PROCES VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 06 NOVEMBRE 2018

Le Conseil Municipal, légalement convoqué, s’est réuni dans le lieu ordinaire de ses séances sous la présidence de Monsieur Jacques DUCROCQ, Maire.

Etaient présents : DUCROCQ Jacques, LEPORCQ Jacques, GORRILLOT Jean-Pierre, TOURNON Marie-José, BERLAK Colette, BOULANGE Virginie, MAZINGARBE Jean-Claude, COMYN Dorothée, POPELIER Caroline, ROUZE Annick, DERISQUEBOURG Laurence, FONTAINE Christophe, RYCKEBUSCH Monique, TRIPLET Bernadette, LEMAHIEU Robert, BLOIS Bernadette, WYTS Xavier.

Absents ayant donné pouvoir : VANHUFFEL André à LEPORCQ Jacques, LAFAGES Thérèse à MAZINGARBE Jean-Claude, EDME Jacques à DUCROCQ Jacques, TIMMERMAN Guillaume à BOULANGE Virginie, BROUX Éric à LEMAHIEU Robert

Absente excusée : VILAIN Carmen

Secrétaire de séance : COMYN Dorothée

APPROBATION DU COMPTE-RENDU DE LA SEANCE DU 13 SEPTEMBRE 2018

Monsieur le Maire demande aux conseillers d’approuver le Procès-Verbal du Conseil Municipal du 13 septembre 2018.

Le Procès-Verbal est adopté à l’unanimité sans remarque.

OBJET : DELIBERATION DE PRINCIPE – PLAN LOCAL D’URBANISME (PLU) 3

Débats : Monsieur le Maire rappelle le contexte général de l’organisation de la révision du PLU. Il consiste à la mise en œuvre d’un nouveau plan pour la période 2020-2035 environ.

Il a été voté en Conseil de Communauté en juin 2017 mais le Préfet du avait déjà fait des remarques négatives en avril 2017 indiquant qu’il allait refuser cette première mouture. Celui-ci a motivé son opposition en raison du non-respect de l’inconstructibilité dans les zones des champs captants. A la suite de cette décision, de fait, 1000 hectares initialement constructibles ne l’étaient plus dont 250 hectares à caractère économique dans la zone de .

En vue de respecter ses engagements auprès du secteur économique, la MEL a relancé une phase de consultation des Maires pour faire émerger de nouvelles zones constructibles. Ainsi, il a été proposé à Monsieur le Maire lors d’une réunion avec le Vice-Président concerné de la MEL, la mise en constructibilité des terres agricoles comprises entre le PAM/CRT et l’autoroute A23 au nord-ouest de Sainghin en Mélantois.

Monsieur le Maire a indiqué son refus lors de la réunion en donnant trois raisons : 1. Il ne souhaitait pas donner d’avis contraire à ce qui a été travaillé et décidé depuis 2 ans en concertation avec les membres du Conseil Municipal, du monde agricole et des sainghinois. 2. Il a fait remarquer l’absence d’infrastructure, notamment de transport, permettant une extension aussi importante d’une zone d’activités. 3. Il a évoqué le problème de ruissellement des eaux pluviales lors des épisodes orageux sur le secteur et le risque qui serait engendré pour les sainghinois.

Monsieur le Maire indique que l’enquête publique va début sans changement en ce qui concerne les zones constructibles sur la commune. Il précise qu’il a déjà réuni les agriculteurs cultivant et concernés pour avoir leur avis sur la demande de la MEL. Ceux-ci ont apporté leur soutien au Maire pour son refus de la mise en constructibilité de la zone. Enfin, Monsieur le Maire souhaite qu’une réflexion soit lancée pour la densification du PAM/CRT en alternative à son extension.

Monsieur FONTAINE et Madame POPELIER demande s’il est possible de ne pas indiquer la possibilité de rouvrir cette discussion dans le cadre de l’élaboration du PLU3. Monsieur le Maire 1 explique qu’il ne souhaite pas s’engager à si long terme et que c’est pour lui aux successeurs des conseillers municipaux actuels qu’il reviendra de prendre ces décisions.

Madame DERISQUEBOURG indique qu’elle est d’accord avec Monsieur le Maire concernant le risque d’inondation lié à cette extension.

A la question de Madame BERLAK pour savoir si d’autres communes auraient été sollicitées pour combler les 250 hectares économiques manquants dans le PLU², Monsieur le Maire répond positivement.

Madame COMYN abonde sur la question de l’impact sur la circulation qui serait engendré par une extension du PAM/CRT. Elle propose d’être ferme sur les études préalables concernant les infrastructures à demander à la MEL avant toute décision future concernant l’extension de la constructibilité de la zone.

Texte délibéré : Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu le Code de l’Urbanisme, Vu la délibération n°47-06-09 du 04 juin 2009 portant Orientations prises par la commission urbanisme de la commune, Vu la délibération n°51-06-2016 du 14 juin 2016 portant Débats d’orientations générales du Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD) du PLU de la Métropole Européenne de (MEL), Vu la délibération n° 60-09-2016 du 22 septembre 2016 portant orientations communales dans le cadre de la rénovation du PLU², Vu la délibération du 15-03-2018 du 14 mars 2018 portant avis de la commune en tant que personne publique associée sur le PLU²,

Monsieur le Maire rappelle la procédure qui a été engagé dans le cadre de la révision du PLU depuis 2015 et sa validation par le Conseil Municipal en ses différentes étapes entre 2016 et 2018.

Il explique que le Préfet du Nord a émis un avis défavorable au projet de la MEL au regard de la problématique des champs captants. La MEL a été tenue de reprendre ses propositions en supprimant 250 hectares de zones économiques dans les communes concernées (principalement dans les Weppes et à l’est de l’autoroute A1 à la hauteur de Seclin). A la suite de cette décision, Monsieur le Maire a été interpellé par la métropole pour une demande d’extension du Parc d’Activités du Mélantois sur les 80 hectares compris entre la voie ferrée et l’autoroute A23. Cette zone serait destinée à de l’activité économique.

Soutenu par le monde agricole, la commune de Sainghin en Mélantois s’oppose à cette demande dans le cadre du PLU² et par avance à toute révision partielle qui pourrait intervenir avant l’élaboration du PLU3. La mise en constructibilité de cette zone pourrait donc être envisagée dans le cadre du PLU3. A ce moment, une commission urbanisme ad hoc sera constituée au sein de la commune pour examiner toutes les infrastructures nécessaires et préalables à cette éventuelle extension de constructibilité.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil Municipal approuve la présente délibération.

Compte-tenu de leur implication dans la culture des terres concernées, Madame ROUZE et Monsieur MAZINGARBE n’ont pas pris part au vote. Le vote de Madame LAFAGES est indiqué favorable.

OBJET : DECISION MODIFICATIVE N°3 – BUDGET PRIMITIF 2018

Texte délibéré : Vu le Code des Collectivités Territoriales, Vu le Budget Primitif 2018 de la commune, Vu les délibérations n° 32-06-2018 et 50-09-2018 portant modification n° 1 et n° 2 du Budget Primitif 2018 de la commune,

Monsieur le Maire explique qu’il est nécessaire de modifier certaines imputations du budget primitif 2018 de la commune pour répondre aux besoins identifiés en cours d’exercice.

Les propositions de modifications sont les suivantes :

2 SECTION FONCTIONNEMENT RECETTES CHAPITRES IMPUTATIONS RECETTES N° INTITULE N° INTITULE MONTANTS 74 Dotations et participations 7478 Autres organismes (Surplus CAF) 13 258,99

SOUS - TOTAL : RECETTES 13 258,99

DEPENSES CHAPITRES IMPUTATIONS DEPENSES N° INTITULE N° INTITULE MONTANTS Virement à la section 023 023 Virement à la section d'investissement 13 258,99 d'investissement SOUS - TOTAL : DEPENSES 13 258,99

BALANCE FONCTIONNEMENT 0,00

SECTION INVESTISSEMENT RECETTES CHAPITRES IMPUTATIONS RECETTES N° INTITULE N° INTITULE MONTANTS Virement de la section de 021 021 Virement de la section de fonctionnement 13 258,99 fonctionnement

13 Subventions 1385 Redevance R2 du SIMERE (travaux 2016) 61 242,00

SOUS - TOTAL : RECETTES 74 500,99

DEPENSES

OPERATIONS IMPUTATIONS DEPENSES

N° INTITULE N° INTITULE MONTANTS

9186 Acquisition foncière 2111 Terrains nus 19 500,99

9195 Salle périscolaire 2135 Honoraires Maîtrise d'œuvre 55 000,00

SOUS - TOTAL : DEPENSES 74 500,99

BALANCE INVESTISSEMENT 0,00

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité :

DECIDE de valider la présente proposition de Décision Modificative n°3 du budget de la commune.

3 OBJET : DEUXIEME VAGUE D’ATTRIBUTION DES SUBVENTIONS 2018

Débats : A la question de Monsieur FONTAINE concernant l’objet de l’association Eco lieu en Mélantois, Monsieur le Maire explique qu’elle a vocation à imaginer la conception de la pâture de la Ferme du Tilleul avec un paysagiste.

Texte délibéré : Le Conseil Municipal, à l’unanimité, à l’exception des abstentions indiquées à la fin de la délibération pour cause de participation au bureau des associations concernées :

DECIDE d’attribuer les subventions suivantes au titre de l’année 2018 :

SUBVENTIONS AUX ASSOCIATIONS 2018 Associations Culturelles & Sportives Subventions 2017 Propositions 2018 Sainghinoises Art et Passion en Mélantois 280,00 € 280,00 € La ferme du tilleul, éco lieu en Mélantois - € 125,00 €

PRECISE les éléments suivants concernant les subventions prévues ci-dessus : • La subvention demandée par l’association Art et Passion en Mélantois a été oublié dans la première délibération du mois de juin 2018. • L’association pour la ferme du tilleul a été créée en cours d’année 2018. Il est donc proposé une subvention correspondant au montant traditionnel pour une première année d’exercice. Elle est, comme pour toute association, subordonnée à la réception d’un dossier complet d’instruction de la demande : statuts de l’association, nombre de membres (dont sainghinois), données bancaires.

PRECISE que les subventions suivantes ont déjà été attribuées au titre de l’année 2018 (au mois de juin) :

SUBVENTIONS AUX ASSOCIATIONS 2018 Associations Culturelles & Sportives Sainghinoises Subventions 2017 Propositions 2018 Judo Club Sainghinois 3 200,00 € 3 200,00 € Sainghin Basket 3 000,00 € 3 000,00 € Club de Gymnastique "La Jeanne d'Arc" 2 000,00 € 2 000,00 € Club de Danse Sainghinois 1 800,00 € 1 900,00 € Association de Gymnastique Volontaire 1 100,00 € 1 300,00 € Etoile Club Chéreng Sainghin 1 500,00 € 1 600,00 € Taekwondo - € - € Futsal 300,00 € 300,00 € Badminton 220,00 € 220,00 € Tennis Club 170,00 € 170,00 € Les Cavaliers du Mélantois - € - € Bibliothèque pour tous 1 600,00 € 1 600,00 € Société Historique 800,00 € 800,00 € Club des aînés "Présence et Amitié" 750,00 € 750,00 € Chorale de l'Amitié 220,00 € 220,00 € Mouvement d'Envol 150,00 € 150,00 € Art en Ciel - € - € Papiers Couleurs - € 150,00 € La Patrie - Société Colombophile 150,00 € 150,00 € Dix Vins en Mélantois 240,00 € 240,00 € ATLAS (Théâtre) - € - € Les Pêcheurs du Mélantois - € 180,00 € 4 Les chemins du zéro déchet 125,00 € 125,00 € 7 Lieux - € 200,00 € Club des vieilles carrosseries 125, 00 € 125,00 € Ecole de musique (EF2M) - € 3 000,00 € Associations périscolaires Subventions 2017 Propositions 2018 APE Gr. Scolaire Antoine de Saint Exupéry 860, 00 € 870, 00 € APEL Ecole Saint Joseph 860, 00 € 870,00 € Amicale Pasteur 800, 00 € 800,00 € Associations humanitaires & caritatives Subventions 2017 Propositions 2018 Union Nationale des Combattants 160,00 € 160, 00 € Humanitaire – Secours Populaire de Lille (2016) / 1 000,00 € 1 000,00 € Planète Urgence (2017) / Essor (2018) Associations non sainghinoises Subventions 2017 Propositions 2018 Amicale des Sapeurs-Pompiers de V. d’Ascq 125,00 € - € Amicale des Secouristes 125,00 € - € Associations scolaires Subventions 2017 Propositions 2018 Ecole et Famille (Ecole Saint Joseph) 74 566,25 € 76 617,25 € Activités culturelles Ec. publique primaire 700,00 € 700,00 € Activités culturelles Ec. publique maternelle 700,00 € 700,00 € Activités intergénérationnelles – Ec. publique 750,00 € 750,00 €

PRECISE qu’il n’a pas été alloué de subvention pour les associations Taekwondo, Art en ciel, Atlas et Les cavaliers du Mélantois faute de réception, à la date de rédaction du projet de délibération, des dossiers de demandes de subventions pour l’année 2018. PRECISE que les subventions à caractère social sont attribuées par le CCAS de la commune. PRECISE que les élus membres des bureaux d’associations concernées par les demandes de subvention n’ont pas pris part au vote (Bibliothèque pour tous : LAFAGES Thérèse / Association de Gymnastique Volontaire : BROUX Éric). PRECISE que le versement des subventions ci-dessus allouées sera effectué sous réserve de la fourniture de l’ensemble des documents demandés par l’adjoint délégué.

OBJET : DEUXIEME VAGUE D’ATTRIBUTION DES SUBVENTIONS EXCEPTIONNELLES 2018

Texte délibéré : Le Conseil Municipal, à l’unanimité, à l’exception des abstentions indiquées à la fin de la délibération pour cause de participation au bureau des associations concernées :

DECIDE d’attribuer les subventions suivantes au titre de l’année 2018 :

Subvention exceptionnelle Proposition 2018 La ferme du tilleul, éco lieu en Mélantois 200,00 €

PRECISE les éléments suivants concernant les subventions prévues ci-dessus : • L’association pour la ferme du tilleul a été créée en cours d’année 2018. Elle a sollicité une subvention exceptionnelle pour être accompagnée sur son projet de conception d’un jardin partagé dans la pâture de la ferme du tilleul.

PRECISE que les subventions exceptionnelles suivantes ont déjà été attribuées au titre de l’année 2018 :

Subventions exceptionnelles Propositions 2018 Club de gymnastique « La Jeanne d’Arc » 1 000,00 € Judo Club Sainghinois 500,00 € Société Historique 2 000,00 € Les Chemins du Zéro Déchet 300,00 €

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PRECISE que les élus membres des bureaux d’associations concernées par les demandes de subvention n’ont pas pris part au vote (pas de cas pour ces associations). PRECISE que le versement des subventions ci-dessus allouées sera effectué sous réserve de la fourniture de l’ensemble des documents demandés par l’adjoint délégué. PRECISE que ces subventions sont inscrites au Budget 2018 de la commune.

OBJET : ADHESION AU DISPOSITIF D’ACHAT GROUPE DE GAZ VAGUE 5 (2019-2022) PROPOSE PAR L’UGAP

Texte délibéré : Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu la loi n° 2003-8 du 3 janvier 2003 et la loi n° 2004-803 du 9 août 2004 relative au service public de l’électricité et du gaz et aux entreprises électriques et gazières, modifiées par la loi n° 2006-1537 du 7 décembre 2006. Vu la délibération n° 06-03-2014 du 06 mars 2014 portant adhésion au dispositif d’achat groupé de Gaz Naturel proposé par l’UGAP,

Considérant l’obligation de la commune de mettre en concurrence les entreprises pour les marchés de fournitures de Gaz Naturel, Considérant l’expertise de l’UGAP pour la mise en concurrence des entreprises pour les marchés de fournitures de Gaz Naturel, Considérant les gains financiers obtenus grâce au premier marché signé dans le cadre de l’appel d’offres mis en œuvre par l’UGAP de 2015 à 2018,

Monsieur le Maire explique qu’il est nécessaire de procéder à une nouvelle mise en concurrence des entreprises pour le marché de fourniture de Gaz Naturel de la commune.

Il précise que cinq sites sont concernés pour la Mairie de Sainghin en Mélantois : • La mairie • Le complexe sportif • La maison des associations • L’église • Le logement de fonction

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité, décide :

DE VALIDER la proposition de Monsieur le Maire de continuer à procéder à la mise en concurrence des entreprises pour le marché de fourniture de Gaz Naturel par le biais du dispositif mis en place par l’UGAP pour les années 2019 à 2022.

D’AUTORISER Monsieur le Maire à signer la convention et toutes les pièces nécessaires à la mise en œuvre de cette procédure.

OBJET : CONVENTION AVEC LA COMMUNE DE PERONNE-EN-MELANTOIS POUR LA MISE A DISPOSITION DU COMPLEXE SPORTIF POUR LES ELEVES DE L’ECOLE DE PERONNE- EN-MELANTOIS

Texte délibéré : Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,

L’adjoint au Maire en charge de la location des salles explique que la convention de mise à disposition du complexe sportif pour les élèves de Péronne-en-Mélantois doit être réactivée pour l’année scolaire en cours et les deux suivantes.

Il précise que les locaux sont utilisés par l’école de Péronne en Mélantois le vendredi matin entre 9h et 12h environ, en accord avec les autres associations utilisant l’équipement. La mise à disposition est acceptée à la Mairie de Péronne en Mélantois au taux horaire de 20 €. La facturation est effectuée en fonction du relevé d’heures d’utilisation transmis à chaque fin de trimestre par le/la directeur/directrice de l’école de Péronne en Mélantois.

6 Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité, décide :

D’ADOPTER la proposition et les termes de la convention annexée à la présente délibération.

D’AUTORISER Monsieur le Maire à signer ladite convention.

OBJET : APPROBATION DU RAPPORT DE LA COMMISSION D’EVALUATION DES TRANSFERTS DE CHARGES (CLETC) POUR LES TRANSFERTS DE CHARGES LIEES AUX COMPETENCES : • GESTION DES MILIEUX AQUATIQUES ET PROTECTION CONTRE LES INONDATIONS (GEMAPI) • SCHEMA D’AMENAGEMENT ET DE GESTION DES EAUX (SAGE)

Texte délibéré : Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu le Code Général des Impôts, notamment son article1609 nonies C, Vu le rapport de la CLETC du 24 septembre 2018,

Conformément aux dispositions de l’article 1609 nonies C du Code Général des Impôts, la CLETC est chargée de procéder à l’évaluation de la charge financière nette des compétences transférées des communes à la Métropole Européenne de Lille (MEL).

La CLETC s’est réunie le 24 septembre 2018 pour examiner la valorisation des transferts de charges et de produits liés à : • La GEMAPI • Le SAGE

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, …,

DECIDE d’approuver le présent rapport de la CLETC et la valorisation des charges et des produits transférés à la MEL.

PRECISE que les produits et charges représentent chacun 0 €.

OBJET : RAPPORT D’ACTIVITES 2017 – SYNDICAT INTERCOMMUNAL A VOCATION UNIQUE DU CENTRE D’ACTIVITES DE LESQUIN SAINGHIN (SIVU CALFS)

Texte délibéré : Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L. 5211-39,

Considérant la réception par la commune du rapport d’activités 2017 du SIVU CALFS,

Monsieur le Maire explique que le SIVU CALFS a pour objet l’entretien et l’aménagement du CRT et du PAM situés sur les communes de Lesquin, Fretin et Sainghin en Mélantois.

Ces missions sont particulièrement consacrées à : • L’entretien des espaces verts • Le ramassage des détritus • Le balayage mécanique de la voirie • L’entretien des éclairages publics

Il est financé par les trois communes en lien avec les critères suivants : 1. En fonction de la base d’imposition de la taxe professionnelle : 24.95 % pour Lesquin, 61.79 % pour Fretin et 13.26 % pour Sainghin en Mélantois. 2. En fonction du nombre de candélabres de chaque commune : 223 pour Lesquin, 377 pour Fretin et 190 pour Sainghin en Mélantois

Le budget s’est réparti de la manière suivante en 2017 : • Fonctionnement : 88 308.46 € de dépenses et 98 096.04 € de recettes • Investissement : Aucune dépense

7 Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal que le rapport d’activités sera consultable en ligne sur le site de la commune.

Après cet exposé, le Conseil Municipal prend acte de la transmission du rapport annuel d’activités du SIVU CALFS.

OBJET : ADHESION AU DISPOSITIF DE GESTION DES CERTIFICATS D’ENERGIE (CEE) AVEC LA METROPOLE EUROPEENNE DE LILLE (MEL) – DECLARATION D’INTERETS DE LA COMMUNE DE SAINGHIN EN MELANTOIS

Texte délibéré : Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu la délibération du Conseil Métropolitain de la MEL en date du 19 octobre 2018 portant mise en place d’un dispositif métropolitain de valorisation des CEE avec les communes volontaires,

Considérant la proposition de mise en place d’un service mutualisé de gestion des CEE par la MEL, reçue par la commune en date du 18 octobre 2018,

Monsieur le Maire explique que la MEL se propose de mettre en place un service mutualisé pour la gestion des CEE. Il précise qu’il est en principe nécessaire d’atteindre un seuil minimal de 50 GWh pour être éligible au dispositif national des CEE. Du fait de son inaccessibilité pour la commune seule, il est donc nécessaire de mettre en œuvre un dispositif intercommunal à ce sujet.

La convention qui sera mise en œuvre permettra de mutualiser les demandes des communes et de la MEL pour atteindre le seuil critique nécessaire. Un tarif de prestation des services administratifs rendus par la MEL ainsi que les montants de financements accordés aux communes qui déclarent leur intérêt pour ce dispositif sera transmis.

Les modalités de mise en œuvre d’un dispositif métropolitain de valorisation des CEE mutualisé

En réponse aux enjeux identifiés, la MEL propose de créer un dispositif métropolitain de valorisation directe des CEE mutualisé avec les communes qui le souhaitent.

Cette mutualisation permettra à la MEL et aux communes de : • Faciliter l’atteinte du seuil d’éligibilité ; • Favoriser le recours au dispositif CEE par les porteurs de projets, ainsi encouragés à qualifier leur action d’un point de vue énergétique ; • Négocier auprès des obligés un meilleur prix de vente des CEE ; • Mettre en commun l’expertise et les moyens de gestion à mobiliser.

Ce dispositif contribuera à l’atteinte des objectifs du Plan Climat Energies métropolitain, et complètera le service de Conseil en énergie partagé créé en septembre 2017 visant à accompagner les communes vers la rénovation durable de leur patrimoine. Cela permettra d’activer un levier supplémentaire pour porter dans la durée un effort en matière de performance énergétique des projets du territoire.

La MEL assurera le rôle de « tiers regroupeur » des CEE, dans le cadre d’un regroupement intégrant les communes volontaires du territoire.

• Ainsi, la MEL sera responsable du dépôt des demandes de certification des dossiers auprès du Pôle National des CEE (PNCEE), puis de la vente des CEE réceptionnés sur son compte « Emmy » au bénéfice de l’ensemble des membres du regroupement. • Les membres du regroupement seront en charge de la constitution de leurs dossiers de demande de certificats d'énergie, et la MEL leur reversera la recette de la vente des CEE déduit des frais de gestion selon le nombre de CEE obtenus par chaque membre du regroupement. • Une convention de prestation de service mutualisé entre la MEL et chaque membre du regroupement encadrera les échanges.

La MEL aura en charge la vente des CEE obtenus pour le compte des membres du regroupement, et contractualisera en amont directement avec un obligé ou un délégataire pour le rachat des CEE à un prix négocié et garanti pour la période en cours.

8 Suite à un appel à manifestation d'intérêt lancé le 14 septembre 2018, la MEL a sélectionné le délégataire SONERGIA selon l'offre de prix et les conditions de vente les plus avantageuses pour le regroupement.

L'offre de prix négocié et garanti est de 6,5€ par MWh cumac sur la période du 1er janvier 2019 au 31 décembre 2020, dans la limite de 260GWh cumac pour les CEE classiques et 120 GWh cumac pour les CEE précarité ou programme.

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité, décide :

DE MANIFESTER son intérêt de principe pour cette démarche qui permettra de valoriser les travaux de rénovation énergétique de la commune.

D’AUTORISER Monsieur le Maire à signer la convention et tout autre document permettant de mettre en œuvre le partenariat avec la MEL.

OBJET : ADHESION AU RESEAU METROPOLITAIN DES MOYENS D'IMPRESSION AVEC LA METROPOLE EUROPEENNE DE LILLE (MEL) - ADOPTION DU REGLEMENT GENERAL DE MUTUALISATION DES MOYENS D'IMPRESSION ET DE LA CONVENTION

Texte délibéré : Vu le Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT),

Par délibération n°16 C 1056 du 02 décembre 2016, le conseil de la Métropole Européenne de Lille a lancé l’expérimentation, pour une durée de douze mois à compter du 1er janvier 2017, de l’action de mutualisation inscrite au schéma de mutualisation de la MEL, portant sur les moyens d’impression de la Métropole et de ses communes membres. Il s’agit d’une mutualisation ascendante et descendante visant au partage à la fois de l’imprimerie de la MEL, mais également des moyens d’impression dont disposent certaines communes membres. A la suite de cette phase d’expérimentation un bilan sera réalisé sur l’action de mutualisation. Les objectifs immédiats recherchés par la MEL et ses communes membres sont les suivants : • Rationaliser l’offre de service d’impression à l’échelle du territoire métropolitain ; • Consolider les activités des imprimeries de la MEL et de ses communes membres, • Organiser une coopération entre la MEL et les communes membres afin de renforcer les mécanismes de mutualisation et de mise en réseau, • Permettre aux communes non dotées de moyens d’impression de se tourner vers les services de l’imprimerie métropolitaine ou d’autres communes membres, en compléments des prestataires extérieurs.

Pour la mise en œuvre de ces objectifs, il est proposé de se fonder sur : • Un règlement général de mutualisation des moyens d’impression adopté par le conseil de la métropole le 02 décembre 2016 • Des conventions-cadre bipartites de prestations de services sur la base des articles L. 5215-27 et L.5215-7 (I) du CGCT à conclure entre la MEL et chacune des communes membres souhaitant adhérer à ce dispositif. Ces conventions revêtiront deux formes différentes selon que la MEL les conclura avec une commune dotée de moyens d’impression qu’elle souhaite mettre à disposition ou avec une commune dépourvue de moyens d’impression à mettre à disposition.

Dans ce cadre, la MEL est désignée en qualité de chef de file de l’action. A ce titre, elle sera chargée de la coordination de l’action et plus précisément : • De contractualiser avec chacune de ses communes membres souhaitant participer à l’action de mutualisation, • De centraliser les demandes des différentes communes et d’assurer la répartition des prestations d’impression selon des critères préalablement et équitablement déterminés (la capacité technique à réaliser la prestation, le délai de réalisation et la proximité géographique entre le site de production et la commune demandeuse) • D’assurer la facturation des prestations selon la méthode de valorisation des coûts annexée au règlement général.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil municipal décide :

D’APPROUVER le projet de mutualisation des moyens d’impression avec la MEL. D’APPROUVER le règlement général de mutualisation des moyens d’impression tel que ci annexé 9 D’IMPUTER les dépenses correspondantes aux coûts des prestations, dans la limite des crédits votés au budget. D’AUTORISER Monsieur le Maire à signer la convention ascendante et/ou descendante annexée avec la MEL

OBJET : TARIF DE LOCATION ET DE CAUTIONNEMENT DE LA SALLE DES FÊTES

Débats : Monsieur GORRILLOT explique que des riverains ont fait état à l’été 2018 de tapages nocturnes par certains locataires de la salle des fêtes. Il précise qu’une réflexion allait être lancée pour une éventuelle modification du règlement intérieur de location de la salle pour la mise en place d’un sonomètre. Monsieur le Maire indique qu’il est réservé quant à cette mesure car il estime que les riverains se sont installés en connaissance de cause à proximité immédiate de la salle.

Texte délibéré : Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu la délibération n°28-05-2012 du 24 mai 2012 fixant le montant du cautionnement des locations de salles communales Vu la dernière délibération portant tarifs de location et de cautionnement de la Salle des Fêtes n° 69-11-2016 du 30 novembre 2016,

Considérant les anciens tarifs de la salle des fêtes tels qu’indiqués dans le tableau ci-dessous :

PRIVE ENTREPRISE

Hors commune Location à but Sainghinois (ou Comité d’Entreprise) lucratif Utilisation Petite salle ou Hall 160 € 350 € 590 € Inférieure à 4h (vin d’honneur et Grande salle 180 € 450 € 680 € funérailles) Salle complète 200 € 550 € 780 € Utilisation 1 jour Petite salle ou Hall 300 € 750 € 1 300 € (uniquement du Grande salle 360 € 900 € 1 450 € mardi au jeudi) Salle complète 420 € 1 050 € 1 600 € 550 € 1 300 € 1 850 € Forfait Week-end (= 420 + 130) (= 1 050 + 250) (= 1 600 + 250) 80 € 1ère réservation 80 € Tarifs préférentiels (Sainghinoise uniquement) - 130 € Associations et 2ème réservation 130 € (Sainghinoise uniquement) Entreprises ème sainghinoises 3 réservation Tarif privé Tarif privé et suivantes Sainghinois Sainghinois Forfait frais de structure 18 € (internet & assurance) Electricité, Chauffage D’après la consommation des compteurs Téléphone

Toute utilisation Casses et dégradations D’après les devis de réparation Forfait horaire Réparation et nettoyage 15 € supplémentaires Caution 400 € Forfait annulation 50% du coût de la réservation

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité, fixe comme suit le tarif de location de la salle des fêtes, à compter du rendu exécutoire de la présente délibération (les personnes dont la réservation a été validée avant cette date profiteront des anciens tarifs, sous réserve d’une trace écrite de l’antériorité de leur demande de réservation) :

10 PRIVE PRIVE NON SAINGHINOIS &

SAINGHINOIS ENTREPRISE Utilisation Petite salle ou Hall 160 € 590 € Inférieure à 4h (vin d’honneur et Grande salle 180 € 680 € funérailles) Salle complète 200 € 780 € Utilisation 1 jour Petite salle ou Hall 300 € 1 300 € (uniquement du mardi Grande salle 360 € 1 450 € au jeudi) Salle complète 420 € 1 600 € 550 € 1 850 € Forfait Week-end (= 420 + 130) (= 1 600 + 250) 80 € 1ère réservation 80 € Tarifs préférentiels (Sainghinoise uniquement) - 130 € Associations et 2ème réservation 130 € Entreprises (Sainghinoise uniquement) sainghinoises 3ème réservation Tarif privé Tarif privé et suivantes Sainghinois Sainghinois Forfait frais de structure 18 € (internet & assurance) Electricité, Chauffage D’après la consommation des compteurs Téléphone

Casses et dégradations D’après les devis de réparation Toute utilisation Forfait horaire Réparation et nettoyage 15 € supplémentaires Caution 400 €

Forfait annulation 50% du coût de la réservation

Les Associations et Entreprises Sainghinoises bénéficient de deux mises à disposition à tarifs préférentiels par an sous réserve que les manifestations soient proposées à tout public et en rapport étroit avec le fonctionnement de l’Association ou de la Société. L’utilisation de la salle louée à ce titre préférentiel ne pourra jamais avoir un caractère privé.

Les frais de nettoyage et de rangement (à raison de 10h maximum par location) sont inclus forfaitairement dans le tarif de la location. Les frais d’électricité, de chauffage et de téléphone sont facturés d’après les consommations relevées aux compteurs. Ces derniers ainsi que les frais de structure (assurance et internet), de casses, de dégradations et de prestations supplémentaires des agents municipaux sont intégrés à la facture finale.

OBJET : AFFAIRES DIVERSES

Organisation du 11 novembre : Madame TOURNON explique que la manifestation aura lieu en 2 temps : 1. Au monument aux morts : histoire de la guerre et des poilus sainghinois ayant participé au conflit, accompagné d’un quintette de cuivres et de simulation des bruits de la guerre. Ceux- ci précédent la cérémonie protocolaire. 2. A la salle des fêtes en lien avec l’association de la Société Historique dont une exposition sera consacrée au 100 ans de l’armistice. Au même moment seront remis les prix du concours des maisons fleuries.

Compte-rendu de l’étude de mobilité réalisée sur la Haute Borne : Le directeur général des services explique les principales conclusions de l’étude aux conseillers municipaux.

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Il est indiqué la possibilité de réaliser le même type d’étude pour la commune en 2019 aux intersections suivantes :

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Programme des fêtes de fin d’année : Madame TOURNON fait état des prochaines festivités sur la commune :

• Cérémonie au Monument aux Morts • Spectacle de noël des enfants 11/11 18/12 • Exposition du centenaire du 11/11/1918 • Descente du Père Noël

• Banque alimentaire 21/12 • Repas de Noël des enfants 01/12 • Concert Belles sorties 06/01 • Vœux du Maire 08 & 09/12 • Marché de Noël 10/01 • Vœux du personnel

15/12 • Représentation ONL (Complexe sportif) 13/01 • Spectacle enfants

Programme voirie de la MEL 2019-2021 : Monsieur le Maire explique que la commission de programmation des travaux de voirie entre la commune et la MEL a eu lieu récemment.

Lors de cette commission, la MEL a proposé la réfection de la rue du Maréchal FOCH sur le même que les rues indiquées ci-dessous en « zone de rencontre » :

Suite à cette proposition, Monsieur le Maire a indiqué sa volonté d’impliquer les conseillers municipaux qui le souhaitent dans une commission pour le choix des matériaux de la voie. Plusieurs conseillers indiquent leur volonté de participer : Madame DERISQUEBOURG et Messieurs WYTS, LEMAHIEU, MAZINGARBE, FONTAINE, LEPORCQ et GORRILLOT, en plus de Monsieur le Maire.

Informations sur la Ferme du Tilleul : Monsieur le Maire explique que le classement de la Ferme du Tilleul aux Monuments Historiques implique plusieurs choses : • La mise en place d’un périmètre de 500 mètres autour de la ferme où toutes les demandes d’urbanisme seront soumises à l’avis de l’Architecte des Bâtiments de • La mise en place d’un permis de démolir

15 Monsieur le Maire indique que la commune a intenté un recours contre le classement de la Ferme. Il précise que la MEL a fait la même démarche en tant que propriétaire un mois après. Il termine en disant qu’une visite du Préfet est en cours d’organisation

**** L’ordre du jour étant épuisé, Monsieur le Maire lève la séance à 22h30

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CONSEILLERS MUNICIPAUX POUVOIR A SIGNATURES

DUCROCQ Jacques

LEPORCQ Jacques

LAFAGES Thérèse MAZINGARBE Jean-Claude

GORRILLOT Jean-Pierre

TOURNON Marie-José

VANHUFFEL André LEPORCQ Jacques

BERLAK Colette

BOULANGE Virginie

MAZINGARBE Jean-Claude

EDME Jacques DUCROCQ Jacques

RYCKEBUSCH Monique

TRIPLET Bernadette

ROUZE Annick

DERISQUEBOURG Laurence

FONTAINE Christophe

TIMMERMAN Guillaume BOULANGE Virginie

COMYN Dorothée

POPELIER Caroline

VILAIN Carmen Absente excusée Absente excusée

LEMAHIEU Robert

BLOIS Bernadette

WYTS Xavier

16 ROUX Éric LEMAHIEU Robert

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