La Reducción del Riesgo de Desastres y la Adaptación al Cambio Climático en Estatutos Autonómicos y Cartas Orgánicas
Propuestas colectivas de gobernaciones y municipios de Cochabamba, Chuquisaca, Potosí, Oruro y Tarija. PROGRAMA DE REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES (PRRD)
LA REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO EN ESTATUTOS AUTONÓMICOS Y CARTAS ORGÁNICAS. Sistematización de experiencias de talleres con gobernaciones y municipios de Cochabamba, Chuquisaca, Potosí, Oruro y Tarija.
Documento sistematizado: Agua y Tierra Campesina (ATICA) Facilitadores ATICA t4BOESB4PMJ[(BNBSSB t7MBEJNJS"WJMB t0SMBOEP"SSBUJB
Expositores t0TDBS1B[F*WBS"SBOBEFM133% $046%&)&-7&5"44XJTT*OUFSDPPQFSBUJPO t(PO[BMP7BSHBT 0SMBOEP3PKBT 3BNJSP#VSHPTZ1BUSJDJB6HBMEF .JOJTUFSJPEF"VUPOPNÓB t.BSDP"OUPOJP7FMÈTRVF[ "TPDJBDJØOEF.VOJDJQJPTEF5BSJKB t3BVM"SBODJCJB ".%&10 t.BSUÓOEFM$BTUJMMPEF$0/$&35"3 $046%&)&-7&5"44XJTT*OUFSDPPQFSBUJPO t'FSOBOEP'FSOÈOEF[ (PCFSOBDJØOEF$PDIBCBNCB t3BNJSP$ÈDFSFT (PCFSOBDJØOEF0SVSP t0NBS(BMBS[B (PCFSOBDJØOEF5BSJKB t5FMNP.V×P[ (PCFSOBDJØOEF1PUPTÓ t.BSÓB2VJTQFZ4POJB-BVSBEF1SPNPDJØOEFMB4VTUFOUBCJMJEBEZ$POPDJNJFOUPT$PNQBSUJEPT 13046$0 t.BSUÓO(PO[ÈMFTEFMB'VOEBDJØOQBSBFM%FTBSSPMMP1SPEVDUJWPZ'JOBODJFSP 130'*/
Edición t0TDBS1B[3BEB t$MBVEJB3JWBEFOFJSB$BOFEP
IUUQXXXQSSEDPNCP
Depósito legal:
Diseño t7BOJB7JMDB"OUF[BOB
La Paz, junio de 2012 Contenido
1. Presentación ...... 5
2. Objetivos ...... 7
3. Metodología ...... 9
4. Participantes ...... 11
5. Información y conceptos clave ...... 15
6. Propuestas de gobernaciones y municipios ...... 27 Gobernación de Cochabamba ...... 30 Propuesta de municipios de la Macomunidad Región Andina de Cochabamba ...... 32 Propuesta de municipios de la región de los valles de Cochabamba ...... 34 Propuesta del municipio de Totora - Cochabamba ...... 36 Propuesta de municipios del Trópico de Cochabamba ...... 38 Gobernación de Chuquisaca ...... 42 Propuesta del municipio de Sucre...... 44 Propuesta de municipios de Chuquisaca Centro y Chaco Chuquisaqueño ...... 46 Propuesta de municipios de Chuquisaca Norte ...... 48 Propuesta de municipios de la Mancomunidad de Cintis ...... 50 Gobernación de Potosí ...... 54 Propuesta de municipios de Potosí ...... 57 Gobernación de Oruro ...... 62 Propuesta de municipios de Oruro ...... 64 Gobernación de Tarija ...... 70 Propuesta de municipios de Tarija ...... 72
7. Principales resultados ...... 77
8. Recomendaciones ...... 79
3
P resentación
#PMJWJBBUSBWJFTBQPSDBNCJPTFTUSVDUVSBMFTRVFDPOmHVSBOVOOVFWPFTDFOBSJPQPMÓUJDPZKVSÓEJDPBQBSUJSEF MBQSPNVMHBDJØOEFMB-FZ.BSDPEF"VUPOPNÓBTZ%FTDFOUSBMJ[BDJØO RVFUJFOEFBGBWPSFDFSFMEFTBSSPMMPEF MPTEFQBSUBNFOUPTZNVOJDJQJPT FTUBCMFDJFOEPMBDBQBDJEBEEFMFHJTMBDJØOFOFTUPTOJWFMFT&OFTUFDPOUFYUP SFTVMUBQSPQJDJPBQPZBSFMQSPDFTPEFFMBCPSBDJØOEFMPT&TUBUVUPT"VUPOØNJDPT &" ZMBT$BSUBT0SHÈOJDBT .VOJDJQBMFT $0. RVFOPSNBSÈOMBTDPNQFUFODJBTFTQFDÓmDBTEFMBTHPCFSOBDJPOFTEFQBSUBNFOUBMFTZMPT HPCJFSOPTNVOJDJQBMFT SFTQFDUJWBNFOUF
1PSMBSFMFWBODJBEFFTUFQSPDFTPBVUPOØNJDPZFMBMUPOJWFMEFWVMOFSBCJMJEBEEFMQBÓTBOUFMBTBNFOB[BTOB- UVSBMFTZDBNCJPTDMJNÈUJDPT FTVSHFOUFJODPSQPSBSMPTFOGPRVFTEF3FEVDDJØOEFM3JFTHPEF%FTBTUSFT 33% Z"EBQUBDJØOBM$BNCJP$MJNÈUJDP "$$ FOMBTOPSNBTEFQBSUBNFOUBMFTZNVOJDJQBMFT RVFEFmOJSÈOBGVUVSP MBTQSJODJQBMFTQPMÓUJDBTQÞCMJDBTBEFTBSSPMMBSTFFOFTUPTÈNCJUPT
$PJODJEFOUFNFOUFDPOFTUFQSPDFTP TFWJFOFEFTBSSPMMBOEPFOTVUFSDFSBGBTF FM1SPHSBNBEF Reducción del Riesgo de Desastres (PRRD) de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE) JNQMFNFOUBEPQPS)&-7&5"44XJTT*OUFSDPPQFSBUJPO6OPEFMPTPCKFUJWPTEFM133%FT QSFDJTBNFOUF GPSUB- lecer la gobernabilidad de la RRD y ACC con aprendizajes generados en sus anteriores fases y responder, de alguna manera, a la agenda nacional en ambos temas.
Por su parte, las gobernaciones, mancomunidades y municipios de los departamentos de Cochabamba, Chu- quisaca, Potosí, Tarija y Oruro concordaron en la necesidad de emprender un proceso de sensibilización y capacitación con actores y decisores de políticas públicas, pero sobre todo de incorporar prioritariamente el enfoque de RRD y ACC en los EA y COM. Con este propósito, el PRRD con apoyo de Agua y Tierra Campesina "5*$" MMFWØBDBCP FOUSFPDUVCSFZEJDJFNCSFEF VOBTFSJFEFUBMMFSFTDPOBVUPSJEBEFTZUÏDOJDPTEF gobernaciones y municipios de estos departamentos.
&MQSFTFOUFEPDVNFOUPQSFUFOEFJOGPSNBSBMBQPCMBDJØOFOHFOFSBMZBMPTÈNCJUPTFODBSHBEPTEFEFTBSSPMMBS EA y COM, la experiencia y los resultados de este primer intercambio de ideas en torno a la RRD y ACC y su JODPSQPSBDJØOFOMPTOVFWPTEPDVNFOUPTEFMBWJEBBVUPOØNJDBEFM&TUBEP1MVSJOBDJPOBMEF#PMJWJB
Oscar Paz Coordinador del PRRD 5
Objetivos
-PTPCKFUJWPTEFMPTUBMMFSFTGVFSPO t #SJOEBSBMPTPQFSBEPSFTEFQPMÓUJDBTQÞCMJDBTEFMPTHPCJFSOPTEFQBSUBNFOUBMFTZ municipales, información y contenidos sobre Reducción del Riesgo de Desastres, "EBQUBDJØOBM$BNCJP$MJNÈUJDP QSJODJQJPTDPOTUJUVDJPOBMFTZDPNQFUFODJBTFTUBCMF- cidas en la Ley Marco de Autonomías y Descentralización, para la elaboración de DBSUBTPSHÈOJDBTZFTUBUVUPTBVUPOØNJDPT t "CSJS FTQBDJPT EF SFnFYJØO F JOUFSDBNCJP EF QSPQVFTUBT EF OPSNBUJWBT TPCSF 3F- EVDDJØOEFM3JFTHPEF%FTBTUSFTZ"EBQUBDJØOBM$BNCJP$MJNÈUJDPQBSBHFTUPSFTZ decisores de los gobiernos departamentales y municipales, principales actores de la GPSNVMBDJØOFJNQMFNFOUBDJØOEFMPTFTUBUVUPTBVUPOØNJDPTZMBTDBSUBTPSHÈOJDBT t3FDPHFSJEFBTRVFTVSKBOEFTEFMPTBDUPSFT DPOTFKFSPTZDPODFKBMFT RVFQVFEBOTFS JODPSQPSBEBTFOMPT&"Z$0. SFTQFDUJWBNFOUF
7
Metodología
-BJNQPSUBODJBEFMPTUBMMFSFTGVFCSJOEBSBMPTQBSUJDJQBOUFTJOGPSNBDJØOSFMFWBOUFZ DPOUFYUVBMJ[BEB EFUBMNBOFSBRVFQVFEBOTFOUJSTFNPUJWBEPTZDBQBDFTEFQMBOUFBS -desde sus experiencias y percepciones- propuestas para afrontar los riesgos y efectos EFMDBNCJPDMJNÈUJDPBQBSUJSEFQPMÓUJDBTQÞCMJDBT$POFTUFQSPQØTJUPZEFBDVFSEPBM EJTF×PEFMBNFUPEPMPHÓBEFMUBMMFS TFEFTBSSPMMBSPOMBTBDUJWJEBEFTFODVBUSPFUBQBT como se muestra en el siguiente esquema.
Esquema metodológico
'VFOUF"5*$"
9 1) Información y conceptos claves 'VOEBDJØOQBSBFM%FTBSSPMMP1SPEVDUJWPZ'JOBODJFSP 130'*/ El taller se inicia con una secuencia de exposicio- nes para ofrecer a los participantes información y 2) Análisis y reflexión DPODFQUPTDMBWF DPOFMTJHVJFOUFPSEFOUFNÈUJDP Se inicia con la instalación de mesas de trabajo, or- - Descentralización y Ley de Autonomías: Estatu- ganizando el grupo con el nombramiento de un fa- tos Autonómicos. DJMJUBEPSZVOTFDSFUBSJPQBSBHVJBSMBTBDUJWJEBEFT - Reducción del Riesgo de Desastres y Adaptación EFBOÈMJTJTZSFnFYJØOBQBSUJSEFMVTPEFUBSKFUBT BM$BNCJP$MJNÈUJDP - Importancia de la RRD y ACC en el marco nor- 6OBWF[PSHBOJ[BEPFMHSVQPDPOMBBZVEBEFMGB- NBUJWPEFM&TUBUVUP"VUPOØNJDP DJMJUBEPS TF JOWJUØ B MPT QBSUJDJQBOUFT B FYQPOFS - Importancia de la RRD y ACC en el marco nor- TVTQSJODJQBMFTSFnFYJPOFTFOFMUFNBEFJOWFSTJØO NBUJWPEFMBT$BSUBT0SHÈOJDBT QSFWFODJØOZNJUJHBDJØOSFTQFDUPBMPTQSJODJQBMFT 1MBOJmDBDJØO5FSSJUPSJBMFOFMNBSDPEFMBGPSNV- problemas contemplados en los enfoques RRD y lación del Estatuto Autonómico. ACC.
La presentación de estos temas constituye la base Asimismo, el trabajo en grupos, permitió a los par- de insumos conceptuales y de información, nece- UJDJQBOUFTBDMBSBSMPTOJWFMFTEFDPPSEJOBDJØOZMBT TBSJB QBSB QBTBS B MBT BDUJWJEBEFT EF SFnFYJØO Z competencias de los gobiernos autonómicos es- BOÈMJTJTHSVQBM tablecidos por la Ley Marco de Autonomías (Art. 100). -PTFYQPTJUPSFTJOWJUBEPTGVFSPOMPTTJHVJFOUFT 3) Formulación de propuestas 0TDBS 1B[ F *WBS"SBOB EFM 133% $046%&)&-- 7&5"4 4XJTT *OUFSDPPQFSBUJPO (PO[BMP 7BSHBT En esta etapa del desarrollo del taller, los partici- 0SMBOEP3PKBT 3BNJSP#VSHP .JSUIB+JNÏOF[Z pantes sistematizaron sus propuestas de normati- 1BUSJDJB6HBMEF .JOJTUFSJPEF"VUPOPNÓB .BSDP WBTTPCSF33%Z"$$RVFEFCFSÈOTFSJODMVJEBTFO "OUPOJP7FMÈTRVF[ "TPDJBDJØO EF .VOJDJQJPT EF MPTFTUBUVUPTBVUPOØNJDPTZMBTDBSUBTPSHÈOJDBT 5BSJKB .BSUJO EFM $BTUJMMP EF $0/$&35"3 $0- 46%&)&-7&5"4 4XJTT *OUFSDPPQFSBUJPO 'FSOBO- 4) Presentación EP 'FSOÈOEF[ (PCFSOBDJØO EF $PDIBCBNCB 3BNJSP $ÈDFSFT (PCFSOBDJØO EF 0SVSP 0NBS 'JOBMNFOUFZQBSBDPODMVJSDPOFMUBMMFS MBTNFTBT (BMBS[B (PCFSOBDJØOEF5BSJKB .BSÓB2VJTQFEF de trabajo compartieron sus propuestas y principa- Promoción de la Sustentabilidad y Conocimientos les contribuciones. $PNQBSUJEPT 13046$0 Z.BSUÓO(PO[ÈMFTEFMB
10 Participantes
En total se desarrollaron 10 talleres en las ciudades de Cochabamba, Chuqui- saca, Potosí, Oruro y Tarija de acuerdo al siguiente cronograma:
Fecha Departamento Actores Cochabamba Gobernación del Departamento Cochabamba Gobiernos Municipales Chuquisaca Gobernación del Departamento Chuquisaca Gobiernos Municipales Potosí Gobernación del Departamento Potosí Gobiernos Municipales Oruro Gobernación del Departamento Oruro Gobiernos Municipales Tarija Gobernación del Departamento Tarija Gobiernos Municipales
Los talleres contaron con la participación de 663 personas, entre las que se encontraban BVUPSJEBEFTEFM.JOJTUFSJPEF"VUPOPNÓBZEFM7JDFNJOJTUFSJPEF%FGFOTB$JWJM BVUPSJ- dades de las gobernaciones (asambleístas, directores y jefes de unidades), autoridades NVOJDJQBMFT BMDBMEFT DPODFKBMFTZUÏDOJDPT SFQSFTFOUBOUFTEFMPT$0&EFQBSUBNFOUB- les, Cruz Roja, organizaciones no gubernamentales, las asociaciones de municipios de Cochabamba, Potosí, Chuquisaca, Tarija y Oruro, mancomunidades socias del PRRD, uni- WFSTJEBEFT PSHBOJ[BDJPOFTTPDJBMFTZQMBUBGPSNBTJOUFSJOTUJUVDJPOBMFT4FDPOUØBEFNÈT DPOMBQBSUJDJQBDJØOEFQBOFMJTUBTJOWJUBEPTEFM133% 1SPHSBNB(&4503 .JOJTUFSJPEF "VUPOPNÓB HPCFSOBDJPOFT 13046$0Z130'*/ 11 "NCPTFWFOUPTDPOUBSPODPOVOBJNQPSUBOUFQBSUJDJQBDJØORVFTFEFUBMMBBDPOUJOVBDJØO
N° de Departamento Institución Participantes Varones Mujeres taller 1 Gobernación 30 25 5 Cochabamba 2 Municipios 83 58 25 3 Gobernación 10 Chuquisaca Municipios 69 23 5 Gobernación 19 Potosí 6 Los municipios 103 68 35 7 Gobernación 58 33 25 Oruro 8 Municipios 100 61 39 (PCFSOBDJØO Tarija 122 91 31 Municipios Total 663 451 212
-BTHSÈmDBTTJHVJFOUFTNVFTUSBOMPTQPSDFOUBKFTEFQBSUJDJQBDJØOEFMBTHPCFSOBDJPOFTZEFMPTNVOJDJQJPT QPSEFQBSUBNFOUP UBNCJÏOTFPCTFSWBMBQBSUJDJQBDJØOEJGFSFODJBEBFOUSFIPNCSFTZNVKFSFT
Participantes por gobernaciones
Gobernación de Cochabamba Gobernación de Chuquisaca
40% 44% Instituciones Instituciones privadas privadas
7% 0% Autoridades municipales Autoridades municipales 10% 0% Autoridades Autoridades nacionales nacionales 43% 56% Autoridades Autoridades departamentales departamentales
12 Gobernación de Potosí Gobernación de Oruro
30% 5% Instituciones Autoridades 25% privadas municipales Instituciones privadas
4% Autoridades municipales 11% Autoridades 22% nacionales Autoridades 59% nacionales Autoridades 44% departamentales Autoridades departamentales
Participantes por municipios en cada departamento
Municipios de Cochabamba Municipios de Chuquisaca
30% 41% Instituciones Instituciones 4% privadas privadas Autoridades departamentales
47% 4% Autoridades Autoridades departamentales municipales 55% Autoridades municipales
19% Autoridades 0% nacionales Autoridades nacionales
Municipios de Potosí Municipios de Oruro
20% 60% Instituciones Autoridades privadas municipales 6% 12% Instituciones Autoridades privadas departamentales 70% Autoridades municipales 6% Autoridades nacionales 4% 22% Autoridades Autoridades departamentales nacionales
13 Gobernación y municipios de Tarija
31% Autoridades municipales 29% Instituciones privadas 5% Autoridades nacionales 35% Autoridades departamentales
Participación en los talleres por género
32% Mujeres
68% Varones
nformación y conceptos clave I Resumen de exposiciones
A continuación, un resumen de temas y conceptos claves tratados por los expositores invitados:
t3FEVDDJØOEFM3JFTHPEF%FTBTUSFTZ"EBQ- tación al Cambio Climático
t.BSDPOPSNBUJWPZEFDPOUFYUPQBSBMBGPS- mulación de estatutos autonómicos y cartas PSHÈOJDBTNVOJDJQBMFT
15 La Reducción del Riesgo de Desastres (RRD) y la Adaptación al Cambio Climático (ACC) en Bolivia
Los desastres en Bolivia TB$JWJMNVFTUSBORVFFMPDVSSJFSPOFWFOUPT DMJNÈUJDPTZDBTJFMEPCMF FMB×P&OBMHV- Los últimos años, los eventos climáticos en el país nos departamentos, si se compara un año con el otro, DPNPTFRVÓBT JOVOEBDJPOFTHSBOJ[BEBTZIFMBEBT IBO los eventos no sólo se duplicaron sino se multiplicaron BVNFOUBEP FO OÞNFSP F JOUFOTJEBE DPNP FGFDUP EFM como es el caso de Chuquisaca, La Paz, Oruro, Beni y DBNCJPDMJNÈUJDP3FQPSUFTEFM7JDFNJOJTUFSJPEF%FGFO- 1BOEP
Eventos climáticos adversos reportados por departamento 2002-2008
Departamento 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008(p)
Total 1.186 968 1.444 783 1.278 3.913 2.245
Chuquisaca 53 16 95 66 64 153 264
La Paz 285 569 171 56 404 838
Cochabamba 131 115 259 174 105 189 189
Oruro 24 31 146 27 110 127 169
Potosí 283 52 371 90 163 500 238
Tarija 131 52 121 101 111 112 194
Santa Cruz 215 32 94 59 108 365 111
Beni 49 97 145 177 182 360 180
Pando 15 4 42 33 31 20 62
'VFOUF7JDFNJOJTUFSJPEF%FGFOTB$JWJM%JSFDDJØO(FOFSBMEF&NFSHFODJBTZ"VYJMJP
16 $PNPQBÓTUPEBWÓBTFNBOUJFOFVOFOGPRVFSFBDUJWP HFTUJØOEFMSJFTHPZFMDPOKVOUPEFBDDJPOFTRVFEFCJF- GSFOUFBMPTEFTBTUSFT&TUPRVJFSFEFDJSRVFTFSFT- SBOBTVNJSTFFODBEBVOBEFÏTUBT ponde al desastre cuando ocurre y mientras ocurre, pero no se asumen medidas de prevención y prepa- (FTUJPOBSFMSJFTHPJNQMJDBUBNCJÏODPOUBSDPOMBQBSUJDJ- SBDJØO QBDJØOEFPSHBOJ[BDJPOFTFJOTUJUVDJPOFTRVFDPBEZVWFO DPOEJTUJOUBTDBQBDJEBEFTZRVFUFOHBOVOBDPNQSFO- %FIFDIP TFSFRVJFSFUSBCBKBSFOFMOJWFMOBDJPOBM (P- TJØOJOUFHSBMEFMBTOFDFTJEBEFTRVFQVFEFOQSFTFOUBS- CJFSOPEFM&TUBEP1MVSJOBDJPOBM ZTVCOBDJPOBM HPCFSOB- se en los niveles micro-sociales y territoriales, donde se DJPOFT NBODPNVOJEBEFTZNVOJDJQJPT FOVOB gestión NBOJmFTUBDPONBZPSJOUFOTJEBEFMEFTBTUSF del riesgo, considerando todas las etapas del ciclo del desastre: Qué entendemos por riesgo
El ciclo de la gestión del riesgo &MSJFTHPTFFOUJFOEFDPNPVOBJONJOFOUFBNFOB[BOB- tural, a la cual se debe añadir la vulnerabilidad con la &MTJHVJFOUFHSÈmDPNVFTUSBFMDJDMPEFMiBOUFT EVSBOUF RVFTFFODVFOUSBMBQPCMBDJØOQBSBFOGSFOUBSMBTDPOTF- y después” del desastre que involucra las etapas de la DVFODJBTEFMPTEFTBTUSFTOBUVSBMFT
Ciclo de la gestión del riesgo de desastres
'VFOUF$046%&
17 Bolivia es altamente vulnerable a los desastres naturales Los enfoques de la Reducción del Riesgo por lo que se requiere desarrollar políticas de desarrollo de Desastres (RRD) y Adaptación al Cambio resilientes al cambio climático y descender a los niveles Climático (ACC). EFMBQMBOJmDBDJØOEFQSPHSBNBT QMBOFT FTUSBUFHJBTZ BDDJPOFTFTQFDÓmDBT -B33%FTUPEBBDUJWJEBERVFBZVEBBFWJUBSQÏSEJEBT humanas y materiales por la ocurrencia de una BNFOB[B
-PTSJFTHPTEFEFTBTUSFTQSPWFOJFOUFTEFBNFOB[BT OBUVSBMFT UBOUP EF PSJHFO DMJNÈUJDP DPNP OP DMJNÈUJDP TPO FOGSFOUBEBT QPS MB 33% DPNP QPS FKFNQMP MPT EFTBTUSFT CJPMØHJDPT HFPMØHJDPT F IJESPDMJNÈUJDPT
La ACC es toda acción que ayuda a reducir el impac- to del cambio climático observado o esperado, o del La cadena de impacto del cambio climático en el desa- DBNCJPFOMBJOUFOTJEBEZGSFDVFODJBEFMBWBSJBCJMJEBE SSPMMPTFQVFEFPCTFSWBSFOMPTHSÈmDPTBDPOUJOVBDJØO DMJNÈUJDB
&T VOB FTUSBUFHJB EF SFTQVFTUB B DBNCJPT FO FM DPN- QPSUBNJFOUPDMJNÈUJDP ZBTFBÏTUFEFPSJHFOOBUVSBMP BOUSØQJDP
&TJNQPSUBOUFNFODJPOBSRVFFYJTUFOSJFTHPTRVF pueden ser abordados desde ambas disciplinas, DPNPTFJMVTUSBFOMBJOUFSTFDDJØOEFMHSÈGJDPB DPOUJOVBDJØO
“Ningún proceso de desarrollo puede estar al margen de la RRD y ACC”.
18 Propuesta de la cooperación suiza para Componente 4: Asistencia técnica en prepara- la Reducción del Riesgo de Desastres en DJØO SFTQVFTUBZSFDVQFSBDJØOEFEFTBTUSFTOBUVSBMFT Bolivia &M133% USBCBKBBOJWFMTVCOBDJPOBMDPOOVFWFNBODP- La cooperación suiza ha trabajado en el campo de la munidades socias en el Componente 1, aliados estraté- SFEVDDJØOEFMSJFTHPEFEFTBTUSFTEVSBOUFNVDIPTB×PT HJDPTDPNP13046$0Z130'*/QBSBFM$PNQPOFOUF &O#PMJWJB MBQSPQVFTUBTFNBUFSJBMJ[BFMB×PDPO TPDJPTTFDUPSJBMFTZEFEJGFSFOUFTOJWFMFTEFMHPCJFSOPFO MBJNQMFNFOUBDJØOEFM1SPHSBNBEF3FEVDDJØOEFM3JFT- FM$PNQPOFOUFZFMHPCJFSOPOBDJPOBMDPOFM7JDFNJ- HPEF%FTBTUSFT 133% DPOFMQSPQØTJUPEFGPNFOUBS OJTUFSJPEF%FGFOTB$JWJMQBSBFMBQPZPBM4JTUFNBEF3F- MBQSFWFODJØO MBTFOTJCJMJ[BDJØOZFMGPSUBMFDJNJFOUPEF EVDDJØOEF3JFTHPTZ"UFODJØOB&NFSHFODJBT 4*43"%& BDUPSFTFONFDBOJTNPTEFSFEVDDJØOEFMSJFTHPEFEF- FOFM$PNQPOFOUF TBTUSFT
"MBGFDIB FMQSPHSBNBTFFODVFOUSBFOTVUFSDFSBGBTF ejecutando cuatro componentes:
Componente 1. (PCFSOBCJMJEBEEFMSJFTHPZBEBQ- UBDJØOBMDBNCJPDMJNÈUJDPFOMBHFTUJØOQÞCMJDBEFTDFO- USBMJ[BEB
Componente 2. 3FEVDDJØOEFSJFTHPTDMJNÈUJDPT FOMBQSPEVDDJØOBHSÓDPMB
Componente 3.*OUFHSBDJØOEFMB33%Z"$$FO QSPHSBNBTEF$046%&
19 Alcances y fundamentos de la Ley Marco de Autonomías y Descentralización
Fundamento constitucional y establecen que el pueblo soberano, por medio de la TPDJFEBEDJWJMPSHBOJ[BEB QBSUJDJQBSÈFOFMEJTF×PEF -BOVFWB$POTUJUVDJØO1PMÓUJDBEFM&TUBEP $1& FOTV MBTQPMÓUJDBTQÞCMJDBT QSJNFSBSUÓDVMPEJDFi#PMJWJBTFDPOTUJUVZFFOVO&T- UBEP6OJUBSJP4PDJBMEF%FSFDIP1MVSJOBDJPOBM$PNV- &OFTUFNBSDPTFDSFBVOBMFZEFDBSÈDUFSFTQFDJBM, la Ley nitario, libre, independiente, soberano, democrático, .BSDPEF"VUPOPNÓBTZ%FTDFOUSBMJ[BDJØO -."% RVF intercultural, EFTDFOUSBMJ[BEPZDPOBVUPOPNÓBT Bolivia SFHVMBBTQFDUPTFTQFDÓmDPTQBSBMBBQMJDBDJØOPSEFOBEB TFGVOEBFOMBQMVSBMJEBEZFMQMVSBMJTNPQPMÓUJDP KVSÓ- ZQSPHSFTJWBEFMBTBVUPOPNÓBTFOFMQBÓT EJDP FDPOØNJDP DVMUVSBMZMJOHàÓTUJDP EFOUSPEFMQSP- DFTPJOUFHSBEPSEFMQBÓT-PTBSUÓDVMPTZEFMB Los avances logrados con la LMAD: $1&QVOUVBMJ[BOUBNCJÏOFMEFSFDIPBMBQBSUJDJQBDJØO
20 La LMAD tiene como principios fundamen- &Mprincipio de la preexistencia de los pueblos tales: JOEÓHFOBT PSJHJOBSJPDBNQFTJOPT 4F SFDPOPDF MB KVTUJDJB JOEÓHFOB RVF ZB FYJTUÓB EFTEF BOUFT RVF &M principio de unidad TJHOJmDB RVF MB TP- FYJTUBFM&TUBEP CFSBOÓBOPTFEJWJEF&OMPTNPEFMPTEFGFEFSBMJTNP SBEJDBM MBTPCFSBOÓBBENJUFEJWJTJØO4FEFOPNJOBGF- Entidades territoriales y sus funciones EFSBMJTNPSFWPMVDJPOBSJP 1PSEFCBKPEFM(PCJFSOP/BDJPOBM FOMBFTUSVDUVSBEF &M principio del autogobierno TJHOJmDB RVF SBOHP DPOTUJUVDJPOBM TF FODVFOUSBO MBT BVUPOPNÓBT DBEBVOPTFPSHBOJ[BEFBDVFSEPBTVQFSTPOBMJEBE 4VTGVODJPOFTTPO SFHJPOBM BTVJEFOUJEBEDVMUVSBMZBTVBTJNFUSÓBFT- USVDUVSBM
21 Conformación de los gobiernos autóno- &MHPCJFSOPNVOJDJQBMFTUÈDPOTUJUVJEPQPS mos ÓRGANO EJECUTIVO (encabezado por el alcalde 6OHPCJFSOPBVUØOPNPFTUÈDPOGPSNBEPQPSQVFCMPTP PBMDBMEFTB naciones que habitan territorios ancestrales y que en los ÞMUJNPTB×PTGPSNBCBQBSUFEFBMHÞONVOJDJQJP QPSMP CONCEJO MUNICIPAL UJFOFMBTGBDVMUBEFTmTDBMJ- RVFTVDPOWFSTJØOBHPCJFSOPBVUØOPNPJOEÓHFOB PSJHJ- [BEPSB EFMJCFSBUJWBZMFHJTMBUJWB OBSJPDBNQFTJOPEFCFSÈIBDFSTFWÓBSFGFSFOEP Los municipios donde existan naciones o pueblos in- -BSFHJPOJOEJHFOB PSJHJOBSJPDBNQFTJOPQPESÓBDPOGPS- EÓHFOBT PSJHJOBSJPDBNQFTJOPT RVFOPDPOTUJUVZBO NBSTFDPOMBBHSFHBDJØOEFNVOJDJQJPT EJTUSJUPTNVOJ- VOB"*0$ QPESÈOFMFHJSTVTSFQSFTFOUBOUFTQBSBFM DJQBMFTZ"*0$ $PODFKP.VOJDJQBMEFBDVFSEPBMPFTUBCMFDJEPFOMB $BSUB0SHÈOJDB.VOJDJQBM &MHPCJFSOPBVUØOPNPEFQBSUBNFOUBMFTUÈDPOTUJUVJEP por: &MHPCJFSOPSFHJPOBMFTUÈDPOTUJUVJEPQPS
ORGANO EJECUTIVO FODBCF[BEPQPSVOHPCFS- ASAMBLEA REGIONAL RVF UJFOF MBT GBDVMUBEFT OBEPSPHPCFSOBEPSB mTDBMJ[BEPSB EFMJCFSBUJWBZMFHJTMBUJWB
ASAMBLEA DEPARTAMENTAL UJFOF MBT GBDVMUB- ORGANO EJECUTIVO REGIONAL (encabezados EFTmTDBMJ[BEPSB EFMJCFSBUJWBZMFHJTMBUJWB-BFMBCP- QPSVO&KFDVUJWPP&KFDVUJWB3FHJPOBM ración del estatuto departamental es una competen- cia exclusiva de esta asamblea, el cual deberá ser &MPCKFUPEFDPOGPSNBDJØOEFMBT"*0$FTFMFTQBDJPEF aprobado por dos tercios del total de sus miembros QMBOJmDBDJØOZHFTUJØODPODPOUJOVJEBEHFPHSÈmDB QFSP ZTPNFUJEPBSFGFSFOEPBQSPCBUPSJPQBSBTVMFHJUJNJ- sin trascender límites departamentales, con la misma [BDJØO DVMUVSB MFOHVB IJTUPSJB FDPOPNÓBZFDPTJTUFNB
22 Planificación territorial en el marco de la formulación del Estatuto Autonómico y la Carta Orgánica
&M&TUBUVUP"VUPOØNJDP &" ZMB$BSUB0SHÈOJDB.V- OJDJQBM $0. TPOMB$POTUJUVDJØO1PMÓUJDBEFDBEBHP- Carta Orgánica Municipal (COM) bierno autónomo, por lo tanto es la Ley Fundamental que determina cómo se organiza el Estado y cómo $POTUJUVDJØO1PMÓUJDBEFMNVOJDJQJPRVFmKBTV se relaciona con la sociedad civil, estableciendo las FTUJMPEFBVUPOPNÓB OPSNBTOFDFTBSJBTQBSBMBDPOWJWFODJBQBDÓmDB - Su elaboración es potestad del municipio QPCMBDJØOZHPCJFSOP FOFMNBSDPEFMB$1& Cinco partes esenciales están en casi todas las consti- ZMBMFZ tuciones:
-BEFmOJDJØOEFMNPEFMPEF&TUBEPZ4JTUFNBEF(P- CJFSOP Estatuto Autonómico (EA)
-PTEFSFDIPTZEFCFSFTEFMPTBTPDJBEPT /PSNBJOTUJUVDJPOBMCÈTJDBEFMBTFOUJEBEFT UFSSJUPSJBMFTBVUØOPNBT -BFTUSVDUVSBEFMPTQPEFSFTZPØSHBOPTEFM&TUBEPZ 3ÓHJEBEFDVNQMJNJFOUPFTUSJDUP MBEJWJTJØOQPMÓUJDPBENJOJTUSBUJWBEFMUFSSJUPSJP %FmOFEFSFDIPT EFCFSFT JOTUJUVDJPOFT DPN- QFUFODJBT mOBODJBNJFOUP Z QSPDFEJNJFOUPT -BTCBTFTQBSBFMEFTBSSPMMPFDPOØNJDPZTPDJBMZMB EFBSUJDVMBDJØO BENJOJTUSBDJØOEFMPTSFDVSTPTEFM&TUBEP 4VFMBCPSBDJØOFTPCMJHBUPSJB
&MQSPDFEJNJFOUPQBSBSFGPSNBSMB$1&
COMPETENCIAS DE PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Descentralización
23 Planificación
Competencia privativa
CPE y LMAD Prevista para otra norma Nacional
1PMÓUJDBFDPOØNJDBZQMBOJmDBDJØOOBDJPOBM $POEVDJSZSFHVMBSFMQSPDFTPEFQMBOJmDBDJØO %JTF×BSFJNQMFNFOUBSFM4JTUFNBEF1MBOJmDBDJØO*OUFHSBM EFM&TUBEPNFEJBOUFMFZBQSPCBEBQPSMB"TBNCMFB 4JTUFNBEFQMBOJmDBDJØOJOUFHSBMFTUBUBM RVF -FHJTMBUJWB1MVSJOBDJPOBM JODPSQPSBOEPBMBTFOUJEBEFT incorporará a todas las entidades UFSSJUPSJBMFTBVUØOPNBT UFSSJUPSJBMFT 'PSNVMBSZBQMJDBSFM1MBO(FOFSBMEF%FTBSSPMMPFOCBTFBM "QSPCBSMBDSFBDJØOEFOVFWBTVOJEBEFTUFSSJUP- QMBOEFHPCJFSOPZBMPTQMBOFTTFDUPSJBMFTZUFSSJUPSJBMFT SJBMFTZFTUBCMFDFSTVTMÓNJUFT %FDVNQMJNJFOUPPCMJHBUPSJP $PPSEJOBSMPTQSPDFTPTEFQMBOJmDBDJØOEFMPTNVOJDJQJPT ZEFMBTBVUPOPNÓBTJOEÓHFOB PSJHJOBSJPDBNQFTJOBT FO DPPSEJOBDJØODPOMPTHPCJFSOPTEFQBSUBNFOUBMFT
Competencia exclusiva
CPE y LMAD Prevista para otra norma Nacional Departamental Municipal AIOC
&MBCPSBS BQSP- %JTF×BSZFTUB- bar y ejecutar blecer el Plan de 1MBOEF%FTB- 4JTUFNBEF %FTBSSPMMP%FQBS- SSPMMP.VOJDJQBM %FmOJSFJN- QMBOJmDB- 1PMÓUJDBTEFQMBOJmDB- UBNFOUBM 1%% 1%. plementar sus DJØOJOUFHSBM ción territorial y orde- $PPSEJOBSMPT $SFBSVOB GPSNBTQSPQJBT estatal, que OBNJFOUPUFSSJUPSJBM procesos de instancia de de desarrollo incorporará 1PMÓUJDBGPSFTUBMZSÏHJ- QMBOJmDBDJØOEF QMBOJmDBDJØO con su identi- a todas las NFOHFOFSBMEFTVFMPT los municipios y participativa y dad y visión, en entidades SFDVSTPTGPSFTUBMFTZ de las autonomías HBSBOUJ[BSTV sujeción a ley UFSSJUPSJBMFT CPTRVFT JOEÓHFOBT PSJHJOB- GVODJPOBNJFOUP FTQFDJBM "QSPCBSMB &MBCPSBDJØOZBQSP- rio-campesinas de con represen- &MBCPSBS BQSPCBS creación bación de planos y TVKVSJTEJDDJØO tación de la y ejecutar de nuevas NBQBTDBSUPHSÈmDPT &MBCPSBS BQSP- TPDJFEBE QSPHSBNBDJPOFT unidades PmDJBMFT(FPEFTJB bar y ejecutar &MBCPSBS BQSP- operativas y territoriales y QSPHSBNBDJPOFT bar y ejecutar presupuestos. establecer sus operativas y presu- QSPHSBNBDJPOFT MÓNJUFT QVFTUPT operativas y QSFTVQVFTUPT
24 Ordenamiento territorial
Compe- CPE y LMAD tencia Prevista Planifi- para otra Nacional Departamental Municipal AIOC cación norma 13*7"-
TIVA 1PMÓUJDBTEFQMBOJmDB- ción territorial y orde- &MBCPSBDJØOEF1MBOFT OBNJFOUPUFSSJUPSJBM &MBCPSBDJØO de Ordenamiento $BQBDJEBE 1PMÓUJDBGPSFTUBMZ &MBCPSBDJØO de Planes de Territorial y de Uso de uso SÏHJNFOHFOFSBM y ejecución Ordenamien- de Suelos, en coordi- mayor de de suelos, recursos de planes de to Territorial nación con los planes TVFMPT GPSFTUBMFTZCPTRVFT ordenamiento y de Uso de del nivel nacional, &MBCPSBDJØOZBQSP- territorial y de Suelos, en departamental y -BDPO- &9$-64*- bación de planos y uso de suelos, en coordina- NVOJDJQBM versión VA NBQBTDBSUPHSÈmDPT coordinación con ción con los 1MBOJmDBSZSFHVMBS de uso de PmDJBMFT(FPEFTJB los planes nacio- planes a nivel la ocupación territorial tierras con &TUBCMFDFSMPTDSJUF- nales, municipa- nacional, de su jurisdicción, ela- cobertura rios técnicos, térmi- MFTFJOEÓHFOBT departamen- borando y ejecutando boscosa a nos y procedimientos PSJHJOBSJPDBN- UBMFJOEÓHFOB planes y proyectos de VTPTBHSP- QBSBMBDPOGPSNBDJØO QFTJOPT PSJHJOBSJP redistribución pobla- pecuarios u EFSFHJPOFTDPNP DBNQFTJOPT DJPOBM DPOGPSNFBTVT PUSPT FTQBDJPTEFQMBOJmDB- QSÈDUJDBTDVMUVSBMFT DJØOZHFTUJØO $0/$6- $POTFSWBDJØOEFTVFMPT SFDVSTPTGPSFTUBMFTZCPTRVFT 33&/5&
Los EA y COM deben incluir en el tema de la planificación:
25 Gestión de riesgos y atención de desastres
Compe- Nacional Departamental Municipal AIOC tencia
$PPSEJOBS4*43"%& $POGPSNBSZMJEFSBSDP- $POGPSNBSZMJEFSBSDPNJ- %FTBSSPMMBSZ &TUBCMFDFSQBSÈNFUSPT mités departamentales UÏTNVOJDJQBMFT ejecutar sistemas QBSBNFEJDJØOEFSJFTHPT $POTPMJEBSJOGPSNB- &KFDVUBSMBTNFEJDJPOFT de prevención de JOUFHSBSGBDUPSFTFO DJØOEFSJFTHPTBOJWFM EFSJFTHPTDPOCBTFFO SJFTHPTBDPSEFBM sistemas nacionales de EFQBSUBNFOUBM QBSÈNFUSPTOBDJPOBMFT NBOFKPJOUFHSBM QMBOJmDBDJØO 1PMÓUJDBT QSPHSBNBTZ 1PMÓUJDBT QSPHSBNBTZ que histórica- (FOFSBSJOGPSNBDJØO QSPZFDUPTEF33%Z"$$ QSPZFDUPTEF33%Z"$$ mente tienen de sobre amenazas (central &MBCPSBSTJTUFNBT - $POTPMJEBSJOGPSNBDJØOEF sus territorios y ZNVOJDJQBM $POTPMJEBS de alerta temprana SJFTHPTBOJWFMNVOJDJQBM su conocimiento &9$-64*- JOGPSNBDJØOEFQBSUB- vinculados a más de un - Implementar sistemas de BODFTUSBM VA NFOUBM NVOJDJQJP BMFSUBUFNQSBOB - Políticas de alerta tem- - Políticas de incentivos - Sensibilización a sociedad QSBOB departamentales DJWJM %JTF×BSFJNQMFNFOUBS %FDMBSBDJØOEFEFTBT- %FDMBSBDJØOEFEFTBTUSFT NFDBOJTNPTEFmOBODJB- USFTFNFSHFODJBT FNFSHFODJBT miento e incentivos para %JTF×BSFJNQMFNFOUBS %JTF×BSFJNQMFNFOUBS SFEVDDJØOEFSJFTHPT NFDBOJTNPTEFmOBO- NFDBOJTNPTEFmOBODJB- %FDMBSBSEFTBTUSFFNFS- ciamiento e incentivos miento e incentivos para HFODJB para reducción de SFEVDDJØOEFSJFTHPT - Políticas y mecanismos SJFTHPT EFQSPUFDDJØOmOBODJFSB %FDMBSBDJØOEFEFTBTUSFT %FDMBSBDJØO EF EFTBTUSFT $0/$6- FNFSHFODJBT FNFSHFODJBT 33&/5& "DDJPOFTEFSFTQVFTUB "DDJPOFTEFSFTQVFTUB
26 ropuestas de gobernaciones Py municipios Cochabamba, Chuquisaca, Potosí, Oruro y Tarija
Las preguntas motivadoras que se usaron para iniciar la reflexión fueron las siguientes:
¿Cuáles son los principales problemas y ne- cesidades que debemos abordar desde nues- tra normativa departamental sobre RRD y ACC?
¿Qué deberíamos introducir en nuestro es- tatuto autonómico/carta orgánica con el propósito de reducir el riesgo de desastres y enfrentar el cambio climático?
27
COCHABAMBACCOC
Cochabamba MESA 1 GOBERNACIÓN DE
LEGISLACIÓN Y REGLAMENTACIÓN t*NQVMTBSVOBMFZEFQBSUBNFOUBMQBSBFMDPSSFDUPNBOFKPZBENJOJTUSBDJØOEF la información agrícola. t&TUBCMFDFSVOTJTUFNBEFCFOFmDJPTZTBODJPOFTEFOUSPEFVONBSDPEFMFHJT- MBDJØOTPCSF3FEVDDJØOEFM3JFTHPEF%FTBTUSF 33% Z"EBQUBDJØOBM$BN- CJP$MJNÈUJDP "$$
PROPUESTAS Y ACCIONES
t*NQVMTBSZEFTBSSPMMBSVOTJTUFNBEFJOGPSNBDJØOBHSPDMJNÈUJDBJOUFHSBMQBSBQMBOJmDBS procesos de RRD y ACC. t*NQMFNFOUBSVOTJTUFNBEFNBOFKPEFJOGPSNBDJØOPQPSUVOBQBSBJNQVMTBSNFEJEBTEF alerta temprana sobre amenazas y vulnerabilidad en el departamento de Cochabamba. t-BHPCFSOBDJØOEFCFDPOUBSDPOQPMÓUJDBTEFEJGVTJØOZDPODJFOUJ[BDJØOTPCSFMPTFGFDUPT del cambio climático que implique el uso de medios de comunicación. t4FOTJCJMJ[BSBMBQPCMBDJØOTPCSFQSPDFTPTEFQSFWFODJØO NJUJHBDJØOZQSPUFDDJØOQBSB pasar de la actitud reactiva a una correctiva. t$BQBDJUBSBMPTBDUPSFTZTPDJFEBEDJWJMTPCSFFMDVJEBEPEFMB.BESF5JFSSB t-BHPCFSOBDJØOEFCFSÈJNQVMTBSMBFEVDBDJØOBNCJFOUBMEFNBOFSBRVFMBQPCMBDJØOFO TVDPOKVOUP DBNQPZDJVEBE UFOHBODPODJFODJBBNCJFOUBM t-B33%ZMB"$$TFEFCFODPOTJEFSBSFOMBDVSSÓDVMBEFMBEJTUSJUBMEFFEVDBDJØO t1MBOJmDBDJØOVSCBOBQBSBFWJUBSBTFOUBNJFOUPTFODBVTFTZUPSSFOUFSBT t3FBMJ[BSQPMÓUJDBTEFSFGPSFTUBDJØOFODPPSEJOBDJØODPOMPTHPCJFSOPTNVOJDJQBMFT t5PNBSFODVFOUBMB33%ZMB"$$FOMBDPOTUSVDDJØOEFJOGSBFTUSVDUVSBT t-BHPCFSOBDJØOEFCFUSBCBKBSEFNBOFSBDPPSEJOBEBDPOBDUPSFTEFMBTPDJFEBEQBSB atender emergencias causadas por los desastres naturales. t1SPEVDDJØOBHSPQFDVBSJBTPTUFOJCMFZTFHVSBNFEJBOUFMBHFTUJØOEFSFDVSTPTOBUVSBMFTZ EFMSJFTHP DPODPOPDJNJFOUPTUÏDOJDPTZMPDBMFT t$VNQMJNJFOUPFYQSFTPEFMBBTJHOBDJØOZEJTUSJCVDJØOEFSFDVSTPTFDPOØNJDPTQBSBFM desarrollo productivo.
30 MESA 2 COCHABAMBA
LEGISLACIÓN Y REGLAMENTACIÓN t&MBCPSBDJØOEFVOBMFZEF33%Z"$$BOJWFMEFQBSUBNFOUBMFODPPSEJOBDJØO con los municipios. t$POTPMJEBSFMDFOUSPEFJOGPSNBDJØOBHSPQFDVBSJBEFQBSUBNFOUBMDPOFOGPRVF EF33%Z"$$NFEJBOUFVOBOPSNB MFZEFQBSUBNFOUBMZUFKJEPJOTUJUVDJPOBM
PROPUESTAS Y ACCIONES
Recursos económicos t*ODMVJSSFDVSTPTFOFM1MBO0QFSBUJWP"OVBM 10" EFQBSUBNFOUBMZFOMPTNVOJDJQJPT para la RRD y la ACC con normas y competencias reales y claras. t1SFTVQVFTUPTQBSBQMBOJmDBDJØOZQSFWFODJØO t$SFBSVOBJOTUBODJBEFDPPSEJOBDJØO 6OJEBEEF(FTUJØOEFM3JFTHPo6(3.VOJDJQBM Desarrollo productivo t"DDFTPZVTPEFTVFMPTQBSBMPTBHSJDVMUPSFT t/PSNBTZFTUVEJPTTPCSFJOTVNPTBHSÓDPMBT CJØUJDPToRVÓNJDPT t%FTBSSPMMPBHSPQFDVBSJPDPOSFMBDJØOBMB"$$ t&MBCPSBSQSPHSBNBTZQSPZFDUPTDPOFOGPRVFEF33%Z"$$ SFTDBUBOEPDPOPDJNJFOUPT locales. t1SJPSJ[BSQSPZFDUPTQSPEVDUJWPTDPOFOGPRVFEF33%Z"$$FODPPSEJOBDJØODPOMPT municipios. Infraestructura t.BOFKPEFDVFODBT t.FKPSBNJFOUPEFJOGSBFTUSVDUVSBZDBNJOPT Planificación t.FDBOJTNPTEFDBQBDJUBDJØOTPCSF33%Z"$$BEJGFSFOUFTOJWFMFT BDUPSFTNVOJDJQBMFT t%FTBSSPMMPEFDBQBDJEBEFTFOFMUFNBEFQSFWFODJØOEFEFTBTUSFT
31 MESA 1 PROPUESTA DE MUNICIPIOS MANCOMUNIDAD Municipios participantes Arque Bolívar Sicaya
CONTEXTO DE LOS DESASTRES t"OUFTTFQSPEVDÓBOFTQFDJFTOBUJWBTDPNPMBXBZDIB BIPSBTF están perdiendo. t-PTGBDUPSFTEFSJFTHPTPOMBHSBOJ[BEB IFMBEBZMBTQMBHBT t3FQPTJDJØOEFQSPEVDUPTQFSEJEPTFOMBTMMVWJBTDPOTFNJMMBTZ mantenimiento de caminos. tReparticiones de semillas de papa de sepa. t3JBEBTRVFBGFDUBOBMBQSPEVDDJØOBHSÓDPMB t-BTFOGFSNFEBEFTBHSÓDPMBTTFQSFTFOUBODVBOEPIBZTFRVÓBT granizadas y heladas. t&OFMNVOJDJQJPEF5BDPQBZBTFIJDJFSPONVSPTEFGFOTJWPT [BO- KBTEFJOmMUSBDJØOZDBMDFT t$POTUSVDDJØOEFBHVBQPUBCMFFO*OEFQFOEFODJB t$POTUSVDDJØOEFEFGFOTJWPTDPOMBHPCFSOBDJØOFO5BQBDBSÓ t$BQBDJUBDJØOBZBQVDIJSJTFOSFEVDDJØOEFMSJFTHPEFEFTBTUSFT t$POTUSVDDJØOEFNVSPTEFGFOTJWPTFODPNVOJEBEFTEF4JDBZB
PROPUESTAS Y ACCIONES t&ODBEBNVOJDJQJPSFHMBNFOUBSTVÈSFBBHSÓDPMB VSCBOB GPSFTUBM FUD t"QMJDBSZBQPZBSFOMBDPOGPSNBDJØOEFMPT$PNJUÏT0QFSBUJWPTEF&NFSHFODJBT $0& ZMBT6OJEBEFTEF(FTUJØOEFM3JFTHP 6(3 t2VFOPTFFYQMPUFOMPTSFDVSTPTOBUVSBMFTJSSBDJPOBMNFOUF t"TJHOBDJØOEFSFDVSTPTFDPOØNJDPTQBSBMB33%Z"$$ t*OUFHSBSMB33%ZMB"$$FOUPEBTMBTFTUSBUFHJBT QSPHSBNBTZQSPZFDUPTEFMBT comunidades. t3FDPQJMBSMPTTBCFSFTMPDBMFTQBSBTVEJGVTJØOFOUPEBMB.BODPNVOJEBE3FHJØO Andina. t$PCSBSBMBTFNQSFTBTQPSMPTTFSWJDJPTBHSPBNCJFOUBMFT t-PTBHSJDVMUPSFTEFCFOBEPQUBSNFEJEBTEFQSFWFODJØO t*EFOUJmDBDJØOEFMBTBNFOB[BTSFDVSSFOUFTQBSBMBFMBCPSBDJØOEFQMBOFTEFQSF- vención y atención en cada municipio.
32
REGIÓN ANDINA DE COCHABAMBA
COCHABAMBA Tacopaya Tapacarí
CONCLUSIONES t4FEFCFJOUSPEVDJSMBJEFOUJEBEEFMPTNVOJDJQJPTFOMBSFHJØOBOEJOB QSPEVDUJWPTZNJOFSPT t"QMJDBSZBQPZBSFOMBDPOGPSNBDJØOEFMPT$PNJUÏT0QFSBUJWPTEF&NFSHFODJB $0& PMBT 6OJEBEFTEF(FTUJØOEFM3JFTHP 6(3 FOMBSFHJØOBOEJOB t4FEFCFSFHMBNFOUBSMBFYQMPUBDJØOEFMPTSFDVSTPTOBUVSBMFT t4FEFCFOBTJHOBSSFDVSTPTFDPOØNJDPTQBSBMBSFEVDDJØOEFMSJFTHPEFEFTBTUSFT t4FEFCFSFHMBNFOUBSMBJODPSQPSBDJØOEF33%Z"$$FOFTUSBUFHJBT QSPHSBNBTZQSPZFDUPT t4FEFCFDPOPDFSZEJGVOEJSMPTTBCFSFTMPDBMFTFOMBSFHJØOBOEJOB t%FCFJODPSQPSBSTFZSFHMBNFOUBSFOMBTDBSUBTPSHÈOJDBTFMDPCSPEFJNQVFTUPTBMBTFN- presas que realizan explotación de agregados. t4FEFCFSFHMBNFOUBSFMVTPEFMTVFMPVSCBOB BHSÓDPMB GPSFTUBM FUD QBSBFWJUBSEB×PT
PROPUESTAS Y ACCIONES
t5BMMFSFTEFDBQBDJUBDJØOTPCSF33%Z"$$ t*ODPSQPSBDJØOEFUÏDOJDPTBHSPQFDVBSJPTFOFMQSPDFTPEFTFOTJCJMJ[BDJØOZDBQBDJUBDJØO t3FBMJ[BSHFTUJPOFTDPOFM'POEP/BDJPOBMEF%FTBSSPMMP3FHJPOBM '/%3 QBSBMBBERVJTJ- ción de maquinaria pesada. t"TJHOBSNÈTSFDVSTPTFDPOØNJDPTBUFNBTEFSFEVDDJØOEFEFTBTUSFT t3FGPSFTUBDJØOQBSBFWJUBSMBFSPTJØO t*EFOUJmDBSMPTNVOJDJQJPTRVFUJFOFONBZPSSJFTHPZFMBCPSBSFMQMBOJOUFHSBMEFEFTBSSPMMP t$POPDFSMPTCJPJOEJDBEPSFTQBSBNJOJNJ[BSMPTEFTBTUSFTFOMBQSPEVDDJØOBHSÓDPMB t.BOUFOJNJFOUPZNFKPSBNJFOUPEFDBNJOPT t&MNVOJDJQJPEFCFJOGPSNBSBMPTBHSJDVMUPSFTTPCSFNFEJEBTEFQSFWFODJØO t*NQMFNFOUBDJØOEFBTJTUFODJBUÏDOJDBZBTFTPSBNJFOUPFODVBOUPBMBQSPEVDDJØOBHSÓDPMB t$SFBSVOGPOEPQBSBVOQSPHSBNBRVFDVCSBQÏSEJEBTEFTJFNCSB
33 MESA 2 PROPUESTA DE MUNICIPIOS REGIÓN DE LOS VALLES Municipios participantes Cliza Punata Arani
PROBLEMAS IDENTIFICADOS t4FQSPHSBNØFMESBHBEPEFSÓPT QFSPOPTFSFBMJ[ØQPSGBMUBEFSFDVSTPTFDPOØNJ- cos y maquinaria pesada. t/PIBZQMBOJmDBDJØOFOQSFWFODJØOEFEFTBTUSFTZSJFTHPTDMJNÈUJDPT t'BMUBEFNBRVJOBSJBQFTBEBQBSBQSFWFODJØOEFEFTBTUSFT t1PDPIÈCJUPEFMJNQJF[BEFDBOBMFT t/PIBZDPOTVMUBJOUFSJOTUJUVDJPOBM t*OFYJTUFODJBEFVOBVOJEBEEFHFTUJØOEFSJFTHPTEFEFTBTUSFTFOMPTNVOJDJQJPT t'BMUBDPODJFOUJ[BSFOFMUFNBEFHFTUJØOEFMSJFTHP t&YQMPUBDJØOJOEJTDSJNJOBEBEFBHSFHBEPT
PROPUESTAS Y ACCIONES t&OMBTDBSUBTPSHÈOJDBTTFEFCFOQSFWFSQMBOFTEFQSFWFODJØOZNJUJHBDJØO t1SPHSBNBDJØOEFFWFOUPTEFDBQBDJUBDJØOFJOGPSNBDJØO t$PPSEJOBDJØOJOUFSJOTUJUVDJPOBMQBSBMBFMBCPSBDJØOEFMQMBOEF33%Z"$$ t*ODPSQPSBDJØOEFJOGPSNBDJØOEFFTUBDJPOFTNFUFPSPMØHJDBTQBSBMBQSFWFO- ción y alerta temprana. t$PPSEJOBSFOMBTEJTUJOUBTJOTUBODJBTBOJWFMMPDBM SFHJPOBMZEFQBSUBNFOUBM t$POUBSDPOFMQSFTVQVFTUPOFDFTBSJPQBSBQSFWFOJS t3FHMBNFOUBDJØOQBSBFMVTPEFMTVFMPFOÈSFBTEFQBTUPSFP ÈSFBTQSPUFHJ- das y otros. t$SFBDJØOEFVOBVOJEBEEFHFTUJØOEFSJFTHPTDPOQSFTVQVFTUPJOTFSUPFO FM1MBO0QFSBUJWP"OVBM 10"
34 DE COCHABAMBA
COCHABAMBA Tarata Vinto Toco Sipe Sipe Tiraque
CONCLUSIONES
t*ODPSQPSBSFOMBDBSUBPSHÈOJDBMBVUJMJ[BDJØOFJNQMFNFOUBDJØO de las estaciones meteorológicas para contar con información TPCSFIFMBEBT MMVWJBT QSFDJQJUBDJPOFTnVWJBMFT FUD t&TJNQPSUBOUFDPOUBSDPOFMQSFTVQVFTUPTVmDJFOUFQBSBMBQSF- vención de los desastres. t&OMBT$BSUBT0SHÈOJDBT.VOJDJQBMFT $0. TFEFCFHBSBOUJ[BS el uso adecuado y respetar áreas protegidas y contar con una QMBOJmDBDJØOEFBTFOUBNJFOUPTIVNBOPTMFHBMFT t-BQMBOJmDBDJØOEFCFSFBMJ[BSTFDPPSEJOBEBNFOUFFOUSFMBTBV- toridades y la sociedad civil.
PROPUESTAS Y ACCIONES t%FCFJNQMFNFOUBSTFMB6OJEBEEF(FTUJØOEFM3JFTHP 6(3 t%FCFOQSPHSBNBSTFFWFOUPTEFDBQBDJUBDJØO QBSUJDVMBSNFOUFEFTFOTJCJMJ[B- ción dirigidos a nuestra población. t-BT JOTUJUVDJPOFT EFCFO DPPSEJOBS BDUJWJEBEFT EF NBOFSB NBODPNVOBEB QSJODJQBMNFOUFQBSBMBFMBCPSBDJØOEFQMBOFTEFQSFWFODJØO BMUBNFOUFQBSUJ- cipativos.
35 MESA 3 PROPUESTA DEL MUNICIPIO
PROBLEMAS IDENTIFICADOS -BSFHJØOEFM$POP4VSIBJEFOUJmDBEPEPTQSPCMFNBTHSBOEFT MBTFRVÓBZMB IFMBEBRVFBGFDUBOBMBTFHVSJEBEBMJNFOUBSJB MBFDPOPNÓBEFDBEBGBNJMJBZ FODPOTFDVFODJBBMEFTBSSPMMPEFMBSFHJØO&TUPTQSPCMFNBTUBNCJÏOSFQFSDV- UFOFOMBFEVDBDJØO TBMVEZMBNJHSBDJØOEFTVTIBCJUBOUFT 0USPTQSPCMFNBT t&DPOPNÓBGBNJMJBSBGFDUBEBQPSFMDBNCJPDMJNÈUJDP t%FTBSSPMMPBUSBTBEP t$POEJDJPOFTQSFDBSJBTEFTBMVEZFEVDBDJØO t.JHSBDJØO
PROPUESTAS Y ACCIONES t1PMÓUJDBTQÞCMJDBTFOMBQSPUFDDJØOEFMB.BESF5JFSSB t"QPZP DSFBDJØO Z GPSUBMFDJNJFOUP EF BTPDJBDJPOFT SFMBDJPOBEBT DPO FM tema “agua”. t*NQMFNFOUBDJØOEFSFHMBTQBSBVOEFTBSSPMMPBHSPQFDVBSJPTPTUFOJCMF t5SBCBKPNBODPNVOBEPFOUSFFMHPCJFSOPNVOJDJQBMZMBTPDJFEBEDJWJM t.BZPSJOWFSTJØOQBSBMBTFHVSJEBEBMJNFOUBSJB t"DDFTPBMBJOGPSNBDJØOQBSBMBQSFWFODJØO t&EVDBDJØOFOQSFWFODJØOEFSJFTHPTEFEFTBTUSFT
36 DE TOTORA
COCHABAMBA COCHABAMBA
CONCLUSIONES
t&T JNQPSUBOUF BUFOEFS MBT EFNBOEBT EF JOGSBFTUSVDUVSBT QBSB UPEP UJQP EF SJFTHPT DPNPMBDPOTUSVDDJØOEFNJOJSFQSFTBT BUBKBEPT BMKJCFTZUPEBGPSNBEFBQSPWFDIB- miento del agua. t&TQSJNPSEJBMVOBFEVDBDJØOBNCJFOUBMQBSBMPTIBCJUBOUFT t&MNBOFKPBHSPGPSFTUBMDPOTBCFSFTBODFTUSBMFTJOWPMVDSBVOCVFONBOFKPEFMBTDVFO- DBT GPSFTUBDJØO FEVDBDJØOBNCJFOUBM UBNCJÏOGPNFOUPBMBBDUJWJEBEBHSPQFDVBSJBTJO utilizar agroquímicos. t1PMÓUJDBTQÞCMJDBTFOMBQSPUFDDJØOEFMB.BESF5JFSSB&KFNQMPMJNQJF[BZNBOUFOJ- NJFOUPEFMPTDBOBMFTRVFEFCFSÓBOFTUBSSFHVMBSJ[BEPTQPSFM$PODFKP BUSBWÏTEFVOB ordenanza. t5SBCBKPNBODPNVOBEPFOUSFHPCJFSOPNVOJDJQBMZTPDJFEBEDJWJMSFGFSJEPBMBSFTQPOTB- CJMJEBEDPNQBSUJEB NBZPSJOWFSTJØOQBSBMBTFHVSJEBEBMJNFOUBSJB BDDFTPBMBJOGPSNB- DJØOQBSBMBQSFWFODJØO FEVDBDJØOFOQSFWFODJØOZFEVDBDJØOEFMSJFTHPEFEFTBTUSFT
PROPUESTAS Y ACCIONES
t*OGSBFTUSVDUVSBEFSJFHP t&EVDBDJØOBNCJFOUBM t"HSPGPSFTUFSÓBDPOTBCFSFTBODFTUSBMFT t&KFDVDJØOEFVONBOFKPJOUFHSBMEFDVFODBT t'PNFOUPBMBBHSPQFDVBSJBTPTUFOJCMF
37 MESA 4 PROPUESTA DE MUNICIPIOS TRÓPICO Municipios participantes - Colomi
PROBLEMAS IDENTIFICADOS t*OVOEBDJPOFTZEFTCPSEBNJFOUPEFMPTSÓPT t$PMPOJ[BDJØO t%FGPSFTUBDJØOZBNQMJBDJØOEFMBGSPOUFSBBHSÓDPMB
PROPUESTAS Y ACCIONES t3FHMBNFOUBSMPTNÈSHFOFTEFMPTSÓPT t"TJHOBDJØOEFSFDVSTPTFDPOØNJDPTQBSB33%Z"$$ t$SFBSVOB4FDSFUBSÓBEF33%Z"$$FODBEBPSHBOJ[BDJØOVSCBOBZSVSBM t$SFBSVOBOPSNBUJWBNVOJDJQBMDPOSFTQPOTBCJMJEBEFTZTBODJPOFTQBSB quienes no respeten el margen de seguridad. t$SFBDJØOEFVOBVOJEBEEFSJFTHPT DPNJUÏTNVOJDJQBMFTEFSFEVDDJØO EFMSJFTHPZBUFODJØOBMPTEFTBTUSFTOBUVSBMFT EFUBMNBOFSBRVFMB HFOUFQVFEBDPOPDFS SFTQFUBSZBQMJDBSMBTOPSNBUJWBT
38 DE COCHABAMBA
COCHABAMBA - Puerto Villarroel
CONCLUSIONES
t5PNBEFDPODJFODJBEFMBQPCMBDJØOGSFOUFBBDDJPOFTRVFDPO- USJCVZFOBBVNFOUBSMPTFGFDUPTEFMPTEFTBTUSFT&TUBBDUJWJEBE debería realizarse a partir de la difusión en medios de comu- OJDBDJØO UBMMFSFTZPUSBTRVFQVFEBOMMFHBSEJSFDUBNFOUFBMBT organizaciones sociales y sindicatos. t0USBQSPQVFTUBEFTVNBJNQPSUBODJBFTMBBTJHOBDJØOEFSFDVS- TPTFDPOØNJDPTQBSBFMUFNBEFSJFTHPTEFEFTBTUSFTOBUVSBMFT por tanto debería estar incluida en las cartas orgánicas. t$POMBTPSHBOJ[BDJPOFTTPDJBMFTDSFBSOPSNBTNVOJDJQBMFTDPO TVTSFTQFDUJWPTSFHMBNFOUPTFTQFDÓmDPTFOFMUFNBEFEFTBT- tres naturales y prevención. t&MUFNBTPDJBMFTQSJPSJUBSJPFOFMUSØQJDP QPSMPUBOUPFTDPO- veniente crear carteras de prevención de riesgos de desastres naturales en cada organización y centrales sindicales.
PROPUESTAS Y ACCIONES
t-FWBOUBNJFOUPEFEBUPT OÞNFSPEFGBNJMJBTBGFDUBEBT DVBOUJmDBDJØOEFDVM- UJWPTEB×BEPTQPSIFDUÈSFBT t%FDMBSBDJØOEFw[POBEFEFTBTUSFTwNFEJBOUFPSEFOBO[BTNVOJDJQBMFT t(FTUJØOEFOFDFTJEBEFTQBSBMBTGBNJMJBTEBNOJmDBEBT t&OUSFHBEFBMJNFOUPT WJUVBMMBT IFSSBNJFOUBTZTFNJMMBT t3FIBCJMJUBDJØOEFDBNJOPTZESBHBEPEFSÓPT t$POTUSVDDJØOEFEFGFOTJWPT HBWJPOFT FOMPTEJGFSFOUFTSÓPT
39
CHUQUISACA
Chuquisaca MESA 1 GOBERNACIÓN DE
LEGISLACIÓN Y REGLAMENTACIÓN t$POUBSDPOVOBMFZRVFOPSNFZQFOBMJDFFMDIBRVFP t-BHPCFSOBDJØOEFCFSÈOPSNBSMBUSBOTWFSTBMJ[BDJØOEFMB3F- EVDDJØOEFM3JFTHPEF%FTBTUSFT 33% Z"EBQUBDJØOBM$BN- CJP$MJNÈUJDP "$$ FOFMDVSSÓDVMPEFMBFEVDBDJØOGPSNBM OP GPSNBM BMUFSOBUJWBZTVQFSJPS
PROPUESTAS Y ACCIONES
t-BHPCFSOBDJØOFTSFTQPOTBCMFEFJNQMFNFOUBSZNBOUFOFSVOTJTUFNBEFBMFSUBUFNQSB- OB TJTUFNBNFUFPSPMØHJDP QBSBMB33%EFNBOFSBQFSNBOFOUFZTPTUFOJCMF t&MTJTUFNBFEVDBUJWPEFCFPGSFDFSFEVDBDJØOBNCJFOUBMBMBQPCMBDJØO t$POTJEFSBSMPTDPOPDJNJFOUPTBODFTUSBMFT UBOUPDPNPMPTUÏDOJDPTQBSBMB33% t4FEFCFSÈDPOUBSDPOSFDVSTPTmOBODJFSPTQBSB33% t4FEFCFODPOTJEFSBSMBTDBSBDUFSÓTUJDBTEFMBTSFHJPOFTQBSBEJTF×BSQPMÓUJDBTEF33% t$POTFSWBDJØOZQSFTFSWBDJØOEFSFDVSTPTOBUVSBMFT t4FSFRVJFSFOSFDVSTPTIVNBOPTQBSBBUFODJØOEFFNFSHFODJBTZEFTBTUSFT t4FEFCFSÈHBSBOUJ[BSMBQSFWFODJØOQPSQBSUFEFFOUJEBEFTSFTQPOTBCMFT t&OFMNBSDPEFMBGPSNVMBDJØOEFFTUBTQSPQVFTUBT TFEFCFDPOTJEFSBSMBTPTUFOJCJMJEBE QBSBFMUFNBEFM4JTUFNBEF"MFSUB5FNQSBOB 4"5 Z FOFMDBTPEFMBFEVDBDJØOBNCJFO- UBM FMHPCJFSOPEFQBSUBNFOUBMEFCFSÈOPSNBSMBJODPSQPSBDJØOEFFTUPTDPOUFOJEPTEF RRD y ACC en las escuelas y colegios. t$BNCJBSMBBDUJUVEEFMBQPCMBDJØOSFTQFDUPBMDVJEBEPBNCJFOUBM FTUPRVJFSFEFDJSJODMVJS UFNBTDPNPFMVTPFYDFTJWPEFQMÈTUJDP MBOFDFTJEBEEFSFDJDMBS DVJEBSNÈTFMBHVBZ otros que deberán formar parte de una educación ambiental desde la escuela y para las futuras generaciones. t&TJNQPSUBOUFEBSMPTQSJNFSPTQBTPTFOMBQFSTQFDUJWBEFUFOFSFTUJMPTEFWJEBTBMVEBCMFT
42 MESA 2 CHUQUISACA
LEGISLACIÓN Y REGLAMENTACIÓN t-BHPCFSOBDJØOEFCFFTUBCMFDFSMPTNFDBOJTNPTOPSNBUJWPTQBSBNBO- tener a toda la población del departamento informada sobre riesgos de desastres. t"GSPOUBSFMQSPCMFNBEFMPTDIBRVFPTBQBSUJSEFMBOPSNBUJWBFYJTUFOUFZ MBGPSNVMBDJØOEFMFZFTEFQBSUBNFOUBMFTDPNQMFNFOUBSJBT QBSBDPOUSPMBS y penalizar esta práctica contraproducente para el medio ambiente.
PROPUESTAS Y ACCIONES
t*ODPSQPSBSNFDBOJTNPTEFTFOTJCJMJ[BDJØOEJSJHJEPTBMBQPCMBDJØOFO33%Z"$$ t&OMPTQSPDFTPTEFQMBOJmDBDJØOEFCFOJODPSQPSBSTF33%Z"$$ t%FNBOFSBQSJPSJUBSJB WBMPSBSMPTDPOPDJNJFOUPTBODFTUSBMFTDPNQMFNFOUBSJPTBMPT conocimientos técnicos relacionados a los efectos del cambio climático y a la reducción del riesgo de desastres. t(BSBOUJ[BSMPTSFDVSTPTmOBODJFSPTQBSBQSFWFOJSZBUFOEFSMBTFNFSHFODJBTQPSEFTBT- tres naturales en el departamento. t%JTF×BSQPMÓUJDBTQBSBMBQSFWFODJØOEFEFTBTUSFTDPOTJEFSBOEPMBTDBSBDUFSÓTUJDBTEFMBT SFHJPOFTEFMEFQBSUBNFOUPEF$IVRVJTBDBVTPT DPTUVNCSFTZFTUSBUFHJBTMPDBMFTEF conservación y preservación de los recursos naturales. t1SJPSJ[BSMBGPSNBDJØOEFSFDVSTPTIVNBOPTQBSBMBBUFODJØOEFFNFSHFODJBT
43 MESA 1 PROPUESTA DEL MUNICIPIO
PROBLEMAS IDENTIFICADOS t&SPTJØOQPSFMUJQPEFNBOFKPEFMTVFMPZMPTSFDVSTPTOBUVSBMFT t$POUBNJOBDJØOQPSEFTFDIPTTØMJEPTRVFEFNBOEBOQPMÓUJDBTVSHFOUFTQBSBFMSFDJDMBKF EFMBCBTVSBPSHÈOJDB JOPSHÈOJDBZQFMJHSPTB t3FEVDDJØOEFMPTHBTFTEFFGFDUPJOWFSOBEFSPBQBSUJSEFMDPOUSPMEFmDIBTBNCJFOUBMFT t&TDBTF[EFBHVBZTFRVÓB t.BOFKPJOUFHSBMEFDVFODBTQBSBQSFWFOJSJOVOEBDJPOFT t$POUBSDPOFTUBDJPOFTNFUFPSPMØHJDBT
PROPUESTAS Y ACCIONES
t1PMÓUJDBTQBSBEBSSFTQVFTUBFODBTPEFUFSSFNPUPT QPSRVF4VDSFFTVOB[POBTÓTNJDB t1PMÓUJDBTQBSBMBBUFODJØOEFEFTBTUSFTFOSÓP$IJDPUPNBOEPFODVFOUBMBQBSUJDJQBDJØO de la gobernación y el municipio. t4FUJFOFDPNQFUFODJBQBSBMBBENJOJTUSBDJØOZNBOFKPEFBHSFHBEPT-BDBSUBPSHÈOJDB debe prever políticas para la reducción del riesgo provocados por la extracción de estos materiales. t5PNBSFODVFOUBFMQSPCMFNBEFBCBTUFDJNJFOUPEFMBHVBQPUBCMFFOMBDBSUBPSHÈOJDB t'PSUBMFDFSFTUSBUFHJBTMPDBMFTZMBGPSNBDJØOEFMPTBHSJDVMUPSFTFOSFEVDDJØOEFMSJFTHP QBSBRVFFOGSFOUFOZOPTFMJNJUFOBQFEJSSFDVSTPTEFM&TUBEP t3FTDBUBSZVUJMJ[BSFMDPOPDJNJFOUPMPDBMBODFTUSBM BTÓDPNPMBDJFODJBZMBUFDOPMPHÓB t1SPNPWFSVONBSDPEFFTUSBUFHJBTQBSBFOUFOEFSMBHFTUJØOEFMSJFTHPDPNPVOMJOFB- NJFOUPEFMB"EBQUBDJØOBM$BNCJP$MJNÈUJDP "$$
44 DE SUCRE
CHUQUISACA
CONCLUSIONES
t&YJTUFMBOFDFTJEBEEFDPOUBSDPOQPMÓUJDBTQBSBBUFOEFSQPTJCMFTUFSSFNPUPTZQSFWFOJS EFTBTUSFTDPNPFMEFTCPSEFEFSÓPT1SFWFSMBDPPSEJOBDJØODPOMBHPCFSOBDJØOZMB participación de otros municipios en estos temas. t-BDBSUBPSHÈOJDBEFCFFTUBCMFDFSQPMÓUJDBTEFDPOUSPMZQSFWFODJØOQBSBMBSFEVDDJØO EFMSJFTHPEFEFTBTUSFT QSPWPDBEPTQPSMBFYUSBDDJØOEFBHSFHBEPT t-BDBSUBPSHÈOJDBEFCFDPOUFNQMBSFMBDUVBMQSPCMFNBEFMBCBTUFDJNJFOUPEFMBHVB potable para la población. t(FTUJPOBSFMSJFTHPDPNPNFDBOJTNPEF"$$ t%JGVOEJSJOGPSNBDJØOTPCSFHFTUJØOEFSJFTHPTBUPEBMBQPCMBDJØOEFMPTNVOJDJQJPT t'PSUBMFDFSFMDPOPDJNJFOUPMPDBMBODFTUSBMZFTUSBUFHJBTMPDBMFTQBSBBGSPOUBSFMSJFTHP de desastres. t*ODPSQPSBSDPOUFOJEPTTPCSFiDBNCJPDMJNÈUJDPwFOMBDVSSÓDVMBFEVDBUJWB t/PSNBSFMVTPSBDJPOBMEFMPTSFDVSTPTOBUVSBMFTBOJWFMNVOJDJQBM
PROPUESTAS Y ACCIONES t*ODPSQPSBSMBiHFTUJØOEFSJFTHPTwDPNPFOGPRVFUSBOTWFSTBMEFMiEFTBSSPMMPw t.BZPSEJGVTJØOEFJOGPSNBDJØOTPCSFHFTUJØOEFSJFTHPT t1BSUJDJQBDJØOEFM$PODFKP.VOJDJQBMFOMBDPNJTJØOSFEBDUPSBEFMBDBSUBPSHÈOJDB t5SBCBKBSFOMBQSFWFODJØOEFEFTBTUSFTFJODPSQPSBSFMTFHVSPBHSÓDPMBNVOJDJQBM t&TUBCMFDFSSFHMBNFOUBDJØOTPCSFMBFYQMPUBDJØOEFÈSJEPTZBHSFHBEPT t.BOFKPBEFDVBEPEFTVFMPTZSFDVSTPTOBUVSBMFT t6TPEFmDIBTBNCJFOUBMFTBDUVBMJ[BEBT t3FDJDMBKFEFCBTVSBPSHÈOJDB JOPSHÈOJDBZQFMJHSPTB t1SJPSJ[BSMPTSFDVSTPTFDPOØNJDPTOFDFTBSJPTQBSBFMBDPQJPEFBHVB
45 MESA 2 PROPUESTA DE MUNICIPIOS CHUQUISACA CENTRO Municipios participantes El Villar Huacareta
PROBLEMAS IDENTIFICADOS t*OVOEBDJPOFT HBWJPOFTZEFGFOTJWPTRVFTØMP EVSBOVOB×P t/PFYJTUFVOQMBOEFNBOFKPJOUFHSBMOJQMB- nes sectoriales. t4FRVÓB t1PDPT SFDVSTPT FDPOØNJDPT QBSB MB QSFWFO- ción y mitigación de desastres. t.PWJNJFOUPTTÓTNJDPT t1PDBJOGPSNBDJØOTPCSF3FEVDDJØOEFM3JFTHP EF%FTBTUSFT 33% Z"EBQUBDJØOBM$BNCJP $MJNÈUJDP "$$ t/PTFNBOFKBSBDJPOBMNFOUFMPTSFDVSTPTOB- UVSBMFT TVFMP BHVBZWFHFUBDJØO
PROPUESTAS Y ACCIONES t1SPUFDDJØOEFMBTGVFOUFTEFBHVB t*ODMVTJØOEFMBTOPSNBTDPNVOBMFT t*ODPSQPSBSFOMBTDBSUBTPSHÈOJDBTNVOJDJQBMFTMBDSFBDJØOEFVOGPOEPQBSB apoyar a los productores en el seguro agrícola. t-BSFHMBNFOUBDJØOTPCSFMBFYQMPUBDJØOEFÈSJEPTZBHSFHBEPT EFCFOJODMVJSTF en las cartas orgánicas. t1MBOFTEF33%FOGPSNBNBODPNVOBEBZQPSNVOJDJQJPT t$POUBSDPOVOBVOJEBEUÏDOJDBEFQSFWFODJØOZBDDJØOJONFEJBUBBEFTBTUSFT t&OMB$BSUB0SHÈOJDB.VOJDJQBMUPNBSFODVFOUBMBTDPNQFUFODJBTEFMB-FZ .BSDPEF"VUPOPNÓBT
46 Y CHACO CHUQUISAQUEÑO
Monteagudo Sopachuy Padilla CHUQUISACA
CONCLUSIONES
t-PTNVOJDJQJPTEFCFOJNQMFNFOUBSQMBOFTZQSPHSBNBTQBSBMB"$$ con énfasis en RRD. t$SFBS VOB JOTUBODJB UÏDOJDB DPO SFDVSTPT IVNBOPT FDPOØNJDPT MPHÓTUJDPTZmOBODJFSPTQBSBFKFDVUBSQMBOFTZQSPHSBNBTFO33% con participación activa de la sociedad civil organizada.
PROPUESTAS Y ACCIONES t*ODPSQPSBSFMUFNBEFDBNCJPDMJNÈUJDPFOMBDVSSÓDVMBFEVDBUJWB t/PSNBSFMVTPSBDJPOBMEFMPTSFDVSTPTOBUVSBMFTBOJWFMNVOJDJQBM TFHÞOMB-FZ 1333. t*ODPSQPSBSFMTFHVSPBHSÓDPMBNVOJDJQBM t&OMPTNVOJDJQJPTHSBOEFT DSFBSMBVOJEBEFODBSHBEBEFSFEVDDJØOEFMSJFTHPEF desastres. t$SFBS VOB JOTUBODJB UÏDOJDB DPO SFDVSTPT IVNBOPT FDPOØNJDPT MPHÓTUJDPT Z mOBODJFSPT QBSB FKFDVUBS QMBOFT Z QSPHSBNBT FO SFEVDDJØO EFM SJFTHP DPO participación activa de la sociedad civil. t4FSFRVJFSFOQMBOFTQBSBFMNBOFKPJOUFHSBMEFDVFODBT t$POUBSDPOQFSTPOBMDBQBDJUBEPFO33% "$$ZNBOFKPEFSFDVSTPTOBUVSBMFT t*OTDSJCJSSFDVSTPTFOMPT1MBOFT0QFSBUJWPT"OVBMFT 10" QBSBTFHVSPTJOUFHSBMFT contra contingencias. t$PODJFOUJ[BDJØOFONFEJEBTEFQSFWFODJØOEFEFTBTUSFT t*OTUBMBDJØOEFFTUBDJPOFTNFUFPSPMØHJDBT t.BODPNVOBSFTGVFS[PTQBSBMB33%
47 MESA 3 PROPUESTA DE MUNICIPIOS
Municipios participantes - Poroma
PROBLEMAS IDENTIFICADOS t4FRVÓB t%FGPSFTUBDJØO t3JBEBT t1PDBTQPMÓUJDBTQÞCMJDBTBGBWPSEFMPTSFDVSTPTOBUVSBMFT t1PDBJOGPSNBDJØOTPCSFFMUFNBEFiSFEVDDJØOEFMSJFTHPEFEFTBTUSFTw
PROPUESTAS Y ACCIONES t&MFOGPRVFEFHFTUJØOEFSJFTHPTEFCFDPOUFNQMBSTFFOUPEPTMPTQSPZFDUPT RVFFKFDVUFOMPTHPCJFSOPTNVOJDJQBMFT t-BWJTJØOEFEFTBSSPMMPBMBSHPQMB[PEFCFFOGPDBSMBHFTUJØOEFSJFTHPTQBSB QSPZFDUBSVOBDJVEBETFHVSB DVMUVSBM QSPEVDUJWB TPTUFOJCMFZPSHVMMPTBEF su pasado.
48 CHUQUISACA NORTE
- Yamparáez - Yotala CHUQUISACA
PROPUESTAS Y ACCIONES t*NQMFNFOUBDJØOEFVODFOUSPEFFTUBEÓTUJDBTNVOJDJQBMFTTPCSFHFTUJØOEF SJFTHPRVFGVODJPOFBOUFT EVSBOUFZEFTQVÏTEFMPTEFTBTUSFT t&MQMBOEFPSEFOBNJFOUPUFSSJUPSJBMEFCFTFSGPSNVMBEPDPOFOGPRVFEF “reducción del riesgo de desastres”. t-BTQPMÓUJDBTRVFTFEFUFSNJOFOFOFTUFJOTUSVNFOUPTPOEFDVNQMJNJFOUP obligatorio.
49 MESA 4 PROPUESTA DE MUNICIPIOS MANCOMUNIDAD Municipios participantes Villa Abecia Las Carreras
PROBLEMAS IDENTIFICADOS t4FRVÓBT t(SBOJ[BEBT t.JHSBDJØO t1ÏSEJEBTEFMBQSPEVDDJØOGSVUÓDPMB t%FTCPSEFEFSÓPT t$POUBNJOBDJØOEFMPTSÓPT t1ÏSEJEBTFDPOØNJDBT t1PDPDPNQSPNJTPEFMBTPDJFEBEDJWJMZEFMBTBVUPSJEBEFT t1PDPTSFDVSTPTIVNBOPTDBQBDJUBEPTFOFMUFNBEFSFEVDDJØOEFM riesgo de desastres.
PROPUESTAS Y ACCIONES t(BSBOUJ[BS FM VTP SBDJPOBM EF MPT SFDVSTPT IÓESJDPT FO UPEPT TVT FTUBEPT naturales y físicos. t&OFMNBSDPEFMBTQPMÓUJDBTNVOJDJQBMFT MPTNVOJDJQJPTEFCFOHBSBOUJ[BSFM uso racional de los recursos naturales como una medida preventiva para la reducción del riesgo de desastres naturales. t"TFHVSBS SFDVSTPT OFDFTBSJPT QBSB HBSBOUJ[BS MB FKFDVDJØO EF QPMÓUJDBT NVOJDJQBMFT PSJFOUBEBTBSFEVDJSMPTSJFTHPTEFEFTBTUSFTQSPEVDJEPTQPS efectos de los fenómenos naturales. t'PSUBMFDFS DBQBDJEBEFT QBSB MB QSFWFODJØO Z BUFODJØO EF FNFSHFODJBT producto de desastres naturales.
50 DE CINTIS San Lucas Camargo
Culpina Villa Charcas CHUQUISACA Incahuasi
CONCLUSIONES
/PTPUSPTOPTIFNPTFOGPDBEPNÈTFOFMQSPDFEJNJFOUP FTEFDJS cómo debería estructurarse la gestión del riesgo. Hemos pensado que el tema de reducción del riesgo no debe ocupar sólo algunos BSUÓDVMPT EFCF IBCFS VO UÓUVMP SFGFSJEP B MB HFTUJØO JOUFHSBM EF riesgos y el capítulo primero estaría referido al uso racional de los recursos hídricos.
51
POTOSÍ
Potosí MESA 1 GOBERNACIÓN
LEGISLACIÓN Y REGLAMENTACIÓN
t&MBCPSBSQPMÓUJDBTQBSBMBQSFWFODJØOEFMPTEFTBTUSFTOBUVSBMFT t&MBCPSBSQPMÓUJDBTQÞCMJDBTQBSBSFEVDJSMBDPOUBNJOBDJØO tLa gobernación deberá incorporar en su estatuto autonómico la 3FEVDDJØOEFM3JFTHPEF%FTBTUSFT 33% Z"EBQUBDJØOBM$BN- CJP$MJNÈUJDP "$$ ZDSFBSQPMÓUJDBTQÞCMJDBTEFQBSUBNFOUBMFT t*ODPSQPSBSVOBMFZEFFEVDBDJØOBNCJFOUBMQBSB33%
PROPUESTA Y ACCIONES
t&MBCPSBDJØOFJNQMFNFOUBDJØOEFVO1MBO%FQBSUBNFOUBMQBSBMB33%Z"$$ t*ODSFNFOUBSMPTSFDVSTPTQBSBBUFOEFSEFTBTUSFTOBUVSBMFT t&MBCPSBSVO1MBO%FQBSUBNFOUBMEF(FTUJØOEF3JFTHPT t*NQMFNFOUBSQSPHSBNBTQBSBBGSPOUBSFMDBNCJPDMJNÈUJDP t*NQMFNFOUBSFEVDBDJØOBNCJFOUBMFODPMFHJPT t*OTFSUBSFOMBNBMMBDVSSJDVMBSFEVDBUJWBFMUFNBEF33%Z"$$ t3FEVDJSMBDPOUBNJOBDJØOFOMBTDJVEBEFT
54 MESA 2 DE POTOSÍ
LEGISLACIÓN Y REGLAMENTACIÓN Regular la actividad minera en todo el departamento para controlar la conta- minación ambiental provocada por la industria minera.
PROPUESTA Y ACCIONES
t3FHVMBSMBDPOUBNJOBDJØOBNCJFOUBMEFMBBDUJWJEBENJOFSB t$POUSPMBSMBEFGPSFTUBDJØOQBSBFWJUBSMBEFHSBEBDJØOEFTVFMPT t-BHPCFSOBDJØOGBDJMJUBMBHFTUJØOEFJOGPSNBDJØONFUFPSPMØHJDBBQBSUJSEFMBJNQMFNFOUBDJØOEF estaciones y centros de información y comunicación. t'PSNVMBSQPMÓUJDBTQBSBDSFBSVOBDVMUVSBQSFWFOUJWBFOMBTOVFWBTHFOFSBDJPOFT t$BQBDJUBSFOUFNBTSFMBDJPOBEPTDPOEFTBTUSFTOBUVSBMFTZQSFWFODJØO t$SFBSFM4JTUFNBEF"MFSUB5FNQSBOB 4"5 QBSBQPEFSQSFEFDJSFWFOUPTDMJNÈUJDPTBEWFSTPT t*ODSFNFOUBSFMQSFTVQVFTUPQBSBBQPZBSBGBNJMJBTEBNOJmDBEBT t*NQMFNFOUBSFTUBDJPOFTNFUFPSPMØHJDBTFOUPEBTMBTQSPWJODJBTQBSBVOBNFKPSCBTFEF datos. t*OTUBMBSJOUFSOFUFOMBTDPNVOJEBEFTQBSBUFOFSDPNVOJDBDJØO JOGPSNBDJØOZDBQBDJUBDJØO t"TFHVSBSSFDVSTPTOFDFTBSJPTQBSBMBQSFWFODJØOEFSJFTHPTZMBBUFODJØOEFEFTBTUSFTOBUV- rales. t&TUBCMFDFNFDBOJTNPTEFDPOUSPMZTBODJØOQPSDPOUBNJOBDJØOEFTVFMP BJSFZBHVBQSPEV- cido por la explotación minera. t"QPZBSMBJOTUBMBDJØOEFDFOUSPTNFUFPSPMØHJDPTBSUJDVMBEPTBVOBSFEEFJOGPSNBDJØOFOMBT provincias.
55 MESA 3 GOBERNACIÓN DE POTOSÍ
LEGISLACIÓN Y REGLAMENTACIÓN
&TUBCMFDFSOPSNBTPMFZFTEFQBSUBNFOUBMFTQBSBFMVTPZBQSPWF- chamiento de los recursos naturales en el departamento.
PROPUESTAS Y ACCIONES
t'PSUBMFDFSMBHFTUJØOEFSJFTHPTFOMPTNVOJDJQJPT t'PSUBMFDFSMBTEJSFDDJPOFTUÏDOJDBTEFMPTHPCJFSOPTBVUØOPNPTNVOJDJQBMFT t3FBMJ[BSMBHFTUJØOEFSFDVSTPTIÓESJDPTQBSBFWJUBSJOVOEBDJPOFT t%JGVTJØOEFMBJOGPSNBDJØOSFTQFDUPBMDBNCJPDMJNÈUJDP t$BQBDJUBDJØOQBSBBGSPOUBSTJTNPTZIFMBEBTFODPNVOJEBEFTSVSBMFT t"TFHVSBSSFDVSTPTQBSBEFTBTUSFTOBUVSBMFT t$SFBSQPMÓUJDBTZFTUSBUFHJBTQBSBFMNBOFKPJOUFHSBMEFMPTSFDVSTPTOBUVSBMFT t$BQBDJUBDJØOZTFOTJCJMJ[BDJØOTPCSFMB3FEVDDJØOEFM3JFTHPEF%FTBTUSFT 33% ZMB"EBQ- UBDJØO$BNCJP$MJNÈUJDP "$$ t$BQBDJUBSBMPTUÏDOJDPTNVOJDJQBMFTEFMEFQBSUBNFOUPFO33%Z"$$ t*OGPSNBSZTFOTJCJMJ[BSBMBQPCMBDJØOTPCSFMBJNQPSUBODJBEFQSFWFOJSMPTEFTBTUSFT
56 PROPUESTA DE MUNICIPIOS DE POTOSÍ MESA 1
Atocha Cotagaita S.P. Lípez Tupiza Caiza “D” Llallagua San Agustín Uncía Caripuyo Pocoata Tacobamba Urmiri Ckochas Porco Tinguipaya Yocalla Colcha Puna Tomave POTOSÍ
PROBLEMAS IDENTIFICADOS
t1PDPTSFDVSTPTIÓESJDPT t4FRVÓB t1PDPBDDFTPBMBTDPNVOJEBEFT t3JBEBT t)FMBEBT t/FWBEBT t1PDPTSFDVSTPTFDPOØNJDPT
PROPUESTAS Y ACCIONES t*ODPSQPSBSEFGPSNBUSBOTWFSTBM33%Z"$$FOMBT cartas orgánicas. t#VTDBSmOBODJBNJFOUPQBSBDBQBDJUBDJØO t&TJNQPSUBOUFTFOTJCJMJ[BSBMBTPDJFEBEDJWJM ZB que la responsabilidad no sólo es del gobierno municipal. t4F EFCFO JODPSQPSBS SFDVSTPT FDPOØNJDPT FO FM 1MBO0QFSBUJWP"OVBM 10"
CONCLUSIONES
4FSÈJNQPSUBOUFTFOTJCJMJ[BSBMPTDPOTVMUPSFT que realizan las cartas orgánicas.
57 MESA 2 PROPUESTA DE MUNICIPIOS
Municipios participantes Atocha Cotagaita Caiza “D” Llallagua Caripuyo Pocoata Ckochas Porco Colcha Puna
PROBLEMAS IDENTIFICADOS t1ÏSEJEBTEFDVMUJWPT t)FMBEBT t/FWBEBT t.JHSBDJØO t/PIBZDBQBDJUBDJØOFO3FEVDDJØOEFM3JFTHPEF%F- TBTUSFT 33% Z"EBQUBDJØOBM$BNCJP$MJNÈUJDP "$$ t-BTJOTUJUVDJPOFTOPMMFHBODVBOEPMMVFWF t$PNVOJEBEFTEJTQFSTBT
PROPUESTAS Y ACCIONES t1MBOUFBSVOBQSPQVFTUBEFQSFWFODJØO t*ODPSQPSBS MB TFOTJCJMJ[BDJØO DBQBDJUBDJØO Z BTJTUFODJB técnica para la RRD y ACC. t*ODPSQPSBSFOQSPZFDUPTEFEFTBSSPMMPFDPOØNJDP33%Z ACC. t(FTUJPOBSSFDVSTPTZOPFTQFSBSEPOBDJPOFTEFM&TUBEP t(BSBOUJ[BSRVFMBTDBSUBTPSHÈOJDBTJODMVZBO33%Z"$$
CONCLUSIONES
t4PMJDJUBNPTNBZPSDBQBDJUBDJØO QSJODJQBMNFOUFQBSBMBT comunidades. t&MQSPCMFNBTEFMÓNJUFTUFOFNPTRVFSFTPMWFSDPOMBTDBSUBT orgánicas.
58 DE POTOSÍ MESA 3
S.P. Lípez Tupiza San Agustín Uncía COCHABAMBA Tacobamba Urmiri Tinguipaya Yocalla Tomave
PROBLEMAS IDENTIFICADOS t1SPCMFNBTEFTBMVEQSJODJQBMNFOUFEFMPTOJ×PT t4FRVÓBT t)FMBEBT t1ÏSEJEBEFDVMUJWPT t1SPCMFNBTEFTFHVSJEBEBMJNFOUBSJB t-BTDPNVOJEBEFTOPDPOPDFOFMUFNBEF"$$Z33% t/PSFBMJ[BNPTQSFWFODJØO t/PTFDVFOUBDPOVOB6OJEBEEF(FTUJØOEFM3JFTHPT 6(3
PROPUESTAS Y ACCIONES t$POUBSDPO4JTUFNBTEF"MFSUB5FNQSBOB 4"5 t4FEFCFOBTJHOBSMPTSFDVSTPTOFDFTBSJPTQBSB RRD y ACC. t3FEVDJSZQSFWFOJSMPTEFTBTUSFT t$POUBSDPONFEJEBTEFQSFWFODJØOZNJUJHBDJØO
CONCLUSIONES
Deben participar los actores sociales en la elaboración de las cartas orgánicas.
59
ORURORUROROO
Oruro GOBERNACIÓN
PROBLEMAS/NECESIDADES
t1PDB DPPSEJOBDJØO FOUSF NVOJDJQJPT (PCFSOBDJØO Z (PCJFSOP$FOUSBM t$BSFODJB EF FRVJQBNJFOUP F JOGSBFTUSVDUVSB EF telecomunicaciones. t'BMUBEFQMBOFTZQSPZFDUPTEFQSFWFODJØOEFEFTBTUSFT t'BMUBEFBUFODJØOBNVOJDJQJPTBMFKBEPTFODPOEJDJPOFT de desastres. t*OVOEBDJPOFTQPSEFTCPSEFEFSÓPT t$BSFODJB EF QMBOFT Z SFDVSTPT QBSB BUFODJØO EF emergencias de desastres. t/FDFTJEBEEFDPOUBSDPOVONBQBEFSJFTHPT t'PSUBMFDFSZBNQMJBSFMGVODJPOBNJFOUPEFMB6(3
62 DE ORURO
PROPUESTAS Y ACCIONES
t'PSNBSVOB$PNJTJØO$FOUSBMQBSBMB3FEVDDJØOEF3JFTHPTZ"UFODJØOEF%FTBTUSFTFO0SVSP FODBCF[BEBQPSMBHPCFSOBDJØO ".%&03ZFM(PCJFSOP$FOUSBM t*NQMFNFOUBSNÈTFRVJQPTQBSBQPEFSBVYJMJBSBMPTNVOJDJQJPTBGFDUBEPTQPSMPTEFTBTUSFTDMJNÈUJDPT t.FKPSBSMBDPNVOJDBDJØOFOTJUVBDJPOFTEFEFTBTUSFTOBUVSBMFT QBSBVOBBUFODJØOJONFEJBUB t&MBCPSBSVOQMBOEFEFTBSSPMMPGPSFTUBMEFFTQFDJFTOBUJWBTFJOUSPEVDJEBTQBSBSFDVQFSBDJØOEFTVFMPT t&MBCPSBSVOQMBOEFVTPEFTVFMPTFOÈSFBTSVSBMFTEFMEFQBSUBNFOUPEF0SVSP t3FHMBNFOUBSUPEBTMBTGPSNBTEFDPOUBNJOBDJØOZEFUFSJPSPEFMPTSFDVSTPTOBUVSBMFT t'PSNVMBSMFZFTEFQBSUBNFOUBMFTQBSBDPOTJEFSBS[POBTEFEFTBTUSFT t3FEVDJSSJFTHPTEFEFTCPSEFTEFMSÓP%FTBHVBEFSPRVFQVFEFODBVTBSQÏSEJEBTEFDPTFDIBTZHBOBEP así como afectar la infraestructura de las comunidades. t*ODPSQPSBS SFDVSTPT FDPOØNJDPT FO MPT 1MBOFT 0QFSBUJWPT"OVBMFT 10" QBSB FOGSFOUBS FWFOUPT BEWFSTPT BOUFTZEFTQVÏTEFMPTEFTBTUSFT t3FEBDUBSVOBSUÓDVMPFOFMFTUBUVUPBVUPOØNJDPRVFHBSBOUJDFMPTSFDVSTPTFDPOØNJDPT t0CMJHBUPSJBNFOUF MPTNVOJDJQJPTEFCFSÈODPOUBSDPONBQBTEFSJFTHP CJPJOEJDBEPSFTZEBUPTEFM 4FSWJDJP/BDJPOBMEF.FUFPSPMPHÓBF)JESPMPHÓB 4&/".)* FOCBTFBMBTFTUBDJPOFTNFUFPSPMØHJDBT t*OTUJUVJSMB6(3DPNPÞOJDBFODBSHBEBEFMBBUFODJØOEFMBTBMFSUBT t$POTUJUVJSMBT6(3FOMPTNVOJDJQJPTQBSBDPPSEJOBSMBFMBCPSBDJØOEFQSPZFDUPTEFTFHVSPBHSÓDPMB TFHVSJEBEBMJNFOUBSJBZPUSPT BOJWFMEFQBSUBNFOUBM
63 PROPUESTA DE MUNICIPIOS Municipios participantes El Choro Anzaldo Eucaliptus Belén Huari Corque Turco Chacacollo
PROBLEMAS IDENTIFICADOS PROPUESTAS Y ACCIONES -BTTFRVÓBT IFMBEBT Atender la carencia de agua e impactos granizadas son los OFHBUJWPTFOMBHBOBEFSÓBDBNÏMJEB BTÓ principales problemas y como la alteración del comportamiento emergencias que afrontan los climático. NVOJDJQJPTEF0SVSP
PROBLEMAS IDENTIFICADOS PROPUESTAS Y ACCIONES Contaminación por desechos &SSBEJDBSMBDPOUBNJOBDJØOEFCBTVSB sólidos. porque esteriliza la tierra.
PROBLEMAS IDENTIFICADOS Las comunidades y sus PROPUESTAS Y ACCIONES municipios no conocen sobre Reducción del Riesgo de 1SFQBSBSFJOGPSNBSBMBTDPNVOJEBEFTTPCSF los futuros o posibles efectos del cambio %FTBTUSFT 33% Z"EBQUBDJØO climático. al Cambio Climático ACC.
PROBLEMAS IDENTIFICADOS PROPUESTAS Y ACCIONES Crear fondos de apoyo a los comunarios 'BMUBEFSFDVSTPTQBSB afectados por problemas de desastres atender emergencias. naturales.
64 DE ORURO Esmeralda Tahuca Huayllamarca Escora ORURO Oruro Salinas
PROPUESTAS Y ACCIONES PROBLEMAS t%FmOJSDMBSBNFOUFMBTUBSFBTZGVODJPOFTEFMPTEJGFSFOUFT IDENTIFICADOS OJWFMFT EF QMBOJmDBDJØO OBDJPOBM EFQBSUBNFOUBM Z Desconocimiento de NVOJDJQBM FODVBOUPBMB33%Z"$$ responsabilidades y t&TQFDJmDBSMBTDPNQFUFODJBTEFMBTFOUJEBEFTBVUØOPNBT competencias. y establecer las instituciones especializadas en medición de riesgos.
PROBLEMAS PROPUESTAS Y ACCIONES IDENTIFICADOS t1BSBQSFWFOJSFMEFTBTUSFOBUVSBM TFEFCFOBQMJDBSMPT 1PDBWBMPSBDJØO TBCFSFTEFOVFTUSPTBODFTUSPT FTDVDIBOEPMBTWPDFTEF y pérdida de OVFTUSPTBOJNBMJUPTEFMDBNQP MBTQMBOUBT FUD
conocimiento local t Aplicación de tecnología ancestral. Aplicar técnicas sobre el clima. ancestrales para evitar caídas de granizo.
PROBLEMAS PROPUESTAS Y ACCIONES IDENTIFICADOS t"UFOEFSQSPCMFNBTEFIFMBEBTRVFBGFDUBOMPTDVMUJWPT (SBOJODJEFODJBEF EFQBQB RVJOVBZMPTQBTUJ[BMFT heladas que reducen t&MBCPSBSQSPZFDUPTEFJOOPWBDJØOQBSBFMQSPCMFNBEF la productividad las heladas. agrícola.
PROPUESTAS Y ACCIONES
PROBLEMAS t&MQSPCMFNBEFMBTJOVOEBDJPOFTZSJBEBTBGFDUBBMPT IDENTIFICADOS UFSSFOPTZTFNCSBEÓPT QPSMPRVFTFSFRVJFSFDPOTUSVJS *OVOEBDJPOFTZ HBWJPOFT Z EFGFOTJWPT 4ØMP BTÓ TF QPESÓB BTFHVSBS MB sequías. producción de hortalizas y otros productos agrícolas. t&MBCPSBSQSPZFDUPTEFBDVNVMBDJØOEFBHVBQBSB enfrentar la sequía.
65 PROPUESTA DE MUNICIPIOS Municipios participantes El Choro Anzaldo Eucaliptus Belén Huari Corque Turco Chacacollo
PROPUESTAS Y ACCIONES Atender los problemas de límites que PROBLEMAS IDENTIFICADOS obstaculizan la atención de temas 1SPCMFNBTEFMÓNJUFT QSJPSJUBSJPTDPNPMBBQSPQJBDJØOEFUFSSFOPT PCTUBDVMJ[BOFMUSBCBKPEF la contaminación de la mina Huanuni que prevención de desastres. BGFDUBFMDVMUJWPEFGPSSBKFT MBTFRVÓBZMB falta de agua para microriego de hortalizas.
PROPUESTAS Y ACCIONES t&MUFNBEFMBTFRVÓBEFCFBUFOEFSTFFOVO plan de acción e insertarse en las cartas PROBLEMAS IDENTIFICADOS orgánicas y estatutos autonómicos. t1BSBDPOUSBSSFTUBSDVBMRVJFSEFTBTUSF /PIBZQMBOJmDBDJØOEF climático se debe incluir la prevención en acciones de prevención de FM1MBOEF%FTBSSPMMP.VOJDJQBMZFM1MBO riesgos. EF%FTBSSPMMP%FQBSUBNFOUBMZ/BDJPOBM para garantizar el vivir en armonía con el ecosistema. t&MBCPSBSQMBOFTEFDPOUJOHFODJBZNJUJHBDJØO QBSBHSBOJ[BEBT IFMBEBT TFRVJBT t4FEFCFDPOTJEFSBSFOOVFTUSBDBSUB orgánica el tema de prevención de heladas que ocurren entre octubre y noviembre DVBOEPFTÏQPDBEFQSPEVDDJØO BTÓDPNP de granizadas que se dan en sectores y destruyen la producción. t1SFWFSTFRVÓBT IFMBEBT MMVWJBTUPSSFODJBMFTZ vientos en base a los bioindicadores de cada sector. t1SFWFODJØOEFIFMBEBTDPODPOPDJNJFOUPT DJFOUÓmDPTZBODFTUSBMFT t4FEFCFOFMBCPSBSQPMÓUJDBTEFBEBQUBDJØO a cambios climáticos con mecanismos BEFDVBEPTQBSBMBTSFHJPOFT EFFTUBNBOFSB prevenir y evitar los desastres.
66 DE ORURO Esmeralda Tahuca Huayllamarca Escora ORURO Oruro Salinas
PROBLEMAS PROPUESTAS Y ACCIONES IDENTIFICADOS Contar con un programa de reducción de la /PTFDVFOUBDPOVO contaminación para frenar las emisiones de gases programa de reducción EF FGFDUP JOWFSOBEFSP FWJUBS MB NBZPS BDVNVMBDJØO de la contaminación. de emisiones de dióxido de carbono y crear una ley internacional que puede frenar el problema.
PROBLEMAS PROPUESTAS Y ACCIONES IDENTIFICADOS 1PDBEJTQPOJCJMJEBE t%FTUJOBSSFDVSTPTQBSBQSFWFODJØOEFEFTBTUSFT de recursos para t"TJHOBDJØOEFSFDVSTPTQBSBMBBUFODJØOEFEFTBTUSFTZ atender desastres SJFTHPT DPOTJHOBEPFOFM10" naturales por efecto t1SFWFSFOMPT10"SFDVSTPTQBSBJOWFSTJPOFTFOQSPZFDUPT de las sequías. de riego.
PROPUESTAS Y ACCIONES PROBLEMAS t4PDJBMJ[BS JOWFTUJHBDJPOFT Z QSPZFDUPT RVF BZVEFO B IDENTIFICADOS los productores con medidas preventivas de heladas y 'BMUBOQSPZFDUPT sequías. preventivos. t*NQMFNFOUBS QSPZFDUPT EF SFGPSFTUBDJØO QBSB BDDJPOFT DPNP CBSSFSBT BUBKBEPT Z SFDPMFDDJØO EF BHVB EF MB lluvia.
67 PROPUESTAS Y ACCIONES t1PMÓUJDBTQBSBFOGSFOUBSMBTTFRVÓBT IFMBEBT HSBOJ[BEBT y vientos fuertes. t$POTJEFSBSRVFMBTTFRVÓBT IFMBEBTZHSBOJ[BEBTBGFDUBO PROBLEMAS el desarrollo productivo y son problemas que deben IDENTIFICADOS mencionarse en las cartas orgánicas. Los municipios no t$POTUSVJSSFQSFTBTZSFBMJ[BSFTUVEJPTQBSBBGSPOUBSMBT QMBOJmDBONFEJEBT heladas. preventivas para t%FTUJOBS SFDVSTPT FDPOØNJDPT QBSB MB FMBCPSBDJØO Z los problemas FKFDVDJØO EF QSPZFDUPT EF QSFJOWFSTJØO FO UFNBT EF frecuentes y sequía. BOVBMFTEFTFRVÓBT t1SFQBSBSTF QBSB BGSPOUBS QSPCMFNBT EF DPOUBNJOBDJØO granizadas y heladas. del aire.
PROBLEMAS PROPUESTAS Y ACCIONES IDENTIFICADOS -BT6(3OPDVFOUBO t*NQMFNFOUBDJØOFGFDUJWBEFMBTVOJEBEFTEFHFTUJØOEFM con recursos y tienen riesgo en los municipios. limitaciones para t0SHBOJ[BDJØOZDBQBDJUBDJØOEFVOJEBEFTFTQFDJBMJ[BEBT cumplir con sus en cada municipio para respuestas rápidas y seguros actividades. agropecuarios.
PROPUESTAS Y ACCIONES
PROBLEMAS t$SFBSSFTFSWBTEFBHVBFOUJFNQPTEFMMVWJBQBSBBGSPOUBS IDENTIFICADOS la sequía. 'BMUBEFBHVBQBSB t3FBMJ[BS FTUVEJPT QBSB UFOFS JOGPSNBDJØO RVF BZVEF B riego. contar con sistemas locales de agua para riego. t$POTUSVJS SFQSFTBT DPOTFSWBS MBT CBSSFSBT DPOUSB MB FSPTJØO BCPOBSFMTVFMPZQFSGPSBSQP[PTQSPGVOEPT
68 TARIJA
Tarija GOBERNACIÓN
PROBLEMAS/NECESIDADES t/PTFUJFOFVOBCVFOBDPPSEJOBDJØOJOUFSJOTUJUVDJPOBM t/PTFDVFOUBDPODPOUFOJEPTOJJOGPSNBDJØOTPCSF3FEVDDJØO EFM 3JFTHP EF %FTBTUSFT 33% Z "EBQUBDJØO BM $BNCJP $MJNÈUJDP "$$ RVFQVFEBOGPSNBSDPODJFODJBFEVDBUJWBFO las nuevas generaciones. t-BT HFTUJPOFT Z USÈNJUFT QBSB DPOUBS DPO SFDVSTPT FO situaciones de desastres naturales son burocráticas. t/P TF DVFOUB DPO MB EJTQPOJCJMJEBE EF SFDVSTPT QBSB MB prevención y mitigación de desastres naturales. t/PTFDPOTUSVZFJOGSBFTUSVDUVSBQSFWFOUJWBEFEFTBTUSFT
70 DE TARIJA
PROPUESTAS Y ACCIONES
t&MBCPSBSVOQMBOEFDPPSEJOBDJØOZFKFDVDJØOJOTUJUVDJPOBMQBSBMB33%Z"$$RVFJOWPMVDSF OJWFMFTEFDPPSEJOBDJØODPOMBHPCFSOBDJØO NVOJDJQJPTZPUSBTJOTUJUVDJPOFT t1SFWFOJSMPTSJFTHPTQSPEVDJEPTQPSFMDBNCJPDMJNÈUJDP DPNPMBTHSBOJ[BEBTRVFBGFDUBOBM cultivo de la vid y otros. t%FBDVFSEPDPOMBSFGPSNBFEVDBUJWBFYJTUFMBPQPSUVOJEBEEFVODVSSÓDVMPSFHJPOBMJ[BEP FO el cual se puede introducir el tema de gestión de riesgos y cambio climático. t%FmOJSSFTQPOTBCJMJEBEFTEFMFKFDVUJWPTFDDJPOBMZFMBMDBMEFFONBUFSJBEF33% t.FKPSBSFMNFDBOJTNPEFBTJHOBDJØOEFSFDVSTPTZBUFODJØOEFMBT[POBTEFEFTBTUSFT t%FTCVSPDSBUJ[BSFMQSPDFTPQBSBEFDMBSBSi[POBEFEFTBTUSFwZQVFEBBUFOEFSTFPQPSUVOB- mente las emergencias. t"HJMJ[BSMPTUSÈNJUFTQBSBFMVTPEFMPTSFDVSTPTQSFTVQVFTUBEPTFOQSFWFODJØOEFEFTBTUSFT naturales. t%FTUJOBSSFDVSTPTFOQSFWFODJØO NJUJHBDJØOZEFGFOTBDPOUSBMPTGFOØNFOPTOBUVSBMFT t$SFBDJØOEFTFHVSPTBHSÓDPMBT t%FCFIBCFSVOBMFZQBSBMBTMJDJUBDJPOFTEFPCSBTPQSPZFDUPTZMPTUÏSNJOPTEFSFGFSFODJB deben contemplar de manera obligatoria el tema de riesgos. t-PTHPCJFSOPTNVOJDJQBMFTEFCFOUSBCBKBSFOVOEFTBSSPMMPSFTQPOTBCMFJOWJSUJFOEPFOPCSBT e infraestructura de prevención como la construcción de diques para inundaciones o sistemas EFSJFHPQBSBTFRVÓBT/PDPOmBSTFFOMPTSFDVSTPTRVFQVFEBOQSPWFOJSDPOMBEFDMBSBDJØO de desastres.
71 PROPUESTA DE MUNICIPIOS Municipios participantes El Puente Bermejo Yunchará Patcaya Uriondo Entre Ríos
PROPUESTAS Y ACCIONES t/PSNBSMBBTJHOBDJØOEFSFDVSTPTBMBBUFODJØOEFMBT FNFSHFODJBTEFEFTBTUSFTFOMPT1MBOFT0QFSBUJWPT "OVBMFT 10" NVOJDJQBMFT t$SFBSMFZFTEFQSFWFODJØOQBSBMBEFGPSFTUBDJØOFOMBT cabeceras de las cuencas. PROBLEMAS IDENTIFICADOS t6OBOPSNBUJWBRVFQFSNJUBEBSDVNQMJNJFOUPBMBTMFZFT en el marco de la coordinación entre municipio y sub 'BMUBEF gobernación. normativas para t5SBOTGFSJSDPNQFUFODJBTBFKFDVUJWPTTFDDJPOBMFTQBSBVOB prevenir y atender respuesta oportuna y organizada a las emergencias y de desastres. prevención y adaptación al cambio climático. t4FEFCFOPSNBSMBDPPSEJOBDJØOEFMNVOJDJQJPZTVC gobernación para la prevención y contingencia de SJFTHPTFOMBT$0.Z&" t'PSNVMBDJØOEFOPSNBUJWBTDMBSBTRVFBDFMFSFOMB EJTQPOJCJMJEBEZVTPEFSFDVSTPT BOUFQPTJCMFTFWFOUPT t*NQMFNFOUBDJØOEFQPMÓUJDBTFEVDBUJWBT
72 DE TARIJA Villamontes Cercado Yacuiba San Lorenzo
Caraparí TARIJA
PROBLEMAS IDENTIFICADOS /PTFFTUÈOUPNBOEPFODVFOUB PROPUESTAS Y ACCIONES las principales competencias que *OTFSUBSVODBQÓUVMPFTQFDÓmDPFOMBT$0.QBSB tienen los municipios para Re- UFNBT EF 33% Z"$$ RVF JODMVZB IÈCJUPT EF ducción del Riesgo de Desastres consumo y promoción del desarrollo sostenible. 33% Z "EBQUBDJØO BM $BNCJP $MJNÈUJDP "$$
PROBLEMAS IDENTIFICADOS PROPUESTAS Y ACCIONES /PTFDVFOUBDPOTJTUF- *NQMFNFOUBSTJTUFNBTEFBMFSUBUFNQSBOBFOUPEPTMPT mas de alerta temprana. municipios del departamento.
PROPUESTAS Y ACCIONES t2VFTFSFBMJDFODBNQB×BTEFDPODJFOUJ[BDJØOBMB PROBLEMAS IDENTIFICADOS población sobre el cuidado del medio ambiente y la La población necesita prevención de desastres. JOGPSNBSTF TBCFSNÈT t&TJNQPSUBOUFDPOPDFSCJFOMBTMFZFTZOPSNBTQBSBWJHJMBS sobre RRD y ACC. que las autoridades no las contradigan. t"NQMJBSMBTQPMÓUJDBTQÞCMJDBTQBSBNBOFKPTPTUFOJCMFEF SFDVSTPTOBUVSBMFT BDPNQB×BEBTEFFEVDBDJØOBNCJFOUBM
1SPQVFTUBT 73 PROPUESTA DE MUNICIPIOS Municipios participantes El Puente Bermejo Yunchará Patcaya Uriondo Entre Ríos
PROPUESTAS Y ACCIONES PROBLEMAS IDENTIFICADOS 6OBCVFOBNFEJEBQBSBBMJWJBSZBTFHVSBSMBDPOUJOVJEBE EF MB BDUJWJEBE BHSPQFDVBSJB FO MPT NVOJDJQJPT FT /PFYJTUFOTFHVSPT la implementación o creación de un seguro para los agrícolas para los agricultores. agricultores.
PROBLEMAS IDENTIFICADOS PROPUESTAS Y ACCIONES /PTFUJFOFVOBWJTJØO social del desastre y Las políticas de gestión de riesgos deben tener enfoque los efectos del cambio social que tenga como base la prevención por medio de la climático. educación.
PROPUESTAS Y ACCIONES PROBLEMAS IDENTIFICADOS t"TFHVSBSSFDVSTPTFDPOØNJDPTQBSBQSFWFOJSMPTEFTBTUSFT QPSFGFDUPEFMDBNCJPDMJNÈUJDP NFEJBOUFUBMMFSFTEF 4FSFRVJFSFQSFWFS concientización a todo nivel. ZQMBOJmDBSSFDVSTPT t"TJHOBSSFDVSTPTFDPOØNJDPTQBSBNJUJHBSMPTFGFDUPTEF como parte de la ges- MBTFRVÓB IFMBEBT JODFOEJPT HSBOJ[BEBTZFSPTJPOFT tión de riesgos. t"HJMJ[BSFMUSÈNJUFQBSBEJTQPOFSEFMPTSFDVSTPTFDPOØNJ- cos cuando ocurren desastres.
74 DE TARIJA Villamontes Cercado Yacuiba San Lorenzo Caraparí TARIJA
PROPUESTAS Y ACCIONES t&OMPT&TUBUVUPT"VUPOØNJDPT &" ZMB$BSUB0SHÈOJDB.V- OJDJQBM $0. TFEFCFJODMVJSFMFOGPRVFEF3FEVDDJØOEFM 3JFTHPEF%FTBTUSFT 33% Z"EBQUBDJØOBM$BNCJP$MJNÈ- UJDP "$$ BMBSHPQMB[PUFOJFOEPFODVFOUBMPTQSPCMFNBT PROBLEMAS IDENTIFICADOS QFSNBOFOUFTEFMBSFHJØO TPDJBMJ[BOEPBMNJTNPUJFNQP su cumplimiento. "ÞORVFEBOEVEBT sobre las competencias t4FEFCFOSFHMBNFOUBSMBTDPNQFUFODJBTEFNVOJDJQJPT y los niveles de coordi- TFDDJPOFTZHPCFSOBDJØO SFTQFDUPBMBBUFODJØOEFEFTBT- nación. tres. t&TUBCMFDFSFOFMFTUBUVUPBVUPOØNJDPMBSFTQPOTBCJMJEBE EFMPTFKFDVUJWPTTFDDJPOBMFTFOFMUFNBEFMBHFTUJØOEF SJFTHPTZMBBUFODJØOEFFNFSHFODJBTQBSBQPEFSQMBOJmDBS MPT1MBOFT0QFSBUJWPT"OVBMFT 10" TFDDJPOBMFT t5SBCBKPDPPSEJOBEPFOUSFFMNVOJDJQJPZMBHPCFSOBDJØO FOFMNBSDPEFMDJDMPEFMBHFTUJØOEFMSJFTHP QSFWFODJØO BUFODJØOZSFDVQFSBDJØO
PROPUESTAS Y ACCIONES t1SJPSJ[BSZQSPNPWFSQPMÓUJDBTZFTUSBUFHJBTQBSBFMNBOF- KPZDPOTFSWBDJØOEFMPTSFDVSTPTIÓESJDPT PROBLEMAS IDENTIFICADOS t$POUBSDPOOPSNBTRVFTBODJPOFOBMPTGVODJPOBSJPTRVF 'BMUBOQPMÓUJDBTEF OPFKFDVUFOSFDVSTPTBTJHOBEPTQBSBEFTBTUSFTOBUVSBMFT protección de los y prevención. recursos naturales. t*EFOUJmDBS[POBTEFBMUPSJFTHPZOPSNBSMBTJOWFSTJPOFT en estos lugares. t(FOFSBSQPMÓUJDBTQÞCMJDBTEFFEVDBDJØOBNCJFOUBM t$PPSEJOBDJØOJOTUJUVDJPOBMQBSBDVCSJSUPEPFMUFSSJUPSJP departamental.
PROPUESTAS Y ACCIONES
PROBLEMAS IDENTIFICADOS t"NQMJBSMBQSFWFODJØOBFNFSHFODJBTDBVTBEBTQPS /PFYJTUFOBDDJPOFT UFSSFNPUPT RVFJODMVZBFEVDBDJØOZDBQBDJUBDJØOF de prevención. información a la ciudadanía. t*ODPSQPSBSQPMÓUJDBTEFNBOFKPZDPOTFSWBDJØOEFMSÓP 1JMDPNBZP DPNPGVFOUFEFWJEB t(FOFSBSQSPHSBNBTEFQSFWFODJØOEFEFTBTUSFTOBUVSBMFT
75 PROPUESTAS Y ACCIONES t$SFBSMPT$PNJUÏT0QFSBUJWPTEF&NFSHFODJB $0& TFDDJP- PROBLEMAS IDENTIFICADOS nales con presupuesto para la atención de la región. 'BMUBEFTBSSPMMBSJOT- t-PHSBSRVFVOPEFMPTQJMBSFTEFMBTDBSUBTPSHÈOJDBTTFBMB trumentos de gestión HFTUJØOEFSJFTHPT EFmOJFOEPTVJNQPSUBODJB de riesgos y atención t$POTPMJEBSMPT$POTFKPTEF1SFWFODJØO de desastres. t*NQMFNFOUBSFMNBOFKPJOUFHSBMEFDVFODBT t*EFOUJmDBSÓOEJDFTEFWVMOFSBCJMJEBEGSFOUFBMPTFWFOUPT climáticos en las diferentes zonas del departamento.
PROPUESTAS Y ACCIONES t$SFBSVOGPOEPEFFNFSHFODJBTQBSBMPTNVOJDJQJPTNÈT PROBLEMAS IDENTIFICADOS vulnerables a desastres. t*ODPSQPSBSFOMBT$BSUBT0SHÈOJDBT.VOJDJQBMFT $0. Z 'BMUBOSFDVSTPT para atención de &TUBUVUPT"VUPOØNJDPT &" MBTDPOEJDJPOFTOFDFTBSJBT para asignar recursos a la gestión del riesgo. emergencias de desastres. t-BTVOJEBEFTEFQMBOJmDBDJØOEFCFOBQSPCBSSFDVSTPT para la prevención y mitigación de los fenómenos adversos. t"TJHOBSSFDVSTPTQBSBMBSFEVDDJØOEFMSJFTHPZBUFODJØO de desastres naturales. t*ODPSQPSBSSFDVSTPTFDPOØNJDPTFOMPTQSFTVQVFTUPTEF DBEBHFTUJØOZNPTUSBSQÞCMJDBNFOUFTVVTPQBSBFWJUBS la corrupción.
76 Principales resultados
A la conclusión de los talleres realizados con las gobernaciones y municipios de los cinco departamentos, se lograron los siguientes resultados: t 4FOTJCJMJ[BSTPCSFMPTFOGPRVFTEF3FEVDJØOEFM3JFTHPEF%FTBTUSFT 33% Z"EBQUB- DJØOBM$BNCJP$MJNÈUJDP "$$ BQBSUJDJQBOUFTEFHPCFSOBDJPOFTZNVOJDJQJPT EFDJODPEFQBSUBNFOUPT$PDIBCBNCB $IVRVJTBDB 1PUPTÓ 5BSJKBZ0SVSP t *OUSPEVDJS33%Z"$$FOMPTHPCJFSOPTNVOJDJQBMFTZEFQBSUBNFOUBMFT EFmOJFOEPTV relevancia y pertinencia en el escenario de los principales problemas de cada región, RVFNBSDBVOCVFOQSJODJQJPFOFMBDUVBMQSPDFTPEFFMBCPSBDJØOEFMPT&TUBUVUPT "VUPOØNJDPT &" ZMBT$BSUBT0SHÈOJDBT.VOJDJQBMFT $0. SFTQFDUJWBNFOUF t 'PSUBMFDFSMBTDBQBDJEBEFTEFMPTQBSUJDJQBOUFTQBSBHFTUJPOBSZQSPZFDUBSTVEFTBSSP- MMPDPOFMFOGPRVFEF33%Z"$$FOMPTNVOJDJQJPTZHPCFSOBDJPOFTQBSUJDJQBOUFT t &MBCPSBSVOBBHFOEBEFQSPQVFTUBTTPCSF33%Z"$$DPOJOTVNPTZBQPSUFTEFMPT QBSUJDJQBOUFTBTFSHFTUJPOBEPTBOUFMPTBTBNCMFÓTUBTEFQBSUBNFOUBMFTZDPODFKBMFT NVOJDJQBMFTQBSBTVJODPSQPSBDJØOFOMBSFEBDDJØOmOBMEFMPT&"ZMBT$0. t 'JKBSFOBTBNCMFÓTUBTZDPODFKBMFTDPODFQUPTDMBWFTSFMBDJPOBEPTBMFOGPRVFEF33% Z"$$FOFMNBSDPEFQVOUVBMJ[BDJPOFTDPOTUJUVDJPOBMFTRVFEFmOFOZSFBmSNBOTVT QSJODJQBMFTDPNQFUFODJBT t /VFWFNBODPNVOJEBEFTTFOTJCJMJ[BEBTBERVJSJFSPODPOPDJNJFOUPTQBSBBQPZBSMB JODMVTJØOEFBDDJPOFTEF33%Z"$$FOTVTVOJEBEFTDPSSFTQPOEJFOUFTZFOTVTHP- CJFSOPTNVOJDJQBMFT t &MEFMUPUBMEFQBSUJDJQBOUFTGVFSPONVKFSFTZNFKPSBOTVTDPOPDJNJFOUPTFO33% Z"$$ 77
Recomendaciones
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