Dossier Definitif Commun : Demande D'autorisation D'utilisation D'eau Destinee a La Consommation Humaine Et Mise À L'en
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MAITRE D’OUVRAGE MAITRE D’OEUVRE DOSSIER DEFINITIF COMMUN : DEMANDE D’AUTORISATION D’UTILISATION D’EAU DESTINEE A LA CONSOMMATION HUMAINE ET MISE À L’ENQUETE PUBLIQUE PREALABLE A LA DUP CHAMP CAPTANT DE TYDOS COMMUNE DE LOURDES Juin 2017 ASCONIT CONSULTANTS - Agence Sud-Ouest Parc technologique du canal 7 rue Hermès - Bât A 31520 RAMONVILLE ST AGNE Téléphone : 05 61 81 08 02 /Fax : 05 34 66 35 67 VERSION 1 DOSSIER D'ENQUETE PUBLIQUE DOSSIER DE DEMANDE D’AUTORISATION D’UTILISATION D’EAU DESTINEE A LA CONSOMMATION HUMAINE DOSSIER DE MISE A L’ENQUETE PUBLIQUE PREALABLE A LA DUP 2 DOSSIER D'ENQUETE PUBLIQUE DOSSIER DE DEMANDE D’AUTORISATION D’UTILISATION D’EAU DESTINEE A LA CONSOMMATION HUMAINE DOSSIER DE MISE A L’ENQUETE PUBLIQUE PREALABLE A LA DUP PREAMBULE Contexte de l’opération La ville de Lourdes capte les sources de Juncalas et de Gazost (220 m 3/h au maximum et 85 m 3/h à l’étiage), la prise d’eau en rivière du Neez (324 m3/h) et saisonnièrement les puits du Tydos (au maximum 350 m 3/h) pour alimenter environ 100 000 habitants en été, soit 5,5 fois plus de populations à desservir. Il s'agit ici de régulariser la situation administrative du champ captant de Tydos de la commune de LOURDES. L'utilisation des forages du Tydos apparait comme une ressource indispensable pour assurer les besoins de la collectivité en période de pointe, en été, d’autant plus que ces forages alimentent directement le réseau "bas" touristique (zone de restaurants, hôtellerie…). Actuellement, les 3 puits (SPAC et F1 Ter, et F1 bis en soutien) formant le champ captant de Tydos alimentent une partie de la commune de LOURDES et vend de l'eau (entre 12 et 14% du volume) aux communes voisines ASPIN EN LAVEDAN et LUGAGNAN, au Syndicat des 3 vallées (ADE, BARTRES, GER +GEU, JARRET, POUEYFERRE + BARLEST + LOUBAJAC, JUNCALAS + SAINT CREAC) et en secours à LEZIGNAN, SIAP de BOURREAC et du MIRAMONT (BOURREAC, ESCOUBES-POUTS, JULOS). Ce champ captant a fait l’objet d’étude préalable et dispose de l’avis de l’Hydrogéologue Agréé ainsi que de la définition des périmètres de protection. Afin de régulariser le champ captant de Tydos destiné à l’alimentation en eau potable, par l’obtention de l’autorisation finale d’exploiter, un dossier d’enquête publique sera réalisé. Ces dossiers seront établis en vue des enquêtes conjointes portant sur : ° l’autorisation de captage et de distribution des eaux destinées à la consommation humaine; ° l’autorisation de prélèvement et de travaux de dérivation des eaux ; ° la déclaration d’utilité publique d’instauration des périmètres de protection ; ° la délimitation des terrains inclus dans les périmètres de protection. Dans un souci de clarté, de visibilité et de facilité d’instruction, les pièces constituant le dossier de demande d’autorisation d’utilisation d’eau destinée à la consommation humaine et le dossier d’enquête publique préalable à la DUP, seront rassemblés dans un seul et même dossier définitif à soumettre à l’instruction de l’ARS et de la DDT et soumis à enquêtes publiques. Ce dossier unique est établi à l’échelle de la collectivité. 3 DOSSIER D'ENQUETE PUBLIQUE DOSSIER DE DEMANDE D’AUTORISATION D’UTILISATION D’EAU DESTINEE A LA CONSOMMATION HUMAINE DOSSIER DE MISE A L’ENQUETE PUBLIQUE PREALABLE A LA DUP Cadre juridique AUTORISATION UNIQUE IOTA Le dossier est de niveau autorisation au titre de la Loi sur l’Eau, et correspond par conséquent à une autorisation unique IOTA régie par l’ordonnance n° 2014-619 du 12 juin 2014 et le décret n°2014-751 du 1er juillet 2016 modifiés au 30 mars 2016. Positionnement du projet au regard des différentes autorisations nécessaires : Procédures concernées par la Positionnement du Justification demande projet Le projet est concerné par les rubriques : 1.1.1.0. Sondage, forage y compris les essais de pompage, création de puits ou d’ouvrage souterrain, Loi sur l’eau et les milieux non destiné à un usage domestique, exécuté en vue aquatiques (au titre de l’article L. Soumis à de la recherche ou de la surveillance d’eaux 214-3 du code de autorisation souterraines ou en vue d’effectuer un prélèvement l’environnement) temporaire ou permanent dans les eaux souterraines, y compris dans les nappes d’accompagnement de cours d’eau Déclaration Le projet est concerné par les rubriques : 1.1.2. 0. Prélèvements permanents ou temporaires issus d'un forage, puits ou ouvrage souterrain dans Loi sur l’eau et les milieux un système aquifère, à l'exclusion de nappes aquatiques (au titre de l’article L. Soumis à d'accompagnement de cours d'eau, par pompage, 214-3 du code de autorisation drainage, dérivation ou tout autre procédé, le l’environnement) volume total prélevé étant 1° Supérieur ou égal à 200 000 m3 / an (A) ; Autorisation Dérogation espèces et habitats Le projet concerne la régularisation d’un captage protégées (au titre de l’article déjà existant. Les prescriptions de l’Hydrogéologue Non soumis L.411-2 du code de Agréé n’ont pas pour objectif de déranger les l’environnement) espèces présentes. Modification d’un site classé Les prescriptions et travaux préconisés par (dispositions des articles L.341-7 et Non soumis l’hydrogéologue agréé se dérouleront en dehors de L.341-10 du code de tout site classé. l’environnement) Modification d’une réserve Les prescriptions et travaux préconisés par naturelle nationale (dispositions Non soumis l’hydrogéologue agréé se dérouleront en dehors de des articles L. 332-6 et L. 332-9 du toute réserve naturelle nationale. code de l’environnement) Les prescriptions et travaux préconisés par Défrichement (au titre des articles l’hydrogéologue agréé ne nécessiteront pas la L. 214-13 et L ; 341-3 du code Non soumis réalisation de défrichement. Au contraire, ces forestier) travaux sont interdits dans les PPR. 4 DOSSIER D'ENQUETE PUBLIQUE DOSSIER DE DEMANDE D’AUTORISATION D’UTILISATION D’EAU DESTINEE A LA CONSOMMATION HUMAINE DOSSIER DE MISE A L’ENQUETE PUBLIQUE PREALABLE A LA DUP Procédures concernées par la Positionnement du Justification demande projet Le projet est concerné par les rubriques de l’annexe à l’article R.122-2 du Code de l’Environnement : 17. Dispositifs de captage et de recharge artificielle des eaux souterraines (telles que définies à l'article Etudes d'impact des projets de 2.2 de la directive 2000/60/ CE). travaux, d'ouvrages et Soumis à examen d'aménagements (au titre de b) Dispositifs de captage des eaux souterraines, au cas par cas l’article L. 122-2 du code de lorsque le volume annuel prélevé est inférieur à 10 l’environnement) millions de mètres cubes et supérieur ou égal à 200 000 mètres cubes, excepté en zone où des mesures permanentes de répartition quantitative instituées ont prévu l'abaissement des seuils. Etude au cas par cas Au regard de la consistance du projet et des autorisations nécessaires, le présent dossier regroupe ainsi : • Le dossier d’autorisation Loi sur l’eau ; • Le dossier d’étude au cas par cas (CERFA N°14734*02) ; TEXTES DE REFERENCE ° Code de l’Environnement (articles L 214-1 à L 214-6 et R 214-1 à R 214-56) ° Code de la Santé Publique (articles L 1321-2, L 1321-3, L1321-7 et R 1321-6 à R 1321-14) ° Arrêté du 20 juin 2007 relatif à la constitution du dossier de la demande d’autorisation d’utilisation d’eau destinée à la consommation humaine mentionnée aux articles R. 1321-6 à R. 1321-12 et R. 1321-42 du Code de la Santé Publique ° Circulaire d’application n°2007-259 du 26 juin 2007. ° Code de l’Expropriation pour cause d'utilité publique : - L’article L. 1 du code de l’Expropriation pour cause d’utilité publique ; - Les articles L. 110-1 et suivants et R. 111-1 et suivants du code de l’Expropriation pour cause d’utilité publique relatifs à l’enquête publique ; - Les articles L. 121-1 et suivants et R. 121-1 et suivants du code de l’Expropriation pour cause d’utilité publique relatifs à la Déclaration d’Utilité Publique ; - Les articles L. 131-1 et suivants et R. 131-1 et suivants du code de l’Expropriation pour cause d’utilité publique relatifs à l’identification des propriétaires et la détermination des parcelles ; 5 DOSSIER D'ENQUETE PUBLIQUE DOSSIER DE DEMANDE D’AUTORISATION D’UTILISATION D’EAU DESTINEE A LA CONSOMMATION HUMAINE DOSSIER DE MISE A L’ENQUETE PUBLIQUE PREALABLE A LA DUP Composition du dossier Le dossier de demande d’autorisation doit présenter : 1. le nom de la personne responsable de la production et de la distribution ; 2. les informations permettant d’évaluer la qualité de l’eau de la ressource utilisée et ses variations possibles ; 3. l’évaluation des risques de dégradation de la qualité de l’eau ; 4. une étude portant sur les caractéristiques géologiques et hydrogéologiques du secteur aquifère ou du bassin versant concerné, sur la vulnérabilité de la ressource et sur les mesures de protection à mettre en place ; 5. l’avis de l’hydrogéologue agréé en matière d’hygiène publique ; 6. la justification des produits et des procédés de traitement à mettre en œuvre ; 7. la description des installations de production et de distribution d’eau ; 8. la description des modalités de surveillance de la qualité de l’eau ; 9. la compatibilité du champ captant avec les objectifs définis par le SDAGE Adour Garonne, et autres documents de gestion de milieux ; 9. Evaluation des incidences Natura 2000 10.