Nore og kommune Arkivsaksnr.: 2019/1489-7 Saksbehandler: Silje Ljøterud Bergan

Sluttbehandling av kommunedelplan for beitebruk - kommune 2019 - 2029

Saksnr. Utvalg Møtedato 39/2020 Formannskapet 08.06.2020 53/2020 Kommunestyret 22.06.2020

Behandling i Kommunestyret – 22.06.2020:

Følgende representanter hadde innlegg i saken: Kirsten Gjestemoen Hovda (Ap) Lars Inge Enerstvedt (Sp)

Innstillingen fra formannskapet ble enstemmig vedtatt.

Vedtak i Kommunestyret – 22.06.2020

1.Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 11-15 vedtas kommunedelplan for beitebruk i Nore og Uvdal kommune 2019-2029.

2.Planbeskrivelse med retningslinjer og tiltaksplan er datert 19.05.20.

Behandling i Formannskapet – 08.06.2020:

Kommunedirektørens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt

Vedtak i Formannskapet – 08.06.2020

1.Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 11-15 vedtas kommunedelplan for beitebruk i Nore og Uvdal kommune 2019-2029.

2.Planbeskrivelse med retningslinjer og tiltaksplan er datert 19.05.20.

Kommunedirektørens forslag til innstilling: 1. Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 11-15 vedtas kommunedelplan for beitebruk i Nore og Uvdal kommune 2019-2029.

2. Planbeskrivelse med retningslinjer og tiltaksplan er datert 19.05.20.

Saksopplysninger: Forslag til kommunedelplan for beitebruk ble vedtatt lagt ut til høring og offentlig ettersyn av formannskapet 02.12.19. Planforslaget ble lagt ut til høring 11.12.19 med høringsfrist 10.02.20. Ved høring og offentlig ettersyn ble det mottatt 3 uttalelser og innspill til kommunedelplanen.

Kommunedelplan for beitebruk gjelder for hele Nore og Uvdal kommune.

Planen er utarbeidet som en kommunedelplan for perioden 2019-2029 etter plan- og bygningslovens kapittel 11. Det skal utarbeides handlingsplan til beitebruksplanen. Denne anbefales rullert hvert år for å sikre gjennomføring av tiltak og fremdrift. Retningslinjer for beitebruk skal tas inn i kommuneplanens arealdel. Det skal også vurderes utforming av bindende bestemmelser til arealdelen av kommuneplanen, samt bruk av hensynssoner for å ivareta viktige beiteområder.

Målet med beitebruksplanen er å dokumentere beitebruken i utmarka og synliggjøre de verdiene som utmarksbeite representerer. Beitebruksplanen vil være et viktig kunnskapsgrunnlag både i planarbeid, saksbehandling og ved vurdering av framtidig arealbruk. Det skal utarbeides handlingsplan til beitebruksplanen med tiltak som styrker beitebruken og reduserer konfliktnivået.

Kommunedelplanen er utarbeidet av en arbeidsgruppe fra administrasjonen i Kommuneområde næring, miljø og kommunalteknikk (NMK) med jordbrukssjef, kommuneplanlegger samt representant fra næringshage. Det har vært bred medvirkning i planprosessen for å sikre lokal forankring og innspill fra ulike interessegrupper. Disse har deltatt i planarbeidet gjennom referansegruppen.

Endringer som er gjort i planen etter høring kommer frem av vedlagte dokument «Oppsummering og vurdering av uttalelser og innspill etter høring og offentlig ettersyn datert 22.04.2020»

Vurdering: Vurdering av innkomne høringsuttalelser/innspill: Fylkesmannen i og , Nore og Uvdal sau og geit og Tunhovd sanke- og beitelag har gitt uttalelse/innspill til planforslaget. Fylkesmannen i Oslo og Viken – 05.02.20 Fylkesmannen mener at kommunen har utarbeidet et grundig og godt planforslag og en tiltaksplan med forslag til aktuelle og konkrete tiltak. Fylkesmannen har innspill om at beitebruksplanens bidrag for å nå nasjonale mål knyttet til økt matproduksjon og de positive effektene av beitebruk for matproduksjon, kulturlandskapet med naturmangfold, kulturminner og mulighet for opplevelser/friluftsliv kan fremheves enda mer. Fylkesmannen har videre innspill til tilføyelser knyttet til nasjonale og regionale føringer i kapittelet om lovverk og rammer, samt retningslinjer for samfunnsplanlegging etter plan- og bygningsloven. Tunhovd sanke- og beitelag – 06.02.20 Tunhovd sanke- og beitelag har gitt innspill til feil i beitelagskartet for beitelaget i planbeskrivelsen kap. 3.2.3. Beitelaget sendte ved kart som viser riktige grenser for beitelaget. Det er NIBIO som har ansvar for ajourhold av beitelagskartene som er benyttet som grunnlag for kartene gjengitt i kap. 3.2.3. Kart med riktige grenser for Tunhovd sanke- og beitelag er sendt NIBIO etter mottatt innspill, og oppdatert beitelagskart for hele Norge blir publisert på karttjenesten til NIBIO - Kilden i slutten av mai 2020. Korrigert kart for beitelaget vil oppdateres i planbeskrivelsen når dette er publisert, og kart med oversikt over beitelag i kommunen, som følger som vedlegg til planbeskrivelsen, vil da også oppdateres. Nore og Uvdal sau og geit – 10.02.20 Nore og Uvdal sau og geit er svært positive til at det nå er utarbeidet en beitebruksplan for kommunen. Planen inneholder mange viktige elementer i forbindelse med beitebruk. Laget har følgende innspill til tema som bør presiseres bedre i planen: De ulike fagorganisasjonenes roller bør defineres tydeligere i forhold til medvirkning i planprosesser. Det er og innspill knyttet til flere av tiltakene i tiltaksplan kap. 8 og beskrivelse av utfordringer knyttet til beitebruk kap. 6. For øvrige endringer vises det til «Oppsummering og vurdering av uttalelser og innspill etter høring og offentlig ettersyn datert 22.04.2020» Planarbeidet er vurdert etter bestemmelsene om konsekvensutredning. Det er konkludert med at planen ikke omfattes av kravet til konsekvensutredning, jf. plan- og bygningsloven § 4-2 og forskrift om konsekvensutredninger. Planforslaget vurderes å tilfredsstille lovkrav, samt statlige og regionale føringer for utarbeidelse av arealplan. Det vises til planbeskrivelsen for fullstendig redegjørelse av følgende tema: - Innledning - Mål - Fakta om beitebruken i Nore og Uvdal kommune - Ressursgrunnlaget - Lovverk og rammer - Utfordringer knyttet til beitebruk - Retningslinjer for bruk av beitearealene og gjerding - Tiltaksplan

Det ligger til rette for vedta kommunedelplan for beitebruk i Nore og Uvdal kommune.

Vedlegg: 1 Oppsummering og vurdering av uttalelser og innspill etter høring og offentlig ettersyn 2 Beitebruksplan_beitelag 29.06.18 3 Kart med installasjoner i beiteområder _NoreUvdal 4 Beitebruksplan A1 plankart rev.13.11.2019 5 Innspill til kommunedelplan for beitebruk - Fylkesmannen i Oslo og Viken - mottatt 05.02.2020 6 Innspill til kommunedelplan for beitebruk - Tunhovd sanke - og beitelag mottatt 06.02.2020 7 Planbeskrivelse for Kommunedelplan for beitebruk 2018 - 2028 versjon 19.05.2020 8 Innspill til kommunedelplan for beitebruk - Nore og Uvdal sau - og geit - mottatt 10.02.2020