Niederschrift
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Niederschrift Sitzung der Gemeindevertretung der Gemeinde Stoltebüll Sitzungstermin: Donnerstag, 14.07.2016, 19:30 Uhr Raum, Ort: Auf dem Thingplatz Sitzungsbeginn: 19:30 Uhr Sitzungsende: 20:25 Uhr Anwesenheit Anwesende: Vorsitz Herr Hans-Jürgen Schwager Bürgermeister Mitglieder Herr Jörg Struve Herr Michael Leszinski Frau Alke Jensen Herr Heinrich Nissen Herr Iwer Thomsen Frau Karen Tüxen Verwaltung Herr Gerd Aloe Herr Rainer Kirstein Herr Matthias Matzner Abwesende: Mitglieder Frau Ingedore Flüh fehlt entschuldigt Frau Antje Messer fehlt entschuldigt Herr Dr. Claus Messer fehlt entschuldigt Herr Sönke Thiesen fehlt entschuldigt Verwaltung Frau Kristiane Giese Gleichstellungbeauftragte fehlt 1 Tagesordnung Öffentlicher Teil: 1 Eröffnung und Begrüßung, Feststellung der Ordnungsmäßigkeit der Einladung, Feststellung der Anwesenheit und der Beschlussfähigkeit und gegebenenfalls Beschluss über Änderungsanträge zur Tagesordnung 2 Beschlussfassung über die in nichtöffentlicher Sitzung zu behandelnden Tagesordnungspunkte 3 Beschluss über Einwendungen zur Niederschrift der Sitzung vom 09.05.2016 4 Bericht des Bürgermeisters 5 Einwohnerfragestunde 6 Beratung und Beschlussfassung über die Bewertungsrichtlinie für die Eröffnungs- und Folgebilanzen der Gemeinden Ahneby, Esgrus, Gelting, Hasselberg, Kronsgaard, Maasholm, Nieby, Niesgrau, Pommerby, Rabel, Rabenholz, Stangheck, Steinberg, Steinbergkirche, Sterup, Stoltebüll und des Amtes Geltinger Bucht Vorlage: 2016-16GV-008 7 Über- und außerplanmäßige Aufwendungen und Auszahlungen Vorlage: 2016-16GV-009 8 Beratung und Beschlussfassung über die Bezuschussung einer Rechtsberatung für die Förderung von Kohlenwasserstoffen (Erlaubnisfeld Sterup) 9 Neuanschaffung eines Aufsitzmähers für die Gemeinde Stoltebüll 10 Verschiedenes Protokoll Öffentlicher Teil: 1 . Eröffnung und Begrüßung, Feststellung der Ordnungsmäßigkeit der Einladung, Feststellung der Anwesenheit und der Beschlussfähigkeit und gegebenenfalls Beschluss über Änderungsanträge zur Tagesordnung Der Vorsitzende begrüßt die anwesenden Mitglieder der Gemeindevertretung, den leitenden Verwaltungsbeamten Gerd Aloe, den Bauamtsleiter Herrn Rainer Kirstein, für das Protokoll Herrn Matzner, für die Presse Frau Köhler und alle Zuhörer. Er stellt fest, dass zur Sitzung form- und fristgerecht eingeladen wurde. Es ergibt sich kein Widerspruch. Die Gemeindevertretung ist beschlussfähig. Bürgermeister Schwager stellt einen Antrag auf Ergänzung der Tagesordnung. Unter TOP 9 soll über die Reparatur/Neuanschaffung eines Aufsitzmähers beschlossen werden. Beschluss: Die Gemeindevertretung Stoltebüll beschließt, den TOP „Neuanschaffung eines Aufsitzmähers für die Gemeinde Stoltebüll“ unter TOP 9 zu beraten und beschließen. Abstimmung: Gesetzliche Anzahl der davon Ja-Stimmen Nein-Stimmen Enthaltungen Mitglieder des Gremiums anwesend 11 7 7 0 0 2 . Beschlussfassung über die in nichtöffentlicher Sitzung zu behandelnden Tagesordnungspunkte Es gibt keine Tagesordnungspunkte, die den Ausschluss der Öffentlichkeit erfordern. 2 3 . Beschluss über Einwendungen zur Niederschrift der Sitzung vom 09.05.2016 Die Niederschrift der Sitzung ist zur Kenntnis gegeben worden. Es liegen keine Einwendungen vor. Beschluss: Die Niederschrift der Sitzung vom 09.05.2016 wird genehmigt. Abstimmung: Gesetzliche Anzahl der davon Ja-Stimmen Nein-Stimmen Enthaltungen Mitglieder des Gremiums anwesend 11 7 7 0 0 4 . Bericht des Bürgermeisters Der Bürgermeister berichtet wie folgt: • Am 25. Mai haben Gemeindevertreter Thomsen und Gemeindevertreter Leszinski sowie Bürgermeister Schwager an einer Infoveranstaltung zum Thema Breitband teilgenommen. Mit den Ämtern Langballig und Hürup ist zwischenzeitlich ein Zweckverband gegründet worden. Die Arbeiten für die Breitbandversorgung sollen voraussichtlich im Herbst 2017 beginnen und bis 2019 andauern. • Am 22. Juni sind im Feuerwehrgerätehaus Stoltebüll/Vogelsang neue Fenster eingesetzt worden. Auch die Neuverfugung wurde durchgeführt. • Am 29. Juni hat der Amtsausschuss beschlossen 2 Netzausleger an den Standorten Geltinger Birk sowie Norgaardholz aufzustellen. Einen Zuschuss hierfür gibt es durch die Aktivregion. • Der alljährliche Sommerausflug für die Kinder der Gemeinde Stoltebüll wird dieses Jahr am 05.08.2016 stattfinden. Aufgrund des 30jährigen Jubiläums dieser Veranstaltung ist eine Fahrt ins Legoland nach Dänemark geplant. Die Kosten für die Gemeinde Stoltebüll belaufen sich hierbei auf ca. 2.700,-€. • Bauleitplanung in der Gemeinde Stoltebüll: Sachlage: Im Jahre 2011 hatte die Gemeinde Stoltebüll den Bebauungsplan Nr. 3 für das am nordwestlichen Rand der Ortslage von Gulde gelegene Gebiet „Gulde 18 – 20“ aufgestellt. Planungsziel war seinerzeit, den im Plangebiet ansässigen Betrieb (Medienagentur „Profundus“) hinsichtlich Bestand und Entwicklungsmöglichkeiten an seinem Standort zu sichern. Zwischenzeitlich ist der Hauptsitz des Betriebes nach Kappeln verlegt worden (wegen des untragbaren Standortnachteils unzureichender Internetverbindungen); in Gulde besteht seither nur noch eine unselbständige Betriebsstätte von Profundus mit 2 Arbeitsplätzen. Die fortgesetzte Sicherung der ortsbildprägenden Bausubstanz des ehemaligen Dreiseithofes durch eine geeignete und tragfähige Nutzung soll nunmehr durch den Betrieb von Ferienwohnungen erfolgen. Diese Art der Nutzung ist im Rahmen des rechtskräftigen B-Planes nicht zulässig (dort: Sondergebiet „Medienagentur“), so dass zur planungsrechtlichen Absicherung des Ferienwohnens eine entsprechende Änderung des Bebauungsplanes erforderlich ist. Die Gemeinde Stoltebüll verfügt nicht über einen Flächennutzungsplan. Der B-Plan Nr. 3 war seinerzeit als sogenannter „selbständiger Bebauungsplan“ nach § 8 Abs. 2 Satz 2 BauGB aufgestellt worden, da der B-Plan ausreichte, um die geordnete 3 städtebauliche Entwicklung für diesen Bereich sicherzustellen. Diese Voraussetzung wird als weiterhin gegeben erachtet. Der Geltungsbereich des Bebauungsplanes schließt an die bebaute Ortslage von Gulde an; es handelt sich hier um eine Bestandsüberplanung ohne flächengreifende Entwicklungen in den Außenbereich. Die B-Plan-Änderung soll daher als Bebauungsplan der Innenentwicklung im beschleunigten Verfahren nach § 13a BauGB aufgestellt werden. 5 . Einwohnerfragestunde • Gemeindevertreter Leszinski berichtet von einer Beschwerde eines Bürgers der Gemeinde Stoltebüll. Es soll bei einer Feier im Feuerwehrgerätehaus Stoltebüll/Vogelsang zu Ruhestörungen gekommen sein. Auch soll hierbei eine Scheibe eingeworfen worden sein. 6 . Beratung und Beschlussfassung über die Bewertungsrichtlinie für die Eröffnungs- und Folgebilanzen der Gemeinden Ahneby, Esgrus, Gelting, Hasselberg, Kronsgaard, Maasholm, Nieby, Niesgrau, Pommerby, Rabel, Rabenholz, Stangheck, Steinberg, Steinbergkirche, Sterup, Stoltebüll und des Amtes Geltinger Bucht Vorlage: 2016-16GV-008 Im Zuge der Umstellung des Haushaltswesens auf das Neue Kommunale Rechnungswesen ist es für die Aufstellung der Eröffnungsbilanz gem. §§ 54 bis 55 GemHVO-Doppik erforderlich, das gesamte Vermögen, die Forderungen und Verbindlichkeiten der Gemeinden und des Amtes zu erfassen und zu bewerten. Grundlage für die Erfassung und Bewertung des Vermögens sind die Regelungen der GemHVO–Doppik. Um eine weitgehend einheitliche Erfassung und Bewertung des Vermögens im Land Schleswig-Holstein zu gewährleisten, wurde vom Innovationsring Schleswig-Holstein eine Handlungsempfehlung zur Vermögenserfassung und Bewertung herausgegeben. Basierend auf der GemHVO-Doppik vom 30.08.2012, zuletzt geändert durch Verordnung vom 16.03.2015, und der Handlungsempfehlung des Innovationsringes Schleswig-Holstein wurde die anliegende Bewertungsrichtlinie erarbeitet. Gemäß § 37 Abs. 1 GemHVO-Doppik hat die Gemeinde Stoltebüll zu Beginn des ersten Haushaltsjahres mit einer Rechnungsführung nach den Regeln der doppelten Buchführung und danach für den Schluss eines jeden Haushaltsjahres ihre Grundstücke, ihre Forderungen und Schulden, den Betrag ihres baren Geldes sowie ihre sonstigen Vermögensgegenstände genau zu verzeichnen und dabei den Wert der einzelnen Vermögensgegenstände und Schulden anzugeben. Die Regelungen zur Aufstellung des Inventars, zur Inventur, zu allgemeinen Bewertungsgrundsätzen, zur Gliederung der Bilanz und besondere Vorschriften zur Aufstellung der Eröffnungsbilanz befinden sich in den §§ 37 - 43, 48, 54 und 55 der GemHVO- Doppik. 4 Beschluss: Die Gemeindevertretung Stoltebüll beschließt die Bewertungsrichtlinie für die Eröffnungs- und Folgebilanzen der Gemeinden Ahneby, Esgrus, Gelting, Hasselberg, Kronsgaard, Maasholm, Nieby, Niesgrau, Pommerby, Rabel, Rabenholz, Stangheck, Steinberg, Steinbergkirche, Sterup, Stoltebüll und des Amtes Geltinger Bucht gem. der Vorlage. Abstimmung: Gesetzliche Anzahl der davon Ja-Stimmen Nein-Stimmen Enthaltungen Mitglieder des Gremiums anwesend 11 7 7 0 0 7 . Über- und außerplanmäßige Aufwendungen und Auszahlungen Vorlage: 2016-16GV-009 Gem. § 95d Abs. 1 Gemeindeordnung sind über- und außerplanmäßige Aufwendungen und Auszahlungen nur zulässig, wenn sie unabweisbar sind und die Deckung gewährleistet ist. Unabweisbar sind Aufwendungen / Auszahlungen auch dann, wenn ein Aufschub besonders unwirtschaftlich wäre. Über- und außerplanmäßigen Aufwendungen / Auszahlungen dürfen nur geleistet werden, wenn die Gemeindevertretung zugestimmt hat. Bei unerheblichen über- und außerplanmäßigen Aufwendungen / Auszahlungen (gemäß § 4 der Haushaltssatzung der Gemeinde Stoltebüll bis zu 600,- €) kann der Bürgermeister die Zustimmung zur Leistung dieser Ausgaben erteilen. Der