DEPARTEMENT DU *** Communauté de Communes DES COTEAUX ARRATS *** PROCES VERBAL DE LA SEANCE DU 7 DECEMBRE 2017

Date convocation : 29/11/2017 Nombre de conseillers Ayant pris part à la Absents Date de séance : 07/12/2017 Exercice Présents délibération Date d’affichage : 14/12/2017 58 46 52 6

L’an deux mille dix-sept, le jeudi 7décembre 2017, le conseil communautaire légalement convoqué, s’est réuni en la commune de Saint Sauvy, en séance publique sous la présidence de Monsieur Pierre DUFFAUT.

Etaient présents : Pierre DUFFAUT, Jean Claude BADY, Christophe MEAU, Stéphanie CORNEILLE, Michel ANGELE, André PICCIN, Françoise DASTUGUE, Jacques SERIN, Alain de SCORRAILLE, Daniel DANFLOUS, Daniel ZAINA, Gérard ROEHRIG, Chantal CASASOLA, Jean CERDA, Jean Claude DUFFAUT, Claire BRIAT, Régis DARIES, Sylvie LAFFORGUE, Georges DE LORENZI, Pierre MUN, Pierre ROUMEGUERE, Georges DALLIES, Gérard FAURE, Arnauld WADEL, Éric ANGELE, Evelyne BURGAN DELMAS, Jean Luc BOAS, Gérard ARIES, Jacques BORTOLUSSI, Bernard (suppléant de Jean-Michel VERNIS), Chantal LABEDAN, Francis CHABROL, Francis LAGUIDON, André MARQUISSEAU, Joël BERNADOT, Pierre TRUILLE BAURENS, Guy de GALARD, Jean Pierre SALERS, Francis DUMONT, Alain CARRIERE, Paul BURGAN, André LAFFONT, Séverine CARCHON, Éric TRUFFI, Fabrice POURCET, Bernard MONLIBOS. Le quorum est atteint.

Etaient absents : Christophe LABBE, Sandrine DEDIEU, Pierre AIROLDI

Etaient absents excusés : Brigitte SAINT MARTIN, Sylvie VARIN, Bruno GABRIEL

Etaient absents excusés avec procuration : Philippe DUDEZ a donné procuration à Christophe MEAU. Catherine HEURTEUX donné procuration à Stéphanie CORNEILLE. Sergine AGEORGES a donné procuration à Daniel ZAINA. Véronique CASTEX donne procuration à Sylvie LAFFORGUE. Bruno BODART donne procuration à Éric ANGELE. Éric BALDUCCI donne procuration à Alain CARRIERE.

Secrétaire de séance : Alain CARRIERE Le quorum étant atteint, Monsieur le Président ouvre la séance à 18 heures 30. Il souhaite la bienvenue aux conseillers communautaires. Prise de parole de Monsieur le Maire de Saint Sauvy.

Alain CARRIERE est désigné comme secrétaire de séance

Définition de l’intérêt communautaire au sein de la compétence optionnelle « Protection et Mise en valeur de l’environnement, le cas échéant dans le cadre de schémas départementaux et soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie »

Monsieur le Président expose le sujet en question : par courrier en date du 28/11/2017, reçu le 5/12/2017, la Préfecture a apporté une observation quant à la délibération prise le 24/10 sur l’engagement de la 3CAG au PCAET et demande à ce que la Communauté délibère afin que soit définie d’intérêt communautaire l’élaboration du PCAET au sein de la compétence « Protection et Mise en valeur de l’environnement » exercée par la 3CAG. Cette précision d’intérêt communautaire ne nécessite qu’une simple délibération du conseil de communauté à la majorité des deux tiers (soit 39 votants) et se matérialisera par l’ajout de la mention « Elaboration du Plan Climat Air Energie Territorial » au sein de la compétence optionnelle « Protection et Mise en valeur de l’environnement ».

Vote à l’unanimité

1

Présentation de la Société Coopérative d’Intérêt Collectif (SCIC) – Association Energie Citoyenne Pays Portes de Gascogne – Parole donné à Francis CHABROL, Maire de Saint Elix.

Objet n°1- Convention Départementale de Développement (C2D) : approbation du Plan Pluriannuel d’Investissement (PPI) Monsieur le Président rappelle que la 3CAG doit approuver son Plan Pluriannuel d’Investissement (PPI) arrêtant les projets communautaires et supra communaux éligibles au C2D (Convention Départementale de Développement). Pour rappel, le Conseil Départemental a mis en place un contrat de développement dans le cadre de son projet d’accompagnement des EPCI pour favoriser les investissements. Il propose d’allouer une enveloppe aux intercommunalités dont le montant est attribué en fonction de la strate démographique de l’EPCI. Pour notre territoire, le montant est de 400 000€ pour les 3 ans (2017 à 2019).

Présentation de la réflexion et son évolution par Evelyne BURGAN DELMAS

PROJETS proposés au Contrat Départemental de Développement 2017-2019 CC COTEAUX ARRATS GIMONE Coût prévisionnel Montant de la Année d'engagement Maître d'ouvrage Intitulé du projet HT subvention 2018 2019 Axe 1- INNOVATION SOCIALE 20% Commune de Construction d'un pôle santé 600 000 100 000 X Extension de la Maison Enfance et Jeunesse Commune de (Jardin d'enfants) 517 000 100 000 X Commune de Création d'un pôle attractivité territoire 300 000 60 000 X S/total axe 1 1 417 000 260 000 entre 15 à 20% Axe 2 - AMELIORATION DU CADRE DE VIE (I.C.) Schéma de circuits touristiques de la 3CAG, 3CAG 95 200,00 19 040 X connecté au PETR Commune de GIMONT Renforcement du pôle sportif 50 000,00 10 000 X

Création club House et vestiaire stade foot Commune d' 210 000,00 23 000 X supra communal Aménagement chambre froide / 3CAG 20 000,00 4 000 X conservatoire du Figuier Aménagement d'une aire de co-voiturage en Commune de 68 545,00 13 709 X lien avec la 2x2 de la RN124 Commune de St Sauvy Réhabilitation du stade de football 20 881,00 4 176 X

S/total axe 2 464 626,00 73 925 entre 15 et 20% Axe 3 - TRANSITION ECOLOGIQUE ENERGETIQUE I.C.

3CAG Rénovation énergétique 30 000,00 6 000 X

Commune de Maurens Toiture photovoltaïque sur cantine scolaire 33 800,00 6 760 X

Commune de Simorre Rénovation énergétique et services 325 000,00 48 750 X

S/total axe 3 388 800,00 61 510

TOTAL 395 435 Ce qu’il faut retenir pour l’éligibilité des projets au C2D :  le projet doit être supra communal et rentrer dans un des 3 axes suivants :  Innovation sociale  Amélioration du cadre de vie  Transition énergétique Vote à l’unanimité 2

Objet n°2 – - Compétence GEMAPI : désignation des délégués représentant la 3CAG au sein des Comités syndicaux

Monsieur le Président rappelle qu’au 1er janvier 2018, la Communauté va se substituer aux communes de son territoire au sein des Syndicats de rivières (SMA de l’Arrats, SIAA de la Gimone, SIAH Save et Gesse), par le mécanisme de représentation-substitution pour la compétence GEMAPI – transférée de droit; en attendant les conclusions des études de gouvernance sur les deux Bassins Versants identifiés (Arrats-Gimone et Save). Aussi, la 3CAG devra- t- elle désigner les délégués qui siègeront à ces instances en respectant les règles de l’article L5711-1 du CGCT qui précise que le « choix de l’organe délibérant pour l’élection des délégués des EPCI à fiscalité propre au comité du syndicat mixte doit porter sur l’un de ses membres ou sur tout conseiller municipal d’une commune membre », en respectant également les règles édictées par les statuts des syndicats.  Les statuts du SMA de l’Arrats prévoient deux titulaires et deux suppléants par commune.  Les statuts du SIAA de la Gimone précisent deux délégués titulaires par commune.

Les statuts du SIAH de la Save et Gesse : cas particulier de ce Syndicat qui était un syndicat mixte, à la carte, c’est- à-dire que les communes adhérent pour telle ou telle compétence. Ce qui fut le cas de la commune de Maurens pour la compétence « restauration et valorisation du petit patrimoine communal». Depuis cette compétence a été sorti des statuts pour se cantonner aux compétences d’un syndicat de rivière mais Maurens est restée adhérente. En 2017, les 3 syndicats de rivières inclus dans le BV de la Save :  Syndicat Intercommunal d’Aménagement Hydraulique de la Save et de la Gesse (partie Amont du BV) (De St Blancard à l’Isle en Dodon) - 31  Syndicat Intercommunal de Gestion et de Valorisation de la Save Gersoise (partie intermédiaire du BV) (de à Ségoufielle) -  Syndicat Mixte de Gestion de la Save Aval (partie aval) 31 ont fusionné au 1/01/2017 pour créer le Syndicat de Gestion de la Save et de ses Affluents (SGSA).

Toutefois, au regard de la compétence Gémapi, les communes de , Villefranche, et Simorre en plus de Maurens devraient être incluses dans le périmètre car dans le BV.

Monsieur le Président invite l’assemblée à délibérer sur la liste des délégués qui siègeront au Comité syndical du SMA de l’Arrats en application du principe de représentation substitution, à compter du 1/01/2018 :

Pour le S.M.A de l’Arrats : il est proposé la liste suivante :

Communes Délégués titulaires Délégués suppléants GRIMAUT Walter DRIEU Thierry Ansan MIQUEL Bernard GARCIA Henri DUCOURNAU Marie-Neige ALEM Pierre Aubiet LE CARPENTIER Thierry FOSSÉ Jean-Luc SERIN Jacques BAUP Francis Betcave-Aguin PASQUINET Christiane MARTIN-TURQUIN Françoise DE SCORAILLE Alain LUTTON Franck Blanquefort PREVITALI Gérard DA SILVA Jean-Louis MUN Pierre GRAUBY Patricia Isle Arné BACQUE Christian Yves DUPUY Michel MANCHOFFE Carole Lartigue WEDEMANN Gabrielle RAMOUNEDA Jean Marc BOUTAN Geoffrey ANGELE Eric Lussan BOURGADE Jacques GENET Bertrand BAYLAC Stéphane DARRIGADE Jacqueline Saint Caprais MOCAU Alain LABEDAN Chantal POMIES Christian AIGNAN Christine Saint Sauvy IDRAC Jean-Jacques BIFFI Guillaume

Vote à l’unanimité 3

Pour le S.I.A.A de la Gimone : il est proposé la liste suivante :

Communes Délégués titulaires Communes Délégués titulaires BACCICHET Guy CASTAING Thierry Saint Caprais DURTAUT Robert GALLANT Christian DASTUGUE Françoise BORCA Jean Louis Bédéchan Saint Elix ESCUDE Roger BOUZIN Robert LESPINASSE Jacqueline DE GALARD Guy Sainte Marie MAZIERE Françoise PUERTOLAS Olivier DULONG Christian Saint Martin BAURES Claude Escorneboeuf MARESTANG Philippe Gimois DALLIES Bernard DUFFAUT Jean Claude DOUPEZ François Gimont Saramon VARIN Sylvie DUMONT Francis DUPRAT Serge CARPENE Damien Juilles Simorre FAURE Régis PINAREL Florence CORFA Yves-Marie COUTENS Jean Marc Lahas Tirent-Pontéjac SIMORRE José POURCET Josette BORTOLUSSI Jacques Villefranche FEIJOO Ciril VIGNAUX Jean Louis d’Astarac LAGRAULET Joseph BATZ Mathieu COLOMES Sébastien

Vote à l’unanimité

Pour le S.G.S.A : il est proposé la liste suivante :

Communes Délégué titulaire Délégué suppléant Maurens Jean-Luc BOAS Gérard ARIES

Vote à l’unanimité

Objet n°3 – Transport A la Demande : Convention de délégation de compétence d’organisation de services de TAD avec la Région

Conformément à l’article L.3111-1 du Code des Transports modifié par la loi portant Nouvelle Organisation Territoriale de la République (NOTRé) du 7/08/2015, la Région a désormais pleine compétence pour l’organisation des services réguliers et des services à la demande. Cette compétence était jusqu’au 1/01/2017 exercée par le Département et déléguée à la 3CAG par convention.

La Région , autorité organisatrice de droit délègue à la Communauté la responsabilité de l’organisation et de mise en place de services de transport A la Demande sur le territoire communautaire.

Monsieur le Président invite l’assemblée à délibérer sur la signature de la convention définissant les modalités techniques, tarifaires et financières entre la Région Occitanie et la 3CAG.

Vote à l’unanimité

Objet n°4 –Ressources Humaines : Instauration du RIFSEEP (Régime Indemnitaire tenant compte des Fonctions, des Sujétions, de l’Expertise et de l’Engagement Professionnel) pour la catégorie C de la filière technique

Monsieur le Président rappelle à l’assemblée que le décret n°2014-513 du 20 mai 2014 instaure le RIFSEEP (Régime Indemnitaire tenant compte des Fonctions, Sujétions, de l’Expertise et de l’Engagement Professionnel) applicable dès le 1er janvier 2017, se substituant aux primes antérieures (IAT, IEMP…).

4

Seule la filière administrative (titulaires/stagiaires) a été concernée à ce jour par ce nouveau dispositif (délibération n°2016-11-085 du 8/11/2016) dans l’attente de la parution des textes encadrant le RIFSEEP pour la filière technique. Aux termes de l’arrêté interministériel du 16 juin 2017 (publié au Journal officiel du 12 août suivant), le corps des adjoints techniques du ministère de l’intérieur a adhéré au RIFSEEP, avec effet rétroactif au 1er janvier 2017. Par conséquent, les employeurs territoriaux peuvent mettre en œuvre ce nouveau régime indemnitaire pour les deux cadres d’emplois homologues : les adjoints techniques territoriaux et les agents de maîtrise territoriaux ; les cadres d’emploi des techniciens territoriaux et des ingénieurs territoriaux restent toujours en attente de décret d’application. Répartition des groupes de la filière technique et montants maximum de l’IFSE et du CIA

Cadre d’emplois Groupe PLAFOND IFSE ANNUEL PLAFOND CIA ANNUEL

Adjoints techniques 1 11 340 1 260 et Agents techniques 2 10 800 1 200

Monsieur le Président invite donc l’assemblée à délibérer sur l’instauration du RIFSEEP pour les cadres d’emplois des adjoints territoriaux et des agents de maîtrise (vote des montants plafonds proposés par le législateur pour l’IFSE - Indemnité de Fonctions, de Sujétions et d’Expertise - et le CIA - Complément Indemnitaire Annuel-, le tout composant le RIFSEEP).

Vote à l’unanimité

5

Objet n°5 – Fonds de concours

Montant HT Mtt Fds de article Commune Projet Autres financeurs Abstentions du projet concours cptable Pierre DUFFAUT, Chantal CASASOLA, Jean CERDA, Jean Claude DUFFAUT, Claire BRIAT, Gimont Création d'un terrain multisports 53 450,00 Leader : 20 000,00€ 7 000,00 2041412 Régis DARIES, Sylvie LAFFORGUE (pouvoir de Véronique CASTEX),

Etat : 240 000,00 Jean-Pierre SALERS, Francis DUMONT, Alain Saramon Aménagement de la maison de santé pluri-professionnelle 600 000,00 Région : 130 000,00 7 000,00 2041412 CARRIERE (pouvoir d’Éric BALDUCCI) C2D : 100 000,00

Travaux de mise en accessibilité des sanitaires et 66 840,00 7 000,00 2041412 Evelyne BURGAN DELMAS extension de la salle polyvalente

Total fds de concours 21 000,00

Vote à la majorité des suffrages exprimés - Abstentions des délégués concernés.

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Objet n°6 – Décisions modificatives n°3 – BP 3CAG

BUDGET PRINCIPAL FONCTIONNEMENT DEPENSES RECETTES Chap art. libelle solde montant Chap art. libelle solde montant 6227 Frais d'acte et contentieux 1 500 -530 11

11 S/total -530

o12

o12 S/total 0 Subv de fct aux Ets publics 65 65737 locaux 0 530 S/total 530 TOTAL 0 0 INVESTISSEMENT DEPENSES RECETTES Chap art. libelle solde montant Chap art. libelle solde montant 13 1331 DETR fonds Transférable 169 645 13 1322 SUB Région 22 900 16 166 refinancement de la dette -59019 13 1341 DETR non transférable 389 100 16 1641 Emprunt 59019 13 1331 DETR transférable -219 455 16 165 dépôt de garantie 501 204 2041412 FDC 149728 21 000 21 2111 Terrains nus 162220 1 399

TOTAL 192 545 192 545

Vote à l’unanimité

Décisions modificatives n°2 – BA Cinéma

BUDGET ANNEXE CINEMA FONCTIONNEMENT DEPENSES RECETTES Chap art. libelle solde montant Chap art. libelle solde montant o42 777 1 954 11

11 S/total 0 1 954 o23

o12 S/total 1 954 TOTAL 1 954 1 954 INVESTISSEMENT DEPENSES RECETTES Chap art. libelle solde montant Chap art. libelle solde montant O40 13913 Reprise sub transférable au CR 1 954 o21 1 954

TOTAL 1 954 1 954

Vote à l’unanimité

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Objet n°7 – PETR Pays Portes de Gascogne : Contrat de Ruralité

Monsieur le Président rappelle à l’assemblée l’obligation pour les Communautés de Communes de faire remonter au PETR Pays Portes de Gascogne cinq projets par territoire à inscrire au titre du Contrat de ruralité – ce qui permet d’identifier les co- financements.

Présentation des projets fléchés –

MAQUETTE 2018 - CONTRAT DE RURALITE CONTRAT REGIONAL UNIQUE -PETR PPG

Cout Nature Autres Intitulé commune Etat CR Europe CD EPCI Total cofi autofi Global financt financements

Axe 1 : Accès aux services publics et marchards et aux soins

Maison de santé Saramon 600 000 DETR 240 000 40% 130 000 22% 100 000 17% 7 000 1% 477 000 80% 123 000

Extension du jardin d'enfants Gimont 516 350 DETR 150 000 29% 35 000 7% 167 600 32% 352 600 163 750

Axe 3 : Attractivité du territoire

Atelier relais Malard 3CAG 600 000 DETR 180 000 30% 90 000 15% 270 000 45% 330 000 DETR 200 000 40% Extension ZA 3CAG 500 000 100 000 20% 350 000 70% 150 000 FSIPL 50 000 10%

Simorre 300 000 DETR 120 000 40% 45 000 15% 20 000 7% 50 000 17% 235 000 78% 65 000 Création d'un pôle attractivité du territoire Axe 4 : Mobilité locale accès au territoire

Création de logements 300 000 DETR 90 000 30% 45 000 15% 135 000 45% 165 000

Vote à l’unanimité

8

Objet n°8- PETR Pays Portes de Gascogne : Vélos à Assistance Electrique (VAE)

Monsieur le Président présente le projet du PETR Pays Portes de Gascogne d’acquérir 50 Vélos à Assistance Electrique (V.A.E), dans le cadre de la mobilité pour l’ensemble des Communautés membres du PETR.

Evelyne BURGAN DELMAS ayant suivi le dossier présente le projet. Le Pays souhaite mener un projet à l’échelle du PETR de mobilité touristique par l’acquisition de 50 V.A.E. Ce projet serait subventionné à hauteur de 80%. Le VAE est aujourd’hui un mode de déplacement écologique à la portée de tous les âges pour les touristes mais aussi pour les gens du territoire. Une expérience a été effectuée par cet été avec l’achat de 7 vélos. Les vélos, des VTC, qui pourront être utilisés sur route et sur des chemins de randonnées, seront achetés par le Pays qui va bénéficier d’un prix d’achat négocié, prix public 2 500€, prix en commande groupée 1 800€. Les 5 communautés de communes du territoire qui financeront ces vélos à hauteur de 360€/vélos, seraient dotées de 10 vélos chacune. A ce jour, la gouvernance n’est pas encore totalement définie, nous pouvons envisager 2 solutions soit une délégation de service public en faveur d’un grand organisateur suite à un appel d’offre qui aurait pour mission : - De trouver et de gérer les loueurs de vélos sur chaque territoire - De coordonner le service au niveau du territoire - D’animer auprès du public et des hébergeurs, - D’assurer la promotion, - De veiller à l’entretien des vélos L’autre solution serait que la 3CAG trouve des structures intéressées pour gérer ce service. 2 clubs ont été contactés à ce jour, le cyclo club de Gimont et de Simorre. Ils seraient intéressés. Aucune modalité n’est à ce jour finalisée. La 3CAG est invitée à se prononcer sur ce projet en précisant si l’achat porterait sur une dotation plus conséquente sachant que l’achat de vélos supplémentaires ne serait pas subventionné :

Le coût serait de : - 3 600€ pour 10 vélos (360€X10) OU - 7 200€ pour 12 vélos (prix avantageux de la commande groupée : 10 vélos à 360€ et 2 vélos à 1 800€).

Vote à la majorité des suffrages exprimés : abstentions de Gérard FAURE et Daniel DANFLOUS, vote contre de Christophe MEAU.

Objet n°9- Plateforme EFC : Convention A2i – demande de financement

La mission de la plateforme EFC résulte de l’émergence de problématiques de recrutement dans le domaine de la métallurgie et aéronautique, constat soulevé par l’étude menée par l’AFPA Transition en 2012 à la demande de la DIRECCTE Occitanie Unité Départementale du Gers. La 3CAG a donc accompagné la DIRECCTE sur le recensement en besoin en main d’œuvre à l’échelle du département en créant la plateforme EFC dont les missions furent élargies en 2014 à l’industrie agroalimentaire sur le territoire du PETR. Pour rappel, les missions de la PEFC sont :  Réalisation de diagnostics et suivis sur les thématiques emploi et formation auprès des entreprises  Présentation et promotion de l’offre des partenaires  Mise en relation avec les partenaires en réponse aux besoins exprimés par les entreprises  Identification de besoins/problématiques commun(e)s à plusieurs entreprises et dont la réponse peut potentiellement être mutualisée  Participation à des actions partenariales  Organisation du forum de l’emploi de Gimont La DIRECCTE a apporté un cofinancement pour ce partenariat de 2012 à 2017. Ayant dans ses objectifs la recherche de cofinancements, un partenariat avec l’UIMM (Union des Industries et des Métiers de la Métallurgie) est proposé dont les missions concourent à soutenir et développer l’emploi et les compétences dans les PME, TPE de la métallurgie et plus largement les industries technologiques. Ce financement complèterait celui de la DIRECCTE.

Vote à l’unanimité

9

Objet n°10- Lafourcade IV : Aide à l’Immobilier d’Entreprises (AIE)

Monsieur le Président rappelle à l’assemblée que par délibération en date 16/06/2015, une Aide à l’Immobilier d’Entreprises (AIE) pour les terrains sur la Zone Artisanale Lafourcade IV avait été fixée à 4€ HT le m².

Dans le bilan financier, les dépenses d’aménagement au titre de la loi sur l’eau et du giratoire, d’un montant de 131 968 € n’avaient pas été intégrées. Leur intégration porte l’’autofinancement de la 3CAG à 1 001 521€, soit 18€ le m².

Le prix de vente ayant été déterminé, après Avis des Domaines à 12€ HT, il est proposé de valoriser l’AIE de la 3CAG à 6€ le m².

Vote à l’unanimité

Séance levée à 20h30

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