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ARNEDO AYUNTAMIENTO
MEMORIA PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE POR AUTOBÚS PARA EL DESPLAZAMIENTO DE JÓVENES EN EL SERVICIO DE VOY Y VENGO A LAS FIESTAS DE LOS PUEBLOS VERANO 2019.
La Ley 7/2005, de 30 de junio, de Juventud de La Rioja, publicada en el BOE nº 178 de 27 de julio de 2005 observa en varias ocasiones la capacidad, la oportunidad e incluso la obligación a través de convenio de colaboración de completar la oferta de recursos y actividades juveniles por parte de las Entidades Locales, en especial las denominadas cabeceras de Comarca.
La política de juventud de la Comunidad Autónoma de La Rioja debe ser reconocible en los instrumentos de que se dota. Para ello se crean el Instituto Riojano de la Juventud y los recursos y equipamientos de responsabilidad de la política de juventud de La Rioja, especialmente las Oficinas Locales de Juventud, que ofrecen a la población joven, desde el ámbito municipal, unos dispositivos públicos de información específicos para las jóvenes y los jóvenes, un ámbito definido de responsabilidad política y unas vías propias de participación individual y colectiva.
Es también una meta de esta Ley que la política de juventud de La Rioja conecte todas las iniciativas públicas locales y de la Administración General sobre el conjunto de sectores. Los objetivos de la política de juventud deben emerger, con sustantividad propia, en el conjunto de las políticas sectoriales públicas, de manera que esta característica constituya un rango diferencial de la misma.
El Título III define los sectores de actuación en materia de juventud y los fines que, en cada sector, deben perseguir las políticas transversales en la materia. La transversalidad exige la unidad de criterio en las políticas sectoriales de las administraciones públicas y la consideración de la juventud como objetivo concreto en cada una de ellas. El impulso de programas concretos para la juventud en las políticas de empleo, economía, vivienda, deporte, medio ambiente, salud, cultura, educación, sociedad de la información, participación, cooperación internacional y voluntariado, busca compartir objetivos y aprovechar las sinergias de la colaboración de todos los sistemas y políticas de bienestar social. La Ley recoge, de esta manera el principio de transversalidad, que se está imponiendo en el conjunto de las políticas de juventud europeas.
El Título IV, dividido en seis capítulos, define los recursos y equipamientos de la política de la juventud. Con ello se ordenan de una manera amplia los recursos humanos y equipamientos con el fin de avanzar en la mejora de la calidad de las prestaciones y asegurar, especialmente con el trabajo de los técnicos de juventud, la permanencia de las políticas de juventud en todas las administraciones públicas riojanas. La extensión de las Oficinas Locales de Juventud por el territorio de La Rioja, bajo la responsabilidad de las entidades locales, permite dotar de eficacia la acción administrativa y el logro de la igualdad de oportunidades y el acceso a la información de toda la población joven de La Rioja.
OBJETO DEL CONTRATO
El objeto del contrato es la contratación del servicio de transporte por autobús para el desplazamiento de los jóvenes a las fiestas de los pueblos cercanos a Arnedo durante el verano de 2019. Se trata de un contrato de servicios que cubra la ida y la vuelta a diferentes pueblos durante las fiestas de verano, como son San Adrián, Arnedillo, Enciso, Santa Eulalia Bajera, Aldeanueva de Ebro y Autol.
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El objetivo de la Concejalía de Juventud del Ayuntamiento de Arnedo es que los jóvenes se desplacen en condiciones de seguridad a las fiestas de los pueblos cercanos. En estos meses de verano es inevitable que los jóvenes acudan a las fiestas patronales de otros municipios y estos autobuses les facilitan el transporte sin necesidad de que viajen por la noche en sus propios vehículos o los de sus amigos.
La prestación del servicio de transporte en autobús se realiza de forma continuada, considerándose como un todo indivisible. No se considera oportuna la división del contrato en lotes, ya que es un único tipo de prestación.
INSUFICIENCIA DE MEDIOS PROPIOS
La razón del contrato se debe a la insuficiencia de medios tanto personales como materiales del Ayuntamiento de Arnedo para realizar el servicio de transporte en autobús para el desplazamiento a las fiestas de los pueblos en el verano de 2019.
FECHAS Y CARACTERÍSTICAS:
- LOCALIDAD A: SAN ADRIÁN.
Horario 1: salida día 27 de julio a las 22.30 horas. regreso día 28 de julio a las 06.30 horas.
Plazas: 50.
Horario 2: salida día 27 de julio a las 23.30 horas. regreso día 28 de julio a las 07.30 horas.
Plazas: 50.
- LOCALIDAD B: ARNEDILLO
Horario 1: salida día 3 de agosto a las 22.30 horas. regreso día 4 de agosto a las 06.30 horas.
Plazas: 50.
Horario 2: salida día 3 de agosto a las 23.30 horas. regreso día 4 de agosto a las 07.30 horas.
Plazas: 50.
- LOCALIDAD C: ENCISO
Horario 1: salida día 17 de agosto a las 22.00 horas. regreso día 18 de agosto a las 06.00 horas.
Plazas: 50.
- LOCALIDAD D: SANTA EULALIA BAJERA
Horario 1: salida día 24 de agosto a las 22.00 horas. regreso día 25 de agosto a las 06.00 horas.
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Plazas: 50.
- LOCALIDAD E: ALDEANUEVA DE EBRO
Horario 1: salida día 24 de agosto a las 22.30 horas. regreso día 25 de agosto a las 06.30 horas.
Plazas: 50.
Horario 2: salida día 24 de agosto a las 23.30 horas. regreso día 25 de agosto a las 07.30 horas.
Plazas: 55.
- LOCALIDAD F: AUTOL
Horario 1: salida día 8 de septiembre a las 22.30 horas. regreso día 9 de septiembre a las 06.30 horas.
Plazas: 50.
Horario 2: salida día 8 de septiembre a las 23.30 horas. regreso día 9 de septiembre a las 07.30 horas.
Plazas: 50.
SEGURO: El licitador deberá acreditar la existencia del SEGURO OBLIGATORIO DE VIAJEROS.
CARACTERÍSTICAS DE LOS AUTOBUSES Y CONDICIONES DEL TRANSPORTE Los autobuses no podrán tener una antigüedad superior a 10 años. Estarán dotados de los dispositivos de seguridad necesarios y contarán con las autorizaciones y revisiones técnicas exigibles por la normativa vigente en vigor. El transportista cumplirá la totalidad delos requisitos de seguridad establecidos. Deberá cumplir también con todas las disposiciones vigentes en materia laboral, de Seguridad Social e Higiene en el trabajo y la Normativa de Prevención de Riesgos Laborales. En la realización del transporte objeto del presente contrato, el transportista deberá mantener el vehículo en las más adecuadas condiciones de higiene, limpieza y funcionamiento. Cumplimiento de todos los requisitos exigidos en la legislación vigente: - Normativa de circulación. - Normativa de transporte de viajeros y transportes terrestres. - Inspección técnica de vehículos en vigor. - Tarjeta de transporte en vigor.
CONDUCTORES Los conductores dispuestos por la empresa, deberán estar en posesión de los carnés, licencias y permisos establecidos en la normativa vigente para este tipo de servicios de transporte. Los conductores procederán con la debida forma y corrección con la prestación del servicio y en relación con los usuarios. El transporte delas personas deberá realizarse en las condiciones de idoneidad, seguridad y con la diligencia debida, sin que en el citado transporte entrañe ningún riesgo para la salud y seguridad de las personas.
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PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN
Los autobuses tendrán una capacidad de 50 plazas cada uno, lo que implica el transporte de 500 usuarios.
Se establece el tipo de licitación tomando como base el precio de los siguientes conceptos:
GASTOS DIRECTOS: 2.015,24
.- Salario conductor/a: 15,17 €/h. con un total de 30 horas, lo que hace un total de 455,10 €.
.- Gasóleo: 0.328 €/ km con un total de 792 kilómetros, - 2 autobuses: Arnedo-San Adrián; San Adrián- Arnedo: 208 kilómetros. - 2 autobuses: Arnedo- Arnedillo; Arnedillo- Arnedo: 104 kilómetros. - 1 autobús: Arnedo- Enciso; Enciso- Arnedo: 176 kilómetros. - 1 autobús: Arnedo- Santa Eulalia Bajera; Santa Eulalia Bajera- Arnedo: 64 kilómetros. - 2 autobuses: Arnedo-Aldeanueva de Ebro; Aldeanueva de Ebro- Arnedo: 160 kilómetros. - 2 autobuses: Arnedo-San Autol; Autol- Arnedo: 80 kilómetros.
Lo que hace un total de 259,78 €.
.- Amortización: 5,26 €/h. con un total de 30 horas, lo que hace un total de 157,80 €.
.- Financiación: 0,159 €/ h. con un total de 30 horas, lo que hace un total de 4,77 €.
.- Mantenimiento: 0,12 €/km. con un total de 792 kilómetros, lo que hace un total de 95,04 €.
.- Neumáticos: 0,044 €/km. con un total de 792 kilómetros, lo que hace un total de 34,85 €.
.- Seguro: 0,79 €/h. con un total de 10 vehículos, lo que hace un total de 7,90 €.
.- Alquiler de cada autobús: 100 € con un total de 10 vehículos, lo que hace un total de 1.000,00 €
GASTOS INDIRECTOS: Un 17% de los gastos directos: 342,59 €
BENEFICIO INDUSTRIAL: Un 6% de la suma de los gastos directos e indirectos, por tanto un 6% de 2.357,83 = 141,47 €.
A este coste total, sin incluir el IVA, de 2.015,24 + 342,59 + 141,47 = 2.499,30, se aplica el IVA (10%)
IVA (10%): 249,93 €
COSTE TOTAL, IVA INCLUIDO: 2.749,23 €
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GASTOS INDIRECTOS: 352,59 €
Un 17% del coste total de los gastos directos, lo que hace un total de 376,59 €
COSTES DIRECTOS + INDIRECTOS + 10% IVA
2.015,24 €+ 342,59 €+ 10% IVA= 2.593,61 €
BENEFICIO INDUSTRIAL 6%, lo que hace un total de 2.749,23 €
CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
1. Criterios subjetivos relacionados con la calidad del Servicio: se valorará el proyecto de gestión del Servicio con un máximo de 40 puntos, distribuidos conforme a los siguientes aspectos:
.- Control de subida de los usuarios tanto en la ida como en la vuelta: 15 puntos.
.- Coordinación con el Ayuntamiento: hasta 5 puntos.
.- La fecha de fabricación de los vehículos utilizados para la prestación del servicio, así como su homologación en las normas “euro” sobre el nivel de emisiones contaminantes: 20 puntos.
2. Criterios objetivos relacionados con la calidad del Servicio: La puntuación máxima a obtener es de 40 puntos distribuidos de la siguiente forma:
.- Proporcionar autobuses de 60 plazas en lugar de 50 plazas: máximo de 40 puntos. Por cada autobús de 60 plazas que se ofrezca, se dará 4 puntos. Será facultad del Ayuntamiento a cuál de los servicios se desinarán las 60 plazas.
3. Criterios objetivos relacionados con la oferta económica:
.- Proposición económica: Se valorará con un máximo de 20 puntos
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