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Comune Di Monacilioni Piano Comunale Di Protezione Civile

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Comune Di Monacilioni Piano Comunale Di Protezione Civile COMUNE DI MONACILIONI PROVINCIA DI CAMPOBASSO PIANO COMUNALE DI PROTEZIONE CIVILE Legge 24 febbraio 1992, n°225, art.2 Legge Regionale 17 febbraio 2000, n° 10 art.25 Linee Guida approvate dalla Giunta Regionale del Molise, atto n°125 del 10 febbraio 2003 I PROGETTISTI FIRMA E TIMBRO Arch. Marina Mucciarella Dott. Geol. Domenico Pizzuto CONVENZIONE DEL DELIBERA GIUNTA COMUNALE N. 25 AGOSTO 2003 N°60 del 16 luglio 2003 LUOGO DATA CONSEGNA Monacilioni IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Dott.ssa Antonietta Scossa IL SINDACO Dott. Enrico Martino APPROVATO IL DELIBERA GIUNTA COMUNALE N. Piano di Emergenza_ Comune di Monacilioni INDICE PREMESSA A – PARTE GENERALE A.1 - Dati di Base A.1.1 - Aspetti Generali del Territorio A.1.2 - Aspetti Geomorfologici A.1.3 - Aspetti Geolotologici A.1.4 - Idrografia A.1.5 - Sismicità A.1.6 - Reti di monitoraggio A.1.7 - Popolazione A.1.8 - Cartografia di base A.2 - Scenari di rischio idrogeologico Premessa ai rischi idrogeologici A.2.1 - Tipologia del rischio idrogeologico A.2.2 - Eventi idrogeologici recenti A.2.3 - Aree e popolazione a rischio A.2.4 - Indicatori di evento e monitoraggio A.2.4.1 - Periodo ordinario A.2.4.2 - Periodo di emergenza A.3– Scenari di rischio sismico Premessa al rischio sismico A.3.1 - Scenario comunale: eventi probabili attesi A.3.2 - Serie storica degli eventi sismici A.3.3 -Aree e popolazione a rischio A.4– Edifici strategici a rischio A.5– Grandi nevicate A.6– Viabilità a rischio A.7– Incendi boschivi A.7.1 - La situazione regionale A.7.2 - Foreste di proprietà pubblica e d'uso civico A.7.3 - La situazione locale A.7.4 -Incendi boschivi recenti A.7.5 -La prevenzione degli incendi boschivi A.8 –Aree di emergenza Arch. Marina Mucciarella 1 Dott. Geol. Domenico Pizzuto 067008996 _ 3392669655 087492444 _ 3386343136 Piano di Emergenza_ Comune di Monacilioni A.8.1 - Aree di attesa della popolazione A.8.2 - Arre e centri di accoglienza A.8.2.1 - Progetto accoglienza in famiglia A.8.3 -Arre di ammassamento dei soccorritori e risorse B - LINEAMENTI DELLA PIANIFICAZIONE B.1 - Coordinamento Operativo B.2 - Salvaguardia della popolazione B.3 - Rapporti tra le istituzioni B.4 - Informazione alla popolazione B.5 - Ripristino della viabilità e dei trasporti B.6 - Funzionalità delle telecomunicazioni B.7 - Funzionalità dei servizi essenziali B.8 - Salvaguardia dei sistemi produttivi locali B.9 - Censimento danni a persone e cose, beni culturali B.10 - Relazione giornaliera dell'intervento B.11 - Struttura dinamica del Piano C - MODELLO DI INTERVENTO C.1. - Centro Operativo Comunale C.2 - Sistema di Comando e Controllo C.3 – Attivazioni in emergenza in caso di rischio idrogeologico C.3.1 - Fase di attenzione C.3.2 - Fase di preallarme C.4 – Attivazioni in emergenza in caso di evento sismico C.5 - Piano di evacuazione Premessa C.5.1 - Zone, Aree di attesa, Cantri di accoglienza, Percorsi C.5.2 - Presidi di forze dell'Ordine e del Volontariato C.6 – Attivazioni in emergenza in caso di nevicate Premessa C.6.1 - Postazioni del piano sgombero neve provinciale C.6.2 - Procedure operative C.6.2.1 - Fase di allerta C.6.2.2 - Fase di attivazione C.7 – Attivazioni in emergenza in caso di incendi bochivi Arch. Marina Mucciarella 2 Dott. Geol. Domenico Pizzuto 067008996 _ 3392669655 087492444 _ 3386343136 Piano di Emergenza_ Comune di Monacilioni Premessa C.7.1 - Servizio Anticendi boschivi C.7.2 - Attivazione locale C.7.3 - Piano di protezione C.7.4 - La prevenzione degli incendi boschivi C.7.5 - Misure regionali Conclusioni e suggerimenti Bibliografia ALLEGATI _ Parte A All.A.1 Cartografia di base - carta di inquadramento generale del territorio scala 1:100.000 - carta topografia IGMI scala 1:50.000 - carta tecnica regionale del centro urbano scala 1.5.000 - carta inventario dei fenomeni franosi scala 1:20.000 - carta del rischio da frana scala 1:20.000 - carta geomorfolitologica del centro abitato scala 1:5.000 - carta dell'uso del suolo scala 1:200.000 ALLEGATI _ Parte C All.C.1 Carta del Modello di Intervento All.C.2. Avvisi e norme comportamentali per la popolazione All.C.3 Elenco delle Istituzioni ed Enti Erogatori All.C.4 Elenco dei prestatori d'opera e\o servizi, strutture recettive All.C.5 FAC SIMILE di decreto sindacale istitutivo del C.O.C. All.C.6 Bozza di ordinanza di sgombero All.C.7 Scheda di rilevamento danni (GNDT-SSN) Arch. Marina Mucciarella 3 Dott. Geol. Domenico Pizzuto 067008996 _ 3392669655 087492444 _ 3386343136 Piano di Emergenza_ Comune di Monacilioni PREMESSA Il presente Piano di Emergenza è stato redatto in sensi della Legge 225\92 “Istituzione del servizio nazionale della Protezione Civile”, della Legge Regionale n.10\2000 art.25 “Indirizzi regionali per la redazione dei piani comunali di emergenza di protezione civile” e della Delibera della Giunta Regionale n.125 del 10.02.2003 “Approvazione delle Linee guida per la pianificazione comunale di emergenza”. Di fronte a situazioni complesse ed estreme, quali quelle che di verificano in durante eventi calamitosi, occorre rispondere con uno schema operativo semplice e flessibile, su pur eterogeneo per il numero di Enti ed Amministrazioni che vi concorrono: IL PIANO DI EMERGENZA. Esso rappresenta il progetto di tutte le attività coordinate e le procedure di protezione civile per fronteggiare un qualsiasi evento calamitoso atteso (e non) nel territorio comunale di Monacilioni, in base alle agli scenari di rischio ipotizzabili sulla base delle conoscenze scientifiche esistenti ed acquisite alla data odierna ed alle serie storiche, al fine di provvedere alla tutela della pubblica e privata incolumità. Il presente documento stabilisce le linee generali dell'organizzazione del sistema locale di protezione civile. È necessario pertanto, sulla base dello scenario individuato, predisporre un sistema articolato di attivazione di uomini e mezzi, organizzati secondo un quadro logico e temporalmente coordinato che costituisce il modello di intervento, il quale prevede l'attivazione della risposta di protezione civile per ogni livello di allerta (evento prevedibile) e di emergenza (evento non prevedibile). Tale modello di pianificazione di emergenza, quale applicazione di quello Nazionale denominato ”Metodo Augustus”: · Definisce le attivazioni degli interventi di protezione civile; · Individua le strutture operative (art. 11 L.225/92), gli Uffici comunali, le Società eroganti pubblici servizi che devono essere attivate; · Fissa le procedure organizzative da attuarsi in caso di : · evacuazione delle zone ad elevato o molto elevato rischio idrogeologico del territorio · evacuazione, il ricovero e l’assistenza della popolazione in caso di rischio sismico · salvaguardia della popolazione e delle aree produttive in caso di incendi boschivi · assistenza alla popolazione in caso di grandi nevicate Arch. Marina Mucciarella 4 Dott. Geol. Domenico Pizzuto 067008996 _ 3392669655 087492444 _ 3386343136 Piano di Emergenza_ Comune di Monacilioni Il Sindaco, quale autorità di protezione civile a livello comunale, avvalendosi del Centro Opertivo Comunale (C.O.C.), fissa le linee operative ed individua nelle funzioni di supporto lo strumento per il coordinamento degli interventi. I responsabili delle funzioni di supporto devono redigere dei piani particolareggiati riferiti alle attivazioni di propria competenza. I Piani particolareggiati saranno, in caso di emergenza parte integrante del piano di emergenza. Laddove l’emergenza investa un territorio più vasto di quello comunale, o sia necessario l’impiego di risorse esterne, il coordinamento sarà attuato a livello provinciale, mediante l’istituzione di un CCS (Centro Coordinamento Servizi) coordinato dalla Prefettura di Campobasso ed un COM (Centro Operativo Misto) che è stato individuato, dal progetto “Vigilpro”, nella sede del comune di Riccia Avvertenza Il Piano di Emergenza non può essere un documento statico, ma deve avere una sua vitalità e dinamicità: ovvero bisogna individuare le persone che lo aggiornano costantemente e lo attuano. Gli elementi per garantire la vitalità di un piano sono: ü Aggiornamento periodico ü Attuazione di esercitazioni per validarlo ü Informazione alla popolazione Arch. Marina Mucciarella 5 Dott. Geol. Domenico Pizzuto 067008996 _ 3392669655 087492444 _ 3386343136 Piano di Emergenza_ Comune di Monacilioni A – PARTE GENERALE A.1 - Dati di Base A.1.1 - Aspetti Generali del Territorio Il Comune di Monacilioni ricadente amministrativamente nella Provincia di Campobasso, si estende per circa 27,08 Kmq nel settore sud-orientale del territorio regionale. La superficie urbanizzata è di circa 270 Ha. Esso fa parte della Comunità Montana Del Fortore Molisano. I Comuni confinanti sono: Nord – Sant’Elia a Pianisi e Ripabottoni Est – Sant’Elia a Pianisi e Macchia Valfortore Sud – Pietracatella e Toro Ovest – S. Giovanni in Galdo e Campolieto Lo stesso comprensorio è topograficamente ubicabile nelle tavv. I.G.M.I, in scala 1:25.000, I NO “Campolieto” e I NE “S. Elia a Pianisi“ del F°162 della Carta d’Italia; per quanto riguarda la Carta Tecnica Regionale il territorio è individuabile negli elementi 394102, 394113, 394141, 394154, 394143, 394142, 394153, 406021 e 406034 Le coordinate sono: latitudine 41°,60’94’’, longitudine 14°,80’92’’ L’Autorità di Bacino competente (L. 183/89) per il territorio è: Trigno , Biferno e Minori, Saccione e Fortore (Legge Regionale n.78 del 16\9\98); è interregionale e coinvolge la Campania, il Molise, l’Abruzzo e la Puglia. A.1.2 Aspetti Geomorfologici L’assetto orografico d’insieme che contraddistingue il territorio in esame deriva principalmente da una tettonica di ricoprimento inquadrabile nei grandi movimenti che hanno presieduto alla formazione della catena appenninica e, quindi, da uno sviluppo morfoevolutivo fortemente condizionato dal grado di erodibilità delle varietà litologiche affioranti. L’aspetto paesaggistico d’insieme è tipicamente alto- collinare caratterizzato da altimetrie che passano progressivamente dai ~ 500 m delle zone di massimo impluvio ai ~ 900 m del maggiore alto strutturale Arch.
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