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Germany and the Rhineruhr Conurbation Knapp, Wolfgang; Schmitt, Peter

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Germany and the Rhineruhr Conurbation Knapp, Wolfgang; Schmitt, Peter www.ssoar.info Discourse on 'metropolitan driving forces' and 'uneven development': Germany and the RhineRuhr Conurbation Knapp, Wolfgang; Schmitt, Peter Postprint / Postprint Zeitschriftenartikel / journal article Zur Verfügung gestellt in Kooperation mit / provided in cooperation with: www.peerproject.eu Empfohlene Zitierung / Suggested Citation: Knapp, W., & Schmitt, P. (2008). Discourse on 'metropolitan driving forces' and 'uneven development': Germany and the RhineRuhr Conurbation. Regional Studies, 42(8), 1187-1204. https://doi.org/10.1080/00343400801932292 Nutzungsbedingungen: Terms of use: Dieser Text wird unter dem "PEER Licence Agreement zur This document is made available under the "PEER Licence Verfügung" gestellt. Nähere Auskünfte zum PEER-Projekt finden Agreement ". For more Information regarding the PEER-project Sie hier: http://www.peerproject.eu Gewährt wird ein nicht see: http://www.peerproject.eu This document is solely intended exklusives, nicht übertragbares, persönliches und beschränktes for your personal, non-commercial use.All of the copies of Recht auf Nutzung dieses Dokuments. Dieses Dokument this documents must retain all copyright information and other ist ausschließlich für den persönlichen, nicht-kommerziellen information regarding legal protection. You are not allowed to alter Gebrauch bestimmt. Auf sämtlichen Kopien dieses Dokuments this document in any way, to copy it for public or commercial müssen alle Urheberrechtshinweise und sonstigen Hinweise purposes, to exhibit the document in public, to perform, distribute auf gesetzlichen Schutz beibehalten werden. Sie dürfen dieses or otherwise use the document in public. Dokument nicht in irgendeiner Weise abändern, noch dürfen By using this particular document, you accept the above-stated Sie dieses Dokument für öffentliche oder kommerzielle Zwecke conditions of use. vervielfältigen, öffentlich ausstellen, aufführen, vertreiben oder anderweitig nutzen. Mit der Verwendung dieses Dokuments erkennen Sie die Nutzungsbedingungen an. Diese Version ist zitierbar unter / This version is citable under: https://nbn-resolving.org/urn:nbn:de:0168-ssoar-133624 Regional Studies For Peer Review Only DISCOURSES ON 'METROPOLITAN DRIVING FORCES' AND 'UNEVEN DEVLOPMENT': GERMANY AND THE RHINERUHR CONURBATION Journal: Regional Studies Manuscript ID: CRES-2006-0251.R2 Manuscript Type: Main Section R - Urban, Rural, and Regional Economics, R12 - Size and Spatial Distributions of Regional Economic Activity < R1 - General Regional Economics < R - Urban, Rural, and Regional Economics, R5 - JEL codes: Regional Government Analysis < R - Urban, Rural, and Regional Economics, R58 - Regional Development Policy < R5 - Regional Government Analysis < R - Urban, Rural, and Regional Economics uneven development, rescaling, metropolitan regions, Keywords: polycentricity, metropolitan governance, strategic planning http://mc.manuscriptcentral.com/cres Email: [email protected] Page 1 of 56 Regional Studies 1 2 3 Discourse on ‘Metropolitan Driving Forces’ and ‘Uneven Development’: Germany and the 4 5 6 RhineRuhr conurbation 7 8 9 10 Authors i: 11 12 13 Dr Wolfgang Knapp, Research Institute for Urban and Regional Development, Building and 14 For Peer Review Only 15 Construction of the Federal State of North Rhine-Westphalia, Deutsche Straße 5, D-44339 16 17 18 Dortmund, Germany, Email: [email protected] 19 20 Dr Peter Schmitt, Nordregio – The Nordic Centre for Spatial Development, P.O. Box 1658, SE- 21 22 111 86 Stockholm, Sweden, Email: [email protected] 23 24 25 26 27 First received: October 2006 28 29 30 31 32 Accepted: October 2007 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 http://mc.manuscriptcentral.com/cres Email: [email protected] Regional Studies Page 2 of 56 1 2 3 JEL-Codes: 4 5 6 R - Urban, Rural, and Regional Economics, R12 - Size and Spatial Distributions of Regional 7 8 Economic Activity &lt; R1 – General Regional Economics &lt; R - Urban, Rural, and 9 10 Regional Economics, R5 - Regional Government Analysis &lt; R - Urban, Rural, and 11 12 13 Regional Economics, R58 - Regional Development Policy &lt; R5 -Regional Government 14 For Peer Review Only 15 Analysis &lt; R - Urban, Rural, and Regional Economics 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 http://mc.manuscriptcentral.com/cres Email: [email protected] Page 3 of 56 Regional Studies 1 2 3 English Abstract: 4 5 6 Knapp W. and Schmitt P. (2008) Discourse on ‘Metropolitan Driving Forces’ and ‘Uneven 7 8 Development’: Germany and the RhineRuhr conurbation 9 10 11 12 13 This paper provides a contribution to the debate on re-scaling and uneven development from the 14 For Peer Review Only 15 point of view of the governance of spatial development. Its main purpose is not to advance new 16 17 18 theoretical perspectives on ‘re-scaling’ and ‘uneven development’ but rather to reflect on those 19 20 notions in the context of the actual reworking of territorial space in Germany, and the attempts 21 22 to establish a regime of metropolitan regions as ‘driving forces’ of growth and international 23 24 25 competitiveness. The paper examines Germany’s inherited and newly emerging polycentric 26 27 landscape of metropolitan regions, and the distinct division of metropolitan functions that have 28 29 developed among them. More specifically, we discuss the re-scaling process within Germany’s 30 31 32 biggest conurbation, RhineRuhr, and the obvious difficulties faced in creating metropolitan 33 34 governance structures. We argue that this can (also) be ascribed to the uneven socio-economic 35 36 development within RhineRuhr, which has so far impeded a more synergetic, multi-scalar 37 38 39 approach to making better use of urban complementarities at the regional scale. 40 41 42 43 44 Uneven development, Re-scaling, Metropolitan regions, Polycentricity, Metropolitan 45 46 governance, Strategic planning 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 http://mc.manuscriptcentral.com/cres Email: [email protected] Regional Studies Page 4 of 56 1 2 3 German Abstract: 4 5 6 Knapp W. und Schmitt P. (2008) 7 8 Metropolisierungsdiskurse und ungleiche Entwicklung: Deutschland und der Ballungsraum 9 10 RheinRuhr 11 12 13 14 For Peer Review Only 15 Die gegenwärtig in weiten Teilen Westeuropas zu beobachtende räumliche Redimensionierung 16 17 18 von Staatlichkeit erfolgt in national- und lokalspezifischen Formen und mit jeweils besonderen 19 20 politischen Strategien. In diesem Kontext werden im Folgenden der Versuch ein polyzentrisches 21 22 Regime von Metropolregionen in Deutschland zu etablieren reflektiert und dabei speziell die 23 24 25 Entwicklung des polyzentrischen Ballungsraums RheinRuhr zur Metropolregion kritisch 26 27 beleuchtet. Im Mittelpunkt stehen die damit einhergehende Zunahme inter-regional ungleicher 28 29 Entwicklung auf der nationalen Ebene und der Umgang mit dieser konfliktgeladenen räumlichen 30 31 32 Redimensionierung. Am Beispiel der designierten Metropolregion RheinRuhr zeigt sich 33 34 außerdem, dass auch intra-regional ungleiche sozio-ökonomische Bedingungen die Entwicklung 35 36 dieser zwar polyzentrischen aber auch komplementären räumlichen Konfiguration 37 38 39 beeinträchtigen. 40 41 42 43 44 ungleiche Entwicklung, Metropolregionen, Polyzentralität, metropolitane Governance, 45 46 strategische Planung 47 48 49 50 51 52 53 CRES-2006-0251.R2 (German abstract already provided) 54 55 Analyse des "forces motrices métropolitaines" et du "développement irrégulier" : 56 57 Allemagne et conurbation Rhin-Ruhr. 58 59 60 http://mc.manuscriptcentral.com/cres Email: [email protected] Page 5 of 56 Regional Studies 1 2 3 Dr Wolfgang Knapp et Dr Peter Schmitt 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Cet article apporte une contribution au débat sur la transformation et le développement 13 14 irrégulier duFor point de vue Peer de la gouvernance Review du développement Only spatial. Son objet principal n'est 15 16 pas d'avancer de nouvelles perspectives théoriques sur le changement d'échelle et le 17 18 développement irrégulier mais plutôt de réfléchir sur ces notions dans le contexte du 19 20 21 remaniement réel de l'espace territorial en Allemagne et sur les tentatives d'établir un régime 22 23 de métropoles régionales en tant que forces motrices de croissance et de compétitivité 24 25 internationale. Les auteurs examinent le paysage polycentrique allemand, ancien et en 26 27 émergence, de métropoles régionales et la division distincte des fonctions métropolitaines qui 28 29 s'y sont développées. Plus précisément, nous discutons du processus de transformation au 30 31 sein de la plus importante conurbation allemande, la région Rhin-Rhur, et des difficultés 32 33 34 évidentes que rencontre la création de structures de gouvernance métropolitaine. Nous faisons 35 36 valoir que cela peut (également) être attribué au développement socio-économique irrégulier 37 38 de la région Rhin-Rhur qui, jusqu'à présent, a empêché une approche synergétique multi- 39 40 échelle permettant de mieux utiliser les complémentarités urbaines à l'échelle de la région. 41 42 43 44 Développement irrégulier, changement d'échelle, métropole régionale, polycentricité, 45 46 47 gouvernance métropolitaine, planification stratégique. 48 49 50 51 Codes JEL : 52 53 R12, R5 et R58 54 55 56 57 58 59 60 http://mc.manuscriptcentral.com/cres Email: [email protected]
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