Aanvraag planologisch attest ALDI nv – Berg ‐

Verzoek tot raadpleging mei 2019 colofon opdrachtgever: ALDI NV Erasmuslaan 20 B – 1804 Cargovil -

project: Planologisch attest Aldi NV – site Kampenhout fase: Verzoek tot raadpleging datum: Mei 2019 opdrachthouder: Architeam bvba Leuvensesteenweg 350 3190 Contact: Kathleen Vandevenne (tel. 015/509.571) [email protected] Inhoud

DEEL 2 VERZOEK TOT RAADPLEGING ...... 51 1 Algemeen ...... 52 INHOUD 1.1 planMER-plicht-screeningsgerechtigheid ...... 52 1.2 Methodologie ...... 53 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA ...... 1 1.3 Alternatieven ...... 55 1 Aanleiding en doelstelling ...... 3 1.4 Referentiesituatie ...... 56 1.1 Aanleiding ...... 3 2 Beoordeling milieueffecten ...... 57 1.2 Doelstelling ...... 3 2.1 Ingrepen, effecten en relevante milieudisciplines ...... 57 2 Bestaande context ...... 3 2.1.1 Ingrepen ...... 57 2.1 Ruimtelijke situering plangebied ...... 3 2.1.2 Selectie van relevante milieudisciplines ...... 57 2.2 Eigendomsstructuur ...... 5 2.2 Beoordeling discipline Bodem en water...... 58 2.3 Omgeving van het plangebied ...... 5 2.2.1 Studiegebied ...... 58 2.3.1 Bestaande voorzieningen in en rond het plangebied ...... 5 2.2.2 Referentiesituatie ...... 58 3 Juridische en sectorale context ...... 8 2.2.3 Analyse van ingrepen – effecten ...... 59 4 Planningscontext ...... 19 2.2.4 Beoordeling van de effecten ...... 59 4.1 Ruimtelijk structuurplan Vlaanderen en Beleidsplan Ruimte Vlaanderen ..... 19 2.2.5 Conclusie: maatregelen en aanbevelingen ...... 60 4.2 Ruimtelijk structuurplan Provincie Vlaams-Brabant...... 21 2.3 Beoordeling discipline Fauna en flora ...... 60 4.3 Gemeentelijk Ruimtelijk structuurplan Kampenhout ...... 24 2.3.1 Studiegebied ...... 60 2.3.2 Referentiesituatie ...... 60 4.4 Bestemmingen ...... 35 2.3.3 Analyse van ingrepen – effecten ...... 61 4.4.1 Gewestplan ...... 35 2.3.4 Beoordeling van de effecten ...... 61 4.4.2 Relatie met APA, BPA en RUP’s ...... 35 2.3.5 Conclusie: maatregelen en aanbevelingen ...... 62 4.4.3 Bestemmingen plangebied samengevat ...... 36 2.4 Beoordeling discipline Erfgoed en landschap ...... 63 4.4.4 Relatie met verkavelingen ...... 36 2.4.1 Studiegebied ...... 63 4.5 Relatie met het gemeentelijk mobiliteitsplan ...... 37 2.4.2 Referentiesituatie ...... 63 5 Knelpunten en potenties van het plan ...... 39 2.4.3 Analyse van ingrepen – effecten ...... 63 5.1 Knelpunten ...... 39 2.4.4 Beoordeling van de effecten ...... 63 5.2 Opportuniteiten en doelstellingen ...... 39 2.4.5 Conclusie: maatregelen en aanbevelingen ...... 64 6 Beschrijving aanvraag planologisch attest ...... 40 2.5 Beoordeling discipline Mens-ruimte en mobiliteit ...... 65 6.1 Voorstelling van het bestaande handelsgeheel Aldi - Renmans ...... 40 2.5.1 Studiegebied ...... 65 6.2 Vergunningstoestand ...... 41 2.5.2 Referentiesituatie ...... 65 6.3 Bestaande toestand plangebied ...... 42 2.5.3 Analyse van ingrepen – effecten ...... 67 6.4 Ruimtelijke behoeften en nieuwe toestand plangebied ...... 44 2.5.4 Beoordeling van de effecten ...... 68 2.5.5 Conclusie: maatregelen en aanbevelingen ...... 68 2.6 Beoordeling discipline Geluid ...... 69 2.6.1 Studiegebied ...... 69 2.6.2 Referentiesituatie ...... 69 2.6.3 Analyse van ingrepen – effecten ...... 69 2.6.4 Beoordeling van de effecten ...... 70 2.6.5 Conclusie: maatregelen en aanbevelingen ...... 70 2.7 Beoordeling discipline Licht ...... 72 2.7.1 Studiegebied ...... 72 2.7.2 Referentiesituatie ...... 72 2.7.3 Analyse van ingrepen – effecten ...... 72 2.7.4 Beoordeling van de effecten ...... 72

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 Inhoud

2.7.5 Conclusie: maatregelen en aanbevelingen ...... 72 2.8 Beoordeling discipline Atmosfeer (lucht) ...... 73 2.8.1 Studiegebied ...... 73 2.8.2 Referentiesituatie ...... 73 2.8.3 Analyse van ingrepen – effecten ...... 73 2.8.4 Beoordeling van de effecten ...... 73 2.8.5 Conclusie: maatregelen en aanbevelingen ...... 73 2.9 Algemene conclusie ...... 74

DEEL 3 Bijlagen - Bijlage: Kaartenbundel

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 Inhoud

Overzicht figuren (bron: RSP Kampenhout, kaart 39) Figuur 28 : gewestplan Halle--: indeling plangebied in gewestplanzones Figuur 1: situering gemeente Kampenhout in Vlaanderen (bron: geopunt.be) Figuur 2: situering plangebied in de gemeente Kampenhout (bron: RSP Kampenhout, Figuur 29: RUP zonevreemde bedrijven Kampenhout, deelplan 1 ‘Haachtsesteenweg kaart 3) z/n’ (bron: geo.vlaamsbrabant.be) Figuur 3: situering plangebied op topografische kaart (bron: ngi.be) Figuur 30: overzicht bestemmingen plangebied (bron: Architeam bvba) Figuur 4: situering plangebied op kadasterplan versie 16.01.2019 Figuur 31: wegencategorisering (bron: ‘Verbreding en verdieping gemeentelijk mobiliteitsplan Kampenhout’, kaart 2, 2011) (bron: minfin.fgov.be) Figuur 32: openbaar vervoersnetwerk (bron: ‘Verbreding en verdieping gemeentelijk Figuur 5: foto ‘Castel Tudor’ op domein Torfbroek en Ter Bronnen (bron: mobiliteitsplan Kampenhout’, kaart 6, 2011) inventaris.onroerenderfgoed.be) Figuur 33: inplantingsplan bestaande toestand (bron: Architeam bvba, 2019) Figuur 6: beschermingen en vastgestelde inventaris van het bouwkundig erfgoed (bron: geopunt.be) Figuur 34: foto nieuw Aldi-concept - versmarkt Figuur 7: atlas der buurtwegen (bron: geopunt.be) Figuur 35: foto nieuw Aldi-concept – wegwijzers in de winkel Figuur 8: biologische waarderingskaart (bron: geopunt.be) Figuur 36: foto nieuw Aldi-concept – focus op aanbiedingen Figuur 9: herbevestigd agrarisch gebied (bron: geopunt.be) Figuur 37: foto nieuw Aldi-concept – recept van de week Figuur 38: foto nieuw Aldi-concept – ruimte voor ‘specials’ Figuur 10: landbouwgebruikspercelen LV 2017 (bron: geopunt.be) Figuur 39: foto Aldi-concept – shelf ready packaging Figuur 11: bedrijvigheid (bron: geopunt.be) Figuur 40: foto – voorbeeld nieuw gevelconcept Aldi Figuur 12: RUP zonevreemde bedrijven Kampenhout – deelplan ‘Haachtsesteenweg Figuur 41: inplantingsplan gewenste uitbreiding (bron: Architeam bvba, 2019) z/n’ (bron: geo.vlaamsbrabant.be) Figuur 42: interdisciplinaire relaties Figuur 13: basiskaart GRB - bebouwing (bron: geopunt.be) Figuur 43: spreiding Aldi-vestigingen in België (bron: Aldi.be) Figuur 14: sportaccommodaties (bron: geopunt.be) Figuur 44: huidige positie vrachtwagenmaneuver (bron: Architeam bvba, 2019) Figuur 15: Vlaamse Hydrografische Atlas – waterlopen volgens categorie (bron: geopunt.be) Figuur 45: nieuwe positie vrachtwagenmaneuver (bron: Architeam bvba, 2019) Figuur 16: overstromingskaart – overstromingsgevoelige gebieden 2017 (bron: geopunt.be) Figuur 17: recent overstroomde gebieden (bron: geopunt.be) Overzicht tabellen Figuur 18: van nature overstroombare gebieden (bron: geopunt.be) Figuur 19: risicozones voor overstromingen (bron: geopunt.be) Tabel 1: sectoraal juridisch kader Figuur 20: infiltratiegevoelige bodems (bron: geopunt.be) Tabel 2: planMER-screening: overzicht mogelijke bronnen en Figuur 21: erosiegevoelige bodems (bron: geopunt.be) beoordelingsaspecten per milieudiscipline Figuur 22: grondwaterstromingsgevoelige bodems (bron: geopunt.be) Tabel 3: kwalitatieve omschrijving van de ingrepen Figuur 23: Bodemkaart Vlaanderen - bodemtypes (bron: geopunt.be) Figuur 24 : zoneringsplan riolering (bron: VMM) Figuur 25: gewenste nederzettingsstructuur (bron: RSP Kampenhout, kaart 37) Figuur 26: gewenste ruimtelijke structuur kerngebied Kampenhout - Berg (bron: RSP Kampenhout, kaart 41) Figuur 27 : gewenste ruimtelijk-economische structuur

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019

DEEL 1 Toelichtingsnota

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 1

DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 1 Aanleiding en doelstelling

1.2 Doelstelling 1 Aanleiding en doelstelling Aldi NV wil zonevreemd uitbreiden. Met deze aanvraag tot planologisch attest wil Aldi NV aan 1.1 Aanleiding de overheid vragen of zij een planwijziging wil overwegen. Het attest dat de overheid afgeeft zal zich uitspreken over het behoud en de ontwikkelingsmogelijkheden van de handelsruimte. Dit document bevat een onderzoek tot milieueffectrapportage. Dit is een initiatief van het bedrijf Daaraan gekoppeld zal het attest ook duidelijk maken of er een planwijziging wordt opgestart of Aldi NV, Erasmuslaan 20 te 1804 Cargovil - Zemst. niet.

Dit verzoek tot raadpleging kadert in een aanvraag tot het verkrijgen van een planologisch attest.

De aanvraag is ontstaan vanuit de vraag van het bedrijf om een oplossing te zoeken voor de 2 Bestaande context uitbreidingsbehoefte van haar handelsruimte in Kampenhout. 2.1 Ruimtelijke situering plangebied Aldi NV is eigenaar van het perceel waarop de huidige handelszaak zich bevindt en waarop tevens de uitbreiding wordt voorzien. Kampenhout bevindt zich in het noorden van de provincie Vlaams-Brabant, op 17,5 km van De uitbreidingsbehoefte kadert in de operatie van Aldi waarbij de discounter zijn volledige Brussel, 13km van en 11km van Mechelen. De gemeente ligt in het centrum van de winkelpark wil ombouwen tot moderne, hedendaagse winkels. De huidige winkel in Kampenhout driehoek Brussel – Mechelen – Leuven en maakt nog net deel uit van het arrondissement Halle werd nog niet voorzien van het vernieuwde Aldi-concept omwille van plaatsgebrek. Dit brengt – Vilvoorde. De aangrenzende gemeenten zijn Boortmeerbeek, , , , de concurrentiepositie sterk in het gedrang. en Zemst.

Aangezien de huidige oppervlakte niet voldoet om plaats te bieden aan de huidige De gemeente is gelegen langs het kanaal Leuven – Dijle en langs de steenwegen N26 (Leuven winkelbehoeften, is het onmogelijk geworden om het nieuwe concept toe te passen in deze – Mechelen) en N21 (Brussel – Haacht). winkel. Wil Aldi nv zijn innovatiegerichte strategie in de toekomst blijven verderzetten en haar concurrentiepositie blijven behouden, dan moet het nieuwe Aldi-concept dringend geïmplementeerd kunnen worden. Hiervoor is echter ruimte nodig, die het bedrijf momenteel niet ter beschikking heeft in de huidige winkel.

Het achterste deel van het perceel is braakliggend en biedt de mogelijkheid om de handelsruimte naar achteren uit te breiden.

Op het betreffende plangebied is het gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse van toepassing. Het deel van het plangebied dat nu in gebruik is door Aldi NV is bestemd als woongebied. Het achterste deel van het perceel waarop de uitbreiding wordt voorzien, is door het gewestplan bestemd als agrarisch gebied. Om die reden wordt een planologisch attest aangevraagd.

Figuur 1: situering gemeente Kampenhout in Vlaanderen

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 3 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 2 Bestaande context

Relst Kampenhout

Buken

Berg Figuur 3: situering plangebied op topografische kaart (bron: www.ngi.be)

Nederokkerzeel

plangebied Figuur 2: situering plangebied in de gemeente Kampenhout (bron: RSP Kampenhout, kaart 3)

Figuur 4: situering plangebied op kadasterplan versie 16.01.2019 (bron: minfin.fgov.be)

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 4 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 2 Bestaande context

2.2 Eigendomsstructuur

Het plangebied bestaat uit één kadastraal perceel en is eigendom van en in gebruik door Aldi nv 2.3.1 Bestaande voorzieningen in en rond het plangebied (perceel kadastraal gekend als 4° afdeling, Berg, sectie D nr. 514d). Dit perceel heeft een - Functies binnen het plangebied oppervlakte van ca. 5.761 m².

Beenhouwerij Renmans huurt een deel van het bestaande handelsgebouw. o Binnen de grenzen van het plangebied bevindt zich een vrijstaande handelsruimte met een bruto bebouwde oppervlakte van 1.189 m². In deze 2.3 Omgeving van het plangebied handelsruimte zijn twee handelszaken actief: Aldi nv die het grootste deel in gebruik heeft en beenhouwerij Renmans, die ca. 114 m² van de bestaande winkel Het perceel is gelegen in het zuidwesten van de gemeente aan de zuidzijde van de gewestweg in gebruik heeft. N21, op de hoek van de Haachtsesteenweg met de Kutsegemstraat en de Gellenbergwegel. In o De parking situeert zich ten oosten van de winkel en biedt plaats aan 61 auto’s. de omgeving komt een gevarieerde bebouwing voor, met een mix van vrijstaande woningen, o De handelsruimte en de parking zijn toegankelijk via de Kutsegemstraat, een frituur en bedrijfsgebouwen. gemeenteweg die ca. 60 meter verder aansluit op de Haachtsesteenweg (N21, gewestweg). o Bevoorrading van de handelsruimte gebeurt tussen de winkel en de parking via Afbakening plangebied een laad- en loskade (helling naast het gebouw). De afbakening van het plangebied is vastgesteld als volgt: o Het inkomgedeelte van het gebouw bevindt zich aan de noordzijde, nabij de - Het volledige perceel kadastraal gekend als Kampenhout, 4° afd. Berg, sectie D nr. Kutsegemstraat. 514d; o Aan de zuidzijde van het plangebied is een braakliggend terreingedeelte waarop - De helft van de Gellenbergwegel is gelegen op dit perceel, de andere helft bevindt de uitbreiding wordt voorzien. zich op de aanpalende kadastrale percelen nrs. D502/G2, D504/F2, D504/G2, o Aan westzijde van de handelsruimte situeert zich de Gellenbergwegel (officiëel D504/H2, D512/A en D537/B. sentier nr. 41, een private weg met openbaar karakter voor de helft op het perceel D nr 514d en voor de andere helft op de aangrenzende percelen). Het eerste deel van deze weg is verhard met beton, de rest van deze weg bestaat uit een kiezelverharding.

- Functies rond het plangebied:

o Ten zuidwesten van het plangebied bevinden zich twee bedrijven: BVBA Tuinen De Koninck en CVBA Imbrechts gebr. Beide bedrijven ontsluiten via de Gellenbergwegel. o Aan de noordzijde van het plangebied (Kutsegemstraat) bevindt zich –een frituur. o Ten noorden van het plangebied (Kutsegemstraat) bevindt zich een frituur die grenst aan de Haachtsesteenweg. o Verderop in de Kutsegemstraat bevinden zich voornamelijk vrijstaande woningen.

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 5 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 2 Bestaande context

De handelsruimte en de bedrijven aan de Gellenbergwegel hebben een andere dynamiek dan de woningen die zich verder in de Kutsegemstraat bevinden. De handelsruimte en de bedrijven zijn gericht naar en direct ontsloten via de N21 Haachtsesteenweg.

Historische bezienswaardigheden rondom de site

Binnen de contour van het -relatief kleinschalige- plangebied zijn geen historische bezienswaardigheden, beschermingen, landschappen of dorpsgezichten gelegen, ook niet in de onmiddellijke omgeving ervan. Het beschermd cultuurhistorisch landschap ‘Torfbroek en omgeving’ bevindt zich ten zuidoosten van het plangebied op meer dan 400 meter. Het natuurreservaat Torfbroek, Ter Bronnen (Zoet Water) en de verkaveling 'Les Eaux Vives' vormen historisch gezien één geheel van circa 130 hectare. Over het hele gebied komen relicten voor van de poging in de jaren 1930 om het Torfbroek tot een elitaire 'cité-jardin' om te vormen.

Figuur 6: beschermingen en vastgestelde inventaris van het bouwkundig erfgoed (bron: Geopunt.be)

Op meer dan 250 meter ten westen van het plangebied bevindt zich vastgesteld bouwkundig erfgoed: kasteel Dellafaille en Herberg in den Molensteen.

Het dichtstbij gelegen beschermd monument, de Parochiekerk Sint-Servatius met kerkhofsite, is op meer dan 450 meter ten oosten van het plangebied gelegen. Figuur 5: 'Castel Tudor' op domein Torfbroek en Ter Bronnen (bron:inventaris.onroerenderfgoed.be)

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 6 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 2 Bestaande context

Voet- en buurtwegen Het plangebied bevindt zich op het kruispunt van de Haachtsesteenweg (N21, gewestweg), de Kutsegemstraat (chemin nr. 2) en de Gellenbergwegel (voetweg nr. 41).

Figuur 7: atlas der buurtwegen (bron: geopunt.be)

De Haachtsesteenweg en de Kutsegemstraat zijn volledig verharde en uitgeruste wegen. Het eerste deel van de Gellenbergwegel is eveneens met beton verhard en voor de rest voorzien van kiezelverharding. De Gellenbergwegel is een private weg met openbaar karakter, die voor de helft gelegen is op het perceel van Aldi nv. De twee bedrijven: BVBA Tuinen De Koninck en CVBA Imbrechts gebr. ontsluiten via de Gellenbergwegel.

Opmerking: De voetweg aan de oostelijke zijde van het plangebied (sentier nr. 60) is afgeschaft.

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 7 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 3 Juridische en sectorale context Tabel 1: sectoraal juridisch kader

3 Juridische en sectorale context Tabel 1: sectoraal juridisch kader

Sectoraal kader Regelgeving/bron Relevante elementen voor dit plan Natuur en bos

Natuurtoets Dit is de ‘natuurtoets’ cf. artikel 16 natuurdecreet In de onmiddellijke omgeving van vogel- en habitatrichtlijngebieden die behoren tot het Natura 2000 netwerk gebieden die deel uitmaken van het Vlaams Ecologisch Netwerk (VEN) of in de omgeving van gebieden die deel uitmaken van het Vlaams Ecologisch Netwerk (VEN), dient elke vergunningsplichtige activiteit onderworpen te worden aan respectievelijk een passende beoordeling of een (verscherpte) natuurtoets. Dat is niet het geval voor dit plangebied. Een passende beoordeling of (verscherpte) natuurtoets is niet vereist.

Gebieden van VEN/IVON Gebiedsgericht beleid cfr. natuurdecreet Er is geen VEN of IVON aanwezig binnen of nabij het plangebied. Ten westen bevindt zich de grote eenheid natuur (GEN nr. 525) ‘Het Hellebos - Snijsselsbos’ op een afstand van ca. 370 m. Op ca. 530 m ten oosten bevindt zich het gen-gebied nr. 526 ‘Het Torfbroek-Silsombos-Kastanjebos’. Vogelrichtlijngebied Europese Richtlijn 79/409/EEG Er is geen vogelrichtlijngebied aanwezig in of nabij het plangebied. Speciale beschermingszone cfr. natuurdecreet Habitatrichtlijngebied Europese Richtlijn 92/43/EEG Er is geen habitatrichtlijngebied aanwezig in of nabij het plangebied. Het plangebied bevindt zich niet in een Speciale beschermingszone cfr. natuurdecreet speciale beschermingszone binnen het Europese ecologische netwerk Natura 2000. De betreffende Europese vogel- en habitatrichtlijnen zijn bijgevolg niet van toepassing. Het dichtstbijzijnde habitatrichtlijngebied ‘Valleigebied tussen Melsbroek, Kampenhout, Kortenberg en Veltem’ bevindt zich op een afstand van ca. 400 meter ten westen en ten oosten van het plangebied.

Natuurreservaten Gebiedsgericht beleid natuurreservaten cfr. Er is geen Vlaams natuurreservaat, noch een erkend natuurreservaat aanwezig binnen of nabij het plangebied. natuurdecreet Er is ook geen natuurinrichtingsproject gekend binnen het plangebied. Bosdecreet Bosdecreet 13/06/90, zoals gewijzigd Het bosdecreet is niet van toepassing op het plangebied, waarin geen bebossing aanwezig is en dat op de biologische waarderingskaart aangeduid wordt als biologisch minder waardevol. Biologische waarderingskaart

Figuur 8: biologische waarderingskaart – versie 2 (bron: geopunt.be) Het volledige plangebied wordt aangeduid als biologisch niet waardevol, vermoedelijk omwille van de bestaande bebouwing en verhardingen.

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 8 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 3 Juridische en sectorale context Tabel 1: sectoraal juridisch kader

Landbouw

Ruilverkaveling Afgebakend cf. de ruilverkavelingswetten 12 juli 1970 Binnen het plangebied is er geen ruilverkavelingsgebied aanwezig. en 11 augustus 1978 Afbakening natuurlijke en Ruimtelijke visie voor landbouw, natuur en bos, als Het zuidelijk deel van het plangebied, waar de uitbreiding wordt voorzien, is gelegen binnen het herbevestigd agrarische structuur basis voor het uitwerken van gewestelijke ruimtelijke agrarisch gebied nr. 24 ‘Landbouwgebied Steenokkerzeel-Nederokkerzeel-Erps’. uitvoeringsplannen De plaats waar de uitbreiding wordt voorzien is echter braakliggend en niet in gebruik voor de landbouw. Binnen dit herbevestigd agrarisch gebied nr. 24 bevinden zich o.a. ook de bedrijven aan de overzijde van de gellenbergwegel.

Figuur 9: herbevestigd agrarisch gebied (bron: geopunt.be) Landbouwgebruikspercelen Inventaris landbouwgebruikspercelen (AVL) 2015 Landbouwgebruikspercelen: Uit de kaart ‘Landbouwgebruikspercelen 2017’ blijkt dat het plangebied niet in gebruik is voor de landbouw. Het zuidelijk deel in agrarisch gebied, waar de uitbreiding wordt voorzien, is braakliggend.

Figuur 10: landbouwgebruikspercelen LV 2017 (bron: geopunt.be)

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 9 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 3 Juridische en sectorale context Tabel 1: sectoraal juridisch kader

Bedrijvigheid Ten westen van het plangebied, aan de overzijde van de Gellenbergwegel, situeert zich een bedrijventerrein binnen het RUP Zonevreemde bedrijven deelplan 1 ‘Haachtsesteenweg zn’. In dit bedrijventerrein bevinden zich containerbedrijf Imbrechts en tuinaannemersbedrijf Geert De Coninck. Deze bedrijvenzone ontsluit via de Gellenbergwegel – voetweg nr. 41.

Figuur 11: bedrijvigheid (bron: geopunt)

Aldi- Renmans

Figuur 12: RUP Zonevreemde bedrijven Kampenhout – Deelplan Haachtsesteenweg z/n (bron: geo.vlaamsbrabant.be)

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 10 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 3 Juridische en sectorale context Tabel 1: sectoraal juridisch kader

Wonen Het plan zelf betreft geen woonproject. Wel sluit het plangebied aan bij de woonkern van Berg en de woningen van de Kutsegemstraat.

Figuur 13: basiskaart GRB - bebouwing (bron: geopunt.be)

Recreatie

Figuur 14: sportaccommodaties (bron: geopunt.be)

Ten zuidoosten van het plangebied in de kern van Berg bevindt zich het sportcomplex van Berg met diverse in- en outdoor sportactiviteiten.

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 11 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 3 Juridische en sectorale context Tabel 1: sectoraal juridisch kader

Landschap/onroerend erfgoed Beschermd monument, onroerend erfgoeddecreet van 12/04/2013 en Binnen het plangebied zelf zijn geen beschermde monumenten, landschappen of dorpsgezichten gelegen. landschap, dorpsgezicht of onroerenderfgoedbesluit van 16/805/2014 Het beschermd cultuurhistorisch landschap ‘Torfbroek en omgeving’ bevindt zich ten zuidoosten van het stadsgezicht plangebied op meer dan 400 meter. Het dichtstbij gelegen beschermd monument, de Parochiekerk Sint-Servatius met kerkhofsite, is op meer dan 450 meter ten oosten van het plangebied gelegen.

Het plangebied is zelf niet gelegen in een relictzone, maar situeert zich wel tussenin delen van een relictzone. Het plangebied is gesitueerd op ca. 200 meter ten zuiden van de relictzone R20047 ‘Houtembos - Floordambos - Hellebos - Snijsselbos - Schiplakenbos – Steentjesbos’ en op ca. 500 meter ten noordwesten ervan. De site is volgens de landschapsatlas niet gelegen in een ankerplaats. Het bevindt zich wel temidden van 2 ankerplaatsen: het ‘Floordambos en kasteel de Ribeaucourt’, ankerplaats nr. A20010, op ca. 30 meter ten noorden en het ‘Torfbroek’, ankerplaats nr. A20053, op ca. 470 meter ten zuidoosten van het plangebied. Erfgoedlandschappen onroerend erfgoeddecreet van 12/04/2013 en Binnen het plangebied zijn er geen erfgoedlandschappen aanwezig. onroerenderfgoedbesluit van 16/805/2014 Inventaris bouwkundig onroerend erfgoeddecreet van 12/04/2013 en Binnen het plangebied zijn er geen gebouwen die zijn opgenomen in de Inventaris van het Bouwkundig erfgoed. erfgoed onroerenderfgoedbesluit van 16/805/2014 Het dichtst bijgelegen vastgesteld bouwkundig erfgoed is het kasteel Dellafaille en Herberg in den Molensteen Inventaris van het Bouwkundig Erfgoed voor die zich beiden op meer dan 250 meter ten westen van het plangebied bevinden. Vlaanderen (VIOE) - vastgestelde lijst (dd. 28/11/2014)

Archeologisch erfgoed Worden beschermd via het Decreet betreffende het Volgens de CAI komen er binnen het plangebied geen elementen voor. onroerend erfgoed (‘het Onroerenderfgoeddecreet van 2013’). Landschapsatlas Ankerplaatsen: niet aanwezig. Relictzone: niet aanwezig. Lijnrelicten: niet aanwezig. Puntrelicten: niet aanwezig.

Traditionele landschappen Het volledige plangebied bevindt zich binnen het traditioneel landschap ‘Rubensland’, deel van de ‘Zandleem- en leemstreek’.

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 12 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 3 Juridische en sectorale context Tabel 1: sectoraal juridisch kader

Fysisch systeem Waterloop Wet op de onbevaarbare waterlopen van 28/12/1967 Binnen het plangebied bevinden zich geen geklasseerde waterlopen cfr. de Vlaamse Hydrografische Atlas. De dichtstbij gelegen geklasseerde waterlopen zijn: - De Molenbeek, een geklasseerde waterloop van tweede categorie, op ca. 500 meter ten westen van het plangebied; - De Torfbroekleibeek, een geklasseerde waterloop van tweede categorie, op ca. 800 meter ten noorden van het plangebied; - De Keibeek, een geklasseerde waterloop van tweede categorie, op ca. 1,3 km ten oosten van het plangebied.

Figuur 15: Vlaamse Hydrografische Atlas – waterlopen volgens categorie (bron: geopunt.be)

Beschermingszone Besluit van de Vlaamse Regering van 27/3/1985. Het plangebied is niet gelegen in een beschermingszone waterwingebied. Het dichtstbijzijnde grondwaterwinning grondwaterwingebied ‘Kastanjebos’ is gelegen in Winksele (Herent) op ca. 6 km ten zuidoosten van het plangebied. Het grondwaterwingebied ‘Den Dijk’ in Haacht bevindt zich op ca. 6,5 km ten noordoosten van het plangebied. In Zemst is het grondwaterwingebied ‘Katte-Meuterbos’ op ca. 7,3 km ten noordwesten van het plangebied gelegen.

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 13 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 3 Juridische en sectorale context Tabel 1: sectoraal juridisch kader

Watertoets Artikel 8 decreet integraal waterbeleid + Overstromingsgevoeligheid: uitvoeringsbesluit watertoets Het plangebied is: - geen risicozone voor overstromingen - geen recent overstroomd gebied - geen van nature overstroombaar gebied - geen overstromingsgevoelig gebied (kaart versie 2017) – geen mogelijk overstromingsgevoelig gebied, geen effectief overstromingsgevoelig gebied  het dichtstbij gelegen effectief overstromingsgevoelig gebied bevindt zich op meer dan 300 meter ten zuiden van het plangebied. Infiltratiegevoelig: het oostelijk gedeelte van het plangebied, waar de parking zich bevindt, alsook de zuidelijke rand van het plangebied zijn infiltratiegevoelig. De rest van het plangebied is niet infiltratiegevoelig. Erosiegevoelig: zeer kleine en plaatselijke delen binnen het plangebied zijn erosiegevoelig. Grondwaterstromingsgevoelig: het volledige plangebied is matig gevoelig voor grondwaterstroming (type 2). Winterbedkaart: het plangebied behoort niet tot het winterbed van een grote rivier. Algemeen: Binnen het plangebied zijn geen gebieden aanwezig die recent zijn overstroomd of tot een risicozone voor overstromingen behoren.

Figuur 16: overstromingskaart - Figuur 17: recent overstroomde gebieden (bron: overstromingsgevoelige gebieden 2017 (bron: Geopunt.be) Geopunt.be)

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 14 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 3 Juridische en sectorale context Tabel 1: sectoraal juridisch kader

Figuur 18: van nature overstroombare gebieden Figuur 19: risicozones voor overstromingen (bron: Geopunt.be) (bron: Geopunt.be)

Figuur 21: erosiegevoelige bodems Figuur 20: infiltratiegevoelige bodems (bron: Geopunt.be) (bron: Geopunt.be)

Figuur 22: grondwaterstromingsgevoelige bodems (bron: Geopunt.be)

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 15 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 3 Juridische en sectorale context Tabel 1: sectoraal juridisch kader

Bodem Het plangebied bevindt zich in de zandleemstreek. Het grootste deel van het plangebied wordt op de bodemkaart aangeduid als bebouwde zone (kunstmatige grond – grijze arcering). Het oostelijk deel alsook de zuidelijke rand van het plangebied worden aangeduid als ‘droge licht zandleembodem met sterk gevlekte, verbrokkelde textuur B horizont’ (bruine kleur).

Figuur 23: Bodemkaart Vlaanderen - bodemtypes (bron: Geopunt.be)

Reliëf Vlak terrein. Reliëfovergangen zeer plaatselijk en verwaarloosbaar. Luchtkwaliteit VMM, Luchtkwaliteit in Vlaanderen De kaarten van VMM tonen de berekende luchtkwaliteit (jaargemiddelde 2017) op basis van de vaste meetstations voor drie verschillende luchtverontreinigende stoffen: fijn stof (PM10 en PM2,5), stikstofdioxide en roet (black carbon). Voor het plangebied worden volgende resultaten op de kaarten weergegeven: - Fijn stof PM10: 16 à 20 microgram/m³ - Fijn stof PM2,5: 11 à 12 microgram/m³ - Stikstofdioxide (NO2): 21 à 25 microgram/m³ - Black Carbon (BC): 0,51 à 1,00 microgram/m³

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 16 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 3 Juridische en sectorale context Tabel 1: sectoraal juridisch kader

Zoneringsplan Cf. uitvoeringsbesluit van 10/03/2006 ivm de Het plangebied is volgens het zoneringsplan van de VMM gelegen in ‘centraal gebied’. Het huidige rioleringsinfrastructuur vaststelling van de zoneringsplannen handelsgeheel Aldi-Renmans is aangesloten op de riolering van de Kutsegemstraat.

Figuur 24: zoneringsplan riolering (bron: VMM)

Mobiliteit/openbare ruimte Buurt- en voetwegen Cf. atlas der buurtwegen Volgens de Atlas der Buurtwegen bevindt het plangebied zich op het kruispunt van de Haachtsesteenweg, de Kutsegemstraat (chemin nr. 2) en de Gellenbergwegel (voetweg nr. 41).

Mobiliteitsplan Het gemeentelijk mobiliteitsplan van de gemeente De Haachtsesteenweg (N21) op grondgebied Kampenhout is geselecteerd als een secundaire weg type II. Kampenhout werd conform verklaard op 20 februari De Kutsegemstraat behoort tot de bebouwde kom. 2001. In 2011 werd een verbreding en verdieping van De Haachtsesteenweg (N21) is geselecteerd als een functionele fietsroute. Ter hoogte van het plangebied is de het mobiliteitsplan opgemaakt. Haachtsesteenweg aan beide zijden uitgerust met een fietspad.

Rooilijnplan Een rooilijn is de grens tussen de openbare weg De rooilijn van de N21 is van kracht. De rooilijn van de N21 ligt op 13 meter uit de as van de rijweg en een aangrenzende eigendom (aangelanden). overeenkomstig het rooilijnplan nr. K. 4781 met hoekafschuining t.o.v. de Kutsegemstraat. Situering in verkeersstructuur Het plangebied wordt ontsloten door de Kutsegemstraat, die direct aansluit op de Haachtsesteenweg, een secundaire weg type II die Brussel met Haacht verbindt. Openbare parking Er is geen openbare parking aanwezig binnen het plangebied. Waterwegen Er zijn geen bevaarbare waterlopen gelegen binnen het plangebied. Spoorwegen Er zijn geen spoorwegen gelegen binnen het plangebied. Buslijnen Er bevinden zich bushaltes langsheen de Haachtsesteenweg op ca. 200 meter (ter hoogte van de Lellebaan) en op ca. 500 meter (ter hoogte van de Torfbroeklaan).

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 17 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 3 Juridische en sectorale context Tabel 1: sectoraal juridisch kader

Andere Recht van voorkoop Domeinen waarop rechten van voorkoop gelden zijn Nvt o.m.: natuurbehoud, ruilverkaveling, ruimtelijke ordening, woonbeleid, waterbeleid, scheepvaart,… Verordeningen De gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratie-voorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater is van toepassing. Ruimtelijke Besluit inzake ruimtelijke veiligheidsrapportage Nvt, binnen het plangebied is er één handelsgeheel Aldi-Renmans. Er zijn geen Seveso-bedrijven aanwezig veiligheidsrapportage 29/6/2007 binnen het plangebied. Het dichtstbijzijnde Seveso-bedrijf is de vestiging van Hydrant Refuelling System in Steenokkerzeel op ca. 3,5km ten zuidwesten van het plangebied. Dit bedrijf heeft als status hogedrempel en als activiteiten opslag in koelpakhuizen en overige opslag.

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 18 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 4 Planningscontext

4 Planningscontext - Bij de ontwikkeling van de structuurbepalende activiteiten en functies van het buitengebied wordt het bestaand fysisch systeem als uitgangspunt gehanteerd. Het ruimtelijk beleid en 4.1 Ruimtelijk structuurplan Vlaanderen en Beleidsplan het milieubeleid worden hierop afgestemd. Ruimte Vlaanderen - De ontwikkeling van wonen, werken en verzorgende functies wordt in de kernen gebundeld teneinde een verdere versnippering van het buitengebied te vermijden (= Ruimtelijk structuurplan Vlaanderen (RSV) gedeconcentreerde bundeling). Het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen werd definitief goedgekeurd door de Vlaamse Regering - Het bereiken van een gebiedsgerichte ruimtelijke kwaliteit in het buitengebied. op 23 september 1997. De bindende bepalingen werden op 17 december 1997 bekrachtigd. Het De Vlaamse Ruit wordt in Europa aanzien als een structuurbepalende regio van internationale structuurplan werd een eerste maal herzien in 2003 (VR 12.12.2003). De bindende bepalingen betekenis. Het gebied heeft aldus in Noordwest-Europees verband een grootstedelijke reikwijdte daarbij werden bekrachtigd door het Vlaams Parlement bij decreet van 19.03.2004. Een tweede en is van internationaal economisch belang voor Vlaanderen. Opgelet moet worden dat de herziening is gebeurd in 2010 (VR 17.12.2010). De bindende bepalingen daarbij werden Vlaamse Ruit niet één grootstedelijk gebied wordt. Afstemming tussen enerzijds de verschillende bekrachtigd door het Vlaams Parlement bij decreet van 16.02.2011 Het Ruimtelijk Structuurplan groot-, regionaal- en kleinstedelijke gebieden en de gemeenten van het buitengebied anderzijds Vlaanderen heeft voor de overheden een bindend karakter, met weliswaar de mogelijkheid tot is noodzakelijk: gemotiveerd afwijken van het richtinggevend gedeelte. . het selectief invullen van de activiteiten teneinde optimaal de geboden internationale Het RSV vormt de inhoudelijke basis voor de verordenende uitvoeringsinstrumenten en – potenties van het stedelijk netwerk te benutten (hoogwaardige diensten voor plannen die op termijn de gewestplannen en de gemeentelijke aanlegplannen kunnen bedrijven,…); vervangen. Intussen blijven deze van kracht. . niet belasten van bedrijven die geen internationale uitstraling ambiëren; De gemeente Kampenhout wordt in het RSV geselecteerd binnen de Vlaamse Ruit en als . het veilig stellen van haar internationale positie inzake bereikbaarheid (via de lucht, het buitengebied. water, het spoor, de weg en de telecommunicatie) ten opzichte van de Randstad en het Kampenhout behoort tot de Vlaamse Ruit Ruhrgebied. In het RSV wordt Kampenhout binnen de Vlaamse Ruit gesitueerd. De Vlaamse Ruit is een Nederzettingsstructuur: De selectie van kernen wordt gemaakt in het provinciaal ruimtelijk stedelijk netwerk op internationaal niveau; het gebied is van internationaal economisch belang uitvoeringsplan. Het wonen en werken zal zich in de gemeente van het buitengebied voor Vlaanderen. De buurgemeenten Boortmeerbeek, Haacht, Herent, Kortenberg, concentreren in deze kernen. De afbakening van de kernen zal gebeuren in het gemeentelijk Steenokkerzeel en Zemst behoren ook tot de Vlaamse Ruit. ruimtelijk structuurplan. Een multifunctionele ontwikkeling (wonen, werken,…) en verweving in Kampenhout behoort niet tot stedelijk gebied de kernen van het buitengebied staat centraal bij de toekomstige ruimtelijke ontwikkeling. Bijkomende ruimtebehoefte voor wonen, gemeenschapsvoorzieningen, diensten, kleinhandel en Kampenhout valt buiten het af te bakenen Vlaams stedelijk gebied rond Brussel. In gemeenten lokale economie moeten er aansluiten bij de woonkernen. gelegen binnen dit gebied is het wenselijk het aanwezige stedelijk karakter in het ruimtelijk beleid te continueren. Kampenhout behoort aldus tot het buitengebied. In het buitengebied moeten lokale bedrijventerreinen de nieuwe en de te herlokaliseren, lokaal verzorgende bedrijven opvangen. Lokale bedrijventerreinen worden afgebakend door de De doelstellingen ten aanzien van dit buitengebied werden in het RSV als volgt omschreven: gemeente, aansluitend bij de hoofddorpen of een bestaand bedrijventerrein. - De ontwikkelingsmogelijkheden van de structuurbepalende activiteiten en functies Kampenhout is geen economisch knooppunt. (landbouw, bos, natuur, wonen en werken) van het buitengebied moeten worden gegarandeerd. Op deze wijze wordt het buitengebied gevrijwaard voor haar essentiële Er wordt geopteerd om nieuwe economische activiteiten van regionaal belang en de functies. herlokalisatie van bestaande regionale bedrijven te concentreren in economische knooppunten. Kampenhout is in het RSV niet geselecteerd als economisch knooppunt.

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 19 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 4 Planningscontext

Lijninfrastructuren: Beleidsplan Ruimte Vlaanderen

- Wegeninfrastructuur: De Vlaamse Regering keurde tevens op 30 november 2016 het Witboek Beleidsplan Ruimte De wegen worden in het RSV ingedeeld in de volgende categorieën: hoofdwegen, Vlaanderen goed. Dit is een belangrijke nieuwe formele stap op weg naar het Beleidsplan Ruimte primaire wegen, secundaire wegen en lokale wegen. Voor iedere beleidscategorie Vlaanderen, dat het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen zal vervangen. De Vlaamse Regering worden keuzes gemaakt naar inrichting en gebruikskarakteristieken. Het Vlaams formuleert in het Witboek doelstellingen, ruimtelijke ontwikkelingsprincipes en werven die de Gewest selecteert de hoofdwegen en de primaire wegen in het RSV. Secundaire basis zullen vormen om samen aan de slag te gaan en de ruimte van Vlaanderen te wegen worden geselecteerd door de provincie. De lokale wegen (alle wegen die transformeren. Het uiteindelijke Beleidsplan Ruimte Vlaanderen zal bestaan uit een strategische niet geselecteerd worden in het RSV of het RSP Vlaams-Brabant) worden visie en een operationaliseringsprogramma in de vorm van een set beleidskaders. Het zal de behandeld in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. strategische krachtlijnen schetsten voor de ruimtelijke ontwikkeling voor de komende decennia Er zijn in het RSV geen hoofdwegen en primaire wegen geselecteerd op het en de basis vormen voor operationele maatregelen zoals het opmaken en bijsturen van grondgebied van Kampenhout. regelgeving, instrumentarium, beleidskaders of ontwikkelingsprogramma’s. Dit plan tracht reeds - Spoorwegeninfrastructuur: tegemoet te komen aan de belangrijkste krachtlijnen uit het Beleidsplan Ruimte Vlaanderen. Er zijn geen hoofdspoorwegen geselecteerd op het grondgebied van De belangrijkste richtlijnen die we meenemen bij de uitwerking van het plan voor de uitbreiding Kampenhout. van het handelsgeheel Aldi-Renmans zijn: - Waterwegeninfrastructuur: - Zuinig en zorgvuldig ruimtegebruik: de uitbreiding wordt zo compact mogelijk tegenaan het Het kanaal Leuven-Dijle is niet geselecteerd binnen het hoofdwaterwegennet. Dit bestaande gebouw voorzien, op hetzelfde perceel betekent dat het kanaal Leuven-Dijle behoort tot het secundair waterwegennet. - Ruimtelijke uitbreiding als uitzondering in dit geval gelet op de goed gelegen locatie en ermee rekening houdend dat er een evenwicht tussen de bestemmingen mogelijk is.

- Verweven waar het kan, scheiden waar het moet: het handelsgeheel Aldi - Renmans hoort thuis in woongebied nabij de kern van Berg. Het betreft dus een verweven handelsfunctie in het woongebied. De ontsluiting en betoelevering van de handelsruimte door vrachtwagens wordt voorzien aan de zijde van de westelijk aanpalende bedrijvenzone.

- Aandacht voor het landschap en het onroerend erfgoed: de ontwikkeling van de ruimte dient te gebeuren met aandacht voor de identiteit en de landschapswaarde. Er is in de nabije omgeving van het plangebied geen waardevol onroerend erfgoed aanwezig.

- Versterking van bestaande inname: dit plan voorziet de versterking van een bestaande handelsruimte. Het betreft geen ontwikkeling van een nieuwe handelsruimte, wel de intensivering van een al bestaande zone.

- De geplande handelsuitbreiding vindt niet plaats op een locatie die essentieel is voor voedsel, water en biodiversiteit. Er worden geen voor de natuur belangrijke zones aangesneden. Er zal worden aangetoond dat de uitbreiding de draagkracht van de open ruimte niet overschrijdt en er geen onaanvaardbare mobiliteitsdruk wordt gegenereerd.

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 20 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 4 Planningscontext

Gewenste landschappelijke structuur Kampenhout behoort tot het gebied ‘Brabants plateau en Dijlevallei’. 4.2. Ruimtelijk structuurplan Provincie Vlaams-Brabant Het toekomstig beleid streeft naar een meer gebiedseigen landschapsontwikkeling: het bos Het ruimtelijk structuurplan Vlaams-Brabant werd op 7 oktober 2004 door de minister ruimte in de valleikom plaats voor meer gebiedseigen habitats als natte / vochtige graslanden, goedgekeurd. Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van Kampenhout diende bijgevolg in moerassen, ruigten en moerasbossen, terwijl een sterk ruimtelijk verweven bosstructuur overeenstemming te zijn met het provinciaal ruimtelijk structuurplan. langsheen de valleiflanken de verbinding tussen de verschillende valleien en grotere boscomplexen onderhoudt. Volgende beleidsaspecten worden in het provinciaal ruimtelijk structuurplan aangehaald met betrekking tot de gemeente Kampenhout. De provincie selecteert in Kampenhout volgende gave landschappen: - Bossencomplex Barebeek – Weesbeek a) Houtembos – Floordambos – Hellebos – Snijsselbos – Schiplakenbos – 4.2.a. Gewenste ontwikkeling van de open ruimte Steentjesbos Gewenste natuurlijke structuur b) Silsombos – Kareelbos – Langenbos – Kastanjebos - Warande Binnen de natuurlijke structuur worden door de provincie volgende taakstellingen ingevuld: - Centraal koutergebied: - Selectie van de natuurverbindingsgebieden Nossegem, Steenokkerzeel, Nederokkerzeel en Erps-Kwerps - Selectie van ecologische infrastructuur van bovenlokaal belang. Het plangebied bevindt zich niet in een gaaf landschap. Kampenhout behoort tot het gebied ‘Boskernen tussen Zenne en Demer’. Landschappelijke bakens: dit zijn visuele blikvangers die mee het landschapsbeeld bepalen en De provincie selecteert volgende verbindingen op het grondgebied van Kampenhout: dikwijls als oriënteringspunt fungeren. De provincie wenst het zicht op deze bakens te 1. onderlinge natte verbinding via valleien van de Barebeek en Weesbeek; vrijwaren en de oriëntatiefunctie binnen het landschap te behouden en te versterken. 2. natuurverbinding boscomplexen Barebeek – Weesbeek – Molenbeek – De provincie selecteert in de gemeente Kampenhout het kanaal Leuven – Dijle als een Weisetterbeek; landschappelijk baken. Dit baken bevindt zich op ca. 5 km ten noordooosten van het 3. gebied rond kanaal Leuven – Dijle. plangebied.

Gewenste agrarische structuur 4.2.b. Gewenste ontwikkeling van de bebouwde ruimte Gewenste nederzettingsstructuur Het westelijk deel van Kampenhout, waarin het plangebied is gelegen, behoort tot de ‘gebieden met mogelijkheden tot structurele verbreding’. De provincie selecteert volgende kernen in de gemeente Kampenhout:

In deze gebieden is ‘verandering’ van de agrosector naar andere sectoren mogelijk. Nieuwe - Kampenhout: hoofddorp activiteiten vallen onder de secundaire (bvb. voedselverwerking) of tertiaire sector (bvb. - Berg en Relst: woonkernen dienstverlening). - Buken en Nederokkerzeel: kern-in-het-buitengebied

In het oostelijk deel van de gemeente wordt de land- en tuinbouw als de belangrijkste Het plangebied behoort tot de woonkern Berg. agrarische ruimtegebruiker onderkend en versterkt. Het ruimtelijk beleid is er gericht op het De beleidslijnen voor de woonkernen worden hieronder weergegeven. maximaal behoud van grote aaneengesloten gebieden en van de typische landschappelijke De woonkernen staan in voor de opvang en het bundelen van de woonbehoeften. structuur.

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 21 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 4 Planningscontext

De natuurlijke structuur wordt versterkt en, voor zover mogelijk, uitgebouwd in functie van het Gewenste ruimtelijk-economische structuur medegebruik. Waar mogelijk, wordt de ecologische infrastructuur gekoppeld aan - De economische entiteit Kampenhout-Sas: laagdynamische recreatieve elementen die het woonklimaat versterken. De provincie beschouwt Kampenhout-Sas als een specifieke economische entiteit Het wonen is er prioritair ten opzichte van de andere functies. om de lokale behoeften van de gemeenten Kampenhout, Boortmeerbeek en Haacht te bundelen. De provincie zal een coördinerende rol opnemen om de lokale - Leegstaande woningen en gebouwen en percelen gelegen aan een uitgeruste weg behoeften samen te brengen op een locatie te Kampenhout-Sas. Bij de ontwikkeling worden prioritair benut. zal rekening worden gehouden met de bestaande situatie, de ruimtebehoeften en de - Niet-uitgeruste woongebieden kunnen aangesneden worden indien dit gebeurt ten confrontatie van de vraag en het aanbod; behoeve van het doelgroepenbeleid én indien het gaat om kleinschalige projecten - Concentraties van grootschalige kleinhandel buiten de stedelijke gebieden: die bijdragen tot de kwaliteitsverbetering van de kern. Voor grootschalige kleinhandel buiten de stedelijke gebieden, die niet aansluit bij de - Woonuitbreidings- en reservegebieden en dergelijke kunnen niet worden benut tenzij stedelijke gebieden, wordt een restrictief beleid gevoerd. Een beperkt aantal er geen andere mogelijkheden zijn en tenzij deze gebieden aangewend worden voor concentraties zijn echter zo ver ontwikkeld dat ze in een RUP worden de realisatie van sociale huur- en koopwoningen én indien het gaat om kleinschalige geconsolideerd. Deze kunnen niet uitbreiden in grondoppervlakte. Binnen de projecten. bestaande perimeter blijven ontwikkelingen mogelijk in zover ze bijdragen tot de - Bijkomende nieuwe zoneringen zijn niet wenselijk. verbetering van de ruimtelijke kwaliteit (zoals verdichting, optimalisatie, ontsluiting, De woonkern voorziet in de lokale basisbehoeften. Indien deze ontbreken, kunnen landschappelijke inpassing en kwaliteit van de openbare ruimte). Aansnijden van de dergelijke functies worden verweven met het wonen. open ruimte kan niet. De bestaande administratieve functies kunnen verder worden ondersteund, indien deze De provincie selecteert in Kampenhout volgende concentratie van grootschalige noodzakelijk zijn. kleinhandel buiten de stedelijke gebieden: Boortmeerbeek – Haacht: bestaande concentratie langs de Mechelsesteenweg Binnen deze woonkern zal aandacht worden geschonken aan het cultureel erfgoed. Bij de - Lokale bedrijventerreinen: de gemeente kan een bijkomend lokaal bedrijventerrein inrichting van deze gebieden zal rekening worden gehouden met het patrimonium zoals voorzien, aansluitend bij het hoofddorp of via inbreiding, voor hinderlijke gebouwen, kerkhoven, pleintjes en standbeelden. Hun waarde zal worden versterkt en bedrijvigheid (hinderlijkheid die de woon- en leefkwaliteit aantast) en voor mogelijke zorgvuldig worden afgewogen tegenover de andere ruimtelijke aspecten. herlokalisatie van zonevreemde bedrijven. De bedrijvigheid kan enkel op voorwaarde dat het kleinschalige bedrijvigheid betreft die niet thuishoort op een lokaal bedrijventerrein bij het hoofddorp en voor zover maximale 4.2.c. Gewenste mobiliteitsontwikkeling verweving met wonen mogelijk is. Secundaire weg type I: De ontsluitingsmogelijkheden van de woonkernen worden maximaal gestuurd naar het openbaar vervoer. De basismobiliteit dient, indien deze niet aanwezig is, prioritair De provincie selecteert de N26: van E314 (Leuven) tot N267 (Boortmeerbeek) als uitgebouwd. Bij de inplanting van dynamische functies zal rekening worden gehouden secundaire weg type I. Deze weg heeft als hoofdfunctie het verbinden op bovenlokaal met de bestaande en geplande openbaar vervoerlijnen en tracés. niveau op basis van mobiliteitsgenererende elementen op provinciaal niveau. Omwille van de verkeersleefbaarheidseis en de mogelijke maaswijdteverkleining tussen twee Enkel laagdynamische recreatieve activiteiten horen thuis in de woonkern. Er wordt hoofdwegen wordt het concept van filters toegepast. Een filter is een weerstandsfactor die maximaal gestuurd op medegebruik in en bij de kern. de reistijd van het traject verhoogt en/of selectief verkeer toelaat.  Dit plan voorziet de uitbreiding van het handelsgeheel Aldi-Renmans dat voorziet in lokale, primaire basisbehoeften en bijgevolg thuishoort in de woonkern Berg.

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 22 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 4 Planningscontext

Secundair weg type II: De gemeente Kampenhout behoort meer specifiek tot het subgebied Mechelen – Leuven De provincie selecteert de N21 van N211 (Steenokkerzeel) tot centrum Haacht als – Brussel. Volgende doelstellingen dienen ruimtelijk vertaald te worden: secundaire weg type II. Deze weg heeft als hoofdfunctie het verzamelen/ontsluiten van Een goed bereikbaar en centraal gelegen woongebied: mobiliteitgenererende elementen op provinciaal niveau naar het hoofd- of primaire De centrale ligging tussen deze drie stedelijke gebieden is een belangrijke potentie van wegennet. Ook het toegang verlenen tot de aanpalende percelen is een belangrijke het gebied. Het gebied kan hierdoor verder uitgroeien tot een aantrekkelijke functie. De snelheid is ondergeschikt aan de activiteiten en de doorstroming. Om de woonomgeving. Woonontwikkelingen moeten zich richten op de goed via het openbaar verkeersleefbaarheid te garanderen zijn maatregelen nodig, die overeenkomen met het vervoer ontsloten kernen aan de randen van het gebied. Binnen de gemeentelijke uitbouwen van een filter. structuurplannen dient de relatie tussen de kernen en het station en de kwalitatieve Bovenlokaal openbaar vervoersknooppunt: uitbouw van de stationsomgeving uitgewerkt te worden.

De provincie selecteert Kampenhout-Sas (kruising van de N21 en de N26) als De meeste kernen hebben een vrij doorgroend karakter. Dit karakter dient in de toekomst bovenlokaal openbaar vervoersknooppunt. Dit knooppunt richt zich naar de ontsluiting behouden te blijven en versterkt te worden. van de bovenlokale activiteiten bij het knooppunt. Het bovenlokale karakter geeft het Kleinschalige projecten dienen de integratie met het bestaande weefsel te versterken. knooppunt een functie als bestemming die primeert op de herkomstfunctie. Het sturen van de economische druk: Prioritaire aandacht dient besteed aan de uitbouw van een performant voor- en natransport met de fiets en openbaar vervoer. Parkeervoorzieningen (auto + fiets) kunnen De provincie wenst de economische mogelijkheden van het gebied te erkennen en te in functie van de herkomstfunctie beperkt worden uitgebouwd. Basisvoorzieningen richten ondersteunen. De provincie beschouwt Kampenhout-Sas als een specifieke economische zich vooral op het comfort van de wachtende reiziger (voornamelijk bij vertrek uit het entiteit en wenst de lokale behoeften van de gemeenten Kampenhout, Boortmeerbeek en knooppunt). Haacht te bundelen. De multimodale ontsluiting tussen spoorweg en water dient extra ontwikkeld te worden.  Het openbaar vervoersknooppunt Kampenhout-Sas situeert zich op 5,3 km ten Op dit ogenblik is de bedrijvigheid te sterk gericht op de relatie met de N26 (over de weg). noordoosten van het plangebied. Langsheen de N21, waarlangs het plangebied is Tussen Kampenhout en Boortmeerbeek moet watergebonden bedrijvigheid een kans gelegen, lopen tal van buslijnen en zijn er bushaltes alsook een vrije busbaan. krijgen.

Een verdere ongebreidelde ontwikkeling van de kleinhandelsactiviteiten langsheen de 4.2.d. Kampenhout onderdeel van het Verdicht Netwerk N26 wordt tegengegaan door een concentratie van grootschalige kleinhandel ter hoogte Het Verdicht Netwerk is niet alleen een stedelijk netwerk, het is tevens een netwerk van van Boortmeerbeek / Kampenhout af te bakenen. Ruimtelijke uitbreiding is niet mogelijk. alle verschillende ruimtelijke structuren en in die zin dus ruimer dan een stedelijk netwerk. In deze zone kan door een intensiever ruimtegebruik, het gezamenlijk gebruik van Het provinciaal beleid is gericht op het verlenen van identiteit aan elk van de fragmenten. parkingfaciliteiten en meer geschakelde constructies, een verdichting nagestreefd Volgende doelstellingen worden hierbij gehanteerd: worden. Deze verdichting moet toelaten het gebied beter te structureren. Door de perifere kleinhandel op deze wijze te concentreren, wordt ze bovendien ook via het openbaar - Vrijwaren van de verscheiden fysische structuur en aanvullen met een gamma vervoer eenvoudiger ontsluitbaar. De aanleg van een ventweg die via één of meerdere kleinere natuurgebieden, waardevolle rivier- en beekvalleien en andere ecologische ronde punten aantakt op de steenweg, kan de verkeersveiligheid op de steenweg ten elementen. goede komen. - Sturen van de stedelijke dynamiek; ontwikkelen van multimodale knopen en versterken van regionale en internationale polen. Aansluitend worden de benuttingsmogelijkheden van enkele kleinere, bestaande - Uitbouwen van het openbaar vervoersnetwerk en afstemmen op de ruimtelijke terreinen langsheen het kanaal Leuven – Dijle verbeterd. Nieuwe bedrijven langsheen het ontwikkelingen. kanaal zullen zoveel mogelijk watergebonden zijn. In principe betreft het vooral ruimte-

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 23 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 4 Planningscontext

extensieve bedrijvigheid. Waar de ontsluiting via de weg echter niet voldoende is, zal geen bijkomende bedrijvigheid kunnen ontwikkeld worden. Optimaliseren van de multimodale ontsluiting van het gebied: 4.3. Gemeentelijk Ruimtelijk structuurplan Kampenhout

Het gebied heeft steeds een vrij belangrijke pendel gekend in de richting van de Bij besluit 22 juni 2006 heeft de bestendige deputatie van de provincie Vlaams-Brabant het verschillende omliggende steden. De provincie wenst voor dit gebied maximaal de kaart gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van Kampenhout, zoals definitief vastgesteld door de van het openbaar vervoer te trekken. De bestaande spoorlijnen moeten geoptimaliseerd gemeenteraad bij besluit van 13 april 2006, bestaande uit een informatief, een richtinggevend worden en snelle busverbindingen op quasi alle assen naar Brussel en omliggende en een bindend gedeelte, goedgekeurd. belangrijke verbindingspolen dienen uitgebouwd te worden.

Hieronder worden enkele elementen uit dit GRS aangehaald die betrekking hebben op het voorgenomen plan en het plangebied.

4.3.A. Visie op de ruimtelijke ontwikkeling

1.1. Uitgangspunten

- RSV en RSVB als kader - Werken aan ruimtelijke kwaliteit - Duurzame ruimtelijke ontwikkeling o Verdichting, inbreiding en bundeling van activiteiten zijn de basisvoorwaarden voor een duurzame ruimtelijke ontwikkeling. o Het verweven van functies draagt bij tot een zuinig ruimtegebruik en tot een duurzame ruimtelijke ontwikkeling. Functieverweving zorgt dat meerdere functies en activiteiten op verschillende manieren of tijdstippen gebruik kunnen maken van dezelfde ruimte. Door de verweving van wonen, werken, recreatie en voorzieningen verlaagt de behoefte aan verplaatsingen of kunnen deze eenvoudiger te voet of met de fiets gebeuren en kan openbaar vervoer beter worden georganiseerd. - Diversiteit en samenhang o De diversiteit en kwaliteit van de verschillende deelgebieden moeten in het structuurplan worden bevestigd en versterkt.

1.2. Kampenhout: wonen in een landelijke omgeving

Kampenhout wenst zich te ontwikkelen als een woonomgeving met aandacht voor de open ruimtekwaliteiten.

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 24 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 4 Planningscontext

Ondanks de grote druk, die de gemeente door zijn ligging ten aanzien van de stedelijke - Kampenhout en Berg als kerngebied binnen de gemeente gebieden kent, op de open ruimte, wenst de gemeente zich voornamelijk als landelijke woongemeente te ontwikkelen. Hierbij wenst de gemeente zich te richten op de lokale woonbehoeften. Ze wenst de vraag naar residentieel wonen te kanaliseren en plekken aan te duiden waar aan verdichting kan worden gewerkt. Het kerngebied Kampenhout – Berg vormt duidelijk een sterk bebouwd gebied, welk overgaat in de bebouwde ruimte van Steenokkerzeel. Hier zal een aanbodbeleid inzake wonen worden gevoerd. In de andere kernen en in de omliggende open ruimte zullen de

ontwikkelingen beperkt worden en gericht worden op de ruimtelijke kwaliteiten van de dorpskernen en de open ruimte. Het plangebied bevindt zich in het kerngebied Berg. Het handelsgeheel Aldi-Renmans is een woonondersteunende handelsfunctie die hier thuishoort. Grootschalige economische ontwikkelingen in Kampenhout worden gebundeld naar de bestaande grootschalige bedrijventerreinen ter hoogte van Kampenhout-Sas. Hier komen De kernen Kampenhout en Berg maken deel uit van dit sterk bebouwd gebied, dat de belangrijkste infrastructuren samen, waardoor een goede ontsluiting gegarandeerd is: zich in de gemeente Kampenhout situeert in de omgeving van de Haachtsesteenweg. N21, N26 en kanaal Leuven-Dijle. Het gebied van de kernen Kampenhout en Berg is het meest geschikt om bijkomende ruimtebehoeften op te vangen zonder het landschappelijk karakter verder te 1.3. Basisdoelstellingen beschadigen. Daarom worden ontwikkelingen inzake wonen, woonondersteunende - Uitbouwen van leefbare en levendige dorpskernen voorzieningen, lokale bedrijvigheid, maximaal naar het kerngebied Kampenhout – - Het selectief uitbouwen van functies en voorzieningen Berg gebundeld. - Het vrijwaren van de open ruimte Overige ruimtelijke concepten zijn: - Versterken van het toeristisch-recreatief aanbod - Een gedifferentieerd beleid inzake economische ontwikkelingen - Uitbouwen van mogelijkheden voor lokale bedrijvigheid - Aandacht voor de diversiteit van de open ruimtegebieden 4.3.B. RUIMTELIJKE PRINCIPES EN RUIMTELIJKE CONCEPTEN - Kampenhout en Relst als toeristisch-recreatieve knooppunten binnen de gemeente - Netwerk van beeklopen als basis voor samenhang open ruimte - Een hiërarchisch wegennetwerk met elk een eigen functie Beeklopen zijn belangrijke structurerende elementen in de gemeente

Het plangebied bevindt zich buiten zone met de beeklopen (plangebied = rode cirkel op bovenstaande figuur)

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 25 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 4 Planningscontext

Teneinde de regionale ontsluiting en doorstroming veilig te stellen en tegelijk de Het plangebied situeert zich in de kern Berg, waar het gewenst is om nieuwe leefbaarheid in de dorpen en woonlinten maximaal te vrijwaren, wordt een hiërarchisch ontwikkelingen te bundelen. netwerk van wegen vooropgesteld door middel van categorisering. De gemeente Kampenhout heeft vooral de functie van een woongemeente, dit onder Afhankelijk van de gewenste functie wordt de nadruk gelegd op de doorstroming dan wel meer door de nabijheid van verschillende stedelijke gebieden, die uitgerust zijn met op de verblijfsfunctie, op de regionale functie dan wel op de lokale functie. een groot aanbod aan voorzieningen. De functie van woongemeente is in de meeste dorpskernen duidelijk voelbaar. De N21 (Haachtsesteenweg) en de N26 (Leuvensesteenweg – Mechelsesteenweg) Om de levendigheid in de dorpskernen te bevorderen en het voorzieningenniveau op vormen de belangrijkste verkeersdragers in de gemeente (secundaire wegen). Een vlotte peil te houden, worden nieuwe woonontwikkelingen en nieuwe centrumactiviteiten in verkeersdoorstroming op deze wegen is ook voor de inwoners van Kampenhout van groot deze kernen gebundeld. belang. Hierdoor worden de centra opnieuw aantrekkelijk voor nieuwe handel, voorzieningen, Tussen Kampenhout en Perk en tussen Berg, Nederokkerzeel en Erps-Kwerps worden wonen,… lokale verbindingswegen weerhouden (lokale I). Voor de overige, naburige kernen is een Door bundeling worden voorzieningen beter bereikbaar te voet, met de fiets en het goede verbinding over het hogere wegennet (N21 – N26) aanwezig. Tussen de openbaar vervoer. verschillende dorpskernen van Kampenhout wordt een netwerk van lokale Versterking van de kernen gebeurt door het voeren van een aanbodbeleid in de ontsluitingswegen vooropgesteld. De ontwikkeling van de ruimtelijke structuur wordt kernen. Hierdoor worden verspreide ontwikkelingen (linten, verspreide bebouwing,…) afgestemd op de hiërarchie van de wegen. afgeremd.

4.3.C. GEWENSTE NEDERZETTINGSSTRUCTUUR - Kernen begrensd door waardevolle open ruimtegebieden Onder de gewenste nederzettingsstructuur van Kampenhout wordt het wonen en de woonondersteunende voorzieningen verstaan. - Vijf kernen met een eigen identiteit Doelstellingen:

- Opvangen van de lokale woonbehoeften. - Verhogen van het aanbod aan sociale huisvesting. - Voldoende aandacht voor de huisvesting van senioren. - Versterken van het draagvlak van de kernen door inbreidingsgerichte projecten. - Bieden van een oplossing voor de zonevreemde en verspreide bebouwing.

Concepten:

- Bundelen van nieuwe ontwikkelingen in de dorpskernen Nieuwe ontwikkelingen worden gebundeld in de verschillende dorpskernen, maar dit gebeurt gedifferentieerd, dit wil zeggen naargelang de eigenheid van iedere kern. Alzo wordt het typische karakter van de verschillende dorpskernen versterkt. Zo is het landelijke, rustige karakter van de dorpskernen Relst, Nederokkerzeel en Buken typerend. Daarentegen nemen Kampenhout en Berg hoofdzakelijk de dynamiek inzake wonen, voorzieningen, administratieve dienstverlening,… in de gemeente op. De gemeente wenst deze eigenheid van de verschillende dorpskernen naar de toekomst toe verder te versterken.

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 26 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 4 Planningscontext

Daarom zal in de dorpskernen Relst, Nederokkerzeel en Buken de nadruk liggen op - Kerngebied Kampenhout – Berg, met: het behoud van het landelijke karakter. In de dorpskernen Kampenhout en Berg zal o hoofddorp Kampenhout meer de nadruk liggen op een aanbodbeleid. o woonkern Berg - landelijke kernen, met: o woonkern Relst - Woonontwikkelingen en gemeentelijke voorzieningen aan de kernen o kern-in-het-buitengebied Buken Kampenhout en Berg o kern-in-het-buitengebied Nederokkerzeel

- woonparken Rood Klooster, Ter Bronnen, Duisbos – Lelleveld en Weisetterbos - woonlinten - geïsoleerde (grootschalige) bebouwing

De kernen Kampenhout en Berg zijn gelegen in een sterk bebouwd gebied, dat zich situeert rond de Haachtsesteenweg en dat buiten de gemeente overgaat in de bebouwde ruimte van Steenokkerzeel. De dorpskernen van Kampenhout en Berg zijn samen met een drietal woonparken vrij sterk aan elkaar gegroeid. Kampenhout en Berg zijn de grootste kernen in de gemeente en zijn onderling ongeveer even groot. Kampenhout is in het RSVB geselecteerd als hoofddorp, Berg als woonkern. In het hoofddorp zijn heel wat functies aanwezig die dienen voor de gehele gemeente (administratieve dienstverlening, woongebieden, kleinhandelscentrum…), evenals in de woonkern Berg (vrij groot residentieel gebied, school,…). De gemeente wenst de complementariteit tussen de verschillende kernen naar de toekomst toe verder te behouden. In Kampenhout zal daarom een aanbodbeleid gevoerd worden inzake wonen en woonondersteunende voorzieningen voor de gehele gemeente; in Berg zal -gezien de residentiële uitstraling- naar de toekomst toe vooral een aanbodbeleid gevoerd worden inzake wonen.

Gewenste ruimtelijke nederzettingsstructuur De gewenste ruimtelijke nederzettingsstructuur wordt grotendeels gekoppeld aan het gebiedsgericht beleid van de deelruimten in de gemeente. Er kunnen in de gewenste Figuur 25: gewenste nederzettingsstructuur (bron: RSP Kampenhout, kaart 37) nederzettingsstructuur aan aantal grotere eenheden worden aangeduid waaraan het woonbeleid wordt gekoppeld:

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 27 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 4 Planningscontext

Het kerngebied Kampenhout – Berg bevat de dorpskernen Kampenhout en Berg. Deze kernen nemen hoofdzakelijk de dynamiek inzake wonen, voorzieningen, administratieve dienstverlening,… in de gemeente op. In deze dorpskernen zal een aanbodbeleid gevoerd worden inzake wonen en woonondersteunende voorzieningen.

Figuur 26: gewenste ruimtelijke structuur kerngebied Kampenhout – Berg (bron: RSP Kampenhout, kaart 41)

plangebied in de ‘te versterken woonkern’ Berg

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 28 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 4 Planningscontext

Ontwikkelingsperspectieven voor de woonkern Berg - Bedrijven komen waar mogelijk verweven voor Een woonkern is een dorpskern met een beperkte uitrustingsgraad. Het niveau van de uitrusting situeert zich op dorpskernniveau.

In de kern Berg worden, door de ligging in een sterk bebouwd gebied met heel wat voorzieningen, mogelijkheden voorzien om de taakstelling inzake wonen binnen de gemeente op te vangen. Daarnaast wordt in Berg voldoende aandacht gegeven aan de ontwikkeling van lokale, woonondersteunende functies (zoals winkels, voorzieningen,…).

Volgende beleidslijnen worden voor de kern van Berg gehanteerd: In de gemeente Kampenhout is er een grootschalig bedrijventerrein aanwezig ter - het stimuleren van de effectieve ontwikkeling van beschikbare bouwpercelen in de kern, teneinde het aanbod van bouwmogelijkheden in de kern te verhogen en een hoogte van Kampenhout-Sas. Het bouwrijp gemaakte deel van dit bedrijventerrein is concurrentieel aanbod te creëren om bebouwing in de open ruimte te vermijden. grotendeels bebouwd. Ook buiten het bedrijventerrein zijn er in de gemeente Kampenhout heel wat bedrijven aanwezig. Deze bedrijvigheid komt verweven voor - het realiseren van een geschikt aanbod aan betaalbare huisvesting in de kern, door het ontwikkelen van een woonuitbreidingsgebied, om tegemoet te komen aan de binnen de dorpskernen of verspreid in de open ruimte. Deze bedrijven kunnen huidige en toekomstige behoefte in de gemeente en dit hoofdzakelijk in functie van verweven op hun huidige locatie voorkomen indien: het doelgroepenbeleid. o ze geen overlast veroorzaken in hun omgeving; ze goed ontsloten worden naar het hoger wegennet; - het voeren van een kwaliteitsbeleid door: o ze voldoende geïntegreerd worden in hun omgeving. o voldoende ontwikkelingsmogelijkheden te geven aan het bestaande o schoolcomplex en de begraafplaats; - Bovenlokale bedrijfsontwikkelingen concentreren aan Kampenhout-Sas o het versterken van het voorzieningenapparaat in de centrumstraten van Berg en het vermijden van mogelijkheden voor voorzieningen langs de autogerichte Haachtsesteenweg; o het beschermen van waardevol patrimonium; o voldoende aandacht te schenken aan de aanwezige open ruimtes (groene speel- en rustruimtes in het bebouwingsweefsel) en waar mogelijk deze open ruimtes verder te versterken; ook door voldoende aandacht te schenken aan nog groene woonwijken;

o voldoende mogelijkheden te creëren voor het opvangen van de behoefte In Kampenhout-Sas, waar de N21 en de N26 samenkomen, is er een grootschalig aan lokale culturele en jeugdvoorzieningen. bedrijventerrein aanwezig. Dit bedrijventerrein kan binnen zijn huidige configuratie ruimtelijk-economisch verder versterkt worden. De gemeente wenst ter hoogte van Gewenste ruimtelijk-economische structuur Kampenhout-Sas de nadruk te leggen op grootschalige of verkeersaantrekkende Concepten die in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan worden gehanteerd met betrekking tot bedrijvigheid, gezien de goede ontsluitingsmogelijkheden over de weg (N21 en N26) bedrijvigheid, zijn: en over het water (via het kanaal). De provincie beschouwt Kampenhout-Sas als een specifieke economische entiteit.

Door de aanwezigheid van het kanaal moeten de potenties voor watergebonden bedrijvigheid maximaal worden benut.

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 29 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 4 Planningscontext

- Lokale bedrijfsontwikkelingen concentreren aan hoofddorp Kampenhout Het plangebied situeert zich in de kern Berg, waar het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan

verweven bedrijvigheid in de dorpskern voorziet. - Duidelijk afbakenen van de ontwikkelingen langs de Mechelsesteenweg

Gewenste verkeers- en vervoersstructuur Concepten die in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan worden gehanteerd met betrekking tot verkeers- en vervoersstructuur, zijn:

- Een hiërarchisch wegennetwerk met elk een eigen functie

De provincie heeft in het RSVB de bestaande concentratie Boortmeerbeek – Haacht langsheen de Mechelsesteenweg geselecteerd als ‘concentratie van grootschalige kleinhandel buiten de stedelijke gebieden’. Het betreft handelslinten die niet ruimtelijk samenhangen met een stedelijk gebied en waar het beleid gericht wordt op een strikte begrenzing en een betere ruimtelijke structurering van de concentratie.

Teneinde de regionale ontsluiting en doorstroming veilig te stellen en tegelijk de leefbaarheid in de dorpen en woonlinten maximaal te vrijwaren, wordt een hiërarchisch netwerk van wegen vooropgesteld d.m.v. categorisering. De N21 (Haachtsesteenweg) en de N26 (Leuvensesteenweg – Mechelsesteenweg) vormen de belangrijkste verkeersdragers in de gemeente (secundaire wegen). Een vlotte verkeersdoorstroming op deze wegen is ook voor de inwoners van Kampenhout van groot belang. Tussen de verschillende dorpskernen van Kampenhout wordt een netwerk van lokale ontsluitingswegen vooropgesteld.

- Een netwerk van aangename en veilige fietsverbindingen

Ten behoeve van de regionale ontsluiting en om alternatieven voor het autoverkeer te stimuleren, is het van belang dat de belangrijkste bestemmingen in en buiten de Figuur 27: gewenste ruimtelijk-economische structuur (bron: RSP Kampenhout, kaart 39) gemeente ook met de fiets gemakkelijk en veilig bereikbaar zijn.

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 30 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 4 Planningscontext

De verbinding Brussel – Haacht (Haachtsesteenweg) wordt geselecteerd als een doorstromingsfunctie te verbeteren, worden individuele erfontsluitingen zoveel regionale verbindingsroute. mogelijk voorkomen. - Sluipverkeer doorheen de gemeente over lokale wegen wordt door een aangepaste - Openbaarvervoersassen tussen de eigen kernen en naar de stedelijke polen in inrichting en reglementering voor deze lokale wegen zoveel mogelijk voorkomen. de omgeving In het kader van RegioNet Brabant – Brussel worden snelbussen ingelegd voor de Vooral naar de grote tewerkstellingspolen in de omgeving (in de eerste plaats Brussel) verbinding – Haacht – Brussel via de N21, met halte te Kampenhout-Sas. zijn er vlotte openbaar vervoersassen noodzakelijk (Haachtsesteenweg). Langs de N21 wordt een vrije busbaan voorzien tussen Haacht en Steenokkerzeel.

Er wordt één openbaar vervoersknooppunt voorzien ter hoogte van Kampenhout-Sas, waar ook carpool en park & ride faciliteiten worden voorzien en aantakking van de alternatieve openbaar vervoersontsluitingsvormen op de hoogwaardige openbaar vervoersassen op de N21 en N26.

Op de N21 ter hoogte van het centrum van Kampenhout wordt een goed uitgeruste hoofdhalte voorzien. Hier zorgen de alternatieve openbaar vervoersvormen voor een aansluiting op de RegioNet-lijn over de N21. Beperkte voorzieningen voor Park & Ride, Bike & Ride kunnen hier ingeplant worden (enkel voor lokaal, gemeentelijk gebruik).

Het plangebied bevindt zich nabij de N21 (Haachtsesteenweg). 4.3.D. GEWENSTE RUIMTELIJKE STRUCTUUR: ONTWIKKELINGSSTRATEGIE VOOR DE De N21 (Haachtsesteenweg) wordt als secundaire weg type II geselecteerd en heeft een DEELRUIMTEN ontsluitende functie op provinciaal niveau. De ontwikkelingsperspectieven zijn in belangrijke bepaald door de provincie. De gewenste ontwikkeling van de verschillende deelstructuren wordt op elkaar afgestemd aan De Haachtsesteenweg en de ruimtelijke ontwikkeling errond kunnen niet als één geheel de hand van de deelruimten. beschouwd worden. Er kunnen verschillende segmenten herkend worden die ook naar De visie wordt vervolgens vertaald in een samenhangend geheel van ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden verschillen. Aandachtspunten vanuit de gemeente zijn: ontwikkelingsperspectieven voor de verschillende structurele onderdelen van de deelruimte.

- De veiligheid (oversteekbaarheid, gebruik door zwakke weggebruikers) wordt prioritair De gehanteerde deelruimten zijn: gesteld; - Kerngebied Kampenhout – Berg - Het deel ter hoogte van de kern van Kampenhout moet beschouwd worden als een - Rest – Wilder onderdeel van het centrum. De inrichting en ontwikkelingsmogelijkheden moeten dan - Kampenhout-Sas ook afgestemd worden op de functie als onderdeel van het centrum d.m.v. een herinrichting. Voorwaarden voor de herinrichting: Het plangebied maakt deel uit van de deelruimte ‘kerngebied Kampenhout – Berg’. o Het centrumkarakter moet verhogen (duidelijke poorten, inrichting ten Het kerngebied Kampenhout-Berg krijgt in de gemeente Kampenhout de specifieke taak voor behoeve van voetgangers en fietsers, mogelijkheid tot individuele het opvangen van de groei in de gemeente. Dat wil zeggen dat kernfuncties (wonen, erfontsluitingen) gemeenschapsvoorzieningen,…) zoveel mogelijk verweven worden in het kerngebied. o De oversteekbaarheid voor voetgangers en fietsers moet verbeteren; Naast het opvangen van de bijkomende woonbehoefte dient er ook rekening gehouden te o De doorstroming moet gegarandeerd blijven. worden met andere dorpsfuncties zoals winkelen, sporten, recreëren,… Hierbij is het niet de - Buiten de kern van Kampenhout ligt de nadruk op de doorstromingsfunctie, doch deze is ondergeschikt aan de verkeersveiligheid. Om de verkeersveiligheid én

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 31 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 4 Planningscontext

bedoeling om nieuwe functies aan te trekken, die een aantrekkingskracht uitoefenen op de ruime In het hoofddorp Kampenhout zal daarom een aanbodbeleid gevoerd worden inzake wonen en regio. woonondersteunende voorzieningen voor de dorpskern en de gehele gemeente; aan het Deze deelruimte wordt gekenmerkt door een sterk aaneengegroeid bebouwingspatroon. Het hoofddorp zal ook een aanbodbeleid gevoerd worden inzake lokale bedrijvigheid; in de gaat om suburbaan woongebied dat vanuit Kampenhout overloopt in de stedelijke ruimte van woonkern Berg zal – gezien de residentiële uitstraling - naar de toekomst toe vooral een Brussel. Hier ligt het zwaartepunt van de bebouwde ruimte. aanbodbeleid gevoerd worden inzake wonen. De omgeving Ruisbeek en het woonpark Ter Bronnen zorgen voor groen in de deelruimte. Daarnaast staat Ruisbeek ook in voor de verdere De kernen Kampenhout en Berg maken deel uit van dit sterk bebouwd gebied, dat zich in de uitbouw van gemeentelijke sportvoorzieningen. gemeente Kampenhout situeert in de omgeving van de Haachtsesteenweg. Naast de dorpskernen Kampenhout en Berg zijn er nog een tweetal bebouwingsentiteiten die hierbij aansluiten, namelijk de omgeving van Ruisbeek en het woonpark Ter Bronnen.

Deze vier bebouwingsentiteiten zijn sterk naar elkaar toe gegroeid. Vier complementaire bebouwingsentiteiten:

Vrijwaren van de open ruimte tussen de bebouwingsentiteiten:

Kampenhout en Berg zijn de grootste kernen in de gemeente en zijn onderling ongeveer even groot. Kampenhout is in het RSVB geselecteerd als hoofddorp, Berg als woonkern.

Het plangebied situeert zich in de woonkern Berg. In het hoofddorp Kampenhout zijn heel wat functies aanwezig die dienen voor de hele gemeente De vier bebouwingsentiteiten, namelijk de dorpskern Kampenhout, de dorpskern Berg, het (administratieve dienstverlening, woongebieden, kleinhandelscentrum,…), evenals in de woonpark Ter Bronnen en de omgeving Ruisbeek, zijn van elkaar gescheiden door een aantal woonkern Berg (vrij groot residentieel gebied, school,…). Ook aan de woonparken zijn een open ruimtekamers. De open ruimtekamers moeten zoveel mogelijk behouden blijven als open aantal gemeentelijke functies aanwezig (gemeentelijk sportcentrum Rood Klooster, middelbare ruimten binnen dit sterk bebouwd gebied. Om de kwaliteit van de dorpskernen te bewaren is het school aan Ter Bronnen). Functioneel vullen de vier naar elkaar toe gegroeide namelijk van belang dat deze dorpskernen niet volledig aan elkaar groeien. De landbouwfunctie bebouwingsentiteiten elkaar dus aan. kan er maximaal behouden worden door nieuwe ontwikkelingen binnen de agrarische structuur De gemeente wenst de complementariteit tussen de verschillende entiteiten naar de toekomst mogelijk te maken. De regio wordt gekenmerkt door grondgebonden land- en tuinbouw en de toe verder te behouden en te versterken. productie van grondloze witloofteelt. De open ruimtekamers zijn geschikt voor hobbylandbouw en voor bepaalde vormen van verbreding. Versterken van de complementariteit

De gemeente wenst de complementariteit tussen de verschillende bebouwingsentiteiten in deze deelruimte naar de toekomst toe te behouden en te versterken.

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 32 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 4 Planningscontext

Versterken van onderlinge relaties:

Gezien de dorpskernen Kampenhout en Berg en in mindere mate ook de omgeving Ruisbeek en Ter Bronnen onderling elkaar aanvullen voor bepaalde functies, is het ook van belang dat de onderlinge relaties tussen de verschillende entiteiten wordt verstevigd.

Het Torfbroek ten zuiden van de kern, de landbouwgebieden ten oosten en ten westen van de kern en het natuurverwevingsgebied Steentjesbos-Hellebos ten noorden zijn belangrijke gebieden voor natuur, landbouw en landschap.

Deze gebieden stellen duidelijke grenzen aan de ontwikkelingen te Berg. Nieuwe ontwikkelingen inzake wonen,… worden in de kern geconcentreerd. De voorkeur wordt gegeven aan De Haachtsesteenweg vormt door de aanwezige bebouwing en functies een sterk verbindend inbreidingsgerichte projecten. element tussen de vier bebouwingsentiteiten. Langs de N21 (Haachtsesteenweg) vinden we de belangrijkste commerciële dorpsfuncties (handelszaken en horeca) terug. Concentraties van lokale handelszaken en horeca zijn terug te vinden tussen Berg en Kampenhout, aan Ruisbeek Afremmen van ontwikkelingen langs Haachtsesteenweg: (Dorpelstraat – Haachtsesteenweg) en aan Relst tussen de Hutteweg en de Hutstraat. De verdere monotone uitdeining van allerlei commerciële functies en bebouwing langs de volledige lengte van de N21 wordt tegengegaan. Dit doet de attractiviteit van de verschillende dorpskernen dalen, is nadelig voor de verkeersveiligheid op de weg en betekent een verdere versnippering van het landschap. De verdere ontwikkeling van nieuwe functies langs de N21 wordt daarom niet langer toegelaten, met uitzondering van een beperkte zone ter hoogte van de kern Kampenhout. Deze beperkte zone langs de N21 functioneert nu reeds als handelscentrum voor de dorpskern van Kampenhout en de gemeente en wordt naar de toekomst toe verder De dorpskern van Berg blijft duidelijk gescheiden van de N21. Langs de N21, van aan de grens ontwikkeld als centrumzone op dorpskernniveau en op gemeentelijk niveau. met Steenokkerzeel tot aan de Kerkstraat, primeert het niet monotoon laten uitdeinen van allerlei functies en het doorstromingsaspect van de weg. Nieuwe functies buiten het wonen in het Deze centrumzone langs de Haachtsesteenweg vormt een sterk verbindend element tussen de bestaande woongebied worden vermeden in deze zone van de N21; deze horen thuis in de dorpskern van Kampenhout en deze van Berg. Door deze centrumzone naar de toekomst toe te dorpskern zelf. Het is evenmin de bedoeling om het bebouwingsweefsel langs de N21 verder te versterken, worden de onderlinge relaties tussen Kampenhout en Berg versterkt. De verdichten. centrumzone vormt een schakel om de andere centrumstraten in Kampenhout en Berg met elkaar te verbinden. De centrumzone langs de N21 is een logisch gevolg van de bestaande tendensen (tendens dat lokale handelszaken zich vestigen op plaatsen waar meer passerend Eén dorpscentrum voor Berg: verkeer is en waar meer ruimte voorhanden is).

Gewenste ruimtelijke structuur woonkern Berg: Dorpskern begrensd door waardevolle openruimtegebieden:

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 33 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 4 Planningscontext

De aanwezige voorzieningen te Berg zijn van een lager niveau dan die van de kern Kampenhout, Bundelen van nieuwe private en publieke functies in het dorpscentrum: meer gericht op de eigenlijke dorpskern en ze liggen ietwat verspreid over de dorpskern. De N21 ter hoogte van Berg wordt niet beschouwd als deel uitmakend van de dorpskern. Langs Gezien de identiteit van een dorp nauw samenhangt met de identiteit van het dorpscentrum, is de Haachtsesteenweg wordt een ander beleid gevoerd dan in de dorpskern Berg zelf. In het belangrijk dat één samenhangend dorpscentrum voorhanden is voor de inwoners van Berg, tegenstelling tot het hoofddorp Kampenhout is het niet de bedoeling om langs de N21 ter hoogte waar mensen de mogelijkheid hebben om samen te komen in het verenigingsleven, waar er van de kern Berg een herinrichting door te voeren. Evenmin ligt het in de bedoeling om er voldoende speelruimte aanwezig is voor de jongeren, waar er voldoende commerciële publieke en private functies te bundelen en om er naar verdichting te streven. De voorzieningen aanwezig zijn op het niveau van het eigen dorp. Dit brengt een belangrijke aantrekkingskracht van de weg voor nieuwe, spontane ontwikkelingen wordt zo beperkt mogelijk meerwaarde voor de woonkwaliteit van de kern. gehouden ten voordele van de dorpskern Berg zelf.

Dit betekent voor de N21 ter hoogte van Berg:

Gedifferentieerd verdichten: - woningen kunnen er enkel ontwikkeld worden binnen de juridische voorraad; - nieuwe private of publieke functies worden er niet toegelaten, gezien deze thuishoren in de kern zelf en gezien dit nadelig is voor de doorstroming; - de verschillende zichten vanuit de Haachtsesteenweg naar het noordelijk gelegen openruimtegebied worden maximaal gevrijwaard. Gezien de identiteit van een dorp nauw samenhangt met de identiteit van een dorpscentrum, is het belangrijk dat er één samenhangend dorpscentrum voorhanden is voor de inwoners van Berg is een vrij omvangrijke kern die voornamelijk is samengesteld uit open, residentiële Berg, waar voldoende publieke en private voorzieningen aanwezig zijn. Nieuwe publieke en bebouwing. Een groot aandeel van de wijken is gelegen langs boscomplexen en heeft een rustig, private functies op niveau van de dorpskern worden gebundeld naar de ‘centrumzone’. Deze groen karakter (vb. woonwijken gelegen langs het Torfbroek). In Berg ligt de klemtoon op het centrumzone omvat een beperkte zone van de Kerkhoflaan en de Bergstraat, waar reeds rustig, residentieel wonen. Enkel in de zones met de meeste dorpsfuncties, namelijk in de verschillende publieke en commerciële voorzieningen aanwezig zijn. Het is belangrijk dat het Bergstraat en de Kerkhoflaan, is verdichting van het huidige bebouwingsweefsel wenselijk. publiek domein in het dorpscentrum een aangenaam karakter heeft om in te vertoeven. Buiten deze twee straten is een verdere verdichting van het bebouwingspatroon niet wenselijk. In het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan worden een aantal zaken voorgesteld ter bevordering De woonomgevingskwaliteit wordt behouden en verder versterkt met voldoende aandacht voor van de kernverdichting en kernversterking in het centrumgebied van Berg. woonondersteunende voorzieningen en groenelementen.

Het plangebied situeert zich in de woonkern Berg, in het westelijke deel ervan. Het betreft de Voldoende groen in de kern: uitbreiding van een bestaande handelsruimte, dus geen inplanting van een nieuwe handelszaak Om de woonomgevingskwaliteit van Berg naar de toekomst toe te behouden, is het belangrijk of nieuwe activiteit. Het betreft ook geen handelsruimte die rechtstreeks aantakt op de N21 dat er voldoende recreatief groen aanwezig is voor de bewoners van de verschillende wijken. (Haachtsesteenweg). De geplande uitbreiding heeft ook geen negatieve gevolgen met Twee zones in de dorpskern worden voorbehouden als groene, open ruimtes in het betrekking tot het gewenst vrijwaren van de doorzichten naar het achterliggende bebouwingsweefsel. Het gaat om de terreinen aanpalend aan de scouts en aan de openruimtegebied aangezien de uitbreiding wordt voorzien aan de achterzijde in het verlengde gemeenteschool. Hier zijn mogelijkheden voor voorzieningen die een kerngebonden karakter van een bestaand gebouw. hebben en die niet te ruimtebehoevend zijn. Besluit: Het voorgenomen plan kadert in de beleidsopties van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan aangezien het de optimalisatie van een bestaand handelsgeheel betreft ter versterking van de primaire behoeften in de woonkern Berg.

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 34 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 4 Planningscontext

4.4. Bestemmingen 4.4.2. Relatie met APA, BPA en RUP’s

4.4.1. Gewestplan Het plangebied is niet gelegen binnen een goedgekeurd APA of BPA. De westelijke rand van het plangebied is gelegen binnen de grenzen van het gemeentelijk RUP Het ruimtelijk uitvoeringsplan in navolging van het planologisch attest voor ‘Aldi nv - Zonevreemde Bedrijven – deelplan 1, ‘Haachtsesteenweg z/n’ (zie hoofdstuk 3.). Dit RUP is Kampenhout’ betreft een herziening van het gewestplan Halle – Vilvoorde - Asse (KB goedgekeurd door de Bestendige Deputatie op 17 maart 2011. 07/03/1977).

Op het plangebied zijn twee gewestplanbestemmingszones van toepassing: woongebied en agrarisch gebied.

Het bestaande handelsgeheel Aldi-Renmans is volledig gelegen binnen de woonzone. De geplande uitbreiding (bebouwing en verharding) is gelegen in agrarisch gebied.

plangebied

Figuur 29: RUP Zonevreemde Bedrijven Kampenhout, deelplan 1 ‘Haachtsesteenweg z/n’ (bron: geo.vlaamsbrabant.be)

De perimeter van dit ruimtelijk uitvoeringsplan omvat twee bedrijven. Het eerste, Imbrechts, voert voornamelijk activiteiten van containerverhuur uit. Hoofdbezigheid op de site is het stallen van Figuur 28 : gewestplan Halle – Vilvoorde - Asse: indeling plangebied in gewestplanzones (bron: vrachtwagens en containers voor bouwafval, het onderhoud van het eigen wagenpark, machines geopunt.be) en een bureel.

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 35 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 4 Planningscontext

Het tweede bedrijf binnen dit RUP is tuinaannemersbedrijf Geert De Coninck, dat de opslag van 4.4.3. Bestemmingen plangebied samengevat zijn materiaal, machinepark en plantgoed op de betreffende site voorziet. Het plangebied van dit RUP – deelplan sluit aan bij de volgens het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan te versterken Cijfergegevens: woonkern Berg. - tot. opp. plangebied: ca. 5.761m²

Dit RUP – deelplan maakte in 2011 een bestendiging en uitbreiding van de bestaande bedrijven - opp. woonzone (gewestplan): ca. 3.947m² (=68,5%) mogelijk en voorzag in een verbreding van de bestaande buurtweg zodat deze werd - opp. agrarisch gebied (gewestplan): ca. 1.616m² (=28,1%) opgewaardeerd tot volwaardige ontsluitingsweg voor de betreffende bedrijven en voor het naastgelegen handelsgeheel Aldi-Renmans. - opp. zone voor ontsluitingsweg (RUP ZB): ca. 198m² (=3,4%)

Dit RUP-deelplan voorziet een zone voor bedrijvigheid (paars), met aan noord- en westzijde een bufferzone met een breedte van 5 meter (groen). Aan zuidzijde is een bufferzone met een breedte van 17 meter voorzien.

In dit RUP is de Gellenbergwegel over een breedte van 4 meter bestemd als ‘zone voor ontsluitingsweg’ (geel). Deze bestemming is doorgevoerd over de volledige diepte van het plangebied . De helft van deze zone voor ontsluitingsweg is gelegen op het perceel van Aldi NV en dus binnen de planzone.

Concreet is ca. 198m² of 3,4% van de oppervlakte van het plangebied gelegen binnen de grenzen van het RUP zonevreemde bedrijven in ‘zone voor ontsluitingsweg’. woongebied (gewestplan): 68,5%

agrarisch gebied (gewestplan): 28,1% Zone voor ontsluitingsweg (RUP ZB): 3,4%

Figuur 30: overzicht bestemmingen plangebied (bron: Architeam bvba)

4.4.4. Relatie met verkavelingen

In het plangebied zijn geen geldige verkavelingsvergunningen van toepassing.

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 36 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 4 Planningscontext

Er wordt ook uitgegaan van de erkenning van Kampenhout-Sas als bijzonder economisch knooppunt in het kader van het geactualiseerde Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen. 4.5. Relatie met het gemeentelijk mobiliteitsplan Wegencategorisering:

Het gemeentelijk mobiliteitsplan van de gemeente Kampenhout werd conform verklaard op 20 Er wordt een wegencategorisering vooropgesteld. Met betrekking tot het plangebied worden februari 2001. In 2011 werd een verbreding en verdieping van het mobiliteitsplan opgemaakt. volgende selecties opgenomen in deze nota: De Haachtsesteenweg (N21) op grondgebied Kampenhout is geselecteerd als een secundaire weg type II (categorisering vastgelegd op provinciaal niveau). De Kutsegemstraat behoort tot de bebouwde kom.

De Haachtsesteenweg (N21) is geselecteerd als een functionele fietsroute. Ter hoogte van het plangebied is de Haachtsesteenweg aan beide zijden uitgerust met een fietspad.

Het plangebied situeert zich in verblijfsgebied (bebouwde kom / zone 50).

Openbaar vervoernetwerk:

Wat betreft het openbaar vervoernetwerk bevinden de dichtstbijzijnde stations zich in Boortmeerbeek en Haacht, Kortenberg en Vilvoorde. De belangrijkste assen voor het openbaar vervoer zijn de N21 Haachtsesteenweg en de N26 Mechelsesteenweg met een hoge frequentie van openbaar vervoer.

Om te voldoen aan de basismobiliteit maakt Kampenhout deel uit van het belbusgebied 700.

Binnen de gemeente Kampenhout selecteerde De Lijn twee hoofdhalten: - Er wordt een hoofdhalte voorzien ter hoogte van Kampenhout-Sas, waar ook carpool, Park en Ride en Bike en Ride faciliteiten worden voorzien en aantakking van de alternatieve openbare vervoerontsluitingsvormen op de hoogwaardige openbaar vervoerassen op de N21 en N26. - De tweede hoofdhalte bevindt zich op de N21 ter hoogte van Berg. Deze halte dient minimum uitgerust te worden met een schuilhuisje en fietsenstalling.

Na de aanleg van de busbanen langsheen de N21 worden alle halten uitgerust met

fietsenstallingen. Op deze manier kan elke halte fungeren als B+R. Figuur 31: wegencategorisering (bron: ‘Verbreding en verdieping gemeentelijk mobiliteitsplan Kampenhout’, kaart 2, 2011) Deze halten worden goed ontsloten via het netwerk van zachte weggebruikers. In dit mobiliteitsplan wordt onder andere uitgegaan van de ruimtelijke ontwikkelingen en Er werd intussen bij de heraanleg van Kampenhout-Sas en de N21 (Haachtsesteenweg) gewenste concepten zoals omschreven in het ruimtelijk structuurplan van de gemeente gezorgd voor een verbeterde doorstroming van het openbaar vervoer via de aanleg van Kampenhout. busbanen.

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 37 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 4 Planningscontext

Het plangebied situeert zich tussen de bushalten ‘Berg-Lelle’ (aan westzijde) en ‘Berg Oud - Lokale wegen: 70-50-30 km/u naargelang de erffuncties. Station’ (hoofdhalte aan oostzijde), beiden bushaltes langsheen de N21.

Met betrekking tot het plangebied betekent dit:

- N21 Haachtsesteenweg: 70 km/u - Kutsegemstraat: 50 km/u

Figuur 32: openbaar vervoersnetwerk (bron: ‘Verbreding en verdieping gemeentelijk mobiliteitsplan Kampenhout’, kaart 6, 2011)

Snelheidsplan:

In functie van de wegencategorisering en de verblijfsactiviteiten werd het wegenpatroon ook in wenselijke snelheden gecategoriseerd. Hierbij zijn volgende waarden gehanteerd:

- Secundaire wegen: 70 km/u naargelang de erffuncties

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 38 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 5 Knelpunten en potenties van het plan

5.2.B. Doelstellingen - Bieden van uitbreidingsmogelijkheden aan het bestaande handelsgeheel Aldi- 5. Knelpunten en potenties van het plan Renmans binnen het plangebied op een ruimtelijk verantwoorde wijze. - Ordenen van de site zodat de uitbreiding op volwaardige wijze betrokken wordt bij de 5.1. Knelpunten rest van de handelssite met aandacht en respect voor de omgevingsfactoren, zoals het oostelijk gelegen woongebied en zuidelijk gelegen agrarisch gebied.

- Realisatie van een verbeterde en veiligere ontsluiting door scheiding van vracht- en - Het handelsgeheel Aldi-Renmans heeft plaatsgebrek op de huidige site en zou personenwagenvervoer. dringend moeten kunnen uitbreiden om haar concurrentiepositie te kunnen - Weren van vrachtwagenverkeer op de klantenparking. behouden. - Gemeenschappelijk ontsluiting voor vrachtwagens via Gellenbergwegel. - Geen herlokalisatiemogelijkheid voor het handelsgeheel Aldi-Renmans naar een ander geschikt terrein in de gemeente, noch in de onmiddellijke omgeving met - Gewijzigde configuratie van bebouwing en verharding biedt mogelijkheid tot buffering dezelfde ontsluitingsmogelijkheden en hetzelfde marktgebied. van vrachtwagengeluid ten aanzien van de oostelijk gelegen woningen.

5.2. Opportuniteiten en doelstellingen

5.2.A. Opportuniteiten

- Het plangebied kent een zeer goede bereikbaarheid voor de verschillende verkeersmodi (auto, bus, fiets en voetgangers), wat net van primordiaal belang is voor het betreffende warenhuis.

- De ruimte waarop de uitbreiding wordt voorzien was vroeger al bebouwd en sluit aan op de bestaande bebouwde site. Het betreft geenszins de inname van een open, ongeschonden ruimte met veel natuurwaarde.

- Mogelijkheid tot bundeling van ontsluiting voor vrachtverkeer met de bedrijfsactiviteiten van de bestaande bedrijvencluster aan de overzijde van de Gellenbergwegel.

- De mogelijkheid bestaat om een zo compact mogelijke uitbreiding tegenaan de bestaande winkel te realiseren.

- De configuratie van de perceelsstructuur laat een vlotte verkeersafwikkeling op de site toe met ontsluiting van vrachtverkeer via de Gellenbergwegel. - De mogelijkheid bestaat tot het nemen van bufferende maatregelen ten aanzien van de oostelijk gelegen woonomgeving en het zuidelijk gelegen agrarisch gebied om de handelsactiviteit te bufferen.

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 39 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 6 Beschrijving aanvraag planologisch attest

Andere kenmerken van een Aldi supermarkt zijn de keuze van huismerken en een sobere, doch overzichtelijke winkelinrichting, welke eveneens een positieve weerslag hebben op de lage 6. Beschrijving aanvraag planologisch attest prijzen voor de consument. Een rechtstreeks gevolg hiervan is dat de vestiging derhalve een relatief beperkte verkoopoppervlakte per inplanting inneemt en er een voorkeur is om zich in te planten in of nabij woonkernen van zowel grote als kleinere gemeenten. Door het beperkt assortiment laat Aldi ruimte vrij voor zelfstandigen of KMO’s in detailhandel, 6.1. Voorstelling van het bestaande handelsgeheel Aldi - gespecialiseerd in hun branche, om zich naast of geïntegreerd met de Aldi-exploitaties te Renmans vestigen. Zo hebben er tal van beenhouwerijen, groentewinkels, bloemenzaken, kaaswinkels, textielwinkels, enz. rond diverse Aldi-vestigingen hun bedrijfsactiviteit.

Voorstelling van Aldi De groep Aldi stelt ongeveer 6.500 medewerkers tewerk in België. Het van oorsprong Duitse bedrijf Aldi is al sinds 1971 aanwezig in België. De start vond plaats met de overname van het familiaal filiaalbedrijf Lansa N.V. in de provincie Antwerpen, waarbij er Voorstelling van Renmans in Rijkevorsel een eerste hoofdkantoor met centrale opslagplaats werd opgericht. Sinds 1971 Dhr. Henri Renmans opende in 1980 een eerste slagerij nabij een Aldi. De Groep Renmans is heeft Aldi een gestage groei gekend in België door de opening van discountwinkels met een familiale onderneming. verkoopoppervlaktes variërend tussen 900 en 1.400 m². Op dit moment zijn er ongeveer 450 verkooppunten in België. De slagerijen van de Groep Renmans bieden alleen producten aan waarvan de onderneming overtuigd is van de kwaliteit ervan. Kwaliteit, versheid en controles worden door de Groep Aldi werkt met een doorgedreven decentralisatie die zich vertaalt in een actuele organisatie van Renmans zeer belangrijk geacht. 7 geografisch verspreide aparte N.V.’s. Sinds januari 2001 werd in Zemst een bijkomende centrale opslagplaats en hoofdkantoor operationeel. Elke N.V. met de daaraan verbonden De organisatie is gebaseerd op een traditionele bediening om beter te kunnen inspelen op de filialen beschikt over een volledig administratief hoofdkantoor en centrale opslagplaats. Aldi N.V. noden van de klanten. Ze hebben aandacht voor het geven van advies aan de klanten en kiezen Zemst is één van deze operationele N.V.’s. daarom voor een traditionele bediening.

Aldi N.V. Zemst staat in voor het winkelnet in centraal Vlaams-Brabant, dus ook voor de winkel De Groep Renmans telt ca. 374 slagerijen, bijna allemaal in de directe omgeving van een Aldi- in Kampenhout. vestiging.

Onder het Renmans-logo zijn er in België 302 en in Luxemburg 8 slagerijen.

Assortiment: In Frankrijk zijn er slagerijen onder het logo ‘Henri Boucher’.

Een supermarkt Aldi biedt een algemeen voedingsassortiment aan van ongeveer 1.000 De onderneming telt ca. 3.500 medewerkers in België. basisproducten aan een lage prijs. Daarnaast wordt ook verse voeding aangeboden, zoals groenten, fruit en zuivelproducten, aangevuld met een non-foodafdeling met onderhoudsproducten en éénmalige aanbiedingen. Aan het verkooppunt in Kampenhout, voorwerp van deze aanvraag, is een beenhouwerij Renmans verbonden. Deze assortimentsbeperking beoogt een hoge omloopsnelheid en beperkte samengestelde voorraad, wat zich vertaalt in een voordelige consumentenprijs. Recente ontwikkelingen in het assortiment maken dat een geleidelijke uitbreiding met ca. 200 producten plaatsvindt. Het basisassortiment omvat aldus ongeveer 800 artikelen.

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 40 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 0 6.2. Vergunningstoestand

6.2. Vergunningstoestand b. Milieuvergunning

Het bestaande handelsgeheel beschikt over de nodige stedenbouwkundige, milieu- als socio- economische vergunningen. Vlarem-aktename: de melding van een nieuwe inrichting klasse 3 afgeleverd op 19/10/2004 - onderwerp: de exploitatie van een verkooppunt in levensmiddelen a. Stedenbouwkundige vergunningen - rubriek 3.3.: het lozen van niet in rubriek 3.6. begrepen huishoudelijk afvalwater in openbare riolen; - rubriek 16.3.1.1.: koelinstallaties voor het bewaren van producten, 1. Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 02/05/2000 luchtcompressoren en airconditioningsinstallaties, met een totale - onderwerp: het bouwen van een zendpyloon geschikt voor 1 operator geïnstalleerde drijfkracht van 5kW t.e.m. 200kW. - Ref. nr. Ruimte & Erfgoed: 137/TW/300133/00 - Ref. nr. Gemeente: 3157 c. Socio-economische vergunning 2. Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 23/09/2003 - onderwerp: het slopen van de bestaande bebouwing, bouwen van een 1. Socio-economische vergunning afgeleverd op 01/06/2004 verkoopruimte en aanleggen van een bijhorende parking - onderwerp: handelscomplex met een bruto bebouwde oppervlakte van - Ref. nr. Ruimte & Erfgoed: 137/AB/110894/03 1.174 m² en met een netto verkoopoppervlakte van 599 m², kassa’s en front- - Ref. nr. Gemeente: 3658 end inbegrepen en verdeeld over een supermarkt van 583 m² en een beenhouwerij van 16 m². 3. Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 18/04/2004 - onderwerp: het aanleggen van een parking bij een recent vergund gebouw - Ref. nr. Ruimte & Erfgoed: 137/AB/105289/04 - Ref. nr. Gemeente: 3739

4. Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 24/05/2005 - onderwerp: plaatsen van reclame - Ref. nr. Ruimte & Erfgoed: // - Ref. nr. Gemeente: 3945

5. Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 06/09/2005 - onderwerp: regularisatie: aanpassen deuropeningen - Ref. nr. Ruimte & Erfgoed: // - Ref. nr. Gemeente: 4018

6. Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 11/02/2014 - onderwerp: regularisatie: plaatsen reclame op paal - Ref. nr. Ruimte & Erfgoed: // - Ref. nr. Gemeente: 5235

7. Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 22/08/2017 - onderwerp: renovatie: gevelwijziging bestaande handelsruimte - Ref. nr. Ruimte & Erfgoed: // - Ref. nr. Gemeente: 5774

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 41 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 0 6.3. Bestaande toestand plangebied

6.3. Bestaande toestand plangebied De onderste helft van de gevels bestaat uit licht roodbruine gevelsteen, bovenaan zijn de gevels bekleed met donkerkleurige leien. In de zijgevels geven de uitspringende kolommen in gevelsteen de interne gebouwstructuur weer. De handelsruimte is momenteel gevestigd op het kadastraal perceel 4° afd. Berg, sectie D, nr. De ingang van de winkel bevindt zich aan de noordzijde, aan de Kutsegemstraat. Het 514d. Dit terrein, dat eigendom is van Aldi NV, heeft een oppervlakte van ca. 5.761 m². inkomvolume onderscheidt zich van de rest van het gebouw door een schuin hellend dak in donkerkleurige leien. Onder dit schuine dak is ruimte voor klantenkarren en een fietsenrek. Het Hiervan is de indeling als volgt: inkomgedeelte is beglaasd. Op de voorgevel prijkt het logo van Aldi. - Bebouwde oppervlakte (footprint bebouwing): 1.189m² (20,6%) Het grootste deel van het gebouw is ingenomen als verkoopsruimte van Aldi. Vooraan in het - Oppervlakte groen: 2.443m² (42,4%) gebouw bevinden zich de kassa’s van Aldi en de beenhouwerij Renmans. De sociale lokalen - Verharde oppervlakte: 2.129m² (37,0%) situeren zich achteraan in het gebouw, de magazijnruimte aan de zijkant, aansluitend op de laadkade.

Inplanting: De winkel is ingeplant aan de westelijke zijde van de site. Parking en verkeersafwikkeling: De parking situeert zich aan de oostzijde van de winkel. Ze De enige toegang tot de site situeert zich aan de zijde van de Kutsegemstraat (noordzijde van biedt plaats aan 61 auto’s. de site). Via deze inrit rijden personenwagens en vrachtwagens de site op en af. Op de parking is een lus voor enkelrichtingsverkeer aangeduid. De Gellenbergwegel aan de westzijde is een officiële voetweg. Het eerste deel is voorzien van betonverharding, de rest bestaat uit een grindverharding. Deze weg is privaat eigendom met De rijwegen van de parking bestaan uit asfaltverharding, de parkeerplaatsen uit grijze openbaar karakter en ligt voor de helft op het perceel van Aldi NV en voor de overige helft op de betonklinkers. Het achterste parkeervak bestaat uit grasdallen. Nabij de ingang van de winkel aanpalende percelen. Deze weg wordt momenteel gebruikt door de eigenaars van de zijn er enkele voorbehouden parkeerplaatsen. aanpalende percelen in functie van de bedrijfsactiviteiten (tuinaannemersbedrijf en De laadkade voor de vrachtwagens bevindt zich aan de oostzijde van de winkel, tussen de winkel containerbedrijf Imbrechts conform het RUP zonevreemde bedrijven). en de parking. De helling voor vrachtwagens sluit aan op een overdekte laadplaats, die een uitstulpend volume vormt, voorzien van lichtdoorlatende polycarbonaatplaten.

Gebouw: Het gebouw heeft een trapeziumvormig grondplan. Deze specifieke vorm is een gevolg van de gewestplanbestemming. Het gebouw is ingeplant tot op de scheidingslijn tussen Onbebouwd terreingedeelte: Aan de randen van de site en rond de parking is er groen woon- en agrarisch gebied. De bebouwing en verharding zijn voorzien op het noordelijk voorzien, hoofdzakelijk in de vorm van lage bodembedekkers. Enkel in de zuidoostelijke hoek terreingedeelte dat bestemd is als woongebied. Het zuidelijk gedeelte heeft als van het perceel schermen enkele hogere bomen het perceel af. Het driehoekige onbebouwde gewestplanbestemming agrarisch gebied en is braakliggend terrein. terreingedeelte ten zuiden van de handelsruimte en de parking is braakliggend. Het gebouw heeft een breedte van ca. 25,84m en een bouwdiepte van 56,72m resp. 37,42m. De dakrand heeft een hoogte van ca. 4,80 meter.

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 42 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 0 6.3. Bestaande toestand plangebied

Figuur 33: inplantingsplan bestaande toestand (bron: Architeam bvba, 2019)

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 43 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 0 6.4. Ruimtelijke behoeften en nieuwe toestand plangebied

Het nieuwe concept steunt op een aantal pijlers:

6.4. Ruimtelijke behoeften en nieuwe toestand plangebied 1° Pijler: nieuwe indeling

Implementatie nieuw concept Winkelen bij Aldi zal comfortabeler en eenvoudiger worden. Zo zal de winkelindeling voortaan het dagritme van de klant volgen. Starten doet de klant bij de brood- en Aldi België is volop bezig met de stelselmatige implementatie van een nieuw winkelconcept in al ontbijtafdeling (koffiekoeken, thee en koffie, ontbijtgranen,…). haar winkels in België. Vervolgens passeert hij langs alle afdelingen die hij nodig heeft om een volwaardige maaltijd De discounter wenst zijn winkelpark om te bouwen door de modernisering van de ca. 450 winkels te bereiden: de groenten- en fruitafdeling, de conserven, de kant- en klare gerechten, de in België. verse vis, vers vlees en de convenience producten. Het nieuwe concept omvat o.a. een uitgebreidere broodafdeling, een heuse versmarkt, een Vervolgens kan de klant zijn weg verderzetten richting de dranken. De vernieuwde nieuwe winkelindeling, bredere gangen, nieuw meubilair, heldere ledverlichting,… drankafdeling is ruimer en verrassend.

2° Pijler: verse producten

Er komt een grotere nadruk op vers en convenience (bereide gerechten, slaatjes enz.). Daarnaast wordt de broodafdeling uitgebreid en bevindt die zich voortaan vlak bij de ingang van de winkel. Gloednieuwe bakovens zullen bovendien meerdere malen per dag een uitgebreid assortiment broodjes en koeken afbakken.

3° Pijler: een betere winkelbeleving

Bredere gangen en lagere meubels (op vraag van de klanten tijdens de bevraging) geven een ruimere indruk en zullen voor meer comfort zorgen. Daarnaast zal Aldi grote pancartes en fotopanelen voorzien binnenin de winkel om alles goed duidelijk te maken voor de klanten.

Verder is er ook gewerkt aan de verlichting: er wordt vanaf nu enkel nog ledverlichting gebruikt. En die verlichting zorgt bijvoorbeeld op de Beauty-afdeling voor een mooiere presentatie van de producten.

Voor de kinderen zullen er eigen winkelkarretjes worden voorzien.

Figuur 34: foto nieuw Aldi-concept - versmarkt Na een bevraging bij de klanten, heeft Aldi besloten om zijn concept te wijzigen en te focussen op elementen die voor de klant belangrijk zijn: een logische opstelling van de producten, een focus op verse producten, een betere winkelbeleving, een modern en aangenaam interieur, enz.

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 44 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 0 6.4. Ruimtelijke behoeften en nieuwe toestand plangebied

Figuur 35: foto nieuw Aldi-concept – wegwijzers in de winkel Figuur 36: foto nieuw Aldi-concept – focus op aanbiedingen

4° Pijler: focus op aanbiedingen

Hoewel Aldi geen kortingen aanbiedt, zijn klanten wel vragende partij voor aanbiedingen en verrassingen. Er worden speciale formules voorzien zoals de ‘Specials’, ‘het recept van de week’ of inspirerende themaweken (bvb. ‘zin in zon’).

Voor klanten zonder inspiratie te helpen, stelt Aldi elke week ‘het recept van de week’ voor dat een eigen plaats krijgt in de winkel. De ingrediënten worden beschreven en verzameld bij de ‘recept-van-de-week’-bordjes die bij de benodigde ingrediënten zijn geplaatst.

Fguur 37: foto nieuw Aldi-concept – recept-van-de-week

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 45 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 0 6.4. Ruimtelijke behoeften en nieuwe toestand plangebied

Figuur 39: foto Aldi concept – shelf ready packaging

Figuur 38: foto nieuw Aldi-concept – ruimte voor ‘specials’

5° Pijler: trouw aan de Aldi-formule

Wat zeker niet zal veranderen, is de succesvolle formule van Aldi: hoogkwalitatieve producten bieden aan een Aldi-prijs. Het is niet de bedoeling dat het nieuwe concept Nieuw gevelconcept: prijsverhogingen tot gevolg zal hebben. Eigen merken zullen de hoofdmoot van de winkel Het is niet de bedoeling om de winkel enkel intern te moderniseren. Ook aan het exterieur blijven en aangevuld worden met de meest populaire A-merken. Concreet zijn de private worden belangrijke verbeteringswerken voorzien. Tegelijk met de interne verbouwingen labels goed voor zo’n 95% van het gamma, waardoor de klant aan een voordelig tarief kan werd een nieuw gevelconcept geïntroduceerd dat momenteel uniform voor de Aldi-winkels winkelen. wordt toegepast. De traditionele gevelbekleding (roodbruine gevelsteen, donkere leien) en Het aantal artikelen zal worden uitgebreid met een reeks van verse producten. Het gaat het inkomvolume met hellend dak maken plaats voor hedendaagse materialen en een echter voornamelijk over het beter uitstallen en presenteren van de bestaande producten. nieuwe vormentaal. Voor de gevelbekleding zullen donkergrijze gevelsteen (al dan niet geschilderd) in combinatie met middengrijze Trespa-panelen en aluminium schrijnwerk RAL De gekende lage prijzen blijven ongewijzigd. Ook de typische Aldi-efficiëntie, die deze 9016 worden toegepast. Het hellend dak van het inkomvolume wordt vervangen door een prijzen mogelijk maakt, blijft behouden. De presentatie zal nog steeds via shelf ready hedendaags luifelconcept met plat dak, dat qua vormentaal en materiaalgebruik mooi packaging of op palletten gebeuren. Dat vergemakkelijkt niet enkel het werk van het aansluit bij de rest van het gebouw. personeel, maar zorgt ook voor een betere leesbaarheid van de winkel.

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 46 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 0 6.4. Ruimtelijke behoeften en nieuwe toestand plangebied

- De nieuwe laad- en loszone van de winkel wordt voorzien via de Gellenbergwegel aan de achterzijde van het gebouw (achtergevel). Er komt ruimte vrij om 28 parkeerplaatsen extra te realiseren aan de zuidelijke zijde van het perceel. De parking wordt uitgebreid van 61 plaatsen tot 89 plaatsen, of een toename van 28 plaatsen.

Er worden opgaande groenbuffers voorzien aan de zuidzijde (ten opzichte van het agrarisch gebied) een aan de oostzijde (ten opzichte van het woongebied).

Enkele cijfergegevens van het ontwerpplan in vergelijking met de bestaande bestemmingszones (gewestplan / RUP ZB):

Huidige bestemmingen (m²) Ontwerpplan (m²)

Ontwerpplan opp. handelsgebouw 1.806 opp. verharding 3.073 opp. groenzone incl. 882 waterbuffering Figuur 40: foto voorbeeld nieuw gevelconcept Aldi Gewestplan / RUP Zonevreemde bedrijven Woongebied (gewestplan) 3.947 Samengevat – behoeften op korte termijn: Agrarisch gebied (gewestplan) 1.616 De bestaande winkel aan de Kutsegemstraat in Kampenhout voldoet niet meer aan de nieuwe Zone voor ontsluitingsweg 198 normen van Aldi. Deze winkel moet zowel extern als intern dringend verbouwd en uitgebreid (RUP ZB) worden zodat de nieuwe winkel- en gevelconcepten geïmplementeerd kunnen worden en de vestiging optimaal kan blijven functioneren. totaal 5.761m² 5.761m² De nood aan bestendiging en uitbreiding van het bedrijf geeft aanleiding tot volgende ruimtelijke behoeften op korte termijn: Behoeften op lange termijn:

- Het gebouw wordt uitgebreid van 1.189m² tot 1.806m² (toename van 617m² bruto Op lange termijn worden geen bijkomende uitbreidingen gepland of voorzien. Er wordt verwacht bebouwde oppervlakte). dat de korte termijnuitbreiding de bedrijfscontinuïteit gedurende de komende decennia zal - De gewenste gebouwuitbreiding wordt voorzien compact tegenaan het bestaande veiligstellen. handelsgebouw aan de zuidzijde (achterkant) en aan de noordoostzijde (zijgevel). - Het laden en lossen wordt verwijderd van de klantenparking en verplaatst naar de zijdelingse weg (Gellenbergwegel) die nu ook al gebruikt wordt door de naburige bedrijven en die recent in het RUP zonevreemde bedrijven werd herbestemd als zone voor rijweg.

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 47 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 0 6.4. Ruimtelijke behoeften en nieuwe toestand plangebied

Personenwagen‐ parking (89pp)

Nieuwe groenbuffers Uitbreiding winkel

Bestaande Laden en lossen Aldi / bedrijvenzone vrachtwagenmaneuver

Figuur 41: inplantingsplan gewenste uitbreiding (Architeam bvba, 2019)

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 48 DEEL 1 TOELICHTINGSNOTA 0 6.4. Ruimtelijke behoeften en nieuwe toestand plangebied

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 49

Deel 2 Verzoek tot Raadpleging

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 51

1 Algemeen

vergunning voor een project’, zoals bedoeld in artikel 4.2.1. DABM en in die zin ressorteert onder 1. Algemeen de toepassing van de mogelijke plan-mer-plicht. Het plan kan het kader vormen voor een vergunning van een project opgesomd in bijlage I, II of 1.1. Plan-m.e.r.-plicht - screeningsgerechtigheid III van het project-m.e.r.-besluit van 10 december 2004 en is daarom in principe plan-MER- plichtig. Aangezien het plan het gebruik regelt van een klein gebied op lokaal niveau, geldt de

screeningsmogelijkheid. Algemeen Het plangebied (0,58ha) vormt immers slechts een fractie van de oppervlakte van de gemeente Dit document bevat een onderzoek tot milieueffectrapportage. Dit is een initiatief van Aldi NV. Kampenhout (3.349 ha). Procentueel is het plangebied slechts 0,017% van de oppervlakte van Dit verzoek tot raadpleging kadert in een aanvraag tot het verkrijgen van een planologisch attest. de gemeente.

De aanvraag is ontstaan vanuit de vraag van Aldi NV om een oplossing te zoeken voor de Dergelijke aanvraag moet aldus vergezeld zijn van een van de onderstaande beslissingen: uitbreidingsbehoefte voor haar winkel aan de Kutsegemstraat in Kampenhout. - de screeningsbeslissing van de dienst Mer waaruit blijkt dat geen MER vereist is (art. 4.2.6., Aldi NV is eigenaar van de site. De uitbreiding wordt voorzien op het achterste deel van het §2 DABM) perceel. - een ontheffingsbeslissing van de dienst Mer (art. 4.2.3., §3quater DABM) - een door de dienst Mer goedgekeurd plan-Mer Het huidige plaatsgebrek in de winkel in Kampenhout brengt de concurrentiepositie van de discounter sterk in het gedrang omdat hij niet langer kan inspelen op de noden en vragen van Binnen de invloedssfeer van dit plan is geen speciale beschermingszone gelegen. Er zijn aldus de markt. geen effecten te verwachten van dit RUP op speciale beschermingszones. Er wordt geen toetsing op de passende beoordeling gemaakt. De huidige oppervlakte voldoet niet langer om de nieuwe winkelconcepten te kunnen implementeren.

Het is tevens gewenst om het autoverkeer te scheiden van het klantenverkeer. Dit is mogelijk Grensoverschrijdende milieueffecten door het laden en lossen te voorzien via de Gellenbergwegel. Hierdoor zal de klantenparking Bij de beoordeling wordt gescreend op eventuele grensoverschrijdende effecten. enkel gebruikt worden door personenwagens waardoor ze overzichtelijker en veiliger zal worden. Grensoverschrijdende effecten zijn bij voorliggend plan – gelet op de ligging, de aard en omvang De mogelijkheid bestaat om de vereiste uitbreiding van gebouw en parking te realiseren op het van de ingrepen – niet te verwachten. eigen perceel zelf.

Op de plaats van de geplande uitbreiding is de gewestplanbestemming agrarisch gebied van Gebruik hulpbronnen toepassing. Om deze redenen wordt een planologisch attest aangevraagd. Bij de beoordeling wordt gescreend op eventuele significante effecten als gevolg van het gebruik Het uitvoeringsbesluit planologisch attest stelt dat ook documenten moeten worden toegevoegd van hulpbronnen. Significante effecten op dit vlak zijn bij voorliggend plan – gelet op de aard en waaruit blijkt dat voldaan is aan de verplichtingen inzake milieueffectrapportage. In de praktijk is omvang van de ingrepen – niet te verwachten. dit relevant indien met de aanvraag een korte-termijnvergunning wordt beoogd. Het attest kan dan immers de basis vormen voor een omgevingsvergunning en komt daarmee binnen de toepassingssfeer van de wetgeving en reglementering over milieueffectrapportage. Afbakening van het toepassingsgebied en de plan-m.e.r.-plicht Door de dienst Mer wordt aangenomen dat een aanvraag met het oog op het bekomen van een Dit planologisch attest kan het kader vormen voor de toekenning van een vergunning voor een planologisch attest een ‘plan of programma dat het kader vormt voor de toekenning van een project opgesomd in bijlage III van het project-m.e.r.-besluit van 10 december 2004, namelijk voor een project opgesomd in rubriek 10b van bijlage III (‘stadsontwikkelingsprojecten, met

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 52

1 Algemeen

inbegrip van de bouw van winkelcentra en parkeerterreinen (projecten die niet onder bijlage II De referentiesituatie is de situatie waartegen eventuele milieueffecten van het RUP afgewogen vallen)’). worden. Hiervoor kan het nulalternatief gebruikt worden. Het planologisch attest betreft het gebruik van een klein gebied op lokaal niveau en is dus Bij de effectbeschrijving wordt ook de vergelijking gemaakt van geplande toestand versus screeningsgerechtigd. bestaande toestand (terreinsituatie).

Er zal dus een dubbele beoordeling gebeuren: ten opzichte van de bestaande toestand en ten Bevoegdheid opzichte van het nulalternatief.

Volgens art. 5 t.e.m. 7 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van de nadere Screening mogelijke milieueffecten en vertaling in ingreep – effectschema regels inzake het planologisch attest van 29 maart 2013 wordt over deze aanvraag van het Op basis van het plan (inrichtingsmogelijkheden en voorschriften) worden mogelijke planologisch attest op gemeentelijk niveau beslist. De gemeenteraad van de gemeente milieueffecten gescreend en schematisch weergegeven. Uit dit ingreep – effectenschema Kampenhout zal de beslissing nemen over dit planologisch attest. komen de disciplines met mogelijk significante effecten tot uiting, die voor verdere bespreking geselecteerd worden. Significante effecten kunnen zowel positief als negatief zijn. We onderscheiden directe en indirecte effecten; tevens kan een onderscheid gemaakt worden 1.2. Methodologie tussen tijdelijke en permanente effecten. In deze fase van planning zonder concrete invulling hebben tijdelijke effecten uit de aanlegfase minder relevantie en worden daarom buiten De methodologie voor het opstellen van een screening op milieueffecten is qua opbouw en beschouwing gelaten. aanpak gebaseerd op de richtlijnen voor het opstellen van een MER, maar de analyses zijn Milieueffecten kunnen zich voordoen in verschillende milieudisciplines. Daarbij kan een minder diepgaand: in de regel wordt gewerkt met een kwalitatieve benadering, waar relevant onderscheid gemaakt worden tussen de “primaire” disciplines (lucht, geluid en trillingen, licht, ook (semi)kwantitatief. Volgende opbouw en aanpak wordt gevolgd: warmte en straling, bodem en watersysteem, mobiliteit) en de “integrerende” disciplines (mens, Gebiedsafbakening monumenten & landschappen, fauna & flora, klimaat). Deze laatste groep onderscheidt zich van de eerste doordat de effecten zich meestal voordoen op een indirecte manier, nl. via effecten De contour van het plangebied wordt bepaald door het perceel nr. D514D waarop de bestaande inzake de primaire disciplines. winkel zich bevindt en waar tevens de uitbreiding wordt voorzien:

- Tot. oppervlakte perceel = plangebied: ca. 5.761m²

Beschrijving van mogelijke alternatieven + definitie nulalternatief - referentiesituatie

Een essentieel element voor beoordeling van een plan op milieueffecten is de analyse van en vergelijking met mogelijke alternatieven. Globaal kunnen volgende types alternatieven onderzocht worden:

– locatiealternatieven: enkel relevant indien verschillende locaties de facto mogelijk zijn (ruimtelijk – beleidsmatig);

– uitvoeringsalternatieven: door het opleggen van specifieke voorwaarden (bestemming – inrichting – beheer) kan ingespeeld worden op alternatieve ontwikkeling;

– nulalternatief: het alternatief waarbij uitgegaan wordt van het niet-uitvoeren van het voorliggende plan.

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 53

1 Algemeen

Effectbeoordeling gebeurt in de eerste plaats kwalitatief en (semi-) kwantitatief in de gevallen VERKEER MOBILITEIT waar dit relevant is. Bij de beoordeling wordt er in principe steeds van uitgegaan dat het vigerende sectoraal Verkeersleefbaarheid GELUID LUCHT LICHT Bereikbaarheid TRILLINGEN juridische kader wordt toegepast, tenzij expliciet anders vermeld. Wijziging verkeersstromen (auto, fiets)

LANDSCHAP hinderaspecten ERFGOED Visuele beleving Beschrijving, bronnen Beoordelingsaspecten  Bodemkaart van België (bodemtextuur, -  Eventuele verstoring van MENS Verstoring ecologische Wijziging geomorfologie infrastructuur (barrière) profiel en waterhuishouding) bodemprofiel in relatie tot kwetsbare Impact archeologie Veiligheid (wijziging bodemprofiel) (overstromingen) bodems Drinkwaterkwaliteit  Vlaamse hydrologische atlas  Waterkwantiteit: oppervlakte  Zoneringsplannen verhardingen in relatie tot infiltratie BODEM Ecotoopwijziging door FAUNA EN WATER - verdroging, vernatting, wijziging kwelmilieu FLORA  Bekkenbeheerplannen  Eventuele lozingen in relatie tot - wijziging bodemprofiel waterkwaliteit en - wijziging grond- oppervlaktewaterkwaliteit  VMM kartering waterkwaliteit - wijziging structuur waterloop kwaliteitsdoelstellingen  Eventuele ingrepen in beekstructuur  Watertoetskaarten  Gevoeligheid voor overstromingen Vegetatiewijzing traditionele landschappen (KLE, …)  Infiltratiegevoeligheid Figuur 42: interdisciplinaire relaties  Gevoeligheid voor erosie  Databank Ondergrond Vlaanderen  Verontreiniging grondwater in relatie Bij de beoordeling van de effecten wordt dit onderscheid meegenomen: de beoordeling van de (DOV) tot kwetsbaarheid primaire effecten gebeurt telkens t.o.v. de integrerende disciplines. Op die manier wordt een  Grondwaterkwetsbaarheidskaart  Verstoring grondwaterstromen dubbele beoordeling vermeden.  Beschermingszones waterwingebieden Bodem/ water water Bodem/ Analyse en beoordeling per effectdiscipline  Inventaris en analyse van de  Kwalitatieve beoordeling in relatie belangrijkste bestaande geluidsbronnen tot bestaande bronnen Enkel de ingrepen die op basis van het ingreep - effectenschema aanleiding kunnen geven tot (verkeerswegen, puntbronnen…) potentieel significante effecten worden meegenomen voor verdere analyse per discipline: per  Richtwaarden Vlarem II discipline worden directe en indirecte effecten geanalyseerd en beoordeeld met de  Input uit discipline mens - mobiliteit referentiesituatie als beoordelingsbasis. Geluid  Mobiliteitsprofiel – bereikbaarheidsprofiel  Functiewijziging en wijziging van Volgende onderdelen worden telkens besproken:  Actueel bodemgebruik (orthofoto, bodemgebruik landbouwgebruikspercelen, HAG-  Hinderaspecten (geluid, licht) – Studiegebied (reikwijdte) kaart,…)  Gewijzigde visuele beleving  Input uit disciplines lucht, geluid, – Referentiesituatie  Wijziging verkeersafwikkeling en landschap verkeersleefbaarheid Mens*/mobiliteit Mens*/mobiliteit – Analyse van ingrepen en effecten – Beoordeling effecten – Conclusie: maatregelen en aanbevelingen

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 54

1 Algemeen

 Biologische waarderingskaart  Biotoopverlies en –wijziging Conclusies:  Bijzondere beschermingen zoals SBZ  Versnippering, verstoring (Vogel- en Habitatrichtlijngebied) ecologische infrastructuur Bij de conclusie per discipline worden, indien relevant, maatregelen opgenomen om het plan natuurreservaten, VEN  Verdroging, vernatting milieuvriendelijker te maken. Dit zijn suggesties om het plan meer milieuvriendelijk te maken  Habitatkaart INBO  Verstoring door geluid of andere maar zijn niet noodzakelijk om negatieve effecten te vermijden.  Input uit disciplines water, lucht, geluid hinderaspecten Fauna en flora  Orthofoto analyse, terreinkennis  Abiotische verstoring 1.3. Alternatieven  Inventaris Beschermde monumenten,  Landschapsecologische verstoring landschappen, dorps- of stadsgezichten  Beïnvloeding erfgoedwaarde 1.3.1. Locatiealternatieven  Landschapsatlas (ankerplaats,  Verstoring visuele beleving relictzone) Voor dit plan zijn locatie-alternatieven niet aan de orde. Het plan wordt opgemaakt om een  Inventaris onroerend erfgoed bestaande, vergunde handelssite te optimaliseren en uit te breiden. Landschap, erfgoed erfgoed Landschap,  Input uit discipline mens –mobiliteit  Mogelijk relevant in relatie tot Herlocatie is niet gewenst omwille van diverse redenen: mobiliteit (uitstoot verkeer); voor het overige worden geen significante effecten verwacht

Lucht Mobiliteitsredenen: De ligging van het plangebied in de woonkern Berg en aansluitend bij en  Kwalitatief benaderen  Mogelijk relevant voor gevoelige zichtbaar vanaf de N21 (Haachtsesteenweg) is van cruciaal belang voor deze handelsvestiging. gebieden fauna en flora Op vlak van mobiliteit is deze site perfect gelegen voor een deze discount-supermarkt Aldi en beenhouwerij Renmans. Dankzij deze ligging nabij de secundaire weg II (Haachtsesteenweg), Licht Warmte, straling Deze milieudisciplines worden beschouwd als niet de kern van Berg en de goede bereikbaarheid voor gebruikers van het openbaar vervoer (bus), Energie- en grondstofvoorraden relevante disciplines gelet op de aard en de omvang fietsers en voetgangers is de ligging hier optimaal. van de mogelijke ontwikkeling op basis van de klimaat plannen. * Mens: ruimtelijke aspecten en hinder, mobiliteit Technisch luik: Het bestaande gebouw is ontworpen en op maat gemaakt van Aldi nv en Tabel 2: planMER-screening: overzicht mogelijke bronnen en beoordelingsaspecten per beenhouwerij Renmans. Daarom is herlokalisatie geen optie voor het bedrijf. Er kan bij de milieudiscipline uitbreiding gebruik worden gemaakt van de al aanwezige faciliteiten van deze handelsvestiging, Watertoets: waardoor deze niet opnieuw elders dubbel moeten gemaakt worden.

De planMER-screening levert de nodige informatie om de watertoets voor het plan uit te voeren. Deze informatie wordt aangeleverd vanuit de discipline water, waarin zowel effecten op Bedrijfstechnisch – kadering in duurzaam netwerk Aldi België: Tevens past deze vestiging grondwater (kwaliteit, stromen) als oppervlaktewater (waterberging- en buffering, infiltratie, perfect binnen de spreiding van het winkelnetwerk van Aldi in België. waterkwaliteit, structuurkenmerken waterloop) aan bod komen. Het resultaat wordt weergegeven in de waterparagraaf.

Passende beoordeling:

Binnen de invloedssfeer van dit plan is geen speciale beschermingszone gelegen. Er zijn aldus geen effecten te verwachten van dit RUP op speciale beschermingszones. Er wordt geen toetsing op de passende beoordeling opgemaakt.

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 55

1 Algemeen

1.3.2. Uitvoeringsalternatieven

Ruimtelijk zijn de mogelijke inplantingsmogelijkheden beperkt, gelet op volgende parameters:

- de wens om te komen tot een zo gering mogelijke ruimtelijke impact, door het aanbouwen van de uitbreiding tegenaan de bestaande handelsvestiging; - behoud van de zichtbaarheid vanaf de Haachtsesteenweg; - de oriëntatie van de bestaande binneninrichting, logistieke werking van de handelsvestiging en positie van inrit en parking; - de configuratie van het perceel waarop de uitbreiding voorzien is (eigendomssituatie); - de aanwezigheid van de nabije woonzone; - de aanwezigheid van de Gellenbergwegel die wordt aangewend voor vrachtverkeer.

1.3.3. Nulalternatief

Het nulalternatief is de situatie wanneer er geen plan wordt opgemaakt. Indien het plan niet wordt opgemaakt, blijft op de zone waar de uitbreiding wordt voorzien de bestaande bestemming cfr. het gewestplan van kracht; m.n. agrarisch gebied, terwijl het perceelsgedeelte nooit een dergelijk gebruik kende, voorheen bebouwd was en momenteel braakliggend is.

1.4. Referentiesituatie

Als referentiesituatie worden de bestaande toestand en het nulalternatief beschouwd.

In de bestaande toestand is er een bebouwd en een onbebouwd deel van het plangebied.

Conform het nulalternatief zijn er in het plangebied geen uitbreidingen in het achterliggend Figuur 43: spreiding Aldi-vestigingen in België (bron: Aldi.be) agrarisch gebied in het kader van handel mogelijk. Plangebied, Aldi Berg (Kampenhout)

Sociaal luik: Vandaag stelt Aldi nv in haar vestiging in Berg (Kampenhout) veel lokale medewerkers tewerk. Aldi stelt vandaag zes personeelsleden tewerk in deze vestiging, waarvan vijf onder deeltijds statuut. Na de uitbreiding wordt de aanwerving voorzien van twee extra deeltijdse arbeidskrachten. Bij beenhouwerij Renmans blijft het aantal personeelsleden ongewijzigd en behouden op vier voltijdsen en drie deeltijdsen. Deze lokale medewerkers, veelal niet hooggeschoold, zijn echter vaak het minst mobiel en het valt daarom te verwachten dat een herlocalisatie een tegenslag zou betekenen voor deze groep.

Daarom zijn locatie-alternatieven niet aan de orde.

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 56

2 Beoordeling milieueffecten

6) Mens-mobiliteit 7) Geluid 2. Beoordeling milieueffecten 8) Licht 9) Lucht (gezondheid)

2.1. Ingrepen, effecten en relevante milieudisciplines De disciplines ‘warmte en straling’, ‘klimaat’ en ‘aanspraak op energie- en grondstofvoorraden’ 2.1.1. Ingrepen worden niet weerhouden als relevante disciplines in het kader van dit plan. Deze disciplines dienen dus niet onderzocht te worden; de aard en omvang van de ingrepen is immers niet van In het plan wordt voorzien in volgende ingrepen. die aard dat een significant effect binnen deze disciplines kan verwacht worden. Tabel 3: kwalitatieve omschrijving van de ingrepen De disciplines die wel worden onderzocht hebben onderlinge relaties en zijn niet onafhankelijk Ingreep Kwalitatieve omschrijving van elkaar. De samenhang van verschillende milieueffecten en van de maatregelen is daarom uitbreiding van Dit plan voorziet voor het perceelsgedeelte van de van groot belang. handelsactiviteiten handelsuitbreiding in de opheffing van de voorschriften van agrarisch gebied. Er wordt een uitbreiding van het De volgende disciplines worden omwille van de sterke samenhang en omwille van het vermijden handelsgeheel Aldi-Renmans gerealiseerd in de vorm van herhalingen, samen genomen: van een gebouwuitbreiding, uitbreiding van de verharding voor personenwagenparking. 1) Bodem en water; voorzien van groenbuffering Dit plan voorziet groenbuffers aan de randen van de site 2) Fauna, flora en biodiversiteit; tussen enerzijds de handelsactiviteiten en anderzijds de 3) Landschap: bouwkundig erfgoed en archeologie; oostelijke woonzone en het zuidelijk gelegen agrarisch 4) Mens-ruimtelijke aspecten en mobiliteit; gebied. 5) Geluid; Wijziging positie laden en lossen Het laden en lossen van de winkel wordt verplaatst van de parking naar de achterzijde. Vrachtverkeer zal de site 6) Licht op- en afrijden via de Gellenbergwegel in plaats van via 7) Lucht (gezondheid) de Kutsegemstraat.

2.1.2. Selectie van relevante milieudisciplines

Gelet op de doelstellingen van dit plan (uitbreiding van een handelsgebouw met 617m² bruto oppervlakte, uitbreiding van de parking met 28 plaatsen voor personenauto’s, aanleg van de groenbuffers, wijziging van de positie van de laad- en loszone en bijhorende vrachtwagenbeweging) en de aard van de activiteiten (discount-supermarkt Aldi en beenhouwerij Renmans) zijn er mogelijke effecten op het milieu te verwachten in de volgende disciplines: 1) Bodem; 2) Water: grondwater en oppervlaktewater; 3) Fauna, flora en biodiversiteit; 4) Landschap: bouwkundig erfgoed en archeologie; 5) Mens-ruimtelijke aspecten en hinder

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 57

2 Beoordeling milieueffecten

Het plangebied is volgens: - de kaart infiltratiegevoelige gebieden: het oostelijk gedeelte van het plangebied, waar de 2.2. Beoordeling discipline Bodem en water parking zich bevindt, alsook de zuidelijke rand van het plangebied zijn infiltratiegevoelig. De rest van het plangebied is niet infiltratiegevoelig. 2.2.1. Studiegebied - de kaart erosiegevoelige gebieden: zeer kleine en plaatselijke delen binnen het plangebied In eerste instantie vormt het plangebied het studiegebied. De relaties met de bodemgesteldheid zijn erosiegevoelig. en de watergevoeligheid worden ook meegenomen binnen het studiegebied. - de kaart grondwaterstromingsgevoelige gebieden: het volledige plangebied is matig gevoelig voor grondwaterstroming (type 2). 2.2.2. Referentiesituatie - de winterbedkaart: het plangebied behoort niet tot het winterbed van een grote rivier.

Voor de analyse van de mogelijke effecten wordt in de eerste plaats de bestaande toestand als referentiesituatie genomen en wordt dus een vergelijking gemaakt tussen de geplande toestand Algemeen: Binnen het plangebied zijn geen gebieden aanwezig die recent zijn en de bestaande toestand (terreinsituatie). Voor deze referentiesituatie kan dus verwezen overstroomd of tot een risicozone voor overstromingen behoren. worden naar de bespreking van de bestaande toestand (zie hoofdstuk 3:’Juridische en sectorale context’, deel ‘Fysisch systeem’).

Samengevat: Bodem: Het plangebied bevindt zich in de zandleemstreek. Het grootste deel van het plangebied wordt op de bodemkaart aangeduid als bebouwde zone (kunstmatige grond). Het oostelijk deel o Waterlopen: Binnen het plangebied bevinden zich geen geklasseerde waterlopen. alsook de zuidelijke rand van het plangebied worden aangeduid als ‘droge licht zandleembodem o Het plangebied is niet gelegen in een beschermingszone waterwingebied. Het met sterk gevlekte, verbrokkelde textuur B horizont’. dichtstbijzijnde grondwaterwingebied ‘Kastanjebos’ is gelegen in Winksele (Herent) op ca. 6 km ten zuidoosten van het plangebied. Het betreft een vlak terrein. Reliëfovergangen zijn zeer plaatselijk en verwaarloosbaar. o Overstromingsgevoeligheid: Het gebied is: Bodemkwaliteit: Vóór de vestiging van Aldi in 2004 was dit perceel nagenoeg volledig  geen risicozone voor overstromingen bebouwd. De toenmalige bebouwing werd gebruikt als werkplaats voor het vervaardigen van  geen recent overstroomd gebied keukens en als toonzaal voor afgewerkte keukens. Ovam leverde in het kader van de  geen van nature overstroombaar gebied terreinovername in 2004 een bodemattest af voor dit perceel waarin werd gesteld dat er geen  geen overstromingsgevoelig gebied (kaart versie 2017) – geen mogelijk gegevens beschikbaar zijn voor dit kadastraal perceel in het register van verontreinigde gronden. overstromingsgevoelig gebied, geen effectief overstromingsgevoelig gebied Bij het ‘Oriënterend bodemonderzoek terrein gelegen aan de Kutsegemstraat 47-49 te Kampenhout (03/A3643)’, uitgevoerd door Laboratorium Van Vooren nv, op 5 januari 2004, waarin dit kadastraal perceel was opgenomen, werden verhoogde concentraties ten opzichte van de achtergrondwaarde vastgesteld zonder dat hierbij een niveau wordt overschreden waarbij er ernstige nadelige effecten kunnen optreden voor de mens of het milieu. Conform het bodemsaneringsdecreet diende niet tot bodemsanering te worden overgegaan. De huidige activiteiten van discount-supermarkt Aldi en beenhouwerij Renmans zijn niet vervuilend.

Riolering – zoneringsplan VMM: Het plangebied is volgens het zoneringsplan van de VMM gelegen in ‘centraal gebied’. Het huidige handelsgeheel Aldi-Renmans is aangesloten op de riolering van de Kutsegemstraat.

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 58

2 Beoordeling milieueffecten

In het nulalternatief zijn er eveneens bouwmogelijkheden in het perceeldeel dat bestemd is als De aanleg van constructies heeft tot gevolg dat er een verstoring van de bodemlagen zal agrarisch gebied. De bestemming agrarisch gebied houdt immers geen algemeen bouwverbod plaatsvinden. Dit effect kan niet gemilderd worden. Er kan wel voor gezorgd worden dat geen in, maar impliceert wel die beperking dat enkel werken zijn toegelaten in functie van agrarische onnodige bewerkingen gebeuren met de bodem. Binnen het plan wordt voorzien om zo activiteiten. duurzaam en compact mogelijk aan te sluiten tegenaan de bestaande bebouwing en verharding. Onnodige bewerkingen met de bodem worden bijgevolg zoveel mogelijk uitgesloten. 2.2.3. Analyse van ingrepen – effecten Er wordt door het plan niet geraakt aan het plaatselijke (vlakke) reliëf.

Ingrepen Er worden m.u.v. de laadkade en de normale funderingen geen ondergrondse constructies voorzien. De grondwaterstroming komt aldus niet in het gedrang. Volgende ingrepen leiden tot mogelijke significante effecten: Er kan worden geoordeeld dat het plan geen significante verstoring van het natuurlijke reliëf – Voorzien van gebouwuitbreiding (ca. 617m²) veroorzaakt. – Voorzien van uitbreiding van de verharding (ca. 944m²) Verstoring van de waterhuishouding: Dit betekent dat ca. 1.561m² bijkomend verhard of bebouwd wordt. Omwille van de aard van de Verstoring van infiltratiemogelijkheden en waterbergend vermogen activiteiten (handel) worden de parkeerplaatsen uitgevoerd in waterdoorlatende verharding. In de bestaande toestand is reeds een groot deel van het plangebied bebouwd en/of verhard. Er worden geen kelders voorzien. Door de realisatie van bebouwing en verharding worden de infiltratiemogelijkheden plaatselijk Aan de laadkade achteraan het gebouw wordt een helling met een breedte van ca. 5,2 meter verstoord. voorzien met een plaatselijke uitgraving tot max. ca. 1,50m diepte onder maaiveldniveau. Het plan voorziet dat ca. 1.561m² bijkomend verhard of bebouwd wordt. Het hemelwater kan op Om te voldoen aan de gewestelijke verordening inzake opvang van hemelwater, zal er plaatselijk deze oppervlaktes niet op een natuurlijke wijze infiltreren en zal afvloeien. De gewestelijke een ondergrondse infiltratie- of buffervoorziening moeten worden geplaatst. stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, Effecten buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater is van toepassing. Na de uitbreiding zullen de vereiste infiltratie- en/of buffervoorzieningen worden aangelegd en zal Mogelijke effecten die zich kunnen voordoen naar aanleiding van dit plan, zijn: het volume en de oppervlakte hiervan worden berekend zodat voldaan zal zijn aan de – Verstoring van de bodemlagen en het natuurlijk reliëf betreffende verordening. De infiltratie- en/of buffervoorzieningen zullen moeten berekend – Verstoring van de waterhuishouding: worden opdat ze volstaan om al het afvloeiende regenwater van de bestaande en nieuwe bebouwde en verharde oppervlakte op te vangen. – Verstoring van infiltratiemogelijkheden en waterbergend vermogen Het systeem van infiltratie van hemelwater naar grondwater moet in evenwicht gehouden – Verstoring van het overstromingsregime (veiligheid) worden. Aangezien de uitbreiding van de parking aan de oostzijde van de site gesitueerd is op – Aantasting van de waterkwaliteit een bodem die infiltratiegevoelig is, dienen de verhardingen waar mogelijk zoveel mogelijk – Aantasting grondwaterstromingen worden beperkt of te worden voorzien met een waterdoorlatend karakter. De hemelwaterverordening dient hiervoor te worden gevolgd.

2.2.4. Beoordeling van de effecten De plaats waar de gebouwuitbreiding wordt voorzien, is niet infiltratiegevoelig.

Verstoring van de bodemlagen en het natuurlijk reliëf: Indien op projectniveau het vermijden van verstoring van infiltratiemogelijkheden wordt vermeden door de hemelwaterverordening te respecteren, dan worden er hiervoor geen Ondergrondse constructies worden niet voorzien (met uitzondering van de laadkade, de negatieve effecten verwacht. gebruikelijke ondergrondse voorzieningen en leidingen).

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 59

2 Beoordeling milieueffecten

Verstoring van het overstromingsregime (veiligheid): – Gelet op de aanwezigheid van openbare riolering, zal ook de uitbreiding aangesloten te Gezien het plangebied niet gelegen is binnen een risicozone (NOG, overstromingsgevoelig worden op de bestaande openbare riolering van de Kutsegemstraat. gebied), lijkt de veiligheid tegen overstromingen gegarandeerd. Er is verder geen schadelijk – Bij een omgevingsvergunningsaanvraag dient in functie van bepaalde ondergrondse effect te verwachten indien het hemelwater dat wordt afgekoppeld van de verharde oppervlakte, constructies advies gevraagd worden aan de betreffende adviesinstantie in functie van wordt opgevangen en nuttig herbruikt. Het overtollige regenwater dient ter plaatse te infiltreren beperken van effecten op grondwaterstromingen. Dit is echter niet van toepassing op de of gebufferd te worden. Indien deze maatregelen genomen worden, is er geen significant effect voorliggende geplande uitbreiding. op het overstromingsregime te verwachten in vergelijking met de referentiesituatie. – Om het regenwater, afkomstig van de daken en verhardingen van de geplande uitbreiding, Aantasting van de waterkwaliteit: op te vangen, dient te worden voldaan aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening die hierop van toepassing is. Aantasting van waterkwaliteit kan optreden door inbreng van vreemde stoffen. Oppervlaktewaterkwaliteit kan aangetast worden door lozing via zowel punt- als diffuse lozingen. Waterparagraaf Grondwaterkwaliteit kan aangetast worden door uitloging en lekken van verontreinigende stoffen Op basis van de getoetste elementen kan een gunstige beoordeling gebeuren met betrekking in de bodem. tot de watertoets op planniveau: Wat betreft het afvalwater zal voldaan moeten worden aan de Vlaremwetgeving. Gezien de – De planinhoud lijkt geen aanleiding te geven tot een significant nadelig of schadelijk effect ligging in ‘centraal gebied’ zal ook de uitbreiding moeten aangesloten worden op de openbare op het watersysteem. riolering van de Kutsegemstraat. – Op basis van de voorziene reguliere maatregelen en randvoorwaarden lijkt met andere De handelsactiviteiten van discount-supermarkt Aldi en beenhouwerij Renmans zijn geen woorden geconcludeerd te kunnen worden dat het plan verenigbaar is met de doelstellingen vervuilende activiteiten en vormen aldus geen enkel bedreiging voor de waterkwaliteit. en beginselen van het decreet integraal waterbeleid. Bij navolging van de milieuwetgeving wordt geen negatief effect verwacht in vergelijking met de referentiesituatie. 2.3. Beoordeling discipline Fauna en flora Aantasting grondwaterstromingen: Het plangebied is matig gevoelig voor grondwaterstromingen (type 2). Indien er in een type 2 2.3.1. Studiegebied gebied een vergunning aangevraagd wordt voor een ondergrondse constructie met een diepte In eerste instantie vormt het plangebied het studiegebied. van meer dan 5m en een horizontale lengte van meer dan 100m dient advies aangevraagd te Ook de invloed op de omliggende natuurwaarden wordt in beschouwing genomen. worden bij de bevoegde adviesinstantie. Dit is echter niet van toepassing op dit plan. 2.3.2. Referentiesituatie 2.2.5. Conclusie: maatregelen en aanbevelingen Voor de analyse van de mogelijke effecten wordt in de eerste plaats de bestaande toestand als Er kan geoordeeld worden dat er geen aanzienlijke effecten met betrekking tot de discipline referentiesituatie genomen en wordt dus een vergelijking gemaakt tussen de geplande toestand bodem en water te verwachten zijn. Er zijn geen bijkomende maatregelen noodzakelijk. en de bestaande toestand (terreinsituatie).

Volgende aanbevelingen kunnen wel worden meegegeven: Volgende elementen zijn relevant voor fauna en flora (zie ook hoofdstuk 3 ‘Juridische en – Duurzaam bouwen in de geest van een compact ruimtebeslag: de gebouwuitbreiding en de Sectorale context’, deel ‘Natuur en Bos’: bijhorende uitbreiding van verharding worden vast tegenaan de bestaande bebouwing en - Biologische waarderingskaart: Het volledige plangebied wordt aangeduid als aansluitend op de bestaande verharding voorzien; biologisch niet waardevol, vermoedelijk omwille van de bestaande bebouwing en verhardingen.

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 60

2 Beoordeling milieueffecten

- Gebieden van VEN of IVON: Er is geen VEN of IVON aanwezig binnen of nabij het Mogelijke effecten plangebied. Ten westen bevindt zich de grote eenheid natuur (GEN nr. 525) ‘Het - Ruimtebeslag / biotoopverlies Hellebos - Snijsselsbos’ op een afstand van ca. 370 m. Op ca. 530 m ten oosten - Verstoring van de ecologische basiskwaliteit bevindt zich het gen-gebied nr. 526 ‘Het Torfbroek-Silsombos-Kastanjebos’. - Verstoring door betreding - Er is geen vogelrichtlijngebied aanwezig in of nabij het plangebied.

- Er is geen habitatrichtlijngebied aanwezig in of nabij het plangebied. Het plangebied bevindt zich niet in een speciale beschermingszone binnen het Europese ecologische 2.3.4. Beoordeling van de effecten netwerk Natura 2000. De betreffende Europese vogel- en habitatrichtlijnen zijn bijgevolg niet van toepassing. - Ruimtebeslag / biotoopverlies: Het dichtstbijzijnde habitatrichtlijngebied ‘Valleigebied tussen Melsbroek, Ten gevolge van de geplande ingrepen zal een relatief beperkte ruimte (ca. Kampenhout, Kortenberg en Veltem’ bevindt zich op een afstand van ca. 400 meter 1.561m²) worden ingenomen door verharding en bebouwing. Deze ruimte wordt ten westen en ten oosten van het plangebied. nu niet gekenmerkt door enige natuurwaarde. - Er is geen Vlaams natuurreservaat, noch een erkend natuurreservaat aanwezig binnen of nabij het plangebied. In het nulalternatief wordt niet verwacht dat het gedeelte agrarisch gebied (volgens - Het bosdecreet is niet van toepassing op het plangebied, waarin geen bebossing het gewestplan) meer mogelijkheden zou bieden op het vlak van biodiversiteit dan aanwezig is en dat op de biologische waarderingskaart aangeduid wordt als biologisch in de geplande situatie. minder waardevol. In realiteit betreft dit een braakliggend perceeldeel zonder enige gekende - De randen van het plangebied zijn nu hoofdzakelijk voorzien van een lage groene natuurwaarde. Deze inname zal echter worden gecompenseerd door het niet- buffer naar de omgeving toe (in de vorm van bodembedekkers). bebouwde en niet-verharde deel van het plangebied landschappelijk in te kleden. - Het perceeldeel aan de zuidzijde waar de uitbreiding wordt voorzien, is momenteel Dit plan voorziet een groene, efficiënte inkleding van de handelsactiviteiten naar braakliggend. Het is niet in gebruik voor landbouw en wordt ook niet gekenmerkt door de woonomgeving en het agrarisch gebied toe. De realisatie van een groene enige natuurwaarde. ‘band’ rondom de handelszone zal zo een positieve impuls geven op het vlak van Verder zijn volgende randvoorwaarden van belang voor de beoordeling: fauna en flora.

- Omwille van de aanwezigheid van zowel een aanpalende industrie-, woon-, en - Verstoring van de ecologische basiskwaliteit: landbouwzone in de onmiddellijke omgeving, zijn er minder natuurwaarden aanwezig Er is geen te verwachten verstoring van de ecologische basiskwaliteit naar in het omliggende landschap. aanleiding van dit plan. Door alle garanties die in het plan worden geboden voor bodem en watersysteem (o.a. wateropvangsysteem, landschappelijke inkleding 2.3.3. Analyse van ingrepen – effecten van de site,…), zal de ecologische basiskwaliteit niet in negatieve zin wijzigen. - Verstoring door betreding: Ingrepen De site is al grotendeels verhard en bebouwd. Tot 2004 was nagenoeg de Volgende ingrepen leiden tot mogelijke significante effecten: volledige site bebouwd en verhard. Het onbebouwde gedeelte is braakliggend en - In de geplande situatie zal de groene oppervlakte afnemen met ca. 1.561m² ten niet in gebruik voor landbouw. Er treedt bijgevolg slechts een minimale verstoring gevolge van de uitbreiding van het bedrijfsgebouw en bijhorende verharding. door betreding op door het realiseren van gebouwen, constructies en - De randen van het plangebied zullen echter in tegenstelling tot de huidige situatie verhardingen. Er is geen waardevolle fauna en flora in het plangebied aanwezig. voorzien worden van een efficiëntere groenbuffer naar de omgeving (woonzone en Het verlies aan niet-bebouwde en niet-verharde ruimte wordt gecompenseerd agrarisch gebied) toe. Hier wordt o.a. een volwaardig opgaand groenscherm voorzien;

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 61

2 Beoordeling milieueffecten

door het voorzien van de ruime groenbuffers die effectief zullen bufferen en die landschappelijk zullen worden vormgegeven.

2.3.5. Conclusie: maatregelen en aanbevelingen In vergelijking met de referentiesituatie is er een licht positief effect voor fauna en flora voor het gedeelte van het plangebied waar de groenbuffers worden voorzien.

Ten opzichte van het nulalternatief zullen de effecten niet aanzienlijk zijn omdat er volgens de huidige gewestplanbestemming ook -weliswaar welbepaalde- bouwmogelijkheden bestaan in de zone die bestemd is als agrarisch gebied. Daar waar de handelsuitbreiding wordt voorzien in de vorm van gebouwuitbreiding en verharding is er uiteraard geen positief effect voor fauna en flora.

Er kunnen m.b.t. fauna en flora volgende maatregelen worden voorzien die het plan milieuvriendelijker maken:

- Het voorzien van streekeigen en specifieke vegetatie in de buffers, ook aangepast aan de oriëntatie en breedte van de betreffende buffer; - Beheer van de buffer op duurzame ecologische wijze.

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 62

2 Beoordeling milieueffecten

2.4. Beoordeling discipline Erfgoed en landschap Binnen het plangebied zijn er geen gebouwen die zijn opgenomen in de Inventaris van het Bouwkundig erfgoed. 2.4.1. Studiegebied Het dichtst bijgelegen vastgesteld bouwkundig erfgoed is het kasteel Dellafaille en Herberg in den Molensteen. Beide elementen bevinden zich op meer dan 250 meter ten westen van het In eerste instantie vormt het plangebied het studiegebied. plangebied. 2.4.2. Referentiesituatie Volgens de CAI komen er binnen het plangebied geen elementen van archeologisch erfgoed voor. Voor de analyse van de mogelijke effecten wordt in de eerste plaats de bestaande toestand als Het volledige plangebied bevindt zich binnen het traditioneel landschap ‘Rubensland’, deel van referentiesituatie genomen en wordt dus een vergelijking gemaakt tussen de geplande toestand de ‘Zandleem- en leemstreek’. en de bestaande toestand (terreinsituatie). Voor deze referentiesituatie kan dus verwezen worden naar de bespreking van de bestaande toestand (zie hoofdstuk 3 ‘Juridische en sectorale context’, deel ‘Landschap en onroerend erfgoed’). 2.4.3. Analyse van ingrepen – effecten Het plangebied situeert zich in de woonkern Berg langsheen de Kutsegemstraat. Het handelsgeheel is zichtbaar vanaf de Haachtsesteenweg. Het plangebied sluit aan bij een Ingrepen bedrijvenzone (westkant) en bij een woonzone (oostkant). Ten zuiden van het plangebied De realisatie van de gebouwuitbreiding van het handelsgeheel Aldi - Renmans heeft mogelijk bevindt zich een agrarisch gebied, dat bestaat uit velden waar o.a. granen, zaden, peulvruchten effecten tot gevolg m.b.t. deze discipline. en aardappelen worden gekweekt en uit enkele beboste percelen (bvb. een perceel met Effecten populieren). Met betrekking tot de disciplines landschap en erfgoed kunnen volgende mogelijke effecten Binnen het plangebied zelf zijn geen beschermde monumenten, landschappen of verwacht worden: dorpsgezichten gelegen. – wijziging van de landschapsbelevingswaarde/omgevingskwaliteit Het beschermd cultuurhistorisch landschap ‘Torfbroek en omgeving’ bevindt zich ten zuidoosten van het plangebied op meer dan 400 meter. – invloed op waardevol onroerend erfgoed

Het dichtstbij gelegen beschermd monument, de Parochiekerk Sint-Servatius met kerkhofsite, is op meer dan 450 meter ten oosten van het plangebied gelegen. 2.4.4. Beoordeling van de effecten

Het plangebied is zelf niet gelegen in een relictzone, maar situeert zich wel tussenin delen van wijziging van de landschapsbelevingswaarde/omgevingskwaliteit een relictzone. Het plangebied is gesitueerd op ca. 200 meter ten zuiden van de relictzone De beleving van de omgeving binnen het plangebied kan mogelijks door middel van de uitvoering R20047 ‘Houtembos - Floordambos - Hellebos - Snijsselbos - Schiplakenbos – Steentjesbos’ en van dit plan wijzigen. op ca. 500 meter ten noordwesten ervan. De gebouwuitbreiding wordt zo compact mogelijk tegenaan het bestaande gebouw voorzien. De site is volgens de landschapsatlas niet gelegen in een ankerplaats. Het bevindt zich wel Daarbij zal de vormentaal en het materiaalgebruik van het bestaande gebouw worden aangepast temidden van 2 ankerplaatsen: het ‘Floordambos en kasteel de Ribeaucourt’, ankerplaats nr. conform het nieuwe Aldi-concept. Dit zal ook worden verdergezet in het uitbreidingsgedeelte. A20010, op ca. 30 meter ten noorden en het ‘Torfbroek’, ankerplaats nr. A20053, op ca. 470 De bouwhoogte van het bestaande gebouw zal behouden blijven en verdergezet worden in het meter ten zuidoosten van het plangebied. uitbreidingsgedeelte, met uitzondering van het inkomdeel waar de dakvorm wijzigt van een Binnen het plangebied zijn er geen erfgoedlandschappen aanwezig. hellend naar een plat dak. De dakrandhoogte van de uitbreiding wordt overgenomen van deze van het bestaande gebouw, nl. 4,80 meter.

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 63

2 Beoordeling milieueffecten

Er kan van uitgegaan worden dat de omgevingskwaliteit binnen het plangebied niet negatief zal archeologisch traject al dient doorlopen te zijn vooraleer men de aanvraag indient. In dit geval is beïnvloed worden door middel van goedkeuring van dit plan en zelfs verbeteringen zullen het plangebied gelegen buiten de gebieden waar geen archeologisch erfgoed te verwachten worden gerealiseerd ten opzichte van de bestaande toestand. Door te voorzien in hogere en valt. Het is niet gelegen in een beschermde archeologische site en is niet opgenomen als een efficiëntere groenbuffers op landschappelijke wijze langs de randen van het plangebied naar de vastgestelde archeologische zone. oostelijke woonzone en naar het zuidelijk agrarisch gebied toe kan gesteld worden dat de Indien de bestaande regelgeving wordt gevolgd, kan aangenomen worden dat er geen impact is landschapsbeleving van buitenaf positiever zal worden ten opzichte van de referentiesituatie. op het archeologisch erfgoed. De landschapsbeleving / omgevingskwaliteit kan ook mogelijk wijzigen naar aanleiding van individuele aanvragen in het nulalternatief, waarin ook bouw- en ontwikkelingsmogelijkheden 2.4.5. Conclusie: maatregelen en aanbevelingen bestaan in het agrarisch gebied. Dit is moeilijk te beoordelen en afhankelijk van de individuele aanvragen. Er kan geoordeeld worden dat er geen aanzienlijke effecten met betrekking tot de discipline landschap en erfgoed te verwachten zijn mits er wordt voorzien in een efficiënte groenbuffering Het verschil tussen het nulalternatief en de geplande situatie heeft echter geen aanzienlijke aan de randen van het plangebied. effecten tot gevolg op het vlak van de belevingswaarde vanuit de omgeving omdat in de geplande situatie de randen van het plangebied worden voorzien van efficiënte en hogere groene buffers wat een positief effect heeft op de landschapsbeleving gezien vanuit de ruimere omgeving.

Er wordt door het voorgenomen plan geen significante aantasting met betrekking tot landschapsbeleving of omgevingskwaliteit verwacht. invloed op waardevol onroerend erfgoed

Er is geen waardevol onroerend erfgoed in of in de nabije omgeving van het plangebied.

Hierdoor kan worden aangenomen dat het plan geen significante effecten heeft op waardevol onroerend erfgoed. schade aan archeologisch erfgoed

Binnen het plangebied is niet gekend of er al dan niet archeologisch erfgoed aanwezig is.

Het niet overal gekend zijn van archeologisch erfgoed in of in de onmiddellijke omgeving van het plangebied betekent niet dat er geen archeologische erfgoed aanwezig kan zijn. Er is geen systematische prospectie geweest. Indien na de goedkeuring van het plan uitgravingen zouden gebeuren, dient in geval van vernieling van archeologisch patrimonium, de nodige tijd en middelen ter beschikking stellen om het terrein te onderwerpen aan een archeologisch vooronderzoek en opgraving in geval van vondsten. Bij een vergunningsaanvraag in deze zone zal het archeologisch traject dat volgt uit de inwerkingtreding van het Onroerenderfgoeddecreet moeten worden gevolgd. Concreet betekent dit dat de aanvrager moet nagaan of een bekrachtigde archeologienota vereist is voor zijn project. Zo ja, dan dient deze toegevoegd te worden aan de aanvraag van de omgevingsvergunning / verkavelingsvergunning, wat betekent dat (een deel van) het

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 64

2 Beoordeling milieueffecten

2.5. Beoordeling discipline Mens-ruimte en Mobiliteit Mobiliteit:

2.5.1. Studiegebied Ontsluiting gemotoriseerd verkeer: Het handelsgeheel Aldi – Renmans in Berg (Kampenhout) wordt goed ontsloten voor gemotoriseerd verkeer via de Kutsegemstraat en de Het studiegebied wordt ruimer dan het plangebied voorzien, zeker m.b.t. mobiliteit en omhelst Haachtsesteenweg. o.a. ook de aanpalende woonzone m.b.t. de leef- en omgevingskwaliteit. Het bedrijf heeft momenteel 1 erftoegang naar de Kutsegemstraat. Deze erftoegang bevindt zich dicht bij het kruispunt van de Kutsegemstraat met de Haachtsesteenweg en de Gellenbergwegel. 2.5.2. Referentiesituatie In relatie tot het plangebied werd de N21 (Haachtsesteenweg) geselecteerd als secundaire weg type II. Voor de analyse van de mogelijke effecten wordt in de eerste plaats de bestaande toestand als De site sluit aan bij het secundaire wegennet (N21) en er is via de Kutsegemstraat een vlotte referentiesituatie genomen en wordt dus een vergelijking gemaakt tussen de geplande toestand verbinding naar de kern van Berg. en de bestaande toestand (terreinsituatie). Voor deze referentiesituatie kan dus verwezen worden naar de bespreking van de bestaande toestand (zie hoofdstuk 3 ‘Juridische en Sectorale Ontsluiting openbaar vervoer: Het plangebied is goed bereikbaar met het openbaar vervoer. Op context’ deel ‘mobiliteit / openbare ruimte). wandelafstand is bushalte ‘Berg-Lelle’ gevestigd langsheen de N21, die een uitstekende In het nulalternatief worden geen noemenswaardige wijzigingen verwacht ten opzichte van de bereikbaarheid heeft met buslijnen 270 ‘Brussel-Keerbergen’, 503 ‘Steenokkerzeel-Keerbergen’, referentiesituatie. Het nulalternatief wordt bijgevolg ook als referentiesituatie gebruikt. 505 ‘-Haacht’, 514 ‘Steenokkerzeel-Tildonk’, 515 ‘Perk-Tildonk’, 660 ‘Zaventem- Ruimtelijke ordening - bestemming: Bonheiden’ en 686 ‘Zaventem-Mechelen’. De meeste lijnen hebben een haltefrequentie van 30 minuten tot een uur. Het bestaande handelsgeheel Aldi - Renmans is volgens het gewestplan volledig gelegen binnen de woonzone. De geplande uitbreiding (bebouwing en verharding) is deels gelegen in Ontsluiting fietsers en voetgangers: Het handelsgeheel is op deze locatie uitstekend gelegen woonzone en deels in agrarisch gebied. De ontsluitingsweg voor vrachtverkeer is gelegen in de voor fietsers en zwakke weggebruikers. De handelscombinatie Aldi – Renmans, gelegen binnen RUP-zone voor ontsluitingsweg. de bebouwde kom van Berg – Kampenhout, functioneert als een buurtsupermarkt voor heel wat inwoners uit de directe omgeving. Aldi zorgt, naast de voordelen van het comfort van de Ruimtegebruik: nabijheid, voor een aanzienlijke uitbreiding van de keuzemogelijkheden van de consument.

De contour van het plangebied heeft een oppervlakte van ongeveer 5.761 m². Inschatting van de verkeersgeneratie van het handelsgeheel Aldi - Renmans: Het noordelijke terreindeel is ingenomen door de handelsactiviteiten van Aldi nv en beenhouwerij Klanten: Voor deze handelsvestiging bedraagt het actueel gemiddeld aantal bezoekers Renmans. Het zuidelijk terreindeel is onbebouwd en braakliggend. ongeveer 3.600 klanten per week. Een piek in dit bezoekersaantal is waar te nemen vooral op Het plangebied is als volgt ingenomen: woensdag (22%) en op zaterdag (24%). De overige bezoeken vinden dus plaats op maandag (13%), dinsdag (11%), donderdag (14%) en vrijdag (16%). Men kan dus stellen dat het aantal  Bebouwde ruimte: ca. 1.189m² (20,6%), bestaande uit het handelsgebouw, bezoekers gelijkmatig gespreid is over de week, met een lichte piek op woensdag en zaterdag. incl. de aanbouw voor laden en lossen;  Verharde ruimte: ca. 2.129m² (37,0%), bestaande uit parking voor Gemiddeld aantal bezoekers per dag (enkel) Maandag: 468 personenwagens (61 plaatsen) incl. de rijwegen op de parking en incl. de Dinsdag: 396 laad- en loskade.; Woensdag: 792 Donderdag: 504  Groenruimte: ca. 2.443m² (42,4%), bestaande uit lage groenbuffering rond Vrijdag: 576 parking en gebouw, inclusief het braakliggend terreindeel aan de zuidzijde. Zaterdag: 864 Zondag: gesloten

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 65

2 Beoordeling milieueffecten

Gemiddeld aantal klantenvoertuigen per dag Maandag: 398 Er gebeuren ook bestedingen door personen die buiten deze invloedssfeer wonen, maar die (enkel) Dinsdag: 337 bestedingen zijn eerder als toevallig van aard te beschouwen. Woensdag: 673 Donderdag: 428 Vrijdag: 490 Leveringen: Aldi opteert ervoor om steeds met volle vrachtwagens hun filialen te beleveren. Zo Zaterdag: 734 Zondag: gesloten kan een vrachtwagen ongeveer 32 europaletten vervoeren en zijn deze speciaal uitgerust met een apart koelcompartiment om de verse producten meteen mee te vervoeren. Dergelijke

leveringen gebeuren quasi dagelijks. Dagelijks wordt ook één levering van vers brood voorzien Rekening houdend met de nabijheid van de woonkern Berg, Kampenhout en Nederokkerzeel met een kleine bestelwagen. De diepvriesartikelen worden geleverd door een gespecialiseerde en de goede bereikbaarheid voor fietsers, voetgangers en gebruikers van het openbaar vervoer, firma die maximaal 3 toeleveringen doet per week. Bovendien zal dit vernieuwde filiaal worden wordt ingeschat dat ca. 85% van het aantal klantenbezoeken met de auto gebeurt. Het uitgerust met een extra diepvriescel en koelkamer, zodat het aantal leveringen voor dergelijke klantenbezoek is beperkt tot de openingsuren van de winkel: van maandag t.e.m. zaterdag van producten tot een minimum herleid zal kunnen worden. 8.30u tot 19.00u (of 10,5 uren per dag). Daarnaast voorziet beenhouwerij Renmans momenteel een 3-tal leveringen per week om de Gemiddeld betekent dit dat er ca. 49 klantenvoertuigen per uur (enkel) zijn. versheid van het vlees en de bereidingen te kunnen garanderen.

Er worden geen noemenswaardige wijzigingen verwacht inzake het aantal leveringen. Het marktgebied: De mate van aantrekking van de combinatie van deze detailhandelszaken binnen de gemeente Kampenhout is sterk afhankelijk van de aard van het product. Zo zal voor Personeel: Vandaag stelt Aldi nv in haar vestiging in Berg (Kampenhout) veel lokale primaire goederen die dagelijks of quasi dagelijks gekocht worden (zoals voedingsmiddelen), medewerkers tewerk. Aldi stelt vandaag zes personeelsleden tewerk in deze vestiging, waarvan het attractiegebied veel beperkter zijn dan voor occasionele luxegoederen waar het vijf onder deeltijds statuut. Na de uitbreiding wordt de aanwerving voorzien van twee extra attractiegebied tot op een veel grotere afstand van betekenis kan zijn. Algemeen nemen de deeltijdse arbeidskrachten. Bij beenhouwerij Renmans blijft het aantal personeelsleden koopstromen van een locatie af naarmate de afstand toeneemt. ongewijzigd en behouden op vier voltijdsen en drie deeltijdsen. De in aanmerking genomen criteria ter onderverdeling en afbakening van het verzorgingsgebied van discount-supermarkt Aldi en beenhouwerij Renmans op deze locatie zijn de volgende:

- Het bestaande verzorgingsniveau van Kampenhout t.a.v. primaire goederen. Parkeerbehoefte: Op basis van het aantal werknemers, de modal split en de werkregimes, - De verzorgingsuitstraling van de gevestigde winkelgebieden. bedraagt de huidige parkeerbehoefte op een piekmoment (zaterdag) 61 parkeerplaatsen, - De commerciële strategie van Aldi en Renmans als autonome trekkers. gerekend met een gemiddelde tijdsbesteding van 45 minuten. (734 auto’s komen toe per 630 - De nodige verplaatsingstijd per wagen of openbaar vervoer (tot ca. 5km of 5 minuten). minuten, 734 auto’s die elk 45 min. blijven betekent 33.030 min/dag of 33.030/630 = 52 plaatsen Voor de onderverdeling van de attractiezones wordt gebruik gemaakt van het programma voor klanten plus 9 parkeerplaatsen voor personeel = 61 plaatsen). Mapinfo of Chronomap. Gekoppeld aan de data van het NIS naar statistische buurten leidt dit Het huidige parkeeraanbod van 61 parkeerplaatsen volstaat dan net om de huidige tot een zo gedetailleerd mogelijke indeling van het marktgebied. De attractiezones zijn parkeerbehoefte op te vangen. onderverdeeld in twee zones. In geval de huidige parking niet voldoet, kan de strook grasdallen die werd aangelegd aan de De primaire zone omvat de woonbuurten in de onmiddellijke omgeving van de inplantingsplaats zuidzijde van het perceel in uitzonderlijke gevallen functioneren als personeelsparking. met onder andere delen van deelgemeenten Kampenhout, Nederokkerzeel en Berg. Deze zone Daarnaast brengt de geplande uitbreiding een te verwachten extra parkeerbehoefte met zich omvat ca. 4.750 inwoners of 1.875 huishoudens. mee. Aangezien de uitbreiding voornamelijk een verbetering van de huidige winkelbeleving betreft, De secundaire zone strekt zich uit tot de overige delen van Kampenhout-Berg en deelgemeenten wordt er echter geen exponentiële groei van het aantal klantenbezoeken verwacht. Nederokkerzeel, Steenokkerzeel, Perk en Erps-Kwerps. Deze zone behelst ca. 5.183 inwoners Voor de raming van de parkeerbehoefte gaan we echter uit van het worst case scenario en van of 1.966 inwoners. een lineaire toename van het aantal klanten met de bruto oppervlakte van het gebouw.

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 66

2 Beoordeling milieueffecten

(Stel: toename van de BVO van 1.189m² naar 1.806m² = x1,52. – Wijziging grondgebruik met mogelijke gevolgen voor huidige gebruikers: verlies/winst aan 734 x 1,52 = 1.115 auto’s komen toe op zaterdag en blijven gemiddeld elk 45 minuten op de functies parking staan. Hiertoe zijn dan 1.115 x 45 = 50.175 parkeerminuten per dag of per 630 minuten – Wijziging leef- en omgevingskwaliteit nodig, of 80 parkeerplaatsen. Samen met de 9 parkeerplaatsen voor personeel betekent dit dat – Veiligheidsrisico’s er 89 parkeerplaatsen nodig zouden zijn in worst-case scenario en op een piekmoment.)

De parkeerbehoefte volgens de parkeerkencijfers van CROW ligt lager. De parkeerbehoefte Op het vlak van mobiliteit wordt een wijziging in de verkeersgeneratie verwacht naar aanleiding voor supermarkten in niet-stedelijk gebied in de overloopschil of in bebouwde kom bedraagt van de uitbreiding, zowel op vlak van werknemers als op het vlak van klantenbezoeken. volgens publicatie 182 van CROW min. 3 parkeerplaatsen per 100 m² en max. 4,5 Na de uitbreiding wordt door Aldi NV de aanwerving voorzien van twee extra deeltijdse parkeerplaatsen per 100 m². arbeidskrachten. Bij beenhouwerij Renmans blijft het aantal personeelsleden waarschijnlijk Dit zou betekenen dat er in de huidige situatie (BVO: 1.189m²) min. 36 parkeerplaatsen nodig ongewijzigd en behouden op vier voltijdsen en drie deeltijdsen. zijn en max. 54 plaatsen. In de nieuwe situatie (BVO: 1.806m²) zouden er volgens deze berekening min. 54 plaatsen en De uitbreiding wordt voorzien in functie van de verhoging van de belevings- en winkelkwaliteit max. 81 plaatsen vereist zijn. voor klanten zoals hiervoor beschreven. Het productgamma wordt licht uitgebreid en de producten zullen overzichtelijker kunnen worden gestald. Er is bijgevolg geen exponentiële groei Er worden in de nieuwe situatie 89 parkeerplaatsen voorzien, dus dat aantal zal volgens beide in het aantal bezoekers en aantal vrachtwagenbewegingen te verwachten. berekeningsmethoden volstaan. Als worst-case scenario wordt hieronder een lineaire toename van het aantal bezoekers in

verhouding tot de toename van de bruto oppervlakte van de winkel weergegeven:

2.5.3. Analyse van ingrepen – effecten Raming gemiddeld aantal bezoekers per dag Maandag: 711 na uitbreiding (enkel) Dinsdag: 602 Ingrepen Woensdag: 1.203 Volgende ingrepen leiden tot mogelijke significante effecten: Donderdag: 766 Vrijdag: 876 – Voorzien van handelsuitbreiding, wat aanleiding geeft tot een vergroting van de bebouwde Zaterdag: 1.313 Zondag: gesloten en verharde oppervlakte. Raming gemiddeld aantal klantenvoertuigen Maandag: 605 – Wijziging van de verkeersafwikkeling op de site door het verplaatsen van de per dag na uitbreiding (enkel) Dinsdag: 512 Woensdag: 1.023 vrachtwagenbeweging van de parking naar de Gellenbergwegel. Donderdag: 650 Effecten Vrijdag: 745 Zaterdag: 1.116 Op vlak van de discipline mens-ruimte zal het plangebied in functie van het handelsgeheel Aldi Zondag: gesloten –Renmans blijven staan. Binnen het plangebied worden effectievere groenzones voorbehouden als buffer naar de oostelijke woonzone en naar het zuidelijk agrarisch gebied. Voorliggend plan voorziet een compact ruimtegebruik, waarbij de uitbreiding aansluit tegenaan de bestaande bebouwing en verharding.

Met betrekking tot de discipline mens-ruimte kunnen volgende mogelijke effecten verwacht worden:

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 67

2 Beoordeling milieueffecten

2.5.4. Beoordeling van de effecten Dit is positief in functie van de woon- en leefkwaliteit van de omwonenden. Er zal aandacht worden besteed aan de aanleg van een kwalitatieve overgangszone tussen het handelsgeheel Wijziging grondgebruik met mogelijke gevolgen voor huidige gebruikers: verlies/winst Aldi - Renmans en de woonomgeving. aan functies In functie van de beoordeling van dit plan kan dus gesteld worden dat er in vergelijking met de In de bestaande toestand is het plangebied al grotendeels ingevuld met bebouwing en referentiesituatie een ordening zal gebeuren en er een effectieve groenbuffer zal worden verharding. Conform het nulalternatief zijn er binnen de percelen van de uitbreiding gerealiseerd. ontwikkelingen mogelijk in functie van agrarische activiteiten. Veiligheidsrisico’s Het plan geeft aanleiding tot een planologisch verlies aan agrarisch gebied. In de zone die in het Het handelsgeheel is geen bedrijf en geen Seveso-inrichting. Binnen het plangebied zijn er geen gewestplan is bestemd als agrarisch gebied, zal geen agrarisch gebied meer kunnen ontwikkeld Seveso-inrichtingen aanwezig. worden. Het plan voorziet wel dat de niet-bebouwde en niet verharde delen van het plangebied zullen worden ingericht met volwaardige, opgaande groenbuffers naar de oostelijke Hierin komt geen verandering naar aanleiding van dit plan. woonomgeving en het zuidelijk agrarisch gebied toe. De bestaande niet-hinderlijke handelsactiviteiten blijven behouden, er worden geen hinderlijke Door het plan wordt een invulling van het zuidelijk gelegen agrarisch gebied in functie van het of gevaarlijke activiteiten voorzien. bestaande handelsgeheel Aldi - Renmans mogelijk. Er worden enkel de al bestaande Er zijn bijgevolg geen negatieve effecten op de mensveiligheid te verwachten naar aanleiding handelsactiviteiten voorzien, geen productie van goederen noch vervuilende activiteiten. van dit plan. Het plan voorziet een duidelijk afgebakende zone en vastgelegde oppervlakte voor de Analyse van de effecten op vlak van mobiliteit bijkomende bebouwing en verharding. Aan deze uitbreiding wordt gelinkt dat de randen van het Rekening houdend met de bestaande verkeersgeneratie op het kruispunt, kunnen we stellen dat plangebied een landschappelijke invulling zullen krijgen met realisatie van een efficiënte de bijkomende verkeersgeneratie naar aanleiding van het plan eerder beperkt is. groenbuffer. Verder kan ook worden geoordeeld dat 28 bijkomende parkeerplaatsen voor personenauto’s De onbebouwde afstanden tot de perceelsgrenzen worden vastgelegd. binnen het plangebied ruimschoots zullen volstaan om de bijkomende behoefte op te vangen. Tijdens de procedure van het planologisch attest zullen de omwonenden inspraak krijgen. In het plan zullen elementen opgenomen worden die de kwaliteit van de omringende woonomgeving 2.5.5. Conclusie: maatregelen en aanbevelingen verbeteren door de aanleg van een kwalitatieve groenbuffer tussen de woon- en handelszone en tussen de woonzone en het zuidelijke agrarische gebied. Er zijn geen negatieve effecten te verwachten op de leef- en omgevingskwaliteit in en rond het

Wijziging leef- en omgevingskwaliteit plangebied omwille van o.a. de landschappelijke inkleding van de ruimte tussen de bedrijvigheid en de woonzone door het realiseren van een efficiënte groenbuffer. De oppervlakte bijkomende In de referentiesituatie zijn er in het plangebied geen elementen aanwezig met grote handel wordt beperkt. landschappelijke waarde. De bestaande groenbuffers zijn laag. Het handelsgeheel is nu Er zijn geen veiligheidsrisico’s te verwachten naar aanleiding van dit plan. zichtbaar vanaf de N21 en ook vanuit de oostelijke woonomgeving. Op het vlak van mobiliteit is de bijkomende verkeersgeneratie naar aanleiding van de geplande In het nulalternatief zijn geen elementen die erop duiden dat de zone tussen het bestaande uitbreiding eerder beperkt. handelsgeheel en het zuidelijk gelegen agrarisch gebied landschappelijk waardevoller zal worden ingericht. Gelet op de eigendomssituatie is het niet evident om op dit zuidelijk Binnen het plangebied worden maatregelen genomen zoals: terreingedeelte noemenswaardige agrarische activiteiten te verrichten. ‐ het scheiden van het vrachtverkeer van het klantenverkeer Dit plan voorziet dat de onbebouwde ruimte tussen enerzijds het handelsgeheel enerzijds en de ‐ het uitbreiden van de parking voor personenauto’s woonzone en het agrarisch gebied anderzijds landschappelijk waardevol zal worden ingericht. ‐ het opnieuw voorzien van een enkelrichtingrijlus rond de uitgebreide parking

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 68

2 Beoordeling milieueffecten

‐ het voorzien van een ruime fietsenstalling die aansluit bij de ingang van de winkel Effecten en de erftoegang. Geluidstoename door de geplande toename van het aantal klantenbewegingen. Bijkomende maatregelen kunnen zijn: de promotie voor carpooling, promotie voor fietsverkeer, Ook tijdens de werkzaamheden kan tijdelijk geluidshinder ontstaan. enz.

Het bijkomend parkeeraanbod wordt voorzien om de bijkomende behoefte van de extra bezoekers en werknemers op te vangen.

2.6. Beoordeling discipline Geluid

2.6.1. Studiegebied

In eerste instantie vormt het plangebied het studiegebied.

2.6.2. Referentiesituatie

Voor de analyse van de mogelijke effecten wordt in de eerste plaats de bestaande toestand als referentiesituatie genomen en wordt dus een vergelijking gemaakt tussen de geplande toestand en de bestaande toestand (terreinsituatie). In de bestaande situatie is er al achtergrondgeluid voornamelijk van de N21 (Haachtsesteenweg). Volgens de kaart ‘Geluidsbelasting wegverkeer 2016’ bedraagt de geluidsbelasting van het wegverkeer:

‐ Lnight 2016: vooraan op de site (zijde N21): 55 – 60 dB ‐ Dit neemt af tot minder dan 50 – 55 dB achteraan op het perceel ‐ Lden 2016: vooraan op de site (zijde N21): 65 – 69 dB ‐ Dit neemt af tot minder dan 55 – 60 dB achteraan op het perceel

2.6.3. Analyse van ingrepen – effecten

Ingrepen

Volgende ingrepen leiden tot mogelijke significante effecten:

- Voorzien van bedrijfsuitbreiding van het handelsgeheel Aldi - Renmans (niet-hinderlijke activiteiten) - Plaatsing externe koelgroepen - Toename van het aantal personenwagenbewegingen - Wijziging positie laden en lossen

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 69

2 Beoordeling milieueffecten

2.6.4. Beoordeling van de effecten woningen Ten opzichte van de referentiesituatie en het nulalternatief is er een mogelijke beperkte toename van de geluidshinder te verwachten op de parking. Bijkomende geluidshinder wordt gecreëerd door de uitbreiding van het handelsgeheel met bijhorende klantenbewegingen. De aanwezigheid van de bestaande activiteiten in en rond het plangebied en de N21 Haachtsesteenweg zorgen ervoor dat de bijkomende geluidshinder te verwaarlozen is.

Rondom het plangebied wordt ten opzichte van het oostelijke woongebied en het zuidelijke agrarisch gebied een opgaand groenscherm aangelegd, mogelijk met integratie van een geluidswerend scherm. Deze buffer vormt niet enkel een visuele afscherming, maar biedt ook bescherming tegen eventuele geluidshinder waardoor de mogelijke geluidshinder naar het oostelijke woongebied kan worden beperkt.

De voornaamste bronnen van geluidshinder naar het woongebied toe vormen de vrachtwagentrafiek (belevering van de winkel) en de externe koelgroepen. Hier wordt een belangrijke verbetering voorzien door het verplaatsen van de vrachtwagenbeweging van de parking naar de Gellenbergwegel en het verplaatsen van de externe koelgroepen naar de Figuur 45: nieuwe positie vrachtwagenmaneuver westelijke zijgevel. Hierdoor vormt, bekeken vanuit de oostelijke woonzone, het Positie vrachtwagenbeweging handelsgebouw als het ware zelf een buffer voor het geluid van de vrachtwagenbeweging en van de koelgroepen, waardoor de mogelijke geluidshinder voor de omwonenden maximaal Positie koelgroepen wordt beperkt. Gebouwuitbreiding als geluidsbuffer naar woonzone toe Opgaande groenbuffer, mogelijk aangevuld met geluidscherm woningen

2.6.5. Conclusie: maatregelen en aanbevelingen

De toename van het verkeer naar aanleiding van de voorziene uitbreiding zal verwaarloosbaar zijn in vergelijking met het verkeer op de Haachtsesteenweg, de Kutsegemstraat en de aanpalende bedrijvenzone. Inzake op te leggen limieten wat betreft toegestane geluidsniveaus wordt verwezen naar de milieuwetgeving inzake geluid (Vlarem). Volgende maatregelen worden in dit plan genomen: - De positie van de laad- en loskade en het bijhorende vrachtwagenmaneuver voor de belevering van de handelszaak wordt verplaatst van de klantenparking naar de Gellenbergwegel, waardoor het handelsgebouw als geluidsbuffer zal functioneren naar de oostelijke woonzone toe.

Figuur 44: huidige positie vrachtwagenmaneuver

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 70

2 Beoordeling milieueffecten

- Oordeelkundige positionering van de externe koelgroepen naar de westelijke zijgevel waardoor ook voor de koelgroepen het gebouw zal functioneren als geluidsbuffer. - Rondom het handelsgeheel wordt ten opzichte van het oostelijke woongebied en het zuidelijk agrarische gebied een groenzone voorzien met adequate beplanting en eventueel geïntegreerd geluidscherm. - Rijrichting klantenverkeer op de parking: de klanten worden door middel van signalisatie aangespoord om slechts in enkele richting rondom het gebouw te rijden waardoor geen dubbel verkeer mogelijk zal zijn op de parking. - De rijsnelheid binnen het plangebied kan verplicht worden beperkt. Indien bovenstaande maatregelen in het plan worden opgenomen, kan worden geoordeeld dat er geen aanzienlijke effecten met betrekking tot de discipline geluid te verwachten zijn. Als aanbeveling wordt gegeven dat de inrichting van de buffer rondom de uitbreiding ten overstaan van het woongebied zo efficiënt mogelijk dient te worden ingevuld. .

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 71

2 Beoordeling milieueffecten

2.7. Beoordeling discipline Licht Ten opzichte van het oostelijke woongebied en ten opzichte van het zuidelijk agrarisch gebied schermen de verhoogde groenschermen de handelsuitbreiding (gebouw en parking) af. De 2.7.1. Studiegebied eventueel aan te brengen buitenverlichting zal moeten worden ingesteld met een automatisch uitvalsysteem. In eerste instantie vormt het plangebied het studiegebied. Ten opzichte van het nulalternatief zullen de effecten minimaal zijn aangezien de huidige 2.7.2. Referentiesituatie gewestplanbestemming niet uitsluit dat eveneens infrastructuur met verlichting kan worden gevestigd in het zuidelijk deel van het plangebied, nl. agrarisch gebied. Voor de analyse van de mogelijke effecten wordt in de eerste plaats de bestaande toestand als referentiesituatie genomen en wordt dus een vergelijking gemaakt tussen de geplande toestand 2.7.5. Conclusie: maatregelen en aanbevelingen en de bestaande toestand (terreinsituatie). Rekening houdend met het voorzien van voldoende adequate brede en hoge beplante Als referentiesituatie wordt het lichtbeeld beschouwd in de huidige toestand, voortkomend uit groenbuffers, mogelijk met integratie van geluidswerende schermen, en een weloverwegen zonlicht, straatverlichting, naburige hoge constructies en natuurlijke schermen voor licht (vb. positionering en type van de buitenverlichting, kan geoordeeld worden dat er geen aanzienlijke bomenrijen, hagen,…). effecten met betrekking tot licht te verwachten zijn.

De belangrijkste verlichting buiten het plangebied is de verlichting langs de Kutsegemstraat en Er kunnen voorwaarden inzake verlichting worden opgenomen. Zo kan er worden opgelegd dat de N21 Haachtsesteenweg. Binnen het plangebied is de gebruikelijke buitenverlichting verlichting in het plangebied tot het strikt noodzakelijke dient te worden beperkt, zowel in aantal aanwezig: buitenverlichting op de parking en verlichting op de gevel boven enkele lichtbronnen als in tijdsduur van de verlichting (d.m.v. timer). gevelopeningen. Indien er toch op bepaalde plaatsen lichthinder zou ontstaan, volstaat de plaatsing van een niet 2.7.3. Analyse van ingrepen – effecten lichtdoorlaatbare afscherming praktisch steeds om de directe hinder, veroorzaakt door een lichtbron, te reduceren tot een aanvaardbaar niveau. Indien dit soort maatregelen in acht wordt Ingrepen genomen, zal het effect van dit plan neutraal zijn voor wat betreft de discipline licht.

Volgende ingrepen leiden tot mogelijke significante effecten:

Er wordt een uitbreiding van het handelsgeheel voorzien door vergroting van het gebouw en de parking. In functie van de veiligheid zal aangepaste buitenverlichting voorzien worden.

Effecten

Omdat het plangebied nabij een woonzone is gelegen, brengt de geplande ontwikkeling mogelijke lichthinder teweeg. Mogelijke lichthinder door buitenverlichting van de parking rondom het handelsgeheel.

2.7.4. Beoordeling van de effecten

Binnen het onderzoeksgebied zelf zijn geen soorten gekend die gevoelig zijn voor lichthinder. Er worden aldus geen significante effecten verwacht met betrekking tot lichthinder ten opzichte van fauna en flora.

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 72

2 Beoordeling milieueffecten

2.8. Beoordeling discipline Atmosfeer (lucht) 2.8.4. Beoordeling van de effecten

Ten gevolge van de geplande uitbreiding van het handelsgeheel in het plangebied zullen de 2.8.1. Studiegebied emissies toenemen ten opzichte van de referentiesituatie en ten opzichte van het In eerste instantie vormt het plangebied het studiegebied. nulalternatief. Aangezien dit plan betrekking heeft op een handelsactiviteit en niet op al dan niet vervuilende productie van goederen, betreffen de te verwachten effecten op de 2.8.2. Referentiesituatie luchtkwaliteit voornamelijk de uitstoot van voertuigen en verwarmingstoestellen. Er wordt geen vervuilende productie voorzien in het plangebied. Voor de analyse van de mogelijke effecten wordt in de eerste plaats de bestaande toestand als De te verwachten bijkomende verkeersgeneratie naar aanleiding van dit plan is beperkt, referentiesituatie genomen en wordt dus een vergelijking gemaakt tussen de geplande toestand waardoor de te verwachten effecten op de luchtkwaliteit verwaarloosbaar zullen zijn. en de bestaande toestand (terreinsituatie). Volgens de door VMM ter beschikking gestelde kaarten is de berekende luchtkwaliteit (jaargemiddelde 2017) op basis van de vaste meetstations voor drie verschillende 2.8.5. Conclusie: maatregelen en aanbevelingen luchtverontreinigende stoffen: fijn stof (PM10 en PM2,5), stikstofdioxide en roet (black carbon).

Voor het plangebied worden volgende resultaten op de kaarten weergegeven: De verhoging van de CO2-uitstoot naar aanleiding van de voorziene uitbreiding zal verwaarloosbaar zijn, gelet op de functie van de geplande uitbreiding, nl. handel. Om het - Fijn stof PM10: 16 à 20 microgram/m³ verbruik en de emissies te beperken wordt de max. snelheid voor vrachtwagens op de site - Fijn stof PM2,5: 11 à 12 microgram/m³ beperkt en worden maatregelen getroffen (uitschakelen van motor bij stilstand,…). - Stikstofdioxide (NO2): 21 à 25 microgram/m³ Er zal in ieder geval moeten voldaan worden aan de vigerende milieuwetgeving. - Black Carbon (BC): 0,51 à 1,00 microgram/m³ Duurzaam bouwen vormt het uitgangsprincipe voor nieuwe ontwikkelingen binnen het De waarde Black Carbon is hoger langsheen het tracé van de Haachtsesteenweg dan in het plangebied. plangebied.

2.8.3. Analyse van ingrepen – effecten

Ingrepen

Het realiseren van de handelsuitbreiding kan mogelijk effecten m.b.t. de discipline ‘lucht’ tot gevolg hebben.

Effecten

- Tijdelijke stofhinder bij de realisatie van de uitbreiding van het gebouw en de bijhorende verharding. - Luchtverontreiniging door de verwarming van het gebouw en door de (vracht)wagens die aan en afrijden.

Toename van verkeer in het plangebied veroorzaakt een verhoogde CO2-uitstoot.

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 73

2 Beoordeling milieueffecten

2.9. Algemene conclusie Via een aanvraag tot planologisch attest wenst Aldi nv op korte termijn de door haar gewenste uitbreiding te realiseren op een manier waarbij maximaal rekening wordt gehouden met de De discount supermarkt Aldi, gecombineerd met beenhouwerij Renmans in de woonkern Berg omgeving. (Kampenhout) nabij het kruispunt van de Kutsegemstraat met de N21 (Haachtsesteenweg) is optimaal gelegen maar heeft dringend nood aan uitbreiding. De uitbreiding van het gebouw en van de bijhorende verharding wordt voorzien compact tegenaan de bestaande inname om het nodige ruimtebeslag maximaal te beperken. Het bestaande handelsgeheel situeert zich in woongebied volgens het gewestplan. Het Tussen de uitbreiding enerzijds en de oostelijke woonzone en het zuidelijk agrarische gebied braakliggend zuidelijk deel van het perceel is agrarisch gebied. anderzijds wordt de groenbuffer effectief en op een landschappelijke wijze vormgegeven, met ruimte voor de plaatsing van een geluidscherm waar gewenst. Het handelsgebouw met bijhorende parking werd opgericht in 2004. Voordien was nagenoeg het volledige plangebied, met inbegrip van het zuidelijk agrarisch gedeelte, ingenomen door Dit plan kadert in de optimalisatie van een bestaand, vergund handelsgeheel, waarbij het niet een bedrijfsgebouw. wenselijk is om dit te herlokaliseren.

Aldi nv voert momenteel een vernieuwingsoperatie uit die uniform is voor al haar winkels in In deze nota wordt aangetoond dat de geplande uitbreiding van dit handelsgeheel geen België. Dit is nodig om concurrentieel te kunnen blijven en in te spelen op de behoeften van de aanzienlijke effecten heeft op de diverse disciplines, waardoor kan worden aangenomen dat klanten. Niet alleen worden de buitengevels gemoderniseerd, maar ook de interne voor dit plan geen plan-m.e.r. vereist is. winkelindeling en -inrichting ter verbetering van de winkelbeleving en het comfort voor de klanten en het personeel. Zo wordt er onder andere meer ruimte tussen de rekken voorzien.

Om de nieuwe Aldi-concepten te kunnen realiseren is de winkel in Berg echter te klein. Uitbreiding van het gebouw dringt zich op. Om een eventuele toename van het aantal klanten te kunnen opvangen, wordt tevens voorzien om de parking te vergroten. De nodige uitbreiding van het gebouw en de parking wordt deels voorzien op het zuidelijk, braakliggend terreindeel.

Omwille van veiligheidsredenen is het wenselijk om het vrachtwagenmaneuver te verplaatsen van de klantenparking naar de Gellenbergwegel. In de nieuwe situatie wordt de toelevering voorzien via de Gellenbergwegel, een weg die recent door middel van een RUP als zone voor ontsluitingsweg werd bestemd en die in de praktijk nu al functioneert voor de aanpalende bedrijven. Het vrachtverkeer wordt alzo gebundeld met dit van de aanpalende bedrijven, terwijl de klantenparking wordt vrijgemaakt van vrachtwagenbewegingen ter bevordering van de veiligheid van voetgangers en fietsers op de parking.

Het braakliggend, zuidelijk terreindeel waar de uitbreiding wordt voorzien, wordt niet gekenmerkt door enige natuurwaarde en is ook niet in gebruik voor landbouwdoeleinden. In het verleden was dit terreindeel bebouwd. Omwille van de eigendomssituatie en de beperkte oppervlakte ervan, biedt dit terreingedeelte ook geen perspectief op toekomstige agrarische ontwikkelingen.

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 74 DEEL 3 BIJLAGE 2 Beoordeling milieueffecten

DEEL 3 Bijlage

- Bijlage : Kaartenbundel

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 75

Bijlage : Kaartenbundel Figuur 1.30: Reis door de tijd – Luchtfoto d.d. 2000-2003 Figuur 1.31: Reis door de tijd – Luchtfoto d.d. 2001

Als bijlage bij dit verzoek tot raadpleging is een kaartenbundel toegevoegd met volgende Figuur 1.32: Reis door de tijd – Luchtfoto d.d. 2003 kaarten, telkens met aanduiding van de plancontour: Figuur 1.33: Reis door de tijd – Luchtfoto d.d. 2004 Figuur 1.34: Reis door de tijd – Luchtfoto d.d. 2007 Figuur 1.1: Orthofoto 2018 Figuur 1.35: Reis door de tijd – Luchtfoto d.d. 2009 Figuur 1.2: Gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse d.d. 07/03/1977 Figuur 1.36: Reis door de tijd – Luchtfoto d.d. 2012 Figuur 1.3: Habitatrichtlijngebieden Figuur 1.37: Reis door de tijd – Luchtfoto d.d. 2015 Figuur 1.4: Gebieden van het VEN en IVON Figuur 1.38: Reis door de tijd – Luchtfoto d.d. 2016 Figuur 1.5: Landschapsatlas – relictzones Figuur 1.6: Landschapsatlas – ankerplaatsen Figuur 1.7: Traditionele landschappen Figuur 1.8: Cultuur en erfgoed: beschermingen Figuur 1.9: Bodemkaart Figuur 1.10: Grondwaterwingebieden / beschermingszones Figuur 1.11: Overstromingsgevoelige gebieden 2017 Figuur 1.12: Overstromingsgevoelige gebieden 2006 Figuur 1.13: Recent overstroomde gebieden Figuur 1.14: Van nature overstroombare gebieden Figuur 1.15: Oppervlaktewaters Figuur 1.16: Grondwaterstromingsgevoelige bodems Figuur 1.17: Infiltratiegevoelige bodems Figuur 1.18: Biologische waarderingskaart Figuur 1.19: Geluidsbelasting wegverkeer 2016 Figuur 1.20: Geluidsbelasting luchtverkeer 2016 Figuur 1.21: Atlas der buurtwegen d.d. 1841 Figuur 1.22: Bedrijventerreinen Figuur 1.23: Landbouwgebruikspercelen 2017 Figuur 1.24: Reis door de tijd – Frickx-kaart d.d. 1712 Figuur 1.25: Reis door de tijd – Ferrariskaart d.d. 1777 Figuur 1.26: Reis door de tijd – Popp-kaart d.d. 1846-1854 Figuur 1.27: Reis door de tijd – Vandermaelen-kaart d.d. 1842-1879 Figuur 1.28: Reis door de tijd – Luchtfoto d.d. 1971 Figuur 1.29: Reis door de tijd – Luchtfoto d.d. 1979-1990

Aanvraag planologisch attest ‘Aldi nv – site Kampenhout’ Verzoek tot raadpleging – mei 2019 77