Postanowienie Z Dnia 18 Czerwca 2018 R
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO Gdańsk, dnia piątek, 22 czerwca 2018 r. Poz. 2505 POSTANOWIENIE KOMISARZA WYBORCZEGO W SŁUPSKU I z dnia 18 czerwca 2018 r. w sprawie podziału Gminy Choczewo na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu Na podstawie art. 17 § 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (Dz.U. z 2018r. poz. 754 i 1000) wobec bezskutecznego upływu terminu do dokonania ponownego przez Radę Gminy Choczewo podziału gminy na okręgi wyborcze zgodnie z prawem w wyznaczonym terminie 14 dnia od otrzymania Postanowienia Komisarza Wyborczego w Słupsku z dnia 2 maja 2018r., postanawiam: § 1. Dokonać podziału Gminy Choczewo na okręgi wyborcze, ustalić ich granice i numery oraz liczbę wybieranych radnych zgodnie z załącznikiem do niniejszego postanowienia, § 2. Podać postanowienie do publicznej wiadomości przez ogłoszenie w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego oraz podaniu do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty na terenie Gminy Choczewo, § 3. Postanowienie podlega niezwłocznemu przekazaniu Radzie Gminy w Choczewie, Państwowej Komisji Wyborczej oraz Wojewodzie Pomorskiemu, § 4. Od postanowienia przysługuje odwołanie do Państwowej Komisji Wyborczej w terminie 5 dni od daty jego doręczenia. Uzasadnienie Zgodnie z art. 17 § 1 Kodeksu wyborczego (Dz.U. z 2018r. poz. 754 i 1000) Komisarz Wyborczy w Słupsku w trybie nadzoru wezwał Radę Gminy Choczewo do ponownego dokonania podziału gminy na okręgi wyborcze w wyborach do rady gminy, w terminie 14 dnia od otrzymania postanowienia. Rada Gminy Choczewo potwierdziła otrzymanie postanowienie w dniu 7 maja 2018 r. Termin do dokonania ponownego podziału gminy na prośbę Przewodniczącego Rady Gminy w związku z planowaną sesją upłynął w dniu 23 maja 2018r. W związku z bezskutecznym upłynięciem terminu Komisarz Wyborczy w Słupsku dokonał podziału gminy na okręgi wyborcze. Komisarz Wyborczy dokonał analizy podziału gminy Choczewo na okręgi wyborcze i stwierdza, co następuje. W gminie Choczewo wybieranych będzie 15 radnych. Stosownie do art. 418 § 1 Kodeksu wyborczego gmina powinna być podzielona na 15 jednomandatowych okręgów wyborczych. Kodeks wyborczy określa w art. 417 § 2, że w gminach na terenach wiejskich okręgiem wyborczym jest jednostka pomocnicza gminy (sołectwo). Jednostki pomocnicze gminy łączy się w celu utworzenia okręgu lub dzieli na dwa lub więcej okręgów wyborczych, jeżeli wynika to z konieczności zachowania jednolitej normy przedstawicielstwa. Dodatkowo jednostki pomocnicze mogą być połączone jeżeli w gminie do 20 000 mieszkańców liczba radnych wybieranych w danej jednostce pomocniczej, wskutek wyliczenia jednolitej normy przedstawicielstwa dla okręgu byłaby mniejsza niż 1. Należy zauważyć, że przepisy Kodeksu Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego – 2 – Poz. 2505 wyborczego określają szczególną ochronę dla jednostki pomocniczej gminy przy dokonywaniu podziału na okręgi wyborcze gminy. Gmina Choczewo składa się z 14 jednostek pomocniczych (sołectw) o łącznej ilości mieszkańców 5529 (stan na koniec I kwartału 2018 r.). Z podzielenia liczby mieszkańców poszczególnych jednostek pomocniczych przez jednolitą normę przedstawicielstwa (368,60) wynika, że: 1)sołectwo Choczewo (3,54) – powinno być podzielone na 4 okręgi wyborcze, 2)sołectwa: Kierzkowo (1,26), Starbienino (1,12), Kopanino (1.02), Choczewko (0,95), Łętowo (0,84), Słajkowo (0,84), Zwartówko (1,37), Słajszewo (0,66), Jackowo (0,63), Ciekocino (0,77), Sasino (1,28) – co do zasady mogą samodzielnie tworzyć jednomandatowe okręgi wyborcze, 3)sołectwa: - Borkowo Lęborskie (0,46), Gościęcino (0,16) - nie mogą samodzielnie stanowić okręgów wyborczych. Ze wstępnego podziału wynika zatem m.in., że sołectwa Borkowo Lęborskie i Gościęcino musza zostać połączone z innymi, graniczącymi z nimi, sołectwami (pkt 8 wytycznych i wyjaśnień dotyczących podziału jednostek samorządu terytorialnego na okręgi wyborcze), Sołectwo Borkowo Lęborskie zostanie połączone z graniczącym z nim sołectwem Słajkowo (łącznie 1,39), a sołectwo Gościęcino z graniczącym jedynym na obszarze gminy sołectwem Zwartówko (łącznie 1,53). Połączenie sołectw Gościęcino i Zwartówko (1,53) powoduje powstanie mandatu nadwyżkowego w gminie oraz wymaga podziału na dwa okręgi wyborcze. Zgodnie z art. 419 § 2 pkt 2 Kodeksu wyborczego, jeżeli wskutek wyliczenia normy przedstawicielstwa, liczba radnych wybieranych w okręgach (16) przewyższa liczbę radnych wybieranych w danej gminie (15), mandaty nadwyżkowe odejmuje się w tych okręgach wyborczych, w których norma przedstawicielstwa jest najmniejsza. Podkreślenia wymaga, że powyższy przepis odnosi się do norm przedstawicielstwa w planowanych okręgach wyborczych, nie zaś do norm przedstawicielstwa w całym sołectwie, które ulec ma na podziałowi na okręgi wyborcze. Układ przestrzenny gminy Choczewo w powiązaniu z liczbą mieszkańców w poszczególnych sołectwach powoduje, że możliwe jest zgodnie z prawem, odjęcie mandatu nadwyżkowego w sołectwie Choczewo (3,54) któremu ze wstępnego podziału przypadały 4 mandaty i utworzenie w nim 3 okręgów wyborczych spełniających wymogi ustawowe. Tak dokonany podział jest zgodny z przepisami Kodeksu wyborczego przy zachowaniu jednolitej normy przedstawicielstwa oraz zapewnia spójność terytorialną poszczególnych okręgów wyborczych. Z uwagi na powyższe Komisarz Wyborczy postanawia jak w sentencji. Na niniejsze postanowienie przysługuje prawo wniesienia skargi do Państwowej Komisji Wyborczej w terminie 5 dni od daty jego doręczenia. Komisarz Wyborczy w Słupsku I Marek Lagut Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego – 3 – Poz. 2505 Załącznik Nr 1 do postanowienia Komisarza Wyborczego w Słupsku I z dnia 18 czerwca 2018 r. Podział Gminy Choczewo na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu Numer okręgu Liczba Granice okręgu wyborczego wyborczego mandatów sołectwo Choczewo - część: ulice Brzozowa, Bukowa, Dębowa, Jeziorna, Krótka, Leszczynowa, Olchowa, Piaskowa, Piwna, Pucka, 1 1 Wierzbowa, Wojska Polskiego Łętówko sołectwo Choczewo - część: ulice Bałtycka, Kowalewskiego, 2 1 Kusocińskiego, Osada Leśna, Pierwszych Osadników, Szkolna sołectwo Choczewo - część: ulice Chmielna, Konopnickiej, 3 Kościuszki, Lisia, Łąkowa, Łowiecka, Matejki, Mickiewicza, 1 Ogrodowa, Prusa, Reymonta, Różana, Świerkowa sołectwo Kierzkowo: Kierzkowo (Blachówko, Jabłonowice, 4 1 Karczemka Kierzkowska), Osieki Lęborskie 5 sołectwo Starbienino: Lublewko, Lublewo Lęborskie, Starbienino 1 6 sołectwo Kopanino: Kopanino, Lubiatowo (Szklana Huta) 1 7 sołectwo Choczewko: Choczewko, Kurowo 1 8 sołectwo Łętowo: Gardkowice, Karczemka Gardkowska, Łętowo 1 sołectwo Słajkowo: Przebendowo (Przebendówko), Słajkowo, 9 Żelazno 1 sołectwo Borkowo Lęborskie: Borkowo Lęborskie (Borkówko) 10 sołectwo Zwartówko - część: Zwartowo 1 sołectwo Zwartówko – część: Zwartówko, Zwarcienko 11 1 sołectwo Gościęcino 12 sołectwo Słajszewo: Biebrowo, Słajszewo 1 13 sołectwo Jackowo 1 14 sołectwo Ciekocino: Ciekocino Ciekocinko 1 Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego – 4 – Poz. 2505 sołectwo Sasino: Sasino (Białka, Osetnik, Krzesiniec, Sasiniec, 15 1 Zielonka).