Proyectos Políticos Y Faccionalismo Militar. Ecos De La Crisis De La Monarquía Portuguesa En Montevideo, 1820-18241
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PROYECTOS POLÍTICOS Y FACCIONALISMO MILITAR. ECOS DE LA CRISIS DE LA MONARQUÍA PORTUGUESA EN MONTEVIDEO, 1820-18241 Ana Frega Novales Universidad de la República, Uruguay [email protected] Las revoluciones liberales en España y Portugal, la independencia de Brasil y los procesos de organización estatal en las antiguas Provincias Unidas del Río de la Plata generaron el espa- cio para la concreción de nuevas alianzas políticas y sociales. Uno de los focos de tensión era el destino político de la Provincia Oriental o Cisplatina, controlada por fuerzas militares luso-brasileñas desde 1820. El artículo estudia las divisiones al interior de las fuerzas militares luso-brasileñas en la Provincia Oriental/Cisplatina entre 1820 y 1824 y sus repercusiones en las elites hispano criollas montevideanas. Entre otras fuentes, analiza las actas del Conselho Militar instalado en Montevideo en marzo de 1821 y los debates desarrollados en panfl etos y hojas sueltas. PALABRAS CLAVE: fuerzas armadas, monarquía constitucional, revolución de independencia, faccionalismo, opinión pública. POLITICAL PROJECTS AND MILITARY FACTIONALISM. ECHOES OF THE CRISIS OF THE PORTUGUESE MONARCHY IN MONTEVIDEO, 1820-1824. The liberal revolutions in Spain and Portugal, the independence of Brazil and the processes of state organization on the former Provincias Unidas del Río de la Plata generated the 1. El artículo es un avance del proyecto de investigación I+D «Guerra, orden social e identidades colecti- vas en la Banda Oriental, 1816-1824» con apoyo de la Comisión Sectorial de Investigación Científi ca de la Universidad de la República (Udelar) desarrollado en el marco de mi cargo de profesora del Departamento de Historia del Uruguay (Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación, Udelar) en régimen de dedicación total. Amplía la ponencia presentada en el XVII Congreso de AHILA realizado en Berlín del 9 al 13 de sep- tiembre de 2014. La documentación portuguesa fue relevada en el marco de una beca de investigación de dos meses concedida por la Fundação Calouste-Gulbenkian en 2012. [Recibido: 31/3/2015 – Aceptado: 18/6/2015] Illes Imperis - 17 57 Ana Frega Novales IILLESLLES I IIMPERISMPERIS 117(3L)M1.indd7(3L)M1.indd 5757 115/10/155/10/15 111:131:13 space for the creation of new political and social alliances. One of the tension focuses was the political destiny of the Provincia Oriental or Cisplatina, controlled by Luso-Brazilian military forces since 1820. The article examines the divisions within the Luso-Brazilian military forces in the Provincia Oriental/Cisplatina between 1820 and 1824 and their im- pact on the Hispanic-Criollo elites of Montevideo. Among other sources, it analyzes the re- cords of the Conselho Militar installed in Montevideo in March 1821 and the discussions in the media (pamphlets and fl yers). KEYWORDS: armed forces, constitutional monarchy, independence revolution, factionalism, public opinion. Introducción El artículo se inscribe en los estudios sobre la crisis de los imperios ibéricos, y más parti- cularmente en las aproximaciones que buscan recuperar la dinámica de las revoluciones de independencia en la defi nición de soberanías y territorios.2 El «Atlántico Ibérico», en la expresión de Jeremy Adelman, presenta interesantes líneas en común entre las que se incluyen la circulación de ideas sobre representación y libertad civil y política, el hecho de estar alineado –forzosamente– con la misma poten- cia extranjera (Gran Bretaña), o la existencia de alzamientos de tipo confederal como reacción a movimientos centralizadores, por ejemplo, en Pernambuco y la Provincia Oriental.3 En sus estudios sobre la formación de los estados nacionales en Iberoamérica, José Carlos Chiaramonte ha resaltado la importancia de las doctrinas comprendidas en el de- recho natural y de gentes, en sus distintas versiones, como base de la legitimidad del ac- cionar de los grupos dirigentes.4 Al analizar la emergencia de pueblos soberanos, así como movimientos de resistencia a las pretensiones hegemónicas de las ciudades princi- pales en los antiguos dominios españoles y lusitanos en América, mostró que la indepen- dencia era compatible con la pertenencia a una unidad política mayor y que la dicotomía tradición-modernidad era insufi ciente para comprender la complejidad, los ritmos y los alcances de los cambios y permanencias desatados por la revolución. 2. Entre los pioneros de esta renovación historiográfi ca se cuentan HALPERÍN DONGHI, Tulio, Refor- ma y disolución de los imperios ibéricos, 1750-1850, Madrid, Alianza, 1985; GUERRA, François-Xavier, Moder- nidad e independencias. Ensayos sobre las revoluciones hispánicas, Madrid, Mapfre, 1992; ANNINO, Antonio; Luis CASTRO LEIVA; François-Xavier GUERRA (dirs.), De los Imperios a las Naciones: Iberoamérica, Zarago- za, Iber Caja, 1994 y CHIARAMONTE, José Carlos, Ciudades, Provincias, Estados: Orígenes de la Nación Ar- gentina (1800-1846), Buenos Aires, Ariel, 1997. 3. ADELMAN, Jeremy, Sovereignty and Revolution in the Iberian Atlantic, Princeton, Princeton Univer- sity Press, 2007. 4. CHIARAMONTE, José Carlos, Nación y Estado en Iberoamérica. El lenguaje político en tiempo de las independencias, Buenos Aires, Sudamericana, 2004, passim. 58 Illes Imperis - 17 Proyectos políticos y faccionalismo militar IILLESLLES I IIMPERISMPERIS 117(3L)M1.indd7(3L)M1.indd 5858 115/10/155/10/15 111:131:13 En trabajos anteriores he resaltado que la formación del Estado Oriental del Uruguay fue uno de los resultados históricamente posibles en la coyuntura revolucionaria, estu- diando las constelaciones de fuerzas políticas y sociales en el área platense, sus intereses, sus confrontaciones y los proyectos no concretados.5 En este artículo procuro indagar cómo fueron percibidas en el Río de la Plata a comienzos de la década de 1820 las alter- nativas políticas lusitanas y cómo impactaron a nivel de las fuerzas de guerra en confl icto. En 1820 la Provincia Oriental del Uruguay, renombrada al año siguiente como Cis- platina, quedó bajo dominio luso-brasileño. Las fuerzas orientales comandadas por José Artigas habían sido derrotadas por un «Ejército Pacifi cador» al mando del Brigadier Car- los Frederico Lecor, que había iniciado operaciones en el segundo semestre de 1816 y ocupado Montevideo en 1817. En forma paralela, en la península Ibérica se produjo el triunfo de pronunciamientos militares de corte constitucionalista. Las repercusiones en América fueron variadas. España envió comisiones que procuraban la reincorporación de los territorios americanos a la monarquía constitucional que se había restablecido, a la vez que reforzaba sus reclamos a Portugal para la devolución de la banda norte del Río de la Plata. En el caso del Reino Unido de Portugal, Brasil y Algarve, el cambio de régimen exigió el retorno del rey Juan VI a Lisboa, a la vez que en Brasil cobraron mayor fuerza los movimientos que reaccionaban contra la posibilidad de que el alejamiento del monar- ca rebajara esos territorios a un estatuto colonial. Un episodio –la división de las fuerzas luso-brasileñas ante la crisis de la monarquía portuguesa y la independencia de Brasil– es la puerta de entrada al análisis de controver- sias y enfrentamientos sobre soberanía, independencia y orden social en distintas escalas y respecto a distintos centros políticos. La politización de las fuerzas de guerra y la for- mación de grupos o facciones –en este caso llamados «clubes» o «logias» por sus oposi- tores– fue un hecho común durante la revolución de independencia.6 En la división del ejército luso-brasileño confl uyeron reivindicaciones corporativas, posturas ideológicas y discusiones en torno a la «cuestión cisplatina», a la vez que quedó expuesto un complejo entramado de lazos y relaciones a ambos lados del Atlántico. La presencia de la División de Voluntarios Reales del Rey (Divisão de Voluntários Reais d’El Rei) y de fuerzas milita- res de San Pablo, Santa Catalina y Río Grande del Sur, así como de civiles luso-brasile- ños, transformó a la ciudad de Montevideo en un escenario más de los debates sobre los destinos de la monarquía portuguesa. Los proyectos y las alianzas de las elites hispano-criollas en el Río de la Plata sobre el futuro político de la provincia se mezclaron en esas disputas. Españoles, portugueses, brasileños, bonaerenses («porteños») y «orientales» reclamaban sus derechos sobre el territorio de la banda oriental del río Uruguay. 5. Véase, FREGA, Ana, Pueblos y soberanía en la revolución artiguista, Montevideo, Ediciones de la Ban- da Oriental, 2007 y FREGA, A. (coord.), Historia regional e independencia del Uruguay. Proceso histórico y análisis crítico de sus relatos, Montevideo, Ediciones de la Banda Oriental, 2009. 6. Véase, por ejemplo, THIBAUD, Clément, Repúblicas en armas. Los ejércitos bolivarianos en la guerra de independencia en Colombia y Venezuela, Bogotá, Planeta, IFEA, 2003. Illes Imperis - 17 59 Ana Frega Novales IILLESLLES I IIMPERISMPERIS 117(3L)M1.indd7(3L)M1.indd 5959 115/10/155/10/15 111:131:13 El primer lustro de la década de 1820, es decir, los años que median entre la derrota de José Artigas en 1820 y el reinicio de las acciones armadas por la independencia en 1825, ha sido objeto de un tratamiento escaso por parte de la historiografía uruguaya tradicional. Entre las razones que pueden haber llevado a ese rezago relativo pueden contarse el peso de un enfoque esencialista de la nación y la centralidad otorgada a los «héroes fundadores». A pesar de lo anterior, y aun participando de esa concepción nacio- nalista, los trabajos de Juan