REPUBLIQUE FRANCAISE EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL DE LA COMMUNE DE MANOM Séance ordinaire du mercredi 28 mars 2018 à 20h30

Nombre de membres en exercice : 22 Membres présents : 17 Nombre de voix : 21 L’an deux mille dix-huit, le vingt-huit mars à vingt heures trente minutes les membres du conseil municipal se sont réunis sous la présidence de Jean KLOP, Maire de Manom Etaient présents : M. KLOP Jean Maire ; Mmes HERFELD Laurence, TALBOT Claire, MM. GAILLOT Jean-Luc, DESINDES Guy, NICOLAY Jean Francis Adjoints ; Mme TERVER Anne, M. SANSALONE Carmelo Conseillers Délégués Mmes BUHAJEZUK Christelle, MARCHESSON Pauline, PETIT Kathy-Anne, SOULA Catherine, MM. AMRHEIN Sandy, BECKEL Dominique, MORLOT Dominique, SIMON Nicolas, TILLY Eric Conseillers Municipaux Etaient absents : Mme EHLINGER SEDEJ Aude Conseillère Municipale Procurations : M. MANGEOL Denis a donné procuration à M. SANSALONE Carmelo Mme CHOVET Anne-Marie a donné procuration à M. AMRHEIN Sandy M. PEROT Michel a donné procuration à M. GAILLOT Jean-Luc Mme HOSY Angeline a donné procuration à M. DESINDES Guy

Communications : Ordre du jour : - Approbation du compte rendu du Conseil Municipal du jeudi 22 février 2018

1. Compte administratif 2017 2. Comptes de gestion 2017 3. Affectation du résultat 4. Vote des 3 taxes 5. Budget primitif 2018 6. Avances sur subventions aux associations et subventions exceptionnelles 7. Tarification de l’utilisation du minibus 8. Contrôle de la qualité de l’air intérieur dans les bâtiments recevant du public : signature d’un avenant à la convention de groupement de commandes 9. Défense extérieure contre l’incendie (D.E.C.I.) – Contrôle des poteaux d’incendie : - Adhésion à la convention constitutive d’un groupement de commandes - Lancement d’une (des) consultation(s) 10. Jury criminel 2019 11. Informations diverses 12. Divers

Convocation légale faite en date du mardi 20 mars 2018

Sur demande de Monsieur Jean KLOP Maire sont ajoutés à l’ordre du jour du Conseil en point divers (point n°12) :

 Délibération autorisant le maire à engager, liquider et mandater les dépenses d'investissement (dans la limite du quart des crédits ouverts au budget de l'exercice précédent)  Délibération autorisant le recours à des emplois saisonniers  Vente de terrain – délibération annule et remplace celle du Conseil Municipal du jeudi 22 février 2018

Communications :

Ordre du jour :

- Approbation du compte rendu du Conseil Municipal du jeudi 22 février 2018

1. Compte administratif 2017

Monsieur Jean Francis NICOLAY Adjoint en charge des Finances expose :

Après avis de la Commission des Finances réunie en date du 24 mars 2018,

Il est proposé aux membres du Conseil Municipal :

De reconnaître la sincérité des restes à réaliser de la section d’investissement comme suit : - En dépenses d’investissement : 166 491,00 euros - En recettes d’investissement : 0,00 euro

Le besoin en financement des restes à réaliser s’élève à 166 491,00 euros

D’arrêter les résultats suivants du Compte administratif 2017 tels que résumés ci-dessous :

En fonctionnement : Recettes : 1 965 849,16 euros Dépenses : 1 685 035,82 euros Pour information : excédent de fonctionnement reporté de 2016 : 1 042 388,78 euros

En investissement : Recettes : 1 074 253,10 euros Dépenses : 811 851,17 euros Pour information : déficit d’investissement reporté de 2016 : - 297 102,59 euros tenant compte de la délibération du Conseil Municipal du 17 mai 2017 et de la Décision modificative rectifiant la reprise des résultats au budget 2017

Il en résulte : - Un excédent global de fonctionnement de : 1 323 202,12 euros - Un déficit global d’investissement de : - 34 700,66 euros

Selon la réglementation en vigueur, Monsieur le Maire quitte la salle et son 1er Adjoint Monsieur Jean- Luc Gaillot invite les membres du Conseil à délibérer.

Après en avoir délibéré, A l’unanimité, Le Conseil Municipal Décide d’approuver le compte administratif 2017 de la ville de Manom.

2. Comptes de gestion 2017

Entendu l’exposé de M. Jean Francis NICOLAY, Adjoint au Maire qui rappelle que le compte de gestion constitue la reddition des comptes du comptable à l’ordonnateur.

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, A l’unanimité, Décide d’approuver les comptes de gestion du percepteur pour l’exercice 2017. Les comptes de gestion, visés et certifiés conformes par l’ordonnateur, n’appellent ni observations ni réserves de sa part sur la tenue des comptes.

3. Affectation du résultat

Monsieur Jean Francis NICOLAY Adjoint en charge des Finances expose : Après avis de la Commission des Finances réunie en date du 24 mars 2018, Après détermination du résultat de fonctionnement, le Conseil Municipal est appelé à se prononcer sur son affectation en section d’investissement où il compense le besoin de financement constaté. Ces écritures comptables d’affectation interviennent sur l’exercice suivant : Résultat de fonctionnement de l’exercice 2017 : 280 813,34 euros Résultat 2016 de fonctionnement reporté : 1 042 388,78 euros Résultat de fonctionnement à affecter : 1 323 202,12 euros

Résultat d’investissement de l’exercice 2017 : 262 401,93 euros Résultat 2016 d’investissement reporté : - 297 102,59 euros Résultat d’investissement : - 34 700,66 euros

Il est proposé au Conseil Municipal d’affecter ce résultat de la manière suivante : Affecté en couverture de besoin de financement (compte 1068) : 201 191,66 euros qui est la somme de : - 34 700,66 euros pour couvrir le déficit d’investissement - 166 491,00 euros pour couvrir le montant des restes à réaliser d’investissement

Conservé en section de fonctionnement (compte 002) : + 1 122 010,46 euros

Après en avoir délibéré, A l’unanimité, Le Conseil Municipal

Décide d’approuver l’affectation du résultat 2017 à reporter sur le budget primitif 2018 de la commune de Manom.

4. Vote des 3 taxes

Entendu l’exposé de Monsieur Jean Francis Nicolay, adjoint au Maire Après en avoir délibéré A l’unanimité, Le Conseil Municipal Décide de maintenir la fixation des taux des taxes locales comme suit :

Taxe d’habitation : 10,99 % Taxe foncière sur le bâti : 10,52 % Taxe foncière sur le non bâti : 50,61 %

Le montant du produit fiscal attendu s’élève à 653 008,00 euros

5. Budget primitif 2018

Monsieur Jean Francis NICOLAY, adjoint au Maire en charge des Finances, commente le diaporama budgétaire présenté aux membres du Conseil Municipal. Après avis de la Commission des Finances réunie en date du 24 mars 2018, Le budget primitif 2018 de la Commune s’équilibre en dépenses et recettes, à hauteur de 2 911 672,46 euros en section de fonctionnement et de 1 618 814,12 euros en section d’investissement.

Pour la section de fonctionnement, les principales dépenses prévues sont (en euros) :

. Charges à caractère général : 602 050.00 . Charges de personnel et frais assimilés : 605 800.00 . Atténuations de produits : 55 000.00 . Autres charges de gestion courante : 310 700.00 . Charges financières : 24 000.00 . Charges exceptionnelles : 2 500.00 . Dépenses imprévues : 65 000.00 . Virement à la section d’investissement : 1 246 622.46

Les recettes prévues sont les suivantes :

. Atténuation de charges : 1 500.00 . Produits des services, domaine et ventes diverses : 13 400.00 . Impôts et taxes : 1 261 558.00 . Dotations, subventions et participations : 310 704.00 . Autres produits de gestion courante : 38 000.00 . Produits exceptionnels 164500.00 . Résultat reporté : 1 122 010.46

Pour la section d’investissement, les principales dépenses prévues sont :

 Emprunts et dettes assimilées : 100 000.00  Opérations d’équipement : 1 269 697.00  Immobilisations incorporelles : 7 700.00  Immobilisations corporelles (hors opérations) : 171 810.00  Dépenses imprévues : 69 607.12

Les recettes prévues sont les suivantes :

 Subventions d’investissement reçues : 10 000.00  Dotations, fonds divers et réserves : 161 000.00  Virement de la section de fonctionnement : 1 246 622.46  Affectation au compte 1068 201 191,66

Après en avoir délibéré, A l’unanimité, Le Conseil Municipal Décide d’approuver le budget primitif 2018 tel que proposé.

6. Avances sur subventions aux associations et subventions exceptionnelles

Entendu l’exposé de Monsieur Carmelo SANSALONE Conseiller Délégué, Après avis de la Commission « Sport Associations Action Jeunesse » réunie en date du 15 mars 2018 : Après en avoir délibéré, Sans le vote de Monsieur Jean KLOP pour l’avance de subvention à l’Association La Pastourelle A l’unanimité, Le Conseil Municipal décide le versement des subventions suivantes Avances sur subventions :

Aikido Club Fonctionnement 218.00 Spéciale Jeunes 514.00 Club des Anciens 1097.00 JSM Football Fonctionnement 1786.00 Spéciale Jeunes 2821.00 JSM Tennis de Table Badminton Fonctionnement 2184.00 Spéciale Jeunes 4648.00 VC Fidélio Fonctionnement 1000.00 Spéciale Jeunes 5248.00 Judo Manomois Fonctionnement 1402.00 Spéciale Jeunes 1475.00 Chorale « La Pastourelle » 364.00 Mercredi Loisirs Fonctionnement 1007.00 Spéciale Jeunes 651.00 Société Avicole Fonctionnement 218.00 Spéciale Jeunes 126.00 Tennis Club Fonctionnement 789.00 Spéciale Jeunes 1921.00 Société de Pêche « La Carpe » Fonctionnement 218.00 Spéciale Jeunes 546.00 JSM Gymnastique Volontaire 211.00 Atout Gym Fonctionnement 211.00 Spéciale Jeunes 1007.00

Subventions exceptionnelles

Entendu l’exposé de Monsieur Carmélo SANSALONE Conseiller Délégué, Après avis de la Commission « Sport Associations Action Jeunesse » réunie en date du 15 mars 2018 : Après en avoir délibéré, Par 20 voix Pour et 1 abstention,

- Association l’Arlequin Manomois : 500,00 euros – 20ème anniversaire de l’Association - Association JS Manom section foot : 500,00 euros – Projet de 80ème anniversaire de l’association

7. Tarification de l’utilisation du minibus – avenant n°1 au règlement d’utilisation.

Entendu l’exposé de Monsieur Guy DESINDES, Adjoint au Maire,

Après avoir délibéré, A l’unanimité, le Conseil Municipal décide :

 De fixer à compter du 01/01/2018 le nouveau tarif kilométrique à 0,43 €/km tenant compte de l’évolution des coûts de carburant, de maintenance et d’assurance depuis 5 ans.  D’autoriser le Maire à signer l’avenant n°1 au règlement d’utilisation du minibus.

8. Contrôle de la qualité de l’air intérieur dans les bâtiments recevant du public : signature d’un avenant à la convention de groupement de commandes

La Communauté d’Agglomération Portes de -, la Ville de Thionville, le CCAS de la Ville de Thionville et les communes d’, , , , , Manom, et ont constitué en 2017 un groupement de commandes pour le contrôle de la qualité de l’air intérieur pour les établissements d’accueil collectif d’enfants de moins de 6 ans, les écoles maternelles et les écoles élémentaires.

Les communes de Basse-Ham et souhaitent adhérer à ce groupement et il convient, conformément à l’article 9.1 de la convention initiale que chacun des membres du groupement approuve cette adhésion par un avenant n°1 joint en annexe.

En tant que coordonnateur, la Communauté d’Agglomération Portes de France – Thionville se voit confier la procédure de passation du marché public au nom et pour le compte des autres membres.

A ce titre, elle sera chargée de procéder à l’ensemble des procédures de mise en concurrence dans le respect des règles des marchés publics et de désigner l’attributaire du marché.

En outre, elle sera chargée de la signature, de la notification et de l’exécution du marché pour son compte et pour le compte des communes d’Angevillers, Fontoy, Havange, Illange, Kuntzig, Manom, Basse-Ham et Lommerange.

Le Conseil Municipal est invité à se prononcer sur ce qui précède et, en cas d’accord, il voudra bien : - Approuver l’adhésion des communes de Basse-Ham et de Lommerange à la convention constitutive du groupement de commandes pour le contrôle de la qualité de l’air pour les établissements d’accueil collectif d’enfants de moins de 6 ans, les écoles maternelles et les écoles élémentaires, - Autoriser M. le Maire ou son représentant à signer :  l’avenant en découlant,  tout document nécessaire à la mise en œuvre de la présente délibération.

9. Défense extérieure contre l’incendie (D.E.C.I.) – Contrôle des poteaux d’incendie : Adhésion à la convention constitutive d’un groupement de commandes Lancement d’une (des) consultation(s)

Faisant suite à la loi n°2011-525 du 17 mai 2011 (article 77) et au décret n°2015-235 du 27 février 2015, le SDIS a dû mettre en place un Règlement Départemental de Défense Extérieure Contre l’Incendie, assuré majoritairement au travers des 24 000 poteaux d’incendie présents sur le territoire de la . Jusqu’à présent, le contrôle de ces poteaux d’incendie était réalisé par les sapeurs-pompiers. Compte tenu de la règlementation susvisée qu’il faut désormais mettre en application, les communes (ou leurs intercommunalités dans l’éventualité du transfert de compétence de la DECI) sont désormais dans l’obligation de réaliser les contrôles techniques trisannuels des poteaux d’incendie à compter de 2019. En complément, et afin que cette charge ne grève pas les finances communales et n’entraîne pas de nouvelles contraintes techniques, deux mesures sont proposées aux collectivités : - d’une part, une baisse des cotisations obligatoires au SDIS équivalente au plus au coût du contrôle annuel des poteaux réalisé par les sapeurs-pompiers. - d’autre part, la mise en place d’un groupement des commandes par territoire ce qui permettra d’optimiser et réduire le coût de ces contrôles. La mise en place du groupement n’engendrera aucun frais pour la collectivité. En effet, le Département de la Moselle, au titre de la solidarité territoriale et lui-même propriétaire d’une vingtaine de poteaux d’incendie sur les sites départementaux, prendra en charge à la fois les études, la constitution du cahier des charges pour les consultations des entreprises, les mesures de publicité qui y sont liées ainsi que le suivi de la bonne exécution du marché par Moselle Agence Technique, en qualité d’assistant à maîtrise d’ouvrage.

Compte tenu de ces éléments, Mesdames et Messieurs les Conseillers Municipaux sont invités à adopter les points ci-dessous.

Le Conseil Municipal,

Vu l’Ordonnance n°2015-899 du 23 juillet 2015, notamment son article 28, Vu le Code Général des collectivités Territoriales, Vu la note explicative de synthèse ci-dessus, L’exposé du Maire entendu,

Approuve la constitution d’un groupement de commandes, pour lequel le Département de la Moselle sera coordonnateur, et la convention correspondante dont le projet est joint en annexe ;

Autorise le lancement de la (des) consultations et la passation des contrats correspondants ainsi que la signature de toutes pièces nécessaires à l’exécution de ces contrats ;

Autorise Monsieur le Maire, ou son représentant, à signer la convention constitutive du groupement de commandes et ses annexes éventuelles, ainsi que toutes pièces s’y rapportant.

10. Jury criminel 2019

Le Conseil Municipal publie ci-après les résultats du tirage au sort :

Nom/ prénom date de naissance adresse

1 M. LEIRITZ Nicolas François né le 01/05/1972 à Nancy domicilié à Manom 9, rue du Cimetière ; 2 Mme DU PLESSIS DE GRENEDAN Clothilde Marie née le 06/03/1983 à Nantes domiciliée à Manom 1 Chemin du Stade ; 3 Mme Nicole Jeanne Michèle épouse MATHIEU née le 26/12/1945 à Nancy domiciliée à Manom 4, rue Jean de Wiltz ; 4 M. BAUCHIERO Gérard Claude né le 11/03/1933 à Homecourt domicilié à Manom 89, rue de La Grange ; 5 Mme ROSOLEK Anne Julie née le 14/04/1992 à Thionville domiciliée à Manom 54, rue de La Grange ; 6 M. LEININGER Alphonse Louis né le 08/05/1943 à Ingwiller domicilié à Manom 7 Chemin d’Alger.

11. Divers

Délibération autorisant le maire à engager, liquider et mandater les dépenses d'investissement (dans la limite du quart des crédits ouverts au budget de l'exercice précédent)

M. le maire rappelle les dispositions extraites de l'article L1612-1 du code général des collectivités territoriales : Article L1612-1 modifié par la LOI n°2012-1510 du 29 décembre 2012 - art. 37 (VD) Dans le cas où le budget d'une collectivité territoriale n'a pas été adopté avant le 1er janvier de l'exercice auquel il s'applique, l'exécutif de la collectivité territoriale est en droit, jusqu'à l'adoption de ce budget, de mettre en recouvrement les recettes et d'engager, de liquider et de mandater les dépenses de la section de fonctionnement dans la limite de celles inscrites au budget de l'année précédente. Il est en droit de mandater les dépenses afférentes au remboursement en capital des annuités de la dette venant à échéance avant le vote du budget. En outre, jusqu'à l'adoption du budget ou jusqu'au 15 avril, en l'absence d'adoption du budget avant cette date, l'exécutif de la collectivité territoriale peut, sur autorisation de l'organe délibérant, engager, liquider et mandater les dépenses d'investissement, dans la limite du quart des crédits ouverts au budget de l'exercice précédent, non compris les crédits afférents au remboursement de la dette. L'autorisation mentionnée à l'alinéa ci-dessus précise le montant et l'affectation des crédits. Pour les dépenses à caractère pluriannuel incluses dans une autorisation de programme ou d'engagement votée sur des exercices antérieurs, l'exécutif peut les liquider et les mandater dans la limite des crédits de paiement prévus au titre de l'exercice par la délibération d'ouverture de l'autorisation de programme ou d'engagement. Les crédits correspondants, visés aux alinéas ci-dessus, sont inscrits au budget lors de son adoption. Le comptable est en droit de payer les mandats et recouvrer les titres de recettes émis dans les conditions ci-dessus. Le présent article s'applique aux régions, sous réserve des dispositions de l'article L. 4312-6.

Montant des dépenses d'investissement inscrites au budget primitif 2017 (hors chapitre 16 « Remboursement d'emprunts ») = 1 402 826.78 € Conformément aux textes applicables, il est proposé au conseil municipal de faire application de cet article à hauteur maximale de 350 706,69 soit 25% de 1 402 826.78 €

Les dépenses d'investissement concernées sont les suivantes :

 Travaux écoles – article 2313 - opération 1501 Chaufferies des écoles (chauffage et désamiantage) pour un total de 45 000 € Total = 45 000 €

TOTAL = 45 000 € (inférieur au plafond autorisé de 350 706.69 €)

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, A l’unanimité,

Décide d'accepter les propositions de M. le maire dans les conditions exposées ci-dessus.

12. Délibération autorisant le recours à des emplois saisonniers

Le Conseil Municipal,

Vu la loi n°83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires ;

Vu la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale, notamment son article 3 – 2° ;

Considérant qu’en prévision de la période estivale, il est nécessaire de renforcer les services d’animation estivale et de mairie pour la période du lundi 9 juillet 2018 au vendredi 31 août 2018,

Considérant qu’il peut être fait appel à du personnel recruté en qualité d’agent contractuel pour faire face à des besoins liés à un accroissement saisonnier d’activité en application de l’article 3 – 2° de la loi n°84-53 précitée ;

Sur le rapport de Monsieur le Maire et après en avoir délibéré ;

A l’unanimité,

Le Conseil Municipal décide : - d’autoriser Monsieur le Maire à recruter des agents contractuels pour faire face à des besoins liés à un accroissement saisonnier d’activité pour une période de 2 mois en application de l’article 3 – 2° de la loi n°84-53 précitée. - A ce titre, seront créés :  au maximum 1 emploi à temps complet dans le grade d’ouvrier occasionnel saisonnier catégorie C pour exercer les fonctions d’agent administratif ;  au maximum 3 emplois à temps non complet à raison de 27,5/35èmes dans le grade d’ouvrier occasionnel saisonnier catégorie C pour exercer les fonctions d’accompagnant à l’animation sportive. La rémunération forfaitaire sera calculée sur la base du SMIC horaire. - Les crédits correspondants sont inscrits au budget.

13. Vente de terrain – délibération annule et remplace celle du Conseil Municipal du jeudi 22 février 2018

Entendu l’exposé de Monsieur Jean KLOP, Maire Après avoir sollicité l’avis du Service des Domaines, Après en avoir délibéré, Le Conseil Municipal, A l’unanimité,

Décide d’autoriser la vente du terrain d’environ 323 m2 cadastré section 3 parcelle n°1080 en zone NDi du PLU et hors zone du PPRi à 22 € le m2 acquéreurs : M et Mme Patritti les frais et honoraires étant à la charge de l’acquéreur.

Décide d’autoriser le Maire à signer l’acte de vente et toutes les pièces s’y rapportant.

La séance est levée à 22h00.