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o Année 2009. – N 53 S. (C.R.) ISSN 0755-544X Jeudi 14 mai 2009 SÉNAT JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE SESSION ORDINAIRE DE 2008-2009 COMPTE RENDU INTÉGRAL Séance du mercredi 13 mai 2009 (99e jour de séance de la session) 7 771050 905302 4418 SÉNAT – SÉANCE DU 13 MAI 2009 SOMMAIRE PRÉSIDENCE DE M. BERNARD FRIMAT Adoption de l'article. Secrétaires : – Mmes Sylvie Desmarescaux, Anne-Marie Payet. Articles 10 bis B, 10 bis C, 10 bis à 10 quater et 11 à 13. Adoption (p. 4448) 1. Procès-verbal (p. 4421) Article additionnel après l’article 13 (p. 4449) 2. Diffusion et protection de la création sur Internet. – Adop- Amendement no 6 de M. Ivan Renar. – MM. Jack Ralite, le tion définitive d’un projet de loi en nouvelle lecture (Texte rapporteur, Mme la ministre, M. Serge Lagauche. – Rejet. de la commission) (p. 4421) Discussion générale : Mme Christine Albanel, ministre de la Vote sur l'ensemble (p. 4450) culture et de la communication ; M. Michel Thiollière, rapporteur de la commission des affaires culturelles. MM. Jean-Pierre Plancade, Jean Louis Masson, Mme Marie- Christine Blandin, MM. François Autain, Jack Ralite, le Mme Françoise Laborde, M. Serge Lagauche, Mme Cathe- président de la commission. rine Morin-Desailly, M. Jack Ralite, Mlle Sophie Joissains, Mme Marie-Christine Blandin. Adoption définitive, par scrutin public, du projet de loi. Clôture de la discussion générale. Suspension et reprise de la séance (p. 4453) M. Jacques Legendre, président de la commission des affaires 3. Réforme de l'hôpital. – Suite de la discussion d'un projet de culturelles. loi déclaré d'urgence (Texte de la commission) (p. 4453) Suspension et reprise de la séance (p. 4433) Discussion générale (suite) : Mmes Valérie Létard, secrétaire er d'État chargée de la solidarité ; Roselyne Bachelot- Article 1 A. – Adoption (p. 4433) Narquin, ministre de la santé et des sports. Articles additionnels avant l'article 1er (p. 4433) Clôture de la discussion générale. Amendements nos 2 et 3 de M. Ivan Renar. – MM. Michel Billout, le rapporteur, Mme la ministre, MM. Ivan Renar, Exception d’irrecevabilité (p. 4456) Serge Lagauche, Mmes Catherine Morin-Desailly, Marie- Christine Blandin. – Rejet des deux amendements. Motion no 901 de M. Guy Fischer. – MM. Guy Fischer, Alain Milon, rapporteur de la commission des affaires Articles 1er et 1er bis A. – Adoption (p. 4435) sociales ; Mme la ministre, MM. Michel Billout, Article 2 (p. 4436) Bernard Cazeau. – Rejet par scrutin public. Question préalable (p. 4460) Mme Samia Ghali. Motion no 281 de M. René Teulade. – MM. René Teulade, Adoption de l'article. le rapporteur, Mme la ministre, MM. René-Pierre Signé, François Autain. – Rejet par scrutin public. Articles 3, 4 bis A, 4 bis, 6 à 7. – Adoption (p. 4441) Article 7 bis (supprimé) (p. 4442) Demande de renvoi à la commission (p. 4466) Articles 8, 9 bis A, 9 bis, 9 ter. – Adoption (p. 4442) Motion no 282 de M. Jean-Pierre Godefroy. – MM. Jean- Pierre Godefroy, le rapporteur, Mme la ministre. – Rejet Article 9 quater (supprimé) (p. 4443) par scrutin public. Articles 10 A et 10. – Adoption (p. 4443) Suspension et reprise de la séance (p. 4470) Article 10 bis A (p. 4444) Article 1er A (supprimé par la commission) Amendement no 5 de M. Ivan Renar. – MM. Jean-François Voguet, le rapporteur, Mme la ministre. – Rejet. Article 1er (p. 4470) Amendements identiques nos 1 de Mme Marie-Christine Mmes Samia Ghali, Annie David, MM. Jacky Le Menn, Blandin et 4 de M. Ivan Renar. – Mme Marie-Christine Guy Fischer, Mme Isabelle Pasquet, M. Yves Daudigny, Blandin, MM. Jean-François Voguet, le rapporteur, Mme Claire-Lise Campion, MM. Robert Hue, Michel Mme la ministre, M. Serge Lagauche. – Rejet des deux Billout, Mmes Dominique Voynet, Marie-Thérèse amendements. Hermange, la ministre. SÉNAT – SÉANCE DU 13 MAI 2009 4419 Amendement n° 371 de M. François Autain. – MM. Guy 5. Réforme de l’hôpital. – Suite de la discussion d’un projet de Fischer, le rapporteur, Mme la ministre, M. Bernard loi déclaré d’urgence (Texte de la commission) (p. 4453) Cazeau. – Rejet par scrutin public. Amendement n° 185 de M. René Beaumont. – MM. René Article 1er (suite) (p. 4499) Beaumont, le rapporteur, Mme la ministre, M. Jacques Blanc. – Adoption. Amendements nos 376 de M. François Autain et 294 de M. Jacky Le Menn. – Mme Annie David, MM. Jacky Amendement n° 309 de M. Jacky Le Menn. – MM. Jacky Le Le Menn, Alain Milon, rapporteur de la commission des Menn, le rapporteur, Mme la ministre. – Rejet. affaires sociales ; Roselyne Bachelot-Narquin, ministre de la santé et des sports. – Retrait de l’amendement n° 294 ; Amendement n° 310 de M. Jean Desessard. – Mme rejet de l’amendement n° 376. Dominique Voynet, M. le rapporteur, Mme la ministre, M. François Autain. – Rejet. Amendements identiques nos 295 de M. Jacky Le Menn et 588 rectifié bis de M. Yvon Collin. – M. Jacky Le Menn, Amendements nos 586 rectifié bis de M. Gilbert Barbier et Mme Françoise Laborde, M. le rapporteur, Mme la 311 de M. Jean Desessard. – M. Gilbert Barbier, Mme ministre. – Rejet des deux amendements. Dominique Voynet, M. le rapporteur, Mme la ministre, M. François Autain. – Adoption de l’amendement no 586 Amendement n° 296 de M. Jacky Le Menn. – MM. Jacky Le rectifié bis, l’amendement no 311 devenant sans objet. Menn, le rapporteur, Mme la ministre. – Rejet. Amendement n° 676 de Mme Marie-Thérèse Hermange et Amendement n° 108 rectifié de M. Bruno Gilles. – sous-amendement no 1222 du Gouvernement. – Mmes MM. Bruno Gilles, le rapporteur, Mme la ministre. – Marie-Thérèse Hermange, la ministre, M. le rapporteur. Retrait. – Retrait du sous-amendement et de l’amendement. Amendement n° 589 rectifié de M. Gilbert Barbier. – Amendement n° 372 de M. François Autain. – MM. François MM. Gilbert Barbier, le rapporteur, Mme la ministre. Autain, le rapporteur, Mme la ministre. – Rejet. – Adoption. Amendements nos 289 de M. Jacky Le Menn, 290, 291 de Amendement n° 379 de M. François Autain. – MM. François M. Jacky Le Menn, 639 rectifié de M. Yvon Collin, 574 Autain, le rapporteur, Mme la ministre. – Rejet. de M. François Autain, 292 de M. Jean Desessard et 668 rectifié de Mme Marie-Thérèse Hermange ; amende- Amendements identiques nos 297 de M. Jacky Le Menn et ments identiques nos 159 de M. Adrien Gouteyron et 590 rectifié bis de M. Yvon Collin. – M. Jacky Le Menn, 374 de M. François Autain ; amendement n° 581 Mme Françoise Laborde, M. le rapporteur, Mme la rectifié quater de M. Jean-Claude Etienne ; amendements ministre. – Retrait des deux amendements. identiques nos 293 de M. Jacky Le Menn et 587 rectifié de M. Gilbert Barbier ; amendement n° 375 rectifié de Amendement n° 591 rectifié de M. Gilbert Barbier. – M. François Autain. – MM. Jacky Le Menn, Jean- MM. Gilbert Barbier, le rapporteur, Mme la ministre. Pierre Godefroy, Jean-Pierre Chevènement, François – Retrait. Autain, Mmes Dominique Voynet, Marie-Thérèse Hermange, M. Adrien Gouteyron, Mmes Brigitte Amendement n° 206 rectifié de Mme Catherine Morin- Gonthier-Maurin, Janine Rozier, M. Gilbert Barbier, Desailly. – Mme Anne-Marie Payet, M. le rapporteur, Mme Mireille Schurch, M. le rapporteur, Mme la Mme la ministre. – Retrait. ministre, M. Paul Blanc. – Retrait des amendements nos 668 rectifié, 159 et 581 rectifié quater ; rejet de l’amen- Amendements nos 380 de M. François Autain et 238 rectifié dement no 289 et, par scrutin public, de l’amendement no de M. Alain Vasselle. – Mme Isabelle Pasquet, MM. Paul 290 ; rejet des amendements nos 639 rectifié, 292, 291 et Blanc, le rapporteur, Mme la ministre. – Retrait des deux 374 ; adoption de l’amendement no 574. amendements. Reprise de l’amendement no 581 rectifié quinquies par Mme Amendement n° 637 de M. Gilbert Barbier. – MM. Gilbert Raymonde Le Texier. – Mme Raymonde Le Texier. – Barbier, le rapporteur, Mme la ministre. – Rejet. Rejet. Amendement n° 1173 du Gouvernement. – Mme la Rejet des amendements nos 293, 587 rectifié et 375 rectifié. ministre, M. le rapporteur. – Adoption. Suspension et reprise de la séance (p. 4499) Amendement n° 381 de M. François Autain. – M. Guy Fischer. – Retrait. os PRÉSIDENCE DE M. JEAN-LÉONCE DUPONT Amendements n 659 et 660 de M. Alain Houpert. – MM. Alain Houpert, le rapporteur, Mme la ministre. – Rejet des deux amendements. 4. Mise au point au sujet d’un vote (p. 4499) Amendement n° 1172 du Gouvernement. – Mme la Mme Françoise Laborde, M. le président. ministre, M. le rapporteur. – Adoption. 4420 SÉNAT – SÉANCE DU 13 MAI 2009 Amendement n° 640 rectifié de M. Gilbert Barbier. – Cazeau. – Retrait de l’amendement n° 1203 ; adoption, MM. Gilbert Barbier, le rapporteur, Mme la ministre, par scrutin public, de l’amendement n° 70, les autres MM. François Autain, Jean Desessard, Nicolas About, amendements devenant sans objet. président de la commission des affaires sociales. – Adoption. Amendements nos 300 de M. Jacky Le Menn et 160 de M. Adrien Gouteyron ; amendements identiques nos 301 de M. Jacky Le Menn et 593 rectifié ter de M. Gilbert Amendement n° 90 rectifié de M. Jacques Blanc. – Barbier ; amendements nos 302 de M. Jacky Le Menn MM. Jacques Blanc, le rapporteur, Mme la ministre. – et 161 de M. Adrien Gouteyron ; amendements identi- Adoption. ques nos 304 de M. Jacky Le Menn et 386 de M. François Autain ; amendement n° 162 de M. Adrien Gouteyron et Amendement n° 573 de M. François Autain. – MM. François sous-amendement n° 1219 rectifié du Gouvernement ; os Autain, le rapporteur, Mme la ministre. – Adoption. amendements n 303 de M. Jacky Le Menn, 594 rectifié ter de M. Gilbert Barbier et 163 de M. Adrien Gouteyron. – MM. Jacky Le Menn, Adrien Gouteyron, Amendement n° 382 de M. François Autain. – MM. Guy Gilbert Barbier, Guy Fischer, Mme la ministre, MM.