Réglement PPRI
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PREFECTURE DU JURA PLAN DE PRÉVENTION DES RISQUES NATURELS PRÉVISIBLES Risques d’inondations de la SEILLE ET DE SES AFFLUENTS (39) REGLEMENT AFFLUENTS : LA VOGE LE SEREIN LA SEILLETTE LA RONDAINE LE DARD LE SEDAN LA MADELEINE COMMUNES CONCERNEES : BLOIS SUR SEILLE LADOYE SUR SEILLE BAUME LES MESSIEURS NEVY SUR SEILLE VOITEUR DOMBLANS BRERY SAINT GERMAIN LES ARLAY ARLAY RUFFEY SUR SEILLE VILLEVIEUX BLETTERANS NANCE COSGES LARNAUD DESNES Prescrit le : 31 août 2001 par arrêté préfectoral modifié le 3 octobre 2006 Mis à l’enquête publique du 2 novembre au 8 décembre 2010 inclus Approuvé le : Le présent plan a été élaboré compte-tenu des connaissances scientifiques et techniques disponibles à sa date d'approbation. Direction départementale des Territoires du Jura juin 2011 Plan de prévention des risques naturels Inondations de la Seille et de ses affluents Sommaire I – DISPOSITIONS GENERALES.............................................................................5 I-1 : Champ d'application......................................................................................5 I-2 : Contenu du règlement....................................................................................5 I-3 : Zonage réglementaire - dispositions communes............................................6 I-4 : Effets du PPRi................................................................................................8 I-5 : Délais et voies de recours..............................................................................8 I-6 : Cotes de référence..........................................................................................8 I-7 : Mentions dans les autorisations d'urbanisme.................................................9 I-8 : Glossaire........................................................................................................9 I-9 : Établissements et équipements sensibles.......................................................11 II - REGLEMENTATION DES PROJETS................................................................13 II-1: Règles d'utilisation et d'exploitation des terrains en zones ROUGES..........13 II-1-1 : Interdictions en zone rouge de danger ZRd..........................................13 II-1-2 : Interdictions en zones rouge de précaution ZRp..................................14 II-1-3 : Prescriptions en zones rouge de danger et de précaution.....................16 II-1-3-1: Prescriptions sur les projets nouveaux........................................16 II-1-3-2: Prescriptions sur les biens existants ...........................................18 II-1-3-3: Prescriptions sur l'exploitation des terrains...............................19 II-2: Règles d'utilisation et d'exploitation des terrains en zone BLEUE...............20 II-2-1: Interdictions...........................................................................................20 II-2-2 : Prescriptions.........................................................................................21 II-2-2-1: Prescriptions sur les projets nouveaux........................................21 II-2-2-2: Prescriptions sur les biens existants............................................23 II-3: Règles d'utilisation et d'exploitation des terrains en zone VERTE...............25 II-3-1: Interdictions...........................................................................................25 II-3-2 : Prescriptions.........................................................................................26 II-3-2-1: Prescriptions sur les projets nouveaux........................................26 II-3-2-2: Prescriptions sur les biens existants............................................26 II–4: Règles de construction dans les ZONES INONDABLES............................28 II-4-1 : Mesures concernant les installations à l'intérieur des constructions....28 II-4-2 :Mesures sur les constructions en elles-même........................................28 II-4-3 :Mesures concernant l'aménagement des constructions..........................29 II-4-4 :Autres mesures.......................................................................................30 Règlement - 2/43 - juin 2011 Plan de prévention des risques naturels Inondations de la Seille et de ses affluents III - MESURES de PREVENTION, de PROTECTION et de SAUVEGARDE.....31 III.1 :Mesures à charge des communes et des gestionnaires.................................31 III-2 :MESURES DE RÉDUCTION ET DE LIMITATION DE LA VULNÉRABILITÉ POUR LES CONSTRUCTIONS...............................32 III-2-1 :PROJETS NOUVEAUX......................................................................32 III-2-2 :Diagnostics de vulnérabilité.................................................................32 III-2-3 :Mesures de réduction de la vulnérabilité..............................................33 Mesures pour la sécurité des personnes.....................................................33 Mesures visant à réduire l'inondation........................................................35 Mesures pour limiter les risques de pollution.............................................35 Limiter les dommages aux biens.................................................................35 Faciliter le retour à la normale..................................................................37 IV - MAITRISE DES ECOULEMENTS ET DES RUISSELLEMENTS SUR LE BASSIN VERSANT...............................................................................39 V - ENTRETIEN DES COURS D’EAU.....................................................................39 VI - AUTRES RECOMMANDATIONS ....................................................................40 Règlement - 3/43 - juin 2011 Plan de prévention des risques naturels Inondations de la Seille et de ses affluents I – DISPOSITIONS GENERALES I-1 : Champ d'application Le présent règlement s'applique sur le territoire des communes de BLOIS-SUR-SEILLE, LADOYE-SUR- SEILLE, BAUME-LES-MESSIEURS, NEVY-SUR-SEILLE, VOITEUR, DOMBLANS, BRERY, SAINT-GERMAIN- LES-ARLAY, ARLAY, RUFFEY-SUR-SEILLE, VILLEVIEUX, BLETTERANS, LARNAUD, DESNES, NANCE, COSGES visées par l'arrêté préfectoral du 31 août 2001 modifié par l'arrêté préfectoral du 3 octobre 2006, définissant le périmètre d’étude du plan de prévention des risques d'inondations de la Seille (PPRi). Ce PPRi comprend : – une zone directement exposée au risque inondation au sens du 1° de l’article L562-1 du code de l’environnement : la zone rouge de danger ; – trois types de zone non directement exposée au sens du 2° de l’article L562-1 du code de l’environnement : la zone rouge de précaution, la zone bleue de précaution et la zone verte de précaution. Ces zones sont délimitées sur les cartes du zonage réglementaire. Par convention, la « zone inondable » est la somme des zones concernées par les aléas forts et des aléas modérés, inondables par les crues de référence retenues pour les cours d'eau concernés par ce PPRi. Si un risque d’inondation est identifié en dehors des zones rouges, bleues et vertes définies par le présent PPRi, sa prise en compte dans l’urbanisation sera traitée dans un autre cadre juridique que le PPRi de la Seille et de ses affluents (le code de l’urbanisme ou le document d’urbanisme communal s’il existe, l'atlas des zones inondables du Jura, un porter-à-connaissance concernant des risques naturels ou encore un autre PPRi approuvé). I-2 : Contenu du règlement Conformément à l’article 3 du décret n° 95-1089 du 5 octobre 1995 modifié, le règlement du PPRi de la Seille précise : ● Les mesures d’interdiction et les prescriptions applicables dans chacune des zones de danger (1° de l’article L562-1 du code de l’environnement) et des zones de précaution (2° de ce même article) : c’est l’objet du chapitre II. ● Les mesures de prévention, de protection et de sauvegarde (3° de cet article) : elles sont décrites au chapitre III. ● Les mesures relatives à l’aménagement, l’utilisation ou l’exploitation des constructions, des ouvrages, des espaces mis en culture ou plantés existants à la date de l’approbation du plan (4° du même article) : elles figurent au chapitre IV. Le règlement mentionne, le cas échéant, les mesures dont la mise en œuvre est obligatoire ainsi que le délai fixé pour leur mise en œuvre. Ce délai est de 5 ans maximum. Il peut être réduit en cas d’urgence. A défaut de mise en conformité dans le délai prescrit, le représentant de l'État dans le département peut, après mise en demeure non suivie d'effet, ordonner la réalisation de ces mesures aux frais de l'exploitant ou de l'utilisateur. Règlement - 4/43 - juin 2011 Plan de prévention des risques naturels Inondations de la Seille et de ses affluents I-3 : Zonage réglementaire - dispositions communes Les textes réglementaires et la doctrine de l'Etat ayant permis de définir le zonage réglementaire sont exposés dans la note de présentation. - les ZONES ROUGES, divisées en zones rouges de danger (ZRd) et en zones rouges de précaution (ZRp). Les zones directement exposées, au sens du 1° de l’article L562-1 du code de l’environnement, appelées ici « zones rouges de danger » sont des zones directement exposées à des aléas forts, définis par la note de présentation, donc dangereuses pour les personnes et les biens. Les zones non directement exposées, au sens du 2° de l'article L562-1 du code de l'Environnement, et soumises à un aléa modéré en zone peu ou pas urbanisée sont appelées ici « zone rouge de précaution » . Ce sont les zones où des constructions ou des aménagements pourraient aggraver les risques ou en provoquer des