SMÅ LA N D SSTEN a R SKEPPSH ULT Ditt SMÅLANDSSTENAR Och
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Ditt SMÅLANDSSTENAR och SKEPPSHULT 2018 - 2030 -förslag till fördjupning av översiktsplanen SMÅLANDSSTENAR SKEPPSHULT 2017.04.24 Förslag till fördjupning av översiktsplanen för Smålandsstenar och Skeppshult - Samrådshandling 1 INNEHÅLLSFÖRTECKNING Vad är en fördjupad översiktsplan? 4 Bostäder i närområden 23 Bakgrund 4 Smålandsstenar Syfte 4 Haghult/Tillbo området 23 Lagstiftning 5 Bananenområdet 23 Avgränsning 5 Fållinge 24 Framtagandeprocessen 5 Utredningsområde för bostäder Med fokus på dialog och hållbarhet 5 i Smålandsstenar 24 Samråd 5 Skeppshult 25 Utställning och granskning 5 Förtätning av tätorten 25 Antagande och laga kraft 5 Utredningsområde för bostäder i Skeppshult 25 Förutsättningarna 6 Industriområden 26 Smålandsstenar och Skeppshult då, idag och Västra industriområdet 27 i framtiden 6 Östra industriområdet 27 Fållinge industriområde 28 Bebyggelsens framväxt 6 Södra industriområdet 28 Befolkning 8 Enskilda industrier 29 Naturresurser och landskapets förutsättningar 9 Hållbara transporter och kommunikationer 30 Klimatförändringar 10 Hållbart resande och kommunikationer 30 Hur mår vi i Gislaveds kommun? 11 &\NHOWUDÀN *nQJWUDÀN Nissastigen-Burserydsvägen, tillgänglighet för gående och cyklister 31 Utgångspunkt i styrdokument, vision och mål 12 Bostadsgator 32 AGENDA 2030 12 Skeppshult 32 RUS Regional utvecklings- strategi - Jönköpings län 12 Hållbara transporter 33 Ny lokalgata i nordväst 34 Regionalt trafikförsörjningsprogram 13 Terminalområde och stickspår 35 ÖP16 13 Utredningsområden nya vägsträckningar 36 VA-policy 14 LIS-plan 14 Handel och servicefunktioner 37 Miljömål 14 Centrumutveckling i Smålandssstenar 37 Mötesplatser Smålandsstenar 38 Stationsområdet 39 UTVECKLINGSSTRATEGI 15 Mötesplatser Skeppshult 40 Strategier 15 Framtidstro 16 Idrott och fritid 41 Läget 16 Lekplatser 42 Naturen runt hörnet 17 Skeppshult 43 Karaktären 18 Skolor i Smålandsstenar och Skeppshult 44 Skeppshult 44 ANVÄNDNING AV MARK OCH VATTEN 19 Hur bor vi i framtidens Smålandsstenar och Omsorg 45 Skeppshult? 19 Teknisk infrastruktur 46 Centrumkärnan Smålandsstenar 20 Vatten och avlopp 46 Vattenförsörjning 46 Utredningsområde framtida bostäder 21 Avlopp 46 Strandsnäsgatan 21 Dagvatten 47 Norra Nissastigen 22 Avfallshantering 52 Oxelgatan 22 Fjärrvärme 53 Norra Nissastigen/Malmgatan 22 Fiber Förslag till fördjupning av översiktsplanen för Smålandsstenar och Skeppshult - Samrådshandling 2 HÄNSYN 54 Förorenade områden 63 Natur och kulturvärden 54 Riskbedömning 63 Värdefull bebyggelsemiljöer 55 Föroreningssituationen i Smålandsstenar och Skeppshult 64 Skeppshultsbruk 56 Fysisk planering 65 Skeppshults gjuteri 56 Miljöfarlig verksamhet 65 Bölaryds kvarn 56 Radon 66 Ågårdsfors kvarn 57 Industrimiljöer 57 Olycksrisk 67 Fornlämningar 57 ,QÁXHQVRPUnGH Buller 68 Mellankommunala intressen 58 Miljökvalitetsnormer 68 Miljö, hälsa och säkerhet 59 Luft 68 Vatten 68 Översvämningar, skyfall och erosin 59 Nissan 69 Grönstruktur 61 Grundvatten 69 Biologisk mångfald 63 Arbetsgrupp: Styrgrupp: Erika Erlingson, Utvecklingsledare/Projektledare Peter Edvinsson, Teknisk chef Claudia Figueroa, Utvecklingsledare Susanne Norberg, Bygg- och miljöchef Bengt-Göran Ericsson, Utvecklingsledare Sven Hedlund, Stadsarkitekt Christina Ankarbranth, Utvecklingsledare Agneta Åhsberg, Utvecklingsledare Antti Vähäkari, Gatuchef Anna Gamlen, Fritidschef Malin Eriksson, Brandingenjör Malin Larsson, tf VD Gislavedshus AB Maud Enqvist, Miljö- och hälsoskyddsinspektör LÄS ANVISNINGAR Fördjupningen består av följande handlingar: MKB Planen som antas av kommunfullmäktige består av en text- Miljökon- del, samlad plankarta. samt miljökonsekvensbeskrivning. sekvens- Det finns också tre olika strategikartor inuti dokumentet beskriv- som visar på framtida planering av tätorterna. Kartorna ning behandlar grönstruktur, infrastruktur och industriområden, bostäder och centrumutveckling. Plandokumentet består sedan av tre avsnitt. Utvecklingsstrategi: beskriver den långsiktiga strategin för den utvecklingen. Användning av mark och vatten: redovisa grunddragen i den avsedda användningen av mark- och vattenområ- den. Hänsyn: Områden med särskilda kvaliteter eller andra förhållanden som det bör tas hänsyn till. Grönstruktur Infrastruktur och industri- Bostäder och centrum- områden utveckling Strategi: Politikens viljeinriktning redovisas under dom gula rutorna. • Hur vi når strategierna: Hur vi når strategierna redovisas i de gröna rutorna. Förslag till fördjupning av översiktsplanen för Smålandsstenar och Skeppshult - Samrådshandling 3 Vad är en fördjupad översiktsplan? Enligt plan och bygglagen är varje kommun skyldig att ha en gällande översiktsplan som omfattar hela kommu- nens yta, dess mark- och vattenanvändning, hur det påverkar miljön samt beaktande av människors hälsa och säkerhet. Översiktsplanen är ett vägledande dokument för planeringen och utvecklingen av kommunen. En för- djupad plan kan göras för valda delar i kommunen och görs vid behov för att lösa mer detaljerade frågor. I Smålandsstenar/Skeppshult gäller den fördjupade översiktsplanen som antogs 1999. I Gislaveds kommun gjordes en ny kommunomfattande översiktsplanen nyligen och som antogs i december 2016. Bakgrund Industrin i Smålandsstenar växer vilket påverkar tillgången på bostäder, dagvattenhantering, rekreationsområden, kommunikationer och infrastruktur. Samtidigt som industrin expanderar sker en omorganisation av skolan i kommunen och Nordinområdet har utökats med både möjligheter till nya bostäder och ny skola. I samband med WLOOYl[WRFKH[SDQVLRQLQRPIUDPI|UDOOWYlVWUDLQGXVWULRPUnGHWL6PnODQGVVWHQDUKDUGHSUREOHPVRPLGDJÀQQV PHGWUDÀNWLOORFKIUnQRPUnGHWI|UYlUUDWV(QI|UlQGUDGNRPPXQLNDWLRQVVWUXNWXUPnVWHWLOOVWnQGI|UDWWO|VD detta. Sammantaget medför detta nya behov som behöver utredas ur ett helhetsperspektiv vilket ger upphov till att revidera den fördjupade översiktsplanen för Smålandsstenar/Skeppshult. .RPPXQVW\UHOVHI|UYDOWQLQJHQÀFNLXSSGUDJDWWSnE|UMDDUEHWHWPHGHQQ\I|UGMXSDG|YHUVLNWVSODQDY6PnODQGV- stenar/Skeppshult när ÖP 16 antogs. Den fördjupade översiktsplanen kommer att inrikta sig på följande frågeställningar: - Tillgång på bostäder - Utveckling av näringsliv och tillgång till industrimark gYHUV\QDYWUDÀNVLWXDWLRQHQ - Utveckling av ett levande centrum Syfte Syftet med fördjupningen av översiktsplanen är att skapa tydliga inriktningar som är hållbara utifrån ett plane- ringsperspektiv för hur den byggda miljön, infrastrukturen, grönstrukturen och klimatanpassningen ska utvecklas i Smålandsstenar och Skeppshult. Huvudfrågor är att skapa attraktiva och goda tillgängliga boendemiljöer, vilka I|UXWVlWWQLQJDUGHWÀQQVI|UXWYHFNOLQJDYLQIUDVWUXNWXURFKKXUHWWKnOOEDUWV\VWHPNDQE\JJDVXWYHFNODHWW levande centrum och tillgång till verksamhetsmark. Lagstiftning Översiktsplanering regleras i Plan- och bygglagens tredje kapitel. Översiktsplanen ska redovisa: - Grunddragen i den avsedda mark- och vattenanvändningen, - Hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras, - Vilken hänsyn som ska tas till allmänna intressen, - Hur man tänker tillgodose riksintressen och miljökvalitetsnormer, - Hur man tänker ta hänsyn till nationella och regionala mål, planer och program av betydelse för hållbar utveckling. Förslag till fördjupning av översiktsplanen för Smålandsstenar och Skeppshult - Samrådshandling 4 Avgränsning Den fördjupade översiktsplanen anger inriktningen med ett perspektiv på utvecklingen inom ca 10-15 år. Den JHRJUDÀVNDDYJUlQVQLQJHQlULGHWWDIDOO6PnODQGVVWHQDURFK6NHSSVKXOWVDPKlOOHPHGQlURPUnGH Framtagandeprocessen $UEHWHWPHGDWWWDIUDPHQI|UGMXSQLQJDY|YHUVLNWVSODQHQNUlYHUEnGHWLGRFKUHVXUVHU'HOVÀQQVYLVVDIRUPHOOD krav på vad fördjupningen ska innehålla enligt PBL, dels behöver tid läggas på att skapa underlag och utredningar med kvalitet som bidrar till att det slutgiltiga resultatet blir så hållbart som möjligt. Då arbetet med den fördjupade översiktsplanen för Smålandsstenar och Skeppshult ska göras enligt en bestämd tidsplan beräknas arbetet pågå till och med 2017. 2016 2017 Okt- No- De- Ja- Febru- Mars April Maj Juni Juli Au- Sep- Ok- No- De- to- vem- cem- nuari ari gusti tem- tober vem- cem- ber ber ber ber ber ber Förstudier/Pro- Planförslaget färdig- Samråd Bearbetar Utställ- Antagande jektplan ställs med inriktiningar materialet ning inklusive geografisk avgränsning kommunikations- samt MKB. Kommunika- plan. tionsplan tillkommer. Kommunstyrelsen beslutade den 14 december 2016 att ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag till fördjupad översiktsplan av Smålandsstenar och Skeppshult. Med fokus på dialog och hållbarhet 8QGHUODJVDUEHWHWKDUGHOVEHVWnWWDYDWWVDPPDQVWlOODGHWEHÀQWOLJDSODQHULQJVXQGHUODJVRPÀQQVGHOVJ|UDQ\D men framförallt har fokus varit att fånga in tidiga planeringsfrågor genom olika typer av dialoger både internt med representanter från både politik och olika förvaltningar, men också externt med olika referensgrupper och medborgare i Smålandsstenar och Skeppshult. I dialogen kom närmare 100 tankar och har bidragit till ett gott underlag inför arbetet med denna fördjupning. Samråd 1lUHWWI|UVODJÀQQVIUDPWDJHWVNDNRPPXQVW\UHOVHQEHVOXWDRPVDPUnG3ODQI|UVODJHWVNLFNDVWLOONRPPXQHQV QlPQGHULQWUHVVHRUJDQLVDWLRQHUVWDWOLJDP\QGLJKHWHUPÁbYHQSULYDWSHUVRQHUJHVP|MOLJKHWDWW\WWUDVLJ|YHU förslaget under samrådet och kommunen arbetar aktivt med att samla in synpunkter. Dessa sammanfattas och bemöts sedan i en samrådsredogörelse och planförslaget revideras beroende på vilka synpunkter som har kom- mit in. Kommunstyrelsen beslutar därefter om att ställa ut planen för utställning. Utställning och granskning Förslaget kommer