnahmen (Legende: Maßnahmentyp S/N/P/W für Erhaltungsmaßnahme Schutz/Nutzung/Pflege, Wiederherstellung, Maßn.-typ = Maßnahmentyp) 240 Abbildungsverzeichnis Abbildung 1: Wasserrahmenrichtlinien- relevante Fließ- und Standgewässer im FFH- Gebiet 15 Abbildung 2: Übersichtskarte des FFH- Gebietes, der SPA- Gebiete und der Waldflächen (detaillierte Gebietsabgrenzungen sind den Karten 2a bis 2c zu entnehmen) 18 Abbildung 3: Anteile und Verteilung der Landnutzungen im Plangebiet 19 6 Abkürzungsverzeichnis BNatSchG Gesetz über Naturschutz und Landschaftspflege (Bundesnaturschutzgesetz - BNatSchG) vom 25. März 2002 (BGBl. I S. 1193), zuletzt geändert durch Gesetz zur Neuregelung des Rechts des Naturschutzes und der Landschaftspflege vom 29. Juli 2009 (BGBl. Teil I, Nr. 51,. S. 2542-2579) EHZ Erhaltungszustand ehem. ehemalig FFH-RL Richtlinie 92/43/EWG des Rates vom 21.5.1992 zur Erhaltung der natürlichen Lebens- räume sowie der wildlebenden Tiere und Pflanzen (Fauna-Flora-Habitat-Richtlinie), ABl. EG Nr. L 206, S. 7, geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 1882/2003 des Eu- ropäischen Parlamentes und des Rates vom 29. September 2003 (Abl. EU Nr. L 284 S. 1) FFH-VP Verträglichkeitsprüfung nach FFH-RL GEK Gewässerentwicklungskonzeption GIS Geographisches Informationssystem ggf. gegebenenfalls hpnV heutige potenzielle natürliche Vegetation i. d. F. in der Fassung LRT Lebensraumtyp (nach Anhang I der FFH-Richtlinie) LUNG Landesamt für Umwelt, Naturschutz und Geologie Mecklenburg-Vorpommern LSG Landschaftsschutzgebiet LWaG M-V Wassergesetz des Landes Mecklenburg-Vorpommern, Vom 30. November 1992, GVOBl. M-V S. 669, zuletzt geändert am 4. Juli 2011, GVOBl. M-V S. 759 NSG Naturschutzgebiet NSG-VO Naturschutzgebiets-Verordnung SDB Standard-Datenbogen SPA Special Protected Area, Schutzgebiet nach V-RL UNB untere Naturschutzbehörde UWB untere Wasserbehörde VS-RL 2009/147/EWG des Rates vom 30. November 2009 über die Erhaltung der wildleben- den Vogelarten (Vogelschutz-Richtlinie – V-RL) WHG Gesetz zur Ordnung des
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