Debats Du Senat N° 14 Du 10 Février 2011
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o Année 2011. – N 14 S. (C.R.) ISSN 0755-544X Jeudi 10 février 2011 SÉNAT JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE SESSION ORDINAIRE DE 2010-2011 COMPTE RENDU INTÉGRAL Séance du mercredi 9 février 2011 (71e jour de séance de la session) 7 771051 101406 1062 SÉNAT – SÉANCE DU 9 FÉVRIER 2011 SOMMAIRE PRÉSIDENCE DE M. BERNARD FRIMAT Article 26 (p. 1073) M. Louis Mermaz, Mme Bariza Khiari, M. Jean-Pierre Secrétaires : Sueur, Mme Nicole Borvo Cohen-Seat, Jean-Jacques MM. Alain Dufaut, Bernard Saugey. Hyest, président de la commission des lois Amendement n° 166 de Mme Éliane Assassi. – MM. le 1. Procès-verbal (p. 1066) rapporteur, Brice Hortefeux, ministre. – Rejet. 2. Immigration, intégration et nationalité. – Suite de la Amendement n° 369 de M. Richard Yung. – M. Richard discussion d’un projet de loi (Texte de la commission) Yung. (p. 1066) Amendements identiques nos 167 de Mme Éliane Assassi et 370 de M. Richard Yung. – Mme Éliane Assassi, M. Richard Yung. Article 24 (p. 1066) MM. le rapporteur, Brice Hortefeux, ministre. – Adoption os Amendements identiques n 162 de Mme Éliane Assassi et de l’amendement no 369 ; rectification des amendements 364 de M. Richard Yung. – Mme Marie-Agnès Labarre, nos 167 et 370 ; rejet des amendements nos 167 rectifié et MM. Richard Yung, François-Noël Buffet, rapporteur de 370 rectifié. la commission des lois ; Brice Hortefeux, ministre de l'intérieur, de l'outre-mer, des collectivités territoriales et Amendement n° 128 rectifié de Mme Éliane Assassi. – de l'immigration. – Adoption des deux amendements Mme Éliane Assassi, MM. le rapporteur, Brice Hortefeux, supprimant l'article. ministre ; Mme Nicole Borvo Cohen-Seat, M. Jean-Pierre Sueur. – Rejet. Article 25 (p. 1066) Adoption de l'article modifié. Amendements identiques nos 51 rectifié de M. Jacques Mézard, 163 de Mme Éliane Assassi et 365 de Article 27 (p. 1077) M. Richard Yung. – M. Yvon Collin, Mme Nicole Borvo Cohen-Seat, MM. Richard Yung, le rapporteur, Amendement n° 168 de Mme Éliane Assassi. – Mme Éliane Brice Hortefeux, ministre. – Rejet des trois amendements. Assassi, MM. le rapporteur, Brice Hortefeux, ministre. – Rejet. Amendement n° 52 rectifié de M. Jacques Mézard. – Retrait. Adoption de l'article. Amendement n° 366 de M. Richard Yung. – MM. Roland Courteau, le rapporteur, Brice Hortefeux, ministre. – Article 28 (p. 1077) Rejet. M. Louis Mermaz. Amendement n° 165 de Mme Éliane Assassi. – Mme Nicole Borvo Cohen-Seat. Amendements identiques nos 69 rectifié de M. Jacques Mézard et 169 de Mme Éliane Assassi. – M. Jacques Amendement n° 367 de M. Richard Yung. – M. Roland Mézard, Mme Josiane Mathon-Poinat, MM. le rappor- Courteau. teur, Brice Hortefeux, ministre ; Mme Alima Boume- diene-Thiery. – Rejet des deux amendements. MM. le rapporteur, Brice Hortefeux, ministre ; Mme Alima Boumediene-Thiery, M. Richard Yung. – Rejet des Amendement n° 371 de M. Richard Yung. – MM. Charles amendements nos 165 et 367. Gautier, le rapporteur, Brice Hortefeux, ministre. – Rejet. Amendement n° 164 de Mme Éliane Assassi. – Mme Nicole Adoption de l'article. Borvo Cohen-Seat. Article 29 (p. 1080) Amendement n° 368 de M. Richard Yung. – M. Jean- Jacques Mirassou. Amendements identiques nos 53 rectifié de M. Jacques Mézard et 171 de Mme Éliane Assassi. – M. Jacques MM. le rapporteur, Brice Hortefeux, ministre ; Jean-Jacques Mézard, Mme Josiane Mathon-Poinat, MM. le rappor- Mirassou, Jean-Pierre Sueur. – Rejet des amendements teur, Brice Hortefeux, ministre. – Rejet des deux amende- nos 164 et 368. ments. Adoption de l'article. Amendement n° 516 de la commission. – Adoption. SÉNAT – SÉANCE DU 9 FÉVRIER 2011 1063 Amendement n° 375 rectifié de M. Richard Yung. – Amendement n° 411 rectifié de M. Richard Yung. – MM. Charles Gautier, le rapporteur, Brice Hortefeux, Mme Bariza Khiari, MM. le rapporteur, Brice Hortefeux, ministre. – Rejet. ministre. – Rejet. Adoption de l'article modifié. Adoption de l'article. Article 33 (p. 1091) Article 30 (p. 1081) M. Richard Yung. MM. Louis Mermaz, Richard Yung, Mme Bariza Khiari. Amendements identiques nos 59 rectifié de M. Jacques os Amendements identiques n 54 rectifié de M. Jacques Mézard et 175 de Mme Éliane Assassi. – M. Jacques Mézard, 172 de Mme Éliane Assassi et 376 de Mézard, Mme Nicole Borvo Cohen-Seat, MM. le rappor- M. Richard Yung. – M. Jacques Mézard, Mme Brigitte teur, Brice Hortefeux, ministre ; Mme Alima Boume- Gonthier-Maurin, MM. Roland Courteau, le rapporteur, diene-Thiery. – Rejet des deux amendements. Brice Hortefeux, ministre ; Mme Alima Boumediene- Thiery. – Rejet des trois amendements. Amendement n° 11 de Mme Alima Boumediene-Thiery. – Mme Alima Boumediene-Thiery. Amendement n° 377 de M. Richard Yung. – MM. Roland Courteau, le rapporteur, Brice Hortefeux, ministre. – Amendement n° 491 de M. Richard Yung. – M. Jean-Pierre Rejet. Sueur. Amendement n° 498 de la commission. – MM. le rappor- Amendements identiques nos 176 de Mme Éliane Assassi et teur, Brice Hortefeux, ministre ; le président de la 385 de M. Richard Yung. – M. Jean-Pierre Sueur. commission, Jacques Mézard, Richard Yung, Yves Détraigne. – Adoption par scrutin public. Amendement n° 386 de M. Richard Yung. – M. Jean-Pierre Sueur. Amendements identiques nos 55 rectifié de M. Jacques Mézard et 379 de M. Richard Yung. – MM. Jacques Amendements identiques nos 64 rectifié de M. Jacques Mézard, Roland Courteau, le rapporteur, Brice Horte- Mézard et 179 de Mme Éliane Assassi. – M. Jacques feux, ministre. – Rejet des deux amendements. Mézard, Mme Nicole Borvo Cohen-Seat. Amendement n° 56 rectifié de M. Jacques Mézard. – Amendement n° 387 de M. Richard Yung. – M. Jean-Pierre MM. Jacques Mézard, le rapporteur, Brice Hortefeux, Sueur. ministre. – Rejet. Amendement n° 390 de M. Richard Yung. – M. Jean-Pierre Amendement n° 378 de M. Richard Yung. – MM. le rappor- Sueur. teur, Brice Hortefeux, ministre. – Rejet. Amendement n° 391 de M. Richard Yung. – M. Jean-Pierre Adoption de l'article modifié. Sueur. Amendement n° 62 rectifié de M. Jacques Mézard. – Retrait. Article 31 (p. 1088) Amendement n° 61 rectifié de M. Jacques Mézard. – M. Jacques Mézard. Amendements identiques nos 57 rectifié de M. Jacques Mézard, 173 de Mme Éliane Assassi et 381 de Amendement n° 499 de la commission. – M. le rapporteur. M. Richard Yung. – M. Jacques Mézard, Mmes Marie- Agnès Labarre, Alima Boumediene-Thiery, MM. le MM. le rapporteur, Brice Hortefeux, ministre ; Jean-Pierre rapporteur, Brice Hortefeux, ministre. – Rejet des trois Sueur. – Retrait de l’amendement no 391 ; rejet des amendements. amendements nos 11, 491, 176, 385, 386, 64 rectifié, 179, 387, 390 et 61 rectifié ; adoption de l’amendement Amendement n° 382 de M. Richard Yung. – Mme Alima no 499. Boumediene-Thiery, MM. le rapporteur, Brice Horte- feux, ministre. – Rejet. Amendements identiques nos 63 rectifié de M. Jacques Mézard, 178 de Mme Éliane Assassi et 392 de Adoption de l'article. M. Richard Yung. – M. Jacques Mézard, Mmes Nicole Borvo Cohen-Seat, Patricia Schillinger, MM. le rappor- teur, Philippe Richert, ministre chargé des collectivités Article 32 (p. 1090) territoriales ; Jean Louis Masson. – Adoption des trois amendements. Amendements identiques nos 58 rectifié de M. Jacques Mézard, 174 de Mme Éliane Assassi et 383 de Amendements identiques nos 177 de Mme Éliane Assassi et M. Richard Yung. – M. Jacques Mézard, Mmes Éliane 388 de M. Richard Yung. – M. Ronan Kerdraon. Assassi, Bariza Khiari, MM. le rapporteur, Brice Horte- feux, ministre. – Rejet des trois amendements. Amendement n° 60 rectifié de M. Jacques Mézard. – M. Jacques Mézard. Amendement n° 384 de M. Richard Yung. – Mme Bariza Khiari, MM. le rapporteur, Brice Hortefeux, ministre. – Amendement n° 395 de M. Richard Yung. – Mme Gisèle Rejet. Printz. 1064 SÉNAT – SÉANCE DU 9 FÉVRIER 2011 Amendement n° 89 rectifié de M. Jacques Mézard. MM. le rapporteur, Philippe Richert, ministre. – Rejet des amendements nos 12, 399, 400, 66 rectifié, 402, 181, MM. le rapporteur, Philippe Richert, ministre. – Rejet des 184, 185 et 186. amendements nos 177, 388, 60 rectifié et 395 ; adoption o de l’amendement n 89 rectifié. Amendement n° 182 de Mme Éliane Assassi. – M. Michel Billout. Mme Bariza Khiari. Adoption de l'article modifié. Amendement n° 403 de M. Richard Yung. – Mme Bariza Khiari. MM. le rapporteur, Philippe Richert, ministre. – Rejet des Article additionnel après l'article 33 (p. 1104) amendements nos 182 et 403. Amendement n° 396 de M. Richard Yung. – MM. Richard Yung, le rapporteur, Philippe Richert, ministre. – Rejet. Amendement n° 404 de M. Richard Yung. – Mme Bariza Khiari, MM. le rapporteur, Philippe Richert, ministre. – Rejet. Article 34 (p. 1105) Amendement n° 405 de M. Richard Yung. – Mme Bariza MM. Louis Mermaz, Richard Yung. Khiari, MM. le rapporteur, Philippe Richert, ministre ; Mme Alima Boumediene-Thiery. – Rejet. Amendements identiques nos 180 de Mme Éliane Assassi et 397 de M. Richard Yung. – MM. Bernard Vera, Roland Amendement n° 67 rectifié de M. Jacques Mézard. – Courteau, le rapporteur, Philippe Richert, ministre, MM. Jacques Mézard, le rapporteur, Philippe Richert, Mme Alima Boumediene-Thiery. – Rejet, par scrutin ministre ; Mme Alima Boumediene-Thiery. – Adoption. public, des deux amendements. Adoption de l’article modifié. Amendement n° 398 de M. Richard Yung. – MM. Claude Bérit-Débat, le rapporteur, Philippe Richert, ministre. – Rejet. 3. Communication relative à des nominations (p. 1118) Amendement n° 65 rectifié de M. Jacques Mézard. – Suspension et reprise de la séance (p. 1118) MM. François Fortassin, le rapporteur, Philippe Richert, ministre. – Rejet. 4. Communication du Conseil constitutionnel (p. 1118) Amendement n° 183 de Mme Éliane Assassi. – M. Bernard Vera. 5. Immigration, intégration et nationalité. – Suite de la discussion d'un projet de loi (Texte de la commission) Amendement n° 401 de M. Richard Yung. – M. Claude (p. 1119) Domeizel. MM. le rapporteur, Philippe Richert, ministre. – Rejet des amendements nos 183 et 401. Articles additionnels après l’article 34 (p. 1119) Amendement n° 12 de Mme Alima Boumediene-Thiery. – Amendement n° 406 rectifié ter de M. Richard Yung. – Mme Alima Boumediene-Thiery. M. Roland Courteau.